基層黨員干部提升話語藝術的實踐路徑

摘要：說話是一門藝術，是對誰來說、說什么、怎么說、說給誰聽等問題的邏輯回答，是基層黨員干部踐行群眾路線、鞏固馬克思主義意識形態話語權的“必修課”。新時代，基層黨員干部提升說話藝術應以現實問題為突破口，以實踐創新為發力點，要實事求是說實話、與時俱進說新話、有的放矢說真話，言行一致、聽取人民群眾話語反饋意見。

關鍵詞：黨員干部；說話藝術；創新路徑

中圖分類號：D262文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）05-0106-06

基金項目：山東省人文社科規劃項目“傳播與反饋關系范式下高校意識形態話語權建構研究”（19CSZJ07）；山東省人文社會科學課題“中國共產黨意識形態話語權建構機制研究”（19ZZFX03）。

作者簡介：劉琳琳，聊城大學政治與公共管理學院講師，博士。

語言是一種力量，說話是一門藝術。誰來說、說什么、怎么說、說給誰聽直接關系著說話的效果，也是說話藝術的四個核心要素。對于基層黨員干部來說，提升說話藝術是密切聯系群眾、開展群眾工作，發揮戰斗堡壘作用行之有效的“武器”。回顧黨的百年發展歷程，無論是革命戰爭年代對革命口號、宣傳標語的反復打磨以及學風黨風文風的整頓，還是改革發展新時期，尤其是進入新時代以來對中國故事、中國聲音、中國形象的提煉和傳播，都體現出我們黨對黨員干部說話藝術的高度重視。當前，面對基層老百姓不斷釋放的對美好生活的訴求，基層黨員干部因自身說話藝術水平不高所導致的脫離群眾的現象值得我們深思。鞏固馬克思主義意識形態話語權，踐行新時代黨的群眾路線，基層黨員干部必須適應新形勢、滿足新需求，不斷提升說話藝術。

一、切忌說“空話”，要實事求是說實話

空話，即沒有任何意義的話，說與不說對現在或者未來沒有任何影響。部分基層黨員干部說空話主要有兩種表現：第一，開空頭支票。空頭支票，往往引申為不兌現承諾。部分黨員干部面對群眾的訴求，沒經過深思熟慮和仔細調查研究，便口頭應允，等到承諾時間，才用各種理由搪塞而不予解決。第二，枯燥空洞。有的黨員干部與老百姓交流話語空洞生硬，用詞晦澀以彰顯自身理論水平，殊不知群眾聽后味同嚼蠟。回顧黨的歷史，延安時期部分黨員干部“空話連篇、言之無物”，毛澤東同志將此定性為眼中無群眾的文風，形容這種語言是“懶婆娘的裹腳，又長又臭”[1]834！1942年3月，中共中央機關報《解放日報》的版面編輯在寫政論文章時語言文白夾雜，晦澀難懂，邊區老百姓有時根本不知所云。有群眾匿名批評這一現象：把貴報各版讀過之后，總覺得它有一個最大的毛病，即是立論空泛。足見，枯燥空洞的話語是拉開黨群關系的一把利劍。

1.說實話，要說符合群眾生活實際的話

群眾的生活是熱氣騰騰的，群眾的話語是豐富多彩的。因此，基層黨員干部要深入群眾生活。一來可以傾聽民聲、體察民情、了解民意；二來可以學習群眾鮮活的語言，尤其是群眾喜聞樂見的慣用語、歇后語、俚語，進而加以吸收創造，賦予語言生命活力。習近平總書記在各種場合的重要講話中，善用打比方、講故事、拉家常的方式深入淺出地講道理；活用大白話、民間俚語等來解疑釋惑；能用中國優秀文化傳統元素縱橫捭闔、鞭辟入里。習近平總書記的講話，以一種透徹、生動、直指人心的語言力量為廣大基層黨員干部提升說話藝術樹立了典范。同時，“言之無文，行之不遠”。古今中外優秀的文學家、語言學家給世人留下了寶貴的話語財富，基層黨員干部主動學習以增強話語的生動性。如前蘇聯諺語：巧干能捕雄獅、蠻干難捉蟋蟀，就是用生動形象的比喻提醒人們注意方式方法的靈活性。類似這種寓意深刻但又貼近實際的語言風格，基層黨員干部要尤其注意學習掌握。

