王亞妮

摘要:文章基于多元支付方式對地鐵票務管理帶來的影響和變化,以西安地鐵為例,探討了票務清算的現狀、票務管理面臨的新問題;聯系西安地鐵票務管理的實際,提出了票務收益安全管理的對策。
關鍵詞:多元支付;票務管理;對策建議
西安地鐵票務管理系統隸屬西安地鐵運營分公司線網管控中心。主要職能是負責西安地鐵線網層級票務收入審核、分析、統計及對賬確認工作;還需追繳運營收入流失以及嚴格規范票務運作安全管理;負責優化分公司票務管理體系,制定票務規則及票務作業標準,規范車站人員的票務操作流程;并牽頭組織開展票務運作演練。
一、西安地鐵收入清算管理現狀
車站票務管理系統主要涉及車站人員對TVM、BOM的清算及乘客事務處理等操作流程。車站票務管理模塊,是收益審核模塊的前期準備,為收益審核模塊提供審計實收、設備單據數據等相關信息,對車站日常票務操作流程進行全面的管理,同時符合安全和審計的要求。為確保賬目清晰、收入差異便于追查,目前西安地鐵運營收入清算周期采取“日結算”的方式,其中電子收入由線網管控中心按照“日對賬、周確認”的方式進行;現金收入由各線路車站人員按照每日清點結算及解行的方式進行,最終完成收入報表的編報工作。
自2018年1月1日起,隨著二維碼電子車票等電子支付方式廣泛應用,線網現金收入量呈明顯下降趨勢;經統計2019年線網月均收入情況,其中現金支付占比33%,較2018年下降40%;電子支付占比67%,較2018年上升152%,各類型收入變化情況見下表:
一票通支付占線網總收入4.82%,一卡通占線網總收入24.85%,二維碼電子車票占線網總收入68.94%,人臉電子電子票占線網總收入1.40%,目前乘客使用的支付方式依次(由高到低)為二維碼電子支付、一卡通票支付、地鐵發行票支付、人臉電子消費。
從以上數據可以看出:票務管理的重點是提高現場票務工作效率和減輕現場工作壓力;制定和優化的工作方案應以現金收入清算為切入點,并通過適當延長結算周期等環節實現票務管理效能的提升。
二、現金收入清算周期優化研究擬關注的關鍵點
經調研廣州、鄭州、武漢等部分城市地鐵收入清算長周期的實施情況,結合西安地鐵現狀,延長清算周期時要抓住以下關鍵點:
優化現金清算周期可從延長結算周期、延長解行周期兩方面進行優化,同時可結合現場情況,對TVM、BOM的清算周期分別進行調整。
結合前期地鐵收入結算周期特點,根據TVM差異頻次、解行收入金額,制定各類額度,實行分梯度的周期(三日結、周結、半月結、月結):結算模式可分為TVM與BOM長周期結算和TVM長周期結算,各類設備的結算周期可韌性調整,隨時根據實時數據、預測收入進行調整,更加科學合理地進行收入結算優化工作。
延長清算周期后,現金收入、審核差異等均納入周期內進行合并結算或解行;需要注意的是,延長清算周期后,可能存在周期內差異累計增多、責任追查不到位、收入差異歸屬劃分不清等問題。所以,在實施清算周期優化期間內,必須結合車站收入及設備運行狀態,選取現金量小、設備差異少的車站開展試點工作,以確保賬目清晰、收入差異便于追查;后續再根據試點情況逐步拓寬適用范圍。
三、票務管理面臨的主要問題
(一)自動售檢票(AFC)系統存在缺陷和不足
AFC系統作為集自動售票、檢票于一體的智能化系統,可以為城市軌道交通票務統計、數據管理和事后追尋提供科學依據。所以,確保AFC系統安全可靠是保障票務收益安全和票務管理的關鍵環節。但是,隨著該系統的長期運行,其自身設計方面的缺陷和運行可靠性不足也日見顯現,尤其是軟件方面所暴露的問題容易被操作人員或維修人員所利用。因此也會發生TVM清點差異,有時甚至涉及的金額數目較大,而且常常取證困難,也給稽查增加難度;這已成為目前地鐵票務管理和收益安全面臨的重大問題。
(二)票務管理環境日趨復雜,管理要求提升
隨著我國城鎮化的全面提速和互聯網金融的發展,城市軌道交通進入黃金發展期。體現在票務管理上有兩個明顯變化:一是線路和站點成倍增加,二是多元化支付方式不斷推陳出新。這些變化給地鐵票務管理提出了新的要求和難度。目前,西安地鐵也進入高速發展時期,站點多、線路廣,票務運作環境日趨復雜已成為一種常態。因此,票務管理如何適應西安地鐵快速發展,尤其是如何通過規范票務管理流程,加強票務收益安全管理已成為亟待解決的問題。
(三)票務管理內容快速增多,收益核對難度增大
傳統的票務收益核對主要是對車站和自動售票機上的現金收入進行核對。隨著乘客使用一卡通或一票通、二維碼電子票等多元支付方式的運用,產生于AFC系統的交易數據大幅增加,尤其是AFC系統還會產生一些無值的交易數據,這更增加了收益核對工作的難度。西安地鐵票務清分系統必須有效匯總,并在規定時間內處理所有的數據。和以往相比,這些交易數據種類多,且數據量大,使票務管理的內容和難度顯著增大。
