增能視角下隨遷子女家庭教育的社會支持體系建構研究

袁飛 馮躍

摘 要：當前，隨遷子女的家庭教育面臨著諸多問題，亟待社會的支持與幫助。在此背景下，構建隨遷子女家庭教育的社會支持體系，既是解決隨遷子女家庭教育問題的關鍵舉措，也是保障隨遷子女健康成長、促進教育資源公平分配的重要手段。學界目前對于社會支持體系建構的研究更重視其外部系統的完善，而忽視對隨遷子女家庭建構支持的內在能力的培養。本文從增能理論視角出發，立足對隨遷子女及其家庭潛能的激發，從個人增能、人際增能和環境增能三個層面探討隨遷子女家庭教育的社會支持體系的建構路徑。

關鍵詞：隨遷子女；家庭教育；社會支持；增能

近年來，隨著城市化的發展和戶籍制度的改革，城鄉之間的人口流動出現了家庭化趨勢，越來越多的兒童跟隨父母來到城市學習和生活，形成了規模龐大的進城務工隨遷子女群體（以下稱隨遷子女）。《2019年全國教育事業發展統計公報》顯示，我國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女數量達到了1426.96萬人[1]，且該群體的數量仍在逐年增長。對于隨遷子女而言，家庭是他們在新的城市里學習和生活的主要依托，家庭教育對其個人成長的重要性不言而喻。然而，受社會支持和家庭條件等主客觀因素的限制，隨遷子女家庭在開展家庭教育方面面臨著諸多困難。因此，有必要在流入地構建較為完善的社會支持體系，幫助隨遷子女家庭教育得到及時有效的指導與支持。

一、建構隨遷子女家庭教育社會支持體系的現實必要性

家庭教育不是孤立存在的社會活動，而是整個教育體系的重要組成部分，家庭教育方面的問題也需要社會層面予以關注和解決。當前，隨遷子女的家庭教育存在諸多困難，僅僅依靠父母和遷入地有限的親友支持恐難以為繼，必須更多地依靠社會力量，為隨遷子女家庭教育構建相對完善的支持體系。

（一）加強社會支持體系建構是改善隨遷子女家庭教育問題的題中之義

隨遷子女的家庭教育問題是在我國城市化發展背景下由于城鄉二元制結構而產生的特殊問題，既影響隨遷子女自身的發展，也關乎國家和社會穩定。在隨遷子女家庭中，由于經濟資本的不足和文化資本的匱乏，一些家長在家庭教育上的投入有限，難以為子女提供良好的家庭教育環境，同時，隨遷子女家庭教育普遍面臨著教養方式簡單、教育內容失衡等問題。這些問題的存在嚴重影響了隨遷子女家庭教育效果，無法滿足隨遷子女發展的需要。有學者認為，隨遷子女在家庭教育方面的弱勢地位不僅會對其自身成長產生影響，還會在一定程度上加劇貧困和較低社會地位在流動人口上的代際傳遞[2]。因此，想要改變隨遷子女在社會上的弱勢地位，必須正視隨遷子女父母在家庭教育方面存在的客觀困難，通過加強社會支持體系構建，引導社會力量參與到隨遷子女的家庭教育中，改變單一依靠父母開展家庭教育的現狀。

（二）加強社會支持體系建構是隨遷子女遷入地政府的應盡之責

在城市發展過程中，數以億計的農村剩余勞動力奔走在城鄉之間，為城市建設和經濟發展作出了巨大貢獻。但由于城鄉二元制結構以及戶籍制度等因素的制約，他們很少能夠享受城市發展所帶來的紅利，無論是在家庭條件還是社會地位方面都屬于在城市中較為邊緣的群體。這種邊緣化的生活經歷和體驗，往往會讓遷移家庭的父母意識到教育在改變子女和家庭命運上所扮演的重要角色，導致他們對子女抱有極高的教育期待，卻苦于無法依靠自身力量給子女提供優質的家庭教育。因此，對于隨遷子女家庭遷入地的政府而言，無論在為弱勢群體提供公共服務方面，還是在為城市建設者提供社會補償方面，都有責任和義務為隨遷子女提供必要的支持，以幫助他們擺脫家庭教育困境，實現更好的發展。在隨遷子女及其父母看來，教育是實現階層流動的階梯，是改變家庭前途和命運的直接手段，政府通過幫助構建家庭教育的社會支持體系，既能夠直接解決隨遷子女家庭的現實難題，也能夠讓這些流動人員體會到來自城市與社會的關懷，有助于增強他們對城市生活的融入感和歸屬感。