2.說實話，要說符合事物發展實際的話

符合事物發展實際的話便是真話。與真話相對的是假話，假話就是脫離實際發展階段、不符合事物本來面目的話。假話如果盛行，就會壓縮實話、真話的生存空間，導致劣幣驅逐良幣的惡性循環。寓言故事《皇帝的新裝》向我們揭示了一個重要道理：如果人人講假話，最后就會淪為一場愚蠢的鬧劇。基層黨員干部要以此為戒，謹記一切從實際出發，實事求是，通過調查研究，掌握第一手材料，聽取真心實話，把現實問題和基本狀況用高度凝練的話語如實表達。與此同時，上級領導也要營造“說真話者進、說假話者退”的氛圍。1962年，周恩來總理在擴大的工作會議上，嚴肅批評了“說假話”的問題，并指出“要大家說真話，首先要領導喜歡聽真話”！古人有云，“上有所好，下必甚焉”。因此講真話，首先是領導層喜歡聽真話，真正樹立實事求是的思想路線，而不是亂壓任務、亂戴帽子。

3.說實話，要將話實實在在地說

實話就應該實說，實實在在地說。基層黨員干部在基層的主要任務就是上傳下達，一方面將群眾的所思所想所盼精準無誤地“上傳”，另一方面將高深的政策理論學精悟透、深入淺出地“下達”。毛澤東同志曾經特別強調：“共產黨員如果真想做宣傳，就要看對象，就要想一想自己的文章、演說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的，否則就等于下決心不要人看，不要人聽”[1]836。基層黨員干部面對的是最廣大、最普通的老百姓，不僅要練好理論基本功，而且要深入社會實踐、做好調查研究，善于發現問題、分析問題、解決問題。“什么叫問題？問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題”[1]839。有問題不可怕，關鍵是基層黨員干部先要實實在在地將問題進行整理匯總，并根據黨的理論政策進行深度解剖，然后根據村、社區、企業、學校的不同情況，選擇受眾喜愛的語言風格進行答疑釋惑。

二、切忌說“舊話”，要與時俱進說新話

舊話，是指落后于時代的陳詞，不符合實際的濫調。說“舊話”，根本還是部分基層黨員干部能力素質落伍、庸懶散的工作作風有所抬頭。一方面，他們面對錯綜復雜的基層矛盾，即使束手無策、疲于應付也不愿與時俱進提升工作本領、改進話語風格；另一方面，部分基層黨員干部對黨中央新出臺的方針政策不主動學習，不積極落實，心態浮躁，導致他們在做群眾工作時不僅不會講與時俱進有生命力的話，而且依然沿用舊有的理論政策解答群眾的疑惑。語言僵化的背后是思想的固化，長此以往，教條主義作風就會盛行。回首中國共產黨早期革命，由于在語言上沿襲“俄式”風格，罔顧中國實際，導致在思想上滑入了蘇聯模式的泥潭，在實際中不能與老百姓形成有效鏈接以形成強大的防御力量。直到1935年遵義會議召開，毛澤東同志成為黨和紅軍的領導核心，并積極推動“馬克思主義中國化”，將馬克思主義理論與中國革命實際相結合，走出了適合中國國情的革命道路，也形成了符合中國國情的話語風格，有力地推動了中國革命的勝利。

1.與時俱進說新話，要力求思想深刻

再好的講話，再優美的語言，說得過多也沒有人愿意聽。因此，黨員干部說話必須跟上時代發展的步伐，與時俱進有新意。如何有新意？有新意的話不是為了追趕時髦而特意標新立異，而是要力求思想深刻，不落俗套。說話前，對想說的內容進行縝密思考，形成基本的思路和框架，即使是舊主題也要有新角度，舊觀點也要有新論證，舊材料也要有新概括。說話時，要把話說到要害處、關鍵點。要害、本質在哪里？在群眾的生活生產實踐中。因此，黨員干部要扎根基層接“地氣”，根據當地習俗選擇當地“土話”，拉近與群眾距離。毛澤東同志曾說，“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花”[2]1162。沿著黨的十八大以來的“民生足跡”，我們不難發現習近平總書記總是能把“家常話”說到老百姓的心坎上，那些看上去平淡無奇的話語背后是來自黨和國家的溫暖。

