核心素養(yǎng)背景下中小學思政一體化教學初探

【摘要】本文指出在思想政治理論課程實施過程中須格外關(guān)注立德樹人根本任務(wù)和學科核心素養(yǎng)的落實，提出根據(jù)不同學段學生年齡特點，比較分析，厘定各學段學科核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn);在教學中加強實踐運用，強化各學段核心素養(yǎng)的落實;采取聯(lián)合教研方式，推動思政課改革創(chuàng)新，實現(xiàn)中小學思政一體化。

【關(guān)鍵詞】核心素養(yǎng) 中小學 思政一體化 教學

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）37-0005-03

黨的十八大明確提出把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）則是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，能為培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人提供重要保障。

青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)。因此，在中小學階段開設(shè)思政課非常必要。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，其中指出，“統(tǒng)籌大中小思政課一體化建設(shè)，推動各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)”。那什么是“思政課一體化”？在大中小一體化背景下中小學課堂教學如何將思政課一體化落到實處，或者說中小學思政課堂教學如何推進一體化建設(shè)，特別是在核心素養(yǎng)背景下不同學段的中小學思政課堂教學，如何在不同層面循序漸進地培養(yǎng)學生政治認同、科學精神、法治意識與公共參與的學科核心素養(yǎng)？筆者結(jié)合當前學校主要德育課程，即小學道德與法治、初中道德與法治、高中思想政治，對課程實施過程中如何推動四大學科核心素養(yǎng)分層落地進行了初步的探索。

一、內(nèi)涵審視：一體化是思政課本有之義

兒童發(fā)展心理學家科爾伯格認為，人的思想道德發(fā)展即健全人格的形成，要經(jīng)歷“前習俗、習俗、后習俗”三水平六階段，每個階段依次按從低到高的順序逐步發(fā)展。總體來說，中小學階段學生的思想道德水平處于前習俗、習俗水平中的前四個階段，服從懲罰與規(guī)則、權(quán)威與秩序，到成年及以后，思想道德發(fā)展從他律走向自律，服從社會契約與良心原則。科爾伯格思想道德發(fā)展的三水平六階段理論中，特別強調(diào)道德發(fā)展必須經(jīng)歷從低到高的循序漸進的過程，以凸顯人之為人的成長過程，即健全的人格形成需要長期的修養(yǎng)與積淀。思政課作為鑄魂育人的關(guān)鍵課程，也應(yīng)當遵循人的成長規(guī)律，換言之，思政課一體化邏輯上內(nèi)嵌于人健全人格的形成過程即人的成長規(guī)律。

中小學思政課雖歷經(jīng)多次更名，但始終遵循人成長規(guī)律。最近一次更名前，高中課程名稱為思想政治，初中和小學課程名稱分別為思想品德（7～9年級）、品德與生活（1～2年級）、品德與社會（3～6年級）。小學低年級以兒童生活為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)具有良好品德與行為習慣、樂于探究、熱愛生活的兒童為目標;小學中高年級以學生生活為基礎(chǔ)，以學生良好品德形成為核心，著力促進學生的社會性發(fā)展;初中從學生的生活實際出發(fā)，直面他們成長中遇到的問題，指導(dǎo)學生進一步學習正確處理與自我、與他人和集體，以及與國家和社會的關(guān)系。

2014年10月，黨的十八屆四中全會提出，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設(shè)立法治知識課程”。2016年6月，教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)《青少年法治教育大綱》，進一步指出“法治教育要與道德教育相結(jié)合”，倡導(dǎo)把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量、提升精神緊密結(jié)合，使青少年理解法治的道德底蘊，牢固樹立規(guī)則意識、誠信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，實現(xiàn)法治的育人功能。正是在這樣的背景下，2016年9月義務(wù)教育階段的品德與生活（1～2年級）、品德與社會（3～6年級）、思想品德（7～9年級）課程統(tǒng)一更名為“道德與法治”，并在當年開始推行統(tǒng)編道德與法治教材。2019年秋季學期起，全國各地義務(wù)教育段學校道德與法治課程全部使用統(tǒng)編道德與法治教材。統(tǒng)編道德與法治教材吸收了課程改革十多年來的成果和法治教育經(jīng)驗，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義合格公民為中心，將社會主義核心價值觀教育貫穿始終。