（三）加強社會支持體系建構是保障隨遷子女健康成長的應有之義

家庭是兒童早期生活和學習的主要場所，對于兒童的個性發展和社會化具有重要意義。隨遷子女跟隨父母在進入城市后，面臨著“脫嵌”于家庭關系和教育體制的雙重困境，既無法通過有效的家庭教育獲得必要的支持，又會遇到社會上排斥性的制度障礙，導致他們很容易在激烈的教育競爭中被逐漸淘汰，從而影響這一群體的教育再生產[3]。此外，由于遠離了原本熟悉的社會網絡，缺乏外部支持，隨遷子女在新城市產生的一些適應性問題也往往無法及時得到解決，會對其個人的身心健康產生不利影響。要想幫助隨遷子女擺脫這種困境，除制度和政策層面的變革外，更要重視家庭氛圍和親子關系的培育，引導隨遷子女家庭充分發揮其教育功能。當前，受限于家庭經濟條件，隨遷子女的父母將大部分時間和精力放在生計方面，對于家庭教育的投入相對有限，無法及時發現子女出現的適應問題。在這種背景下，通過構建針對隨遷子女家庭教育的社會支持體系，為隨遷子女的家庭教育提供全方位的指導和支持，有助于優化隨遷子女的成長環境，對于防止隨遷子女出現偏差行為、保障他們健康成長具有極強的現實意義。

（四）加強社會支持體系建構是促進教育資源公平分配的必由之路

實現教育資源的公平分配是保證教育公平的內在要求，也是維護社會公正的基本準則。與城市兒童相比，隨遷子女在教育資源的獲取上會受到社會政策和經濟條件等方面的限制，無論是學校教育還是家庭教育，均處于相對弱勢的地位。相關研究發現，在國家政策的保障下，雖然大部分隨遷子女可以在城市中獲得較為優質的公立學校入學機會，但仍有少部分隨遷子女只能留在簡易的民辦學校中，而通常這一部分是在隨遷子女群體中最為弱勢的一部分[4]。此外，由于父母工作流動性強，隨遷子女家庭居住地的流動性同樣很大，導致隨遷子女不得不頻繁更換學校，學校教育的穩定性和連續性都隨之削弱，這也在無形中增加了家庭教育的難度。加之隨遷子女的父母文化程度較低，無力輔導子女的功課，使隨遷子女不能公平地獲取家庭教育機會，無法享受優質的家庭教育服務，進而導致隨遷子女處于一種教育起點、過程和結果都有失公平的困境之中。因此，有必要構建隨遷子女家庭教育的社會支持體系，充分發揮政府和社會在教育資源分配上的調節功能，增強隨遷子女獲取教育資源的能力，從而在一定程度上實現教育資源在不同群體中的公平分配。

二、關于隨遷子女家庭教育及社會支持的文獻回顧

當前，學術界對于隨遷子女教育的研究主要集中在教育公平、教育政策和教育質量等方面。毛倩如等人認為當前隨遷子女主要面臨兩大方面問題，即新戶籍制度改革帶來的適應問題、法律保障機制不完善，以及在學校、家庭和社會方面存在的融入城市教育困難的問題[5]。劉善槐、鄔志輝聚焦隨遷子女學校教育的教育質量，指出農民工隨遷子女公辦學校面臨著隨遷子女教育起點低、家庭教育缺位、硬件設施和師資相對薄弱等問題[6]。也有部分學者將目光轉向隨遷子女的家庭教育，如劉謙等人基于教育人類學的視角，對北京市農民工隨遷子女的家校互動進行了研究，提出在農民工隨遷子女的家校互動中，存在干預性教育、非干預性教育和情境性教育三種主要的實踐模式，提出家庭教育需要與學校教育一樣受到社會重視[7]。王婧馨、楊艷茹的研究則立足于家庭教育，對中小學隨遷子女家庭進行調查，發現大多數隨遷子女家長習慣采用簡單粗放甚至粗暴的家庭教育方式，對隨遷子女的身心發展產生了消極影響[8]。