2.與時俱進說新話，要充分借助現代化新媒體平臺

當今時代，微博、微信，抖音、快手等已經愈發成為人們生產生活中不可或缺的溝通交流工具，于是虛擬的網絡空間成為不容小覷的“新場域”。這個“新場域”具有信息量大、傳播速度快、互動性強、準入門檻低等一系列優勢，是新時代基層黨員干部借以提升說話藝術的“助推器”。中國互聯網絡信息中心發布的統計數據顯示，截至2020年12月我國網民規模達9.89億，互聯網普及率達70.4%，網民使用手機上網的比例達99.7%。這幾組數據充分說明了兩個問題：一方面，面對如此龐大的網民群體，基層黨員干部必須緊跟時代潮流，與時俱進，創新思維方式、改變工作方法、提升說話藝術以做好虛擬網絡世界中的群眾工作，否則就會如逆水行舟，被廣大網民“淘汰”；另一方面，互聯網的普及、智能手機的應用也為基層黨員干部通過網絡踐行群眾路線提供了硬件支撐。因此，基層黨員干部要充分利用新興媒體創新話語傳播方式，打造“線上+線下”綜合性立體化的傳播鏈條。在“線上”，致力于將“互聯網+”夯實為理論宣講的新興陣地，通過播放微視頻、組建微信群等方式，將理論宣講拓展為“隨時隨地”；在“線下”，將理論融入老百姓最喜歡的小品、歌舞、相聲等文藝形式之中，寓教于樂，以“身邊事”來講“大政策”，讓群眾在歡樂中接受新思想、了解新形勢。

三、切忌說“套話”，要真心實意說真話

套話，是正確的廢話，表面上說了一些大政方針，但仔細品味卻是“放之四海而皆準”的套路化語言。說話有長度而無力度、有文字而無思想。就比如部分基層黨員干部只要在公開場合講話，就必須提前寫好講話稿。同時，部分黨員干部在撰寫文稿時照抄照搬，有的甚至直接“復制-粘貼”，忘記修改部門名稱和時間，最后淪為群眾爭相談論的笑柄。“照抄照搬”問題看似是文風問題，實則反映出部分基層黨員干部的本領恐慌和能力缺失，重形式輕內容、重口號輕落實、重匯報輕調查，只要手上有稿子就萬事大吉。殊不知，拿到的稿子總是一個思路，念出的話總是一個套路。對于老百姓來說，聽不到黨員干部“掏心窩子”的話，自然也不會發自內心地認同黨的路線方針。

1.說真話，要說有的放矢的話

古語有云：言之有物。習近平總書記多次對黨員干部發出警告：“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”[3]。每個地區、每個部門，甚至每個社區、每個村情況都不盡相同，存在的問題千差萬別。因此，基層黨員干部要始終堅持一切從實際出發的原則，不能開口閉口都是文件語言、領導口氣。《莊子·齊物論》中寫道：“大知閑閑，小知間間；大言炎炎，小言詹詹”，意指世間至理大道，在聰慧的人口中，只需三言兩語便可說清道明，這無疑對說話人提出了更高的要求。每一名基層黨員干部既要加強理論學習，又要豐富實踐經驗，力爭提出的問題精準、解決的辦法有效。

2.說真話，要情真意切地說

古語有云：言為心聲。言語是思想的外衣、情感的反映。因此，話語是真情實意地說，還是刻板僵硬地說；是語氣單調地說，還是生動活潑地說，收到的效果完全不一樣。當老百姓遇到急事難事，如果基層黨員干部冷靜引導，用飽含深情的話把問題說到群眾的心坎上，換位思考，就會引起思想上的共鳴，進而避免惡性事件的發生。黨員干部和群眾打交道要實實在在，來不得半點虛情假意。進入新時代，老百姓對美好生活的訴求日益多樣化，群眾工作也日趨復雜化。但是基層黨員干部絕不能因此就變得急躁浮躁，反而更應該以心換心，用真心思考問題的解決方法；以情換情，用真情安撫群眾的急躁情緒；以身換身，換位思考，把群眾的事當自己的事辦，為群眾做好事，做群眾滿意的事。