2019年3月，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會時指出，“思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障”，至此，在理論層面開展思政課大中小一體化建設(shè)成為必然，在實踐層面統(tǒng)籌思政課大中小一體化建設(shè)已非常迫切。

二、比較分析：厘定各學段學科核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn)

為幫助教師正確使用統(tǒng)編教材，達到立德樹人、發(fā)展學生核心素養(yǎng)的目的，筆者參照2017年版高中思想政治課程標準所凝練的政治認同、科學精神、法治意識、公共參與等學科核心素養(yǎng)要素，依據(jù)《義務(wù)教育品德與生活（品德與社會）課程標準（2011年版）》《義務(wù)教育思想品德課程標準（2011年版）》和《青少年法治教育大綱》的有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，結(jié)合中小學生的年段特點，厘定各學段學生發(fā)展核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn)。

以政治認同為例。政治認同是“形成全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，即是支撐國家認同、民族認同、文化認同的基石;它關(guān)乎學生的成長方向和理念信念的確立，是學科核心素養(yǎng)四要素的靈魂及其“中國特色”的共同標識。發(fā)展政治認同素養(yǎng)，能讓學生牢固樹立中國特色社會主義理想信念，厚植愛國主義情懷，成為社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。我國公民的政治認同，指的是擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，認同中華人民共和國、中華民族、中華文化，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。小學階段的政治認同素養(yǎng)發(fā)展，依據(jù)學生心理發(fā)展水平和認知特點，應(yīng)以學生生活為基礎(chǔ)，從培養(yǎng)學生愛自己、愛家庭、愛學校、愛家鄉(xiāng)逐漸過渡到愛祖國、愛中國共產(chǎn)黨。初中階段政治認同是對國家政治制度的認同，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的認同，理解社會主義核心價值觀的重要作用，理解國家政治制度的優(yōu)越性，樹立擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，堅定學生為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的決心。高中階段的政治認同包含中國特色社會主義道路、理論、制度，以及中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義核心價值觀五個關(guān)鍵維度。

三、實踐運用：強化各學段核心素養(yǎng)的落實

厘清各學段學生發(fā)展核心素養(yǎng)的具體表現(xiàn)，當教師心中有了明確的教學目標，便可以依據(jù)學段要求設(shè)計教學，落實核心素養(yǎng)，循序漸進達成教學目標階段化，促進思政一體化。

（一）結(jié)合黨史教育促進政治認同

辦好中國的事情，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。思政課的任務(wù)是傳導(dǎo)主流意識形態(tài)。在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年之際，我市教育工委舉辦“感黨恩 跟黨走”2021年全市大中小幼思政課教學研討活動，以“精彩一課”為載體，推進思政一體化建設(shè)。

在課堂中，小學教師執(zhí)教《中國有了共產(chǎn)黨》一課，可以通過開展了解中國共產(chǎn)黨的誕生、祖孫三代比童年、講講紅色故事、高舉隊旗跟黨走等活動，循序漸進加深學生對中國共產(chǎn)黨的印象與理解;初中教師執(zhí)教《堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)》一課，可以這樣設(shè)計教學流程：百年征程 波瀾壯闊—百年初心 歷久彌堅—青春同心 永跟黨走;高中教師執(zhí)教《始終堅持以人民為中心》一課，可以設(shè)計三個教學環(huán)節(jié)：作出承諾—致敬楷模—成就偉業(yè)。這三節(jié)不同學段的思政課都是以“了解黨 感恩黨”為主題，小學側(cè)重聽紅色故事，看中國共產(chǎn)黨誕生的視頻，對比祖孫三代的生活，感受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民美好幸福生活，感悟中國共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的高尚品質(zhì)，由此初步產(chǎn)生感恩黨、熱愛黨、認同黨的政治認同感。初中則更進一步，從回憶南寧紅船和英雄事跡，領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨的宗旨、目標和性質(zhì)，逐漸堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的認同，樹立擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。高中是引領(lǐng)學生從看到的、聽到的中國共產(chǎn)黨黨員的事例，近距離感受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨員為人民服務(wù)的初心，以脫貧攻堅時間軸呈現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下徹底擺脫絕對貧困、成就偉業(yè)的事實，領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民，進一步升華認同情感——認同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認同中國特色社會主義道路。

