新形勢下做好國有企業(yè)保密工作的思考與探索

樂林紫

【摘要】國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量，但隨著國際國內(nèi)形式的不斷變化，信息化和網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，當(dāng)前國有企業(yè)保密工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻，任務(wù)越來越艱巨，為此做好保密工作尤為重要和緊迫。本文將結(jié)合國有企業(yè)保密工作面臨的挑戰(zhàn)和形勢，對做好保密管理工作提出思考與探索。

【關(guān)鍵詞】新形勢? 保密工作? 思考 探索

分類號：D631.31

國有企業(yè)的保密工作是圍繞國家和企業(yè)的秘密信息的保護(hù)而開展的專門性的工作，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障，是企業(yè)的生命線和保護(hù)線，近年來保密工作雖面臨著新形勢新挑戰(zhàn)，但我們也應(yīng)認(rèn)識到新形勢帶來的機(jī)遇，作為國有企業(yè)保密工作者，探索構(gòu)建一套責(zé)任落實(shí)到位、體系建設(shè)到位、思想認(rèn)識到位資源配置到位的長效管理機(jī)制，淺談幾點(diǎn)看法。

一、國有企業(yè)保密管理工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)

1.國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，竊密與反竊密斗爭更加尖銳復(fù)雜。隨著我國綜合國力和國際地位的日益提高，已成為境外情報(bào)竊密活動的重要目標(biāo)，尤其是大型國有企業(yè)，他們以各種方式針對我國政治、經(jīng)濟(jì)、國防、科技等各領(lǐng)域的竊密活動，保密工作面臨著竊密主體更加多元，面臨著全領(lǐng)域、全方位的復(fù)雜局面。

2.信息技術(shù)水平提高，加大保密管理難度。隨著社會的發(fā)展，數(shù)字化、智能化、信息化已成為國有企業(yè)的高效發(fā)展的技術(shù)選擇和創(chuàng)新條件，保密管理工作從傳統(tǒng)的紙質(zhì)秘密載體管理，更多的轉(zhuǎn)向于信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的磁介質(zhì)載體，秘密載體的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多元化、動態(tài)化，從而拓寬了失泄密渠道，加大了保密管理難度。

3.人員的保密意識淡薄是保密管理的共性難題。人員的管理是保密管理工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，而保密意識的培養(yǎng)，是實(shí)踐工作中得以有效貫徹執(zhí)行保密制度的重要基礎(chǔ)。目前，國有企業(yè)存在著人員保密意識較淡薄的共性問題，如對新形勢下的保密工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，對保密知識技能的掌握不夠充分，這也是容易造成失泄密的一個重要安全隱患和漏洞。

二、如何做好國有企業(yè)的保密工作

1.責(zé)任落實(shí)是根本。首先，堅(jiān)持黨管保密原則。黨管保密是我國保密工作的基本原則、基本保證，國有企業(yè)應(yīng)在新形勢下?lián)?fù)起維護(hù)國家安全和利益的政治責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)到頭落實(shí)責(zé)任，層層分解責(zé)任，具體落實(shí)到人的保密責(zé)任體系，切實(shí)為保密工作提供有力的組織保障。其次，落實(shí)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)。將業(yè)務(wù)工作和保密工作融合，梳理業(yè)務(wù)部門的保密職責(zé)，以“業(yè)務(wù)誰主管，保密誰負(fù)責(zé)”為管理原則，形成一個工作界面清晰、保密職責(zé)明確、業(yè)務(wù)真抓實(shí)干的科學(xué)的保密管理運(yùn)行體系。

2.制度建設(shè)是基礎(chǔ)。首先，做好保密制度的制定工作。及時跟上新形勢的發(fā)展變化，避免出現(xiàn)一些管理上的漏洞，根據(jù)最新的國家保密法律法規(guī)，結(jié)合國有企業(yè)保密工作的實(shí)際情況，加以充實(shí)、完善制度流程，使其具有可操作性和實(shí)用性。