四、增強基層黨員干部信譽度，真正做到言行一致

話風從來都是作風的外在表現，因此基層黨員干部要端正良好的話風，必須樹立良好的作風，做到言行一致。如果在實踐中知行分離、言行不一，臺上說一套、臺下做一套；人前說一套、人后做一套，那就成了“兩面人”，長此以往就會“失信于民”。古羅馬歷史學家塔西佗在《塔西佗歷史》一書中指出，若皇帝成為人們憎恨的對象，他做的好事和壞事會同樣引人厭惡。后來人們用“塔西佗陷阱”比喻掌握公權力的人一旦失信于民，那么無論發表什么言論、無論做什么事，社會都會給予負面評價。當前，部分基層黨員干部說到卻沒有做到的問題還時有發生。一方面，在宣傳黨的路線方針時搞“上有政策、下有對策”，對黨不忠誠，造成實際工作偏離黨中央的要求。俗話說：“取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下”，如果不能一以貫之，那么黨的路線方針在基層勢必會走樣變味，聯系群眾的“最后一公里”就無法順利打通；另一方面，部分基層黨員干部濫用手中的權力謀取私利，成為老百姓痛恨的“蒼蠅”。工作中高喊著權為民所用，背地里卻公權私用、貪污腐敗。

1.黨員干部言行一致，要做到內外兼修

《周易·系辭上》提到“言行，君子之樞機，君子之所以動天地，可不慎乎”？對于基層黨員干部來說，實現言行一致，首先要內外兼修。一方面，內修道德品質。黨員干部要加強黨性修養，不斷提升自身的思想道德境界，堅定理想信念，明確自己的第一身份是黨員，是人民群眾的“服務員”和“勤務員”，牢記“先天下之憂而憂、后天下之樂而樂”。只有樹立正確的思想認識，才能說出正確的言語；另一方面，外練實踐能力。光說不練假把式，只有實干才能興邦，只有為群眾辦實事才能贏得群眾的認可。所謂言行一致，就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，就是要言必行、行必果，以行動驗證表態、用實踐兌現承諾。如果黨員干部本領不足，便不足以實現自己為老百姓做實事、做好事的宗旨。因此，要探索新方法、尋求新對策，真正做到“利益面前退后一步、困難面前搶先一步”，話言簡意賅地說、事踏踏實實地干，時刻把實現人民群眾的利益作為工作的第一要務。

2.黨員干部言行一致，要鼓足底氣、信心十足地說

回顧歷史，中國人民從站起來、富起來到強起來；中華民族從亂世、治世到善治，都離不開中國共產黨的堅強領導。這些輝煌成績的取得，正是我們黨的底氣和士氣。反觀現實，少數基層黨員干部認為自己人微言輕，面對國內外復雜形勢，不敢亮明政治觀點；面對各種利益誘惑，不敢堅定政治立場。諸如類似現象，都是不自信的表現。試想，如果我們自身不自信、一味地自我矮化，那么如何繼續帶領人民涉險灘、啃硬骨頭？如何實現中華民族的偉大復興？因此，新形勢下基層黨員干部要增強自信，面對各種錯誤觀點、不良社會思潮，要據理力爭，理直氣壯地擺事實、講道理，及時做出回應。同時，要積極構建馬克思主義話語體系，搭建多樣化傳播平臺，講述中國故事、傳遞中國文化、擴大中國聲音，堅定最廣大人民群眾走中國道路的信心。面對人民日益增長的美好生活需要，作為基層黨員干部要增強能言善行的實際本領，把言行一致作為行為準則，時刻鞭策自己，永葆共產黨人的浩然正氣。