實踐證明，三節(jié)課均達到預(yù)設(shè)的教學目標，同時體現(xiàn)年段目標螺旋上升的設(shè)置，體現(xiàn)習近平總書記提出的“在大中小學的不同學段，無論是通過講故事、講歷史還是講理論的方式講思政課，都要體現(xiàn)思政課的政治引導(dǎo)功能”的指導(dǎo)思想。

（二）結(jié)合教材開展法治教育

統(tǒng)編小學和初中道德與法治教材都有法治教育專冊教材，內(nèi)容以憲法教育為核心，系統(tǒng)強化法治教育，體現(xiàn)黨的十八屆四中全會“在中小學設(shè)立法治知識課程”的精神，以及《青少年法治教育大綱》的要求。

小學法治教育專冊主要包括四部分內(nèi)容：一是憲法的根本法地位以及法律維護生活秩序的作用;二是通過身份的獲得、國籍的法律規(guī)定、居民身份證的作用引導(dǎo)學生了解公民基本權(quán)利和義務(wù);三是介紹國家機構(gòu)的產(chǎn)生及職權(quán)、人大代表的職責，引導(dǎo)學生認識權(quán)力受到制約與監(jiān)督;四是重點介紹未成年人保護法，讓學生掌握正確維權(quán)的方法。

初中法治教育專冊主要通過講授憲法的核心價值及其在國家生活中的崇高地位，使學生樹立憲法至上的信念;通過詳細講解公民的基本權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)學生正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù);通過介紹我國的國家機構(gòu)和國家基本制度，引導(dǎo)學生樹立制度自信、增強國家認同;通過闡述自由平等的真諦、公平正義的價值，引導(dǎo)學生在生活中踐行法治精神。

教材內(nèi)容編寫的連貫性及貼近生活的定位，可以幫助教師更好地以聯(lián)系的觀點進行教學。例如教學小學《我們的國家機構(gòu)》這一課，教師根據(jù)教材的內(nèi)容，從生活中找到切入點引導(dǎo)學生進行學習。如先引導(dǎo)學生回顧辦理戶口、身份證等生活事件，尋找身邊的國家機構(gòu)，然后運用典型案例理解國家機構(gòu)的權(quán)利是憲法所賦予，國家機關(guān)具有公權(quán)力;再開展“身邊人身邊事”實踐活動，帶領(lǐng)學生到政務(wù)中心，感受國家機關(guān)工作人員以及國家機關(guān)的服務(wù)就在身邊，逐漸向?qū)W生滲透法治意識。這樣的教學策略符合小學生從生活經(jīng)驗中感知、認識國家機構(gòu)的認知規(guī)律。中學生的認知與生活經(jīng)驗更為豐富，進行中學的法治教育需在小學的基礎(chǔ)上提高要求，引導(dǎo)學生多運用經(jīng)驗、生活實例、時政熱點等，談?wù)搰覚C構(gòu)的作用、定義，探究國家權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、行政機關(guān)的職權(quán)和職責，以及理解國家機關(guān)必須依法行使職能，最終結(jié)合所學理解我國為什么要推進法治政府的建設(shè)，以及嘗試提出法治建設(shè)的措施。

（三）以議題教學增強公共參與、責任意識

議題教學指的是結(jié)合課程標準，對相關(guān)內(nèi)容進行活動化的主題設(shè)計與教學。如九年級上冊《民主與法治》這一課內(nèi)容，教學圍繞議題開展，首先要把握好議題原則，原則指向核心素養(yǎng)培養(yǎng);然后在這個基礎(chǔ)上，科學設(shè)計活動形式，以議為引線，創(chuàng)設(shè)助議的問題情境，通過議題導(dǎo)入和描述、議題商議展開、議題深入的流程，實現(xiàn)議題的升華;最后是議題的踐行。這個過程要以活動為載體，突出學生主體性，教師主要起引導(dǎo)和糾正方向的作用。初中階段的議題教學，主要是讓學生學會關(guān)心社會、了解時政、主動參與學校社會活動、增強合作等。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》提到，“鼓勵學生運用相關(guān)學科知識和技能，基于不同經(jīng)驗、運用不同試教、利用不同素材，表達不同見解、提出不同問題解決方案”。這表明，高中學生需要具備比較成熟的議論能力。對此，教師應(yīng)將義務(wù)教育階段的道德與法治教學與高中銜接，在初中小學階段有意識地滲透議題教學，如教學六年級上冊《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》一課，教師可以以“公民有哪些基本權(quán)利”為議題，引導(dǎo)學生展開觀察、調(diào)查、訪談等活動，然后運用視頻幫助學生進一步了解公民的基本權(quán)利，在此基礎(chǔ)上結(jié)合生活真實情境，討論“休息時間，鄰居在樓上跳繩是否合適”這一話題，引發(fā)學生思考并使其明確：行使權(quán)利有邊界。