其次，做好保密制度的落實(shí)工作。保密制度是國有企業(yè)開展保密管理工作的重要依據(jù)，在日常工作業(yè)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)、全壽命的保密管理，將保密制度的執(zhí)行落實(shí)到人。

3.源頭預(yù)防是根本。首先，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。將保密要害部門部位、涉密人員、涉密載體作為重點(diǎn)管理對象，對保密要害部門部位的管理做到責(zé)任到人，對涉密人員的管理實(shí)行動態(tài)管理，對涉密載體執(zhí)行全過程閉環(huán)管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管;將網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)施設(shè)備等作為監(jiān)督檢查的主攻方向，不定期地梳理日常工作中可能出現(xiàn)的保密薄弱環(huán)節(jié)，以查找漏洞、限期整改、定期復(fù)查。再次，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度。制定保密績效考核辦法，將制度執(zhí)行與履行職責(zé)情況相結(jié)合，考核量化具體，獎懲兌現(xiàn)有據(jù)，做好業(yè)務(wù)部門、人員的年度績效考核。

4.全員意識是核心。首先，注重保密宣教工作的針對性。對于領(lǐng)導(dǎo)干部通過簽訂《保密責(zé)任書》，開展績效考核、案例警示等方式，明確其保密責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);對于保密工作人員通過開展上崗取證、在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、學(xué)習(xí)調(diào)研等方式對保密規(guī)章制度全面、系統(tǒng)、深入地掌握，切實(shí)增強(qiáng)保密業(yè)務(wù)技能;對于全員通過知識競賽、宣傳展覽、工作手冊等形式反復(fù)加強(qiáng)教育，持續(xù)普及保密知識，形成常態(tài)化教育。其次，注重保密宣教工作的實(shí)效性。結(jié)合保密工作各個階段的新形勢、新特點(diǎn)、新舉措，圍繞員工關(guān)注的保密工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，突出宣教重點(diǎn)，以實(shí)用知識為主，力求通俗易懂、寓教于樂的實(shí)際宣教效果，充分利用媒介平臺通過創(chuàng)新、直觀的方式營造良好的保密文化。

5.維護(hù)管理是保障。首先，應(yīng)對變化，把握保密工作新特點(diǎn)。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，保密工作要盡快理清新思路，調(diào)整工作范圍，轉(zhuǎn)變工作方式。如面對信息化的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)應(yīng)加大保密工作的科技含量，實(shí)現(xiàn)保密工作治理能力現(xiàn)代化，通過技術(shù)手段提升保密管控能力。其次，抓好落實(shí)，明確側(cè)重點(diǎn)，提高有效性。認(rèn)真抓好保密管理的各個環(huán)節(jié)，尤其是明確側(cè)重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。如有所側(cè)重地抓好定密管理，制定國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密的范圍事項(xiàng)目錄，以規(guī)范定密依據(jù)，做好源頭管理。 再次，有所作為，找準(zhǔn)切入點(diǎn)富于創(chuàng)造性。充分發(fā)揮主觀能性，認(rèn)真研究解決保密工作中出現(xiàn)的新問題。如國有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作，應(yīng)探索形成一套完善的管理體系，分級分類的制定管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和幫助各個業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的意識和技能。

三、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)和信息全球化的時代，如何做好國有企業(yè)的保密管理工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的工作，但只要我們不斷探索新思路、完善工作體制、依法合規(guī)地做好各項(xiàng)保密管理工作，就能切實(shí)維護(hù)國家安全和利益，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的安全保障。

參考文獻(xiàn)：

1.國家保密局培訓(xùn)教材編寫組 《保密工作概論》[J].金城出版社 2013.7

2.國家保密局編寫組《學(xué)習(xí)貫徹保密法輔導(dǎo)讀本》[J].金城出版社 2010.9

3.葉渭川、張敏《民營軍工企業(yè)保密工作要訣》[J].軍工文化 2016

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