高校“招生—培養—就業”聯動機制建設

李靜

摘? ?要： 學生教育、服務、管理屬于綜合性系統性工作，招生、培養和就業涉及多個部門，高校各項工作只有“以學生為中心”才能達到本真目的。發展與一流大學建設相適應的學生管理與服務體系，建設“招生—培養—就業”聯動機制。加拿大阿爾伯塔大學的學生服務工作無論是機構設置還是服務內容與服務方式，都為我們提供了可供借鑒的優秀樣本。

關鍵詞： 招生? ?培養? ?就業? ?聯動機制

阿爾伯塔大學（以下簡稱“阿大”）是加拿大公立大學的優秀代表，建于1908年，在加拿大研究型大學排名前五，在世界范圍內位居前100，在推進地區發展中扮演著重要角色，依照《高等教育法案》（Post-Secondary Learning Act）開展大學事務，現有教職員工約15000人，其中學術員工4278人（教授47%、副教授36%、助理教授17%）。現有4萬多名學生在讀，其中本科生3.2萬，研究生8千左右，包括來自155個國家的7000余名學生。該校在學生管理服務工作中，國際學生與本國學生基本趨同化對待，招生、培養、就業等領域的規范化和人性化都有值得學習借鑒的先進經驗。

一、阿大“招生—培養—就業”的聯動機制與運行流程

學生服務工作包括非學術類事務和學術類事務。非學術類事務以學校層面為主體，設置學生日常事務管理服務部門。學校多個行政部門（學生處、注冊處、研究生院、圖書館、后勤處）交叉聯動，以使學生得到更好的學習和生活體驗為目標，在招生、培養和就業各環節提供相應服務。教務長牽頭負責與學生有關的主要部門，管理組織結構呈扁平狀、非中心化，便于總體協調。各二級學院負責學生學術培養工作，包括教學組織和實施，是學術研究指導和管理的具體單位。學生會（研究生會）、校友辦等也提供相應的學生服務。

高校“招生—培養—就業”聯動機制是全方位、多角度、專業化的支撐服務體系，阿大各相關部門秉持“以學生為中心”的工作理念，科學分工、共同協作，提供系統化服務，并形成服務合力。

（一）招生：注冊處、研究生院和國際處分別組織，普遍采用申請制。

注冊處負責本科招生，每年招生人數維持在七、八千左右。招生政策和標準由學院出具，注冊處根據生源調研情況對學院提出建議并執行，如需特別權力由學校教務長或學院專門授權。與院系及理事會共同制定大學本科生錄取及學生檔案保管政策，通過網上辦公形式，收集學生入學申請文件，評估申請資料，為各院系錄取委員會及理事會提供建議，并與學院共同決定是否錄取申請者。

研究生院負責研究生招生，由學院和導師確定入學標準，研究生院收集學生入學申請文件，評估申請資料，為各院系錄取委員會及理事會提供建議，并與學院、學生申報的導師共同決定是否錄取申請者。

國際處負責國際學生招生，按國別和地區設立招生專員，參加各國教育展，并到重點學校宣講，根據學生的英語水平和成績單現場評估，幫助學生分析選擇合適的專業，延攬優質生源。學生在線上提交申請即獲得CCID賬號及郵箱，能夠及時了解申請狀況，包括獎學金申請、校內住宿申請、國際學生辦理學習簽證等方面的信息。

阿大還對招生效果實行動態監測，統計學生的響應率、轉化率、錄取率、注冊率、入學率、通過率等數據，動態監測招生全過程。

（二）培養：人才培養是大學的核心要義，主要包括學術培養和德育教育兩個方面。

1.學術培養。阿大具有完善清晰的課程體系、豐富多元的培養平臺，各部門以不同的方式參與學生的學術成長。

教務長全面負責教學組織與管理，下設各類專業委員會協助。實行完全學分制，一般本科畢業要求修滿120個學分。學生入學后沒有固定班級，按規定的學科門類和學分要求自選課程、自選授課教師。

學術培養主要由各學院承擔，不同學院設立不同的入學和畢業標準。公共必修課較少，專業選課自由度大。學生可自主選擇畢業年限，也可根據轉專業要求自由申請。各學院負責教學組織和實施，課程設計注重激發學生的好奇心和學習興趣，引導學生主動獲取知識，并通過學生教學測評、同行評價、績效評估等方式保障課程質量。同時積極為學生創造課堂外的學習、實踐、科研等機會。

