從命題角度培養(yǎng)高中政治學(xué)科素養(yǎng)的實踐研究

尚慶記

[摘 要] 以培養(yǎng)政治學(xué)科核心素養(yǎng)為目標，是高中政治課程新標準修訂的一個標志性追求，也是高考政治命題指導(dǎo)思想的新特點。期待在試題中考查學(xué)生對學(xué)科核心素養(yǎng)的掌握，改變過去傳統(tǒng)的“重知識掌握輕素養(yǎng)培養(yǎng)、單純追求學(xué)科成績和升學(xué)率”的結(jié)果性評價。因此，在“培育學(xué)生政治認同、科學(xué)精神、法治意識和公共參與”四個核心素養(yǎng)上構(gòu)建命題考查內(nèi)容和方向，對于當(dāng)前落實立德樹人的根本任務(wù)和素質(zhì)教育的真正實現(xiàn)具有長遠和現(xiàn)實的意義。

[關(guān)鍵詞] 命題;核心素養(yǎng);實踐

教育部發(fā)布的《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標準（2017年版）》中提出了以“政治認同、科學(xué)精神、法治意識、公共參與”為主要內(nèi)容的政治學(xué)科的核心素養(yǎng)，要貫徹到高中政治的各個方面，包括試題的命制和考查方向。為此，我們在政治命題過程中，可以從核心素養(yǎng)的四個方面去探索和創(chuàng)新。

一、政治認同：培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興的時代之人

政治認同，關(guān)乎學(xué)生的成長方向和理想信念的確立，也是中國特色的共同標識。政治認同，是指一定社會的成員在一定的政治生活和政治發(fā)展中所產(chǎn)生的情感和意識上的歸屬感。政治學(xué)科核心素養(yǎng)就是培養(yǎng)學(xué)生對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的感性情感和理性認同，使我們高中生在世界觀、價值觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期有正確的價值判斷和價值選擇，使學(xué)生擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會主義發(fā)展道路，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅持中國特色的社會主義制度。政治認同是其他素養(yǎng)的內(nèi)在生命和引領(lǐng)旗幟，是我們所有思想政治教師學(xué)科教學(xué)最根本的任務(wù)。

命題人要時刻關(guān)注黨和國家的大政方針，在命題中不斷讓學(xué)生認識和理解我國特色社會主義道路選擇的必然性和堅定不移走下去的信心。如在2020年江蘇高考中考查關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、中國共產(chǎn)黨的根基在人民和革命紅色文化。試題要求學(xué)生要認同我國的社會發(fā)展要堅持改革開放的社會主義發(fā)展道路，認同中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家一切，認同我國的獨立自主的和平外交政策和社會主義國家的大國擔(dān)當(dāng)。

筆者在政治命題中，不斷貫徹黨的會議精神和認同中國特色社會主義道路。試題命制跟著國家大事走，跟著黨走。例如，2019年10月28日至31日，在北京召開了中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會，會議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，這一重要會議以及重要決定給我們的高三政治備考提供了豐富的素材，圍繞著會議，我們復(fù)習(xí)“經(jīng)濟生活”我國的基本經(jīng)濟制度，把以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和社會主義市場經(jīng)濟體制三課內(nèi)容合一，從大專題和微專題兩個維度，去探究中國共產(chǎn)黨的制度安排的經(jīng)濟原因和經(jīng)濟價值。

二、科學(xué)精神：成為分析能力強的理性之人

科學(xué)精神就是人們在對世界觀進行認識以及改造過程中體現(xiàn)出的思維品質(zhì)和行為特征，包括認知、反思、辨別，是我們核心素養(yǎng)中不可或缺的一部分。政治課教學(xué)也是在課堂中讓學(xué)生感受到政治、文化和經(jīng)濟知識對我們今后生活的價值。

科學(xué)精神，既要樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，同時要有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。試題考查學(xué)生在不同的情景設(shè)置下，分析學(xué)科知識的對錯，運用學(xué)科知識辯證分析問題，尋找問題的答案。分析對比歷年江蘇高考試題，基本上都是保持2道評析題，這既是考察學(xué)生理解和運用知識的能力，又是考查學(xué)生的科學(xué)精神。如在2020年江蘇高考題中34題第一問運用“文化生活”分析地理環(huán)境造就區(qū)域文化和37題第二問中“長江禁漁”獲得成功要靠政府依法行政。通過兩種觀點的評析，考查學(xué)生的科學(xué)精神，理性評估社會發(fā)展過程中面臨的各種問題。實際上，評析題的命制可以很好地考查學(xué)生是否理解書本知識并理性分析問題。34題考查的是中學(xué)生作為當(dāng)代中國人，要繼承和發(fā)展我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，克服“歷史虛無主義”，這就是科學(xué)精神。而37題“長江禁漁”僅僅靠政府的查處是遠遠不夠的，更需要公民的自覺禁漁，材料中明確提到漁民的捕魚行為可能還會進行。考生在答題時，既要看到政府依法行政的重要性，更要公民堅持國家利益和個人利益的相結(jié)合。