議題式教學是與思政課程相適應(yīng)的一種教學方式，指向?qū)W生學科核心素養(yǎng)的培育和價值觀念的引領(lǐng)。將議題教學根植于課程知識和現(xiàn)實情境，能夠充分激發(fā)學生自主合作探究的意愿，發(fā)揮學生學習主人翁作用。學生通過參與具體的活動，學會用自己的眼睛觀察社會現(xiàn)象，用自己的心靈感受社會發(fā)展，初步形成公共參與的意識與責任的意識。

四、聯(lián)合教研：推動思政課改革創(chuàng)新

推動思政課改革創(chuàng)新，要不斷增強思政課的思想性、理論性、親和力、針對性，還要進行深入的教學研究，發(fā)現(xiàn)并解決教學過程中存在的問題。在促進中小學思政一體化教學的過程中，不同學段開展聯(lián)合主題教研活動，是一個高效且必經(jīng)的途徑。所謂“主題教研”，指教研組圍繞一個主題進行深入的研究與討論。而“聯(lián)合教研”，則指中小學教研組聯(lián)合起來，在較長時間內(nèi)圍繞這一主題多次反復(fù)研究、討論，探尋教學策略、逐步解決問題。聯(lián)合教研可以通過尋找教材內(nèi)容的關(guān)聯(lián)點確定教研主題。思政課教材無論是哪個學段，都是以中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)學生不斷擴展的認識和生活范圍，以道德與法治教育為主體，為強化中華傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)和法治教育而編排的，內(nèi)容上有交叉并遵循螺旋上升的原則。教師在聯(lián)合教研中，需把握同一內(nèi)容不同學段的目標，使教學更有針對性也更易實現(xiàn)學段目標。例如小學六年級上冊和初中八年級下冊都是法治教育專冊，這兩冊教材的內(nèi)容關(guān)聯(lián)度大，都有憲法、公民權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，這就需要中小學教師一起研究，幫助六年級學生初步了解憲法和公民的基本權(quán)利和義務(wù)，為八年級學習同一內(nèi)容做好知識儲備。

又如，在迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，我市大中小各學段教研員和骨干教師，就如何給學生上黨史教育課、怎么上課更符合學生認知特點、如何有效達成學段目標等問題，在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，一起進行了3次聯(lián)合教研，聚焦教學策略進行磨課。磨課的結(jié)果顯示，情境體驗的方法適用于不同學段，尤其是對中小學生而言，在課堂中創(chuàng)設(shè)具體、生動的情境，能增強教學的感染力、親和力和實效性。在小學階段，教師可以以《中國有了共產(chǎn)黨》這一課為載體展開黨史學習，根據(jù)學生年齡小、黨史知識儲備少等特點，采用視頻的形式再現(xiàn)中國共產(chǎn)黨成立的情境，讓學生在具體的情境中感受黨的發(fā)展;在初中、高中學段，則可以以《堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)》《始終堅持以人民為中心》等課為載體，采用情景劇表演、播放時政熱點視頻、模擬采訪等形式，讓學生在生動的情境中感受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民生活的巨變、了解時代楷模的感人故事，進而更加堅定跟黨走的決心。

可見，在中小學思政教學實踐中，采取聯(lián)合教研的形式，是從聯(lián)系、整合的眼光看待思政教學問題，能夠加強各學段的教學聯(lián)系，使學生的學習過程具有連續(xù)性、聯(lián)系性，同時推動中小學思政一體化進程，最終取得令人矚目的成效。

綜上所述，要實現(xiàn)中小學思政一體化，需要廣大教師和教研部門共同努力，在教學策略、教學測評上不斷探索，以充分發(fā)揮核心素養(yǎng)背景下德育課程的育人功能。

【作者簡介】黃新清（1971— ），女，漢族，大學本科學歷，正高級教師，廣西特級教師，南寧市學科帶頭人，南寧市教育科學研究所教研員，研究方向為小學教育。

（責編 黃健清）