近年來，隨著“社會支持”這一概念的誕生和發展，一些學者也開始關注隨遷子女家庭教育的社會支持問題，相關研究主要集中在三個方面：一是對社會支持必要性的研究。多數學者研究認為，當前的隨遷子女家庭教育問題與社會結構問題密切相關，需要得到社會各個層面的廣泛支持。如學者薛偉芳、劉金新提出，農民工隨遷子女家庭教育問題是一個綜合性的社會問題，解決這一問題需要政府、家庭、學校、社會等各方面主體的協調與合作[9]。二是對隨遷子女家庭教育的社會支持所存在問題的研究。如金麗馥、趙穎研究發現，當前無論是新聞媒體還是學術研究對于隨遷子女家庭教育的關注都相對有限，在實際工作中政府、社區、學校和社會組織也沒有發揮應有的教育、幫扶和指導功能[10]。三是對加強隨遷子女家庭教育社會支持策略的研究。如黎婉勤、曾熙認為，應該建立由政府牽頭，社區、學校、婦聯及其他社會團體共同參與的農民工子女家庭教育社會支持體系，為農民工子女提供優質的家庭教育服務[11]。

總體而言，國內對隨遷子女家庭教育及社會支持的研究較為廣泛，為理解隨遷子女家庭教育的社會支持狀況提供了幫助，這也反映了隨遷子女的教育問題仍是當前學術界乃至社會所重點關注的問題。但是，從現有的文獻梳理來看，當前學術界對于隨遷子女家庭教育的關注仍舊是以“問題”為視角，更多在強調社會支持缺失給隨遷子女的社會適應和個人成長所帶來的負面影響。而關于隨遷子女家庭教育支持體系建設方面的研究則更多地關注政府、學校和社會組織等外部系統的搭建，忽視了對隨遷子女和家庭參與社會支持體系建設內在潛能的激發。基于這一現狀，本文將引入社會工作的增能視角，對增能視角下構建隨遷子女家庭教育的社會支持路徑進行分析，幫助改善隨遷子女在家庭教育方面所面臨的社會支持不足的問題。

三、增能視角下隨遷子女家庭教育的社會支持體系的建構路徑

增能（Empowerment）理論，又被譯為增權理論、賦權理論，最早是由美國社會工作學者所羅門（Solomon）在《黑人增權：受壓迫社區中的社會工作》一書中提出的，他認為，社會工作應致力于增強美國社會中黑人民族的權能，以改變他們因長期遭受優勢團體和宏觀環境的負面評價而造成的無權感。這本書的發布標志著增能視角下的實踐在社會工作專業中正式誕生[12]。增能理論認為，人們之所以會產生“無權感”并非是他們自身存在問題，而是由外部環境中存在的障礙和壓迫造成的，這種障礙限制了人們的參與機會，使人無法發揮自己的潛能。但是這種障礙是可以改變的，社會工作者需要通過相應的服務來激發人們的潛能，幫助他們重新獲得對生活的掌控感。在具體的實踐過程中，既要關注個人層面的改變，也要關注成員之間和社會層面的改變，從個人、人際和環境三個層面實現弱勢群體的增能[13]。

增能理論視角為我們建構隨遷子女家庭教育的社會支持體系提供了新的思路，提醒我們除了改善外部條件，更重要的是從隨遷子女家庭入手，積極挖掘隨遷子女家庭內部所擁有的能力與資源。具體而言，可以從個人增能、人際增能和環境增能三個層面出發，不斷豐富和完善隨遷子女家庭教育的社會支持體系。

（一）個人增能：提升建構支持的內在動力

個人層面的增能強調消除不良環境和因素對個體產生的消極影響，提升個人應對環境和挑戰的能力，保障個人對環境的掌控能力。對隨遷子女家庭教育而言，個人層面的增能主要以隨遷子女家庭為單位，包含對隨遷子女個人和家庭成員的“增能”，幫助他們找到自身在家庭教育方面“失能”的原因，激發他們增加權能的意愿，并通過自身的努力，掌握家庭教育的基本技巧，從而能夠更加從容地應對家庭教育方面的挑戰。具體而言，可以從兩個維度進行增能：