四、關于加強地鐵票務收益安全管理的對策建議
票務收益安全始終是地鐵票務管理的重點內容。依據前述的西安地鐵收入清算現狀、票務管理面臨的主要問題和多元化支付方式帶來的影響與變化,針對目前地鐵票務管理所依賴的AFC系統提出相應的對策建議。
(一)確保AFC系統記錄數據完整和有效
勿容質疑,AFC系統提供的交易數據是目前票務管理的基礎性數據,保證AFC系統的安全運行就為地鐵票務收益安全提供了有效的技術保障。一般來說,AFC系統提供的有效交易數據能夠直接進入清分系統實現自動清分;但是,現實中AFC系統也會產生許多非完整的無值交易數據,由于這些數據信息不完整,自動清分系統無法識別,這就需要按照清分協議人工清分。由于AFC系統自身存在的缺陷和不足,在人工清分時辯識人員要具有較高的鑒別數據真偽和票務清分的能力。
(二)不斷完善地鐵票務收益安全的監控機制
盡管AFC 系統能夠完成許多具體的票務管理工作,但由于該系統自身還存在一定的缺陷,這就需要地鐵票務管理部門加強票務收益的安全管理,尤其是要不斷完善地鐵票務收益的監控機制。可以從以下幾個方面進行監控:一是時刻關注AFC系統運行的安全和可靠,對該設備必須定時、定點、定人進行維護和監控;二是強化對內部工作人員的管理和監督,使AFC系統運行和具體的操作人員都處在有效的監控之中,對于AFC系統和操作人員可能出現的差錯,必須通過有效的管理手段和措施進行預警和彌補;三是強化運營公司票務稽查室稽查功能,使票務稽查室獨立于具體的操作部門,真正代表票務管理部門進行獨立監督、審查和票務稽查,對稽查中發現的問題要提出具體的處理意見和整改措施,監督執行部門限期整改;通過不斷完善稽查制度來警示員工,防患于未然,真正建立起一套行之有效的地鐵票務收益安全的監控機制。
(三)建立與AFC系統相適應的票務管理系統
不斷完善票務收益安全核對機制是地鐵票務管理的長期追求。盡管AFC系統在地鐵票務收益安全管理中發揮著越來越大的作用,但是,任何科學技術和機器設備都不是萬能的,運營實踐中難免出現各種各樣的問題,AFC系統也不會例外。雖然多元化支付方式給地鐵票務管理帶來眾多影響和變化,但從影響地鐵票務收益安全的因素分析,主要涉及兩類票務管理活動:車站票務設備操作和現金車票有價證券的管理活動。基于此,加強地鐵票務收益安全的措施就是必須建立起與AFC系統相適應的票務管理系統。具體說來,一是不斷優化對票務人員的管理,使其業務能力和職業操守不斷提升;二是實施票務作業人員作業活動的標準化管理,使日常的作業活動有規可依,有章可循,每個操作人員都能在規定的崗位上規范作業;三是進一步提升關鍵業務辦理的要求和水平,因AFC 系統設備故障導致的特殊票務事件,嚴格按照管理規定,實行雙人確認原則進行處理。
(四)嚴格落實長周期結算的相關規定
1.期內的票款交接要求:車站人員進行交接班時,需對上個班次所有票款進行清點交接,確認無誤后,將上個班次所有票款放入票袋,在監控區域雙人加封,并蓋章確認、注明票款日期及票款來源,同時劃分不同的存放區域分別存放。
2.在解行當日(含月末最后一天),車站人員進行周期解行時,累加周期內的車站營收總金額,須對周期內的所有解行票款進行清點,并核算備用金、票款無誤后,填寫《現金繳款單》,在款項來源處填寫“某某交×月×日-×月×日票款”,并備注“×月×日票款×元,×月×日票款×元,×月×日票款×元”。
3.處理差異確認原則:若車站未按照解行要求進行解行,應在次日夜班進行周期解行操作;解行周期開始從解行次日重新算起;若車站提前對車站票款解行,清算周期開始從解行次日重新算起。TVM票款差異確認原則應與現行差異確認原則保持一致。
4.車站票款差異確認原則:若車站周期解行金額與車站每日結算金額合計出現差異時、車站解行金額與現金繳款單金額出現差異時,線網管控中心按照既有規定下發車站票款差異通知書,由負責解行的客運值班員進行補繳,具體差異原因的調查、確認及責任劃分由歸屬的運營中心細化相關處理流程加以解決。
票務收益安全是地鐵票務管理的重中之重,票務收益安全管理重點內容是加強對運營票款收入和AFC系統賦值設備現金流的管理;保證票務收益安全的前提是AFC系統可靠運行和建立起完善的票務管理制度,只有二者相互協調、共同作用,才能使票務管理工作更加規范化和科學化,實現地鐵票務收益的安全。
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(作者單位:西安市軌道交通集團有限公司運營分公司)