五、尊重并發揮人民群眾話語評價主體功能

有學者指出：“話語權是一種和‘他者的溝通能力。這種溝通能力至少可以分為三個部分。首先，話語權就是讓‘他者了解自己。這是最基本的。如果‘他者不能了解自己，那么其他的就無從談起。其次，話語權表現為‘他者對自己的信服。其三，話語權表現為‘他者對自己的自愿接受。”對于基層黨員干部來說，這里的“他者”就是基層老百姓，就是話語的評價主體。老百姓的評價意見絕非可有可無，當他們表示對話語內容不能理解，黨員干部就需要及時反思是否存在話語內容晦澀難懂、話語傳播死板單一、自身言行不一等問題。因此，老百姓的評價與反饋是提升基層黨員干部說話藝術必不可少的環節。反觀當前，部分基層黨員干部沒有認識到老百姓的話語評價主體地位，出現了“自說自話”“自彈自唱”現象，以自身的主觀標準替代老百姓的客觀評價。在過去技術落后、信息閉塞的條件下，我們可以單向從執政黨的主觀愿望出發進行自上而下的意識形態灌輸和話語傳播，可是隨著網絡信息技術的飛速發展、經濟水平的快速提高，相伴隨的是人民主體意識的覺醒，人們不再滿足于“只能聽不能說”的被動接收地位。在“人人都有麥克風”的新時代，基層黨員干部如果繼續沿用傳統思維，不重視老百姓的話語評價主體地位，不主動聽取老百姓的反饋意見，勢必會產生話語“壁壘”：黨員干部說不進去、老百姓聽不下去。長此以往，黨群之間產生的不是“向心力”而是“離心力”，話語效果更是無從談起。

1.要明晰話語評價標準

基層老百姓作為話語評價主體，怎么評價？評價的標準在哪里？這是前提性問題，我們從話語產生的社會效果入手。如果基層老百姓的思想觀念和行為規范得到改善，則說明話語產生的社會效果是積極的。反之，則說明基層黨員干部的話語產生的社會效果是消極的。眾所周知，話語一旦脫離主體，就如同“潑出去的水”，不再受話語主體的控制，其產生的社會效果至少有三種情況：“說了不如不說”“說了等于白說”“說一句頂兩句”。前兩種效果說明基層黨員干部說話藝術水平低，甚至沒有水平，致使基層老百姓的思想觀念和行為規范不僅沒有得到改善和提高，反而產生了厭惡情緒，不愿聽，甚至站在“說話者”的對立面“唱反調”。面對這種情況，基層黨員干部要認真進行自我反思，查找病因并及時修正；第三種效果則說明基層黨員干部的說話藝術水平較高，老百姓能夠“聽黨話、跟黨走”，及時改正錯誤的思想觀念和行為規范。

2.要細化話語評價內容

基層老百姓作為話語評價主體，評價什么？這是核心問題，我們從話語主體、話語主題、話語傳播三個方面入手：

基層黨員干部既是話語主體，也是話語評價的對象，要堅持內外兼修、理論聯系實際的原則，堅定理想信念、優化作風形象、提升理論素養、鍛煉能力素質；基層黨員干部要想提高說話內容的質量，必須同時滿足科學性與實踐性、時代性與國際性的要求；基層黨員干部要想把高質量的話語傳播到老百姓當中，應該與時俱進、真心實意、理直氣壯、靈活多樣地說，保證話語的傳播效果。

3.要提升話語評價主體綜合素質

基層老百姓由于自身受教育程度、認知結構、家庭環境等各方面因素的不同，導致在對黨員干部的話語作評價時，往往以個人的主觀感受作為評價標準，抑或帶有先入為主的看法惡意詆毀、拒不配合黨員干部。改變這種現象，需要提升老百姓的綜合素質。一方面，由政府牽頭，社會力量廣泛參與，大力推進文化下鄉、理論宣講進基層，大力實施鄉村振興戰略，不斷提高基層老百姓的文化修養和物質生活水平，增強對黨和政府的政治認同和情感認同；另一方面，基層要把優秀的青年人吸納到黨內，充分發揮青年黨員和老黨員的模范帶頭作用，實施“傳幫帶”，傳承和發揚黨的優良作風，進而帶動基層形成積極向上的濃厚氛圍。

參考文獻：

[1]毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]李洪杰.感受人民群眾在習近平總書記心里的分量[N].光明日報，2019-03-29（5）.

責任編輯：陳若水