第一，要增強隨遷子女自身的自我效能感，提升其參與家庭教育及建構和感知社會支持的內在能力。增能理論相信每個人都有自我決定和影響社會的潛能，社會工作者可以通過個案或小組活動，幫助隨遷子女更加客觀地了解和認同自我，激發他們的自信心。同時，引導隨遷子女重新認識自己所處的城市與社區，用積極的心態去看待周圍環境的改變，以此來幫助他們發現身邊可以利用的資源，并積極參與社區和周圍環境的建設。這一過程有助于隨遷子女主動學習相應的技能，幫助他們從生活的被迫接受者成長為環境的主動建設者，從而以更加積極樂觀的心態參與到其社會支持體系的建構中。第二，要引導隨遷子女的家庭成員關注自己所擁有的家庭教育資源，提升其運用這些資源開展家庭教育的能力。社會工作者可以通過開展家長課堂、親子互動小組活動的方式，幫助隨遷子女的家庭成員，特別是其父母意識到家庭教育的重要性，同時傳授他們親子溝通和家庭教育的方法和技巧，提高他們參與家庭教育的意愿和能力。同時，要提升他們主動尋求社會支持的意識。社會工作者可帶領隨遷子女家庭學習遷入地對待流動人口的相關政策，幫助他們了解遇到困難時可以利用的社會資源和尋求幫助的途徑，學會感知、利用和創造社會支持，進而提升建設社會支持體系的內在能力。

（二）人際增能：拓展流動家庭的人際網絡

人際層面的增能旨在幫助弱勢群體之間建立相互支持的關系，通過個人與他人的合作來培養一種集體意識，拓寬解決問題的途徑。增能理論注重服務對象人際關系的重要性，強調同時關注對服務對象以及周圍對其產生影響的人[14]。遵循這一原則，在對隨遷子女和家庭進行增能的同時，也要引導其周圍的人參與到隨遷子女的家庭教育中，幫助他們建立相互尊重和平等的人際關系。在具體的操作過程中，可以從隨遷子女群體內部支持和外部支持兩個維度出發建構社會支持體系。

一是隨遷子女群體內部的增能，幫助帶有同質性的隨遷子女家庭之間建立關聯，形成一種相互支持與合作的互助團體。借助這一團體，隨遷子女家庭之間可以相互交流家庭教育的經驗，獲得能力的提升，并為彼此提供物質或精神支持，從而降低被社會孤立的風險。社會工作者可以綜合運用一些小組工作技巧對帶有同質性或在家庭教育方面帶有同樣困惑的隨遷子女家庭聚集在一起，開展一些有針對性的活動，既能幫助解決隨遷子女在家庭教育方面的困惑，又有助于同一地域內不同的隨遷子女家庭建立聯系，從而擴大其社會支持網絡。二是對與隨遷子女家庭有所關聯的周圍的人增能，主要包括隨遷子女所在社區的居民、學校的同輩群體以及與隨遷子女產生關聯的政府機構和社會組織人員等。隨遷子女及其家庭要想在遷入地生活，必定會與周圍的人產生方方面面的聯系，而這種聯系可以成為構建隨遷子女家庭教育的社會支持體系的基礎。社會工作者在對隨遷子女和家庭開展相應活動時，可以邀請他們周圍的人參與到活動中，引導他們正確認識隨遷子女這一特殊群體的特性，鼓勵他們多與隨遷子女溝通與互動，在隨遷子女家庭遇到困難時能夠及時施以援手。通過對周圍人的增能，可以進一步擴大隨遷子女社會支持體系的外延，為隨遷子女家庭教育提供更及時和有效的支持。

（三）環境增能：創設提供支持的社會環境

與個人和人際層面的增能不同，環境層面的增能更加看重促成政策和環境層面的改變，強調個人改變與社會改變的結合。環境層面的增能要求從更為宏觀的社會制度、結構與政策的角度來探討對隨遷子女家庭的增能。社會工作者可以充分發揮專業優勢，通過社會倡導尋求結構層面的改變，努力為隨遷子女爭取資源，破除社會上的負面評價和制度障礙，進而為隨遷子女教育和成長營造良好的社會和制度環境。