試題命制要有甄別功能。高考試題是選拔人才、為國家選送高質(zhì)量人才的渠道。評析題的設(shè)置可以很好地區(qū)分考生，篩選人才。江蘇高考的固定題型是兩道評析題，所以在平時的復(fù)習(xí)中，遇到可以有評析題思路出題的時候，教師要有意識地出題，以期學(xué)生提高思辨能力。

我們在命題過程中，通過設(shè)問和答案的設(shè)置，去考查學(xué)生的不同能力，區(qū)分學(xué)生能力的不同層次。在教學(xué)實踐中，一線教師要不斷地發(fā)散思維，制造“問題”，引導(dǎo)學(xué)生思考、分析和辨別問題，樹立科學(xué)精神，達到政治學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求。

三、法治意識：做尊法學(xué)法守法用法的社會之人

法治意識是黨的十八屆四中全會提出的建設(shè)社會主義法治國家的重大決策，也是學(xué)生是成人，成為自由人的前提。社會越發(fā)展，越需要法律的完善，也就越需要法律的約束。從國家和社會兩個層面，要把學(xué)生從未成年人轉(zhuǎn)化為尊法守法用法的社會人，命題人也應(yīng)該不斷嘗試出題，檢測學(xué)生的法律意識。如2020年江蘇政治試卷中涉及的探究題第二問政府要依法行政，公民要自覺遵守法律法規(guī)。試題從國家、社會和個人三個層次樹立法治意識。讓學(xué)生在做題中，慢慢樹立法治意識、法律的重要性，步入社會，遇到問題學(xué)會尋求法律的幫助，分析問題學(xué)會從法律角度思考，避免走極端，成為尊法學(xué)法守法用法的好公民。

試題命制要有教育功能。法治教育是高中教育不可或缺的一部分，也是當(dāng)前社會迫切要解決的問題之一。2019年中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中明確提出，堅持和完善中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。作為政治教師，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識，讓學(xué)生明確依法治國是我國治國過程中的重要方略，同時法治意識也是高考政治中必須考查的重點之一，因此，命題中一定要涉及法的教育、宣傳和普及。高中政治課中涉及關(guān)于法律的比較多，“經(jīng)濟生活”中的公司法、勞動者權(quán)益保護法、物權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)法、稅法、反不正當(dāng)競爭法等;在“政治生活”中的《選舉法》《憲法》《行政訴訟法》等，在二輪專題復(fù)習(xí)時要做專題復(fù)習(xí)等，都是培養(yǎng)學(xué)生法治意識這一核心素養(yǎng)的命題之源。

四、公共參與：參與社會公共管理的當(dāng)家之人

公共參與，彰顯我國的人民的主體地位，是國家的主人。思想政治學(xué)科培養(yǎng)公共參與，就是培養(yǎng)公民主動有序參與社會公共事務(wù)、承擔(dān)公共責(zé)任、以個人實際行動踐行公共精神的意愿與能力。培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，樂于為社會主義服務(wù)，樂于為人民服務(wù)，在生活中積極行使憲法和法律賦予我們的政治權(quán)利，積極履行我們的政治義務(wù)，是公民政治素養(yǎng)的外在體現(xiàn)和判斷的事實依據(jù)。中學(xué)生總要參與，總會參與。我們要培養(yǎng)社會主義接班人，實際上就是培養(yǎng)未來國家和社會的主人。

政治學(xué)科是一門理論與實踐相結(jié)合的學(xué)科，公共參與不僅僅是意識，在政治實踐中也無處不在。如2020年江蘇政治試卷中涉及公民參與社區(qū)居委會的管理、室外體育項目的個人參與和寫一封知識產(chǎn)權(quán)保護的倡議書等，試題總能讓學(xué)生身處材料情景中，用“假如你就是”的口吻，探究中學(xué)生的公共參與的責(zé)任感和使命感。讓學(xué)生在體驗公共參與的重要性，感受作為國家主人的幸福感，積極為國家和社會發(fā)展建言獻策，真正參與公共管理活動中去。

筆者在命題中，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生實際的生活情境，讓學(xué)生去嘗試參與。讓學(xué)生從不同的角色中體會到不同群體的社會責(zé)任感。

試題命制要有實踐功能。公共參與是培育政治核心素養(yǎng)的歸宿。理論知識總是為政治實踐服務(wù)的，我們要培養(yǎng)會參與政治生活和能參與政治生活的時代新人。面對公共問題，中學(xué)生也要勇于承擔(dān)社會責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家做主的政治權(quán)利。政治命題不能只停留在理論的記憶和分析，而是設(shè)置情景，讓學(xué)生不斷變換角色，去解決社會中常見的公共問題。

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（責(zé)任編輯：朱福昌）