在環境層面的增能上，社會工作者將主要扮演一種資源鏈接者和倡導者角色。一方面，社會工作者要做隨遷子女家庭教育的資源鏈接者，通過整合協調政府、學校、社區、慈善機構社會組織等多種社會主體的資源為隨遷子女家庭教育提供支持，從而在隨遷子女家庭周圍搭建嚴密的社會支持體系，改善他們支持匱乏的現狀。社會工作者可以借助項目平臺及網絡媒體，對隨遷子女的真實情況進行宣傳，讓全社會可以了解他們的呼聲與需求，吸引社會公眾關注這一群體，從而為構建隨遷子女家庭教育的社會支持體系營造良好的氛圍。另一方面，社會工作者要做改善隨遷子女家庭教育及社會支持現狀的政策倡導者。隨遷子女這一群體是我國城鄉二元制結構以及支撐它的一系列制度的特殊產物，其個人發展與政策制度的安排密切相關。對于公共政策的制定者而言，要在政策制定和實施過程中更多地留意隨遷子女的需求，強化保障隨遷子女個人發展權利的政策制度設計。在這一過程中，社會工作者要根據實際情況，積極為隨遷子女家庭教育的有效開展和社會支持體系的建設建言獻策，推動政府相關部門在涉及隨遷子女家庭教育的資源分配和社會參與等方面提供一些支持性政策，從而在社會制度和公共政策層面為隨遷子女家庭教育提供更有力的支持，也為隨遷子女家庭教育社會支持體系的建構提供更堅實的保障。

總之，隨遷子女家庭教育的社會支持體系的構建是一個長期且復雜的工程，不僅包括外在的社會力量參與其中，更應該包括挖掘隨遷子女家庭內部的優勢和資源，提高其參與家庭教育和感知社會支持的信心與能力，實現家庭內部的增能，從而為隨遷子女家庭教育的社會支持體系建構提供內在動力。只有各個參與主體之間相互協調合作，內外聯動，共同增能，才能真正滿足隨遷子女家庭教育的需求，促進隨遷子女的全面發展。

參考文獻

[1]中華人民共和國教育部網站.2019年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].（2020-05-20）[2021-03-05].http：//www.moe.gov.cn/ jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202005/t20200520_456751.html.

[2]李靜.福利多元主義視域下流動兒童家庭教育社會支持體系研究[J].理論導刊，2012（11）：24-27.

[3]汪傳艷，徐紹紅.進城務工人員隨遷子女的教育再生產：基于“雙重脫嵌”的視角[J].青年研究，2020（1）：37-47，95.

[4]羅云，鐘景迅，曾榮光.進城務工人員隨遷子女教育公平問題的分配正義與關系正義之考察[J].北京大學教育評論，2015（2）：146-167，192.

[5]毛倩如，金麗馥.農民工隨遷子女教育的問題與對策[J].江蘇農業科學，2015（2）：443-446.

[6]劉善槐，鄔志輝.農民工隨遷子女公辦校的教育質量困境與應對策略[J].教育發展研究，2013（6）：1-5.

[7]劉謙，馮躍，生龍曲珍.家庭教育與學校教育互動的文化機理初探：基于對北京市農民工隨遷子女教育活動的田野觀察[J].教育研究，2012（7）：22-28.

[8]王婧馨，楊艷茹.進城務工人員隨遷子女家庭教育問題及對策研究：基于大連市中小學的調查[J].理論界，2017（12）：75-80.

[9]薛偉芳，劉金新.基于融合視角的農民工隨遷子女家庭教育研究[J].淮陰師范學院學報（哲學社會科學版），2014（4）：552-555，560.

[10]金麗馥，趙穎.新生代農民工子女的家庭教育問題探要[J].教育學術月刊，2013（6）：27-29.

[11]黎婉勤，曾熙.流動兒童家庭教育社會支持體系的構建[J].教育評論，2012（5）：15-17.

[12]陳樹強.增權：社會工作理論與實踐的新視角[J].社會觀察，2004（1）：45.

[13]童敏.社會工作理論[M].北京：社會科學文獻出版社，2019：467-468.

[14]姚進忠，巨東紅.立體賦權：農村留守兒童社會支持網絡的建構[J].當代青年研究，2012（12）：25-30.