學生處下設學術成功中心，為有需要的學生提供專業學術支持，幫助學生提高學術成就和實現學術目標，全年為學生提供預約、咨詢、小組討論會、在線課程和專業課程。該機構重視對非英語國際生的語言幫扶，根據具體學術問題或項目提出個性化建議，培養和堅持學術誠信。

國際處專設國際學生服務部，圍繞學生交流能力、語言能力、學業困難、綜合能力開展服務項目。在學生正式入學前提供兩周“U of A+”課程，使學生順利完成高中到大學的銜接。通過橋梁項目（Bridges Speakers Program）幫助英語和課業水平暫未達到本科入學要求的學生，為學生順利進入本科學習打牢知識基礎。舉辦學術研討會，幫助學生融入大學學術環境。

國際學生為本國學生帶來潛移默化的教育影響。在課堂、實驗室和宿舍，各國學生在自由交流中獲得跨文化的知識和技能，有助于增強在全球化就業市場的競爭力。

2.德育教育。阿大注重培養人格健全、回報社會的學生，在日常生活和各類活動中，用隱性融入的方式進行德育教育和價值觀引導，主要體現在儀式感教育、朋輩計劃、志愿服務和心理健康服務方面。

儀式感教育：學校每年至少組織17場儀式性活動，包括開學典禮、入學教育、校友周、畢業典禮、校長和校監入職儀式，是培養學生愛國、愛校精神的最佳途徑。二十世紀五六十年代歐洲社會心理學家泰菲爾根據社會知覺方式提出過“社會身份理論”，證明了“身份”對成員的情感和價值觀有重要影響。阿大正是通過各種重要儀式，增強了本校學生的身份認同，增進了學生與學校的連接，增強了對學校的認同感和歸屬感。

朋輩計劃：選聘同學科高年級學生與新生構成同伴互助關系，幫助新生適應新環境的學習。該項目始于1992年，因效果良好延續至今。一般1名老生帶3名新生，在新生入學前一個月左右通過郵件建立聯系，在新生入校后提供有針對性的幫扶，鍛煉學生的人際溝通技巧和解決問題能力，幫助學生成為身心健全、追求自我實現的人，在校園里營造充滿人文關懷和朋輩支持的氛圍。

志愿服務：加拿志愿者服務意識深入人心，學生參加志愿服務活動是自我完善、培養健康人格的重要路徑。志愿服務經歷是學生申請大學和求職的重要參考依據。阿大志愿服務形成了一套較完善的運作機制和管理規定，為學生提供職位多樣、部門多元、服務內容豐富的志愿者服務機會，各職能部門、學院均根據自身特點設立崗位需求，為有意致力于志愿服務的學生搭建起穩定的崗位平臺和提供施展才華的機會。

心理健康：學校為學生提供個人、人際關系和家庭問題方面的心理咨詢。心理問題按照心理護士——心理醫生——精神科醫生從低到高的順序就診，學生在讀期間總共可以就診6次，超過6次后將轉到社區醫院。除專業從業人員外，校友也承擔一定的學生心理疏導工作。

（三）就業。

1.學生處下設就業中心，有22名全職員工與23名學生工作人員，面向本、碩、博學生和校友終身提供咨詢服務。有需求的學生從該機構獲取阿大職業和就業信息及專業知識。該機構致力于培養他們自信管理職業所需的技能、知識、經驗和人脈。具體包括：提供招聘信息，舉辦招聘會，舉辦專業人士論壇，將校內人員兼任的職業導師與學生配對，職場跟蹤學習，提供求職信息資源，對本科生的研究提案、個人咨詢或求職教練贊助資金，提供時長2年的混合學習式自我職業生涯管理（英文名稱T2C）。

為保證服務質量，學生工作人員上崗之前，要接受一整周35小時的培訓，并且每年組織培訓，提高工作人員的咨詢水平和服務能力。

2.校友辦支持26個針對學生就業和創業的服務項目，幫助在校大學生自主創業。該項目一共招收120名—180名阿大導師參加，指導支持95%新畢業的學生創立38個創業項目。超過5000名校友帶領在校大學生到所在單位參觀或實習（1天或4個月）。另外，校友志愿者還為在校學生提供一對一交流，幫助學生尋找未來職業發展方向。

3.注冊處和研究生院通過組織活動參與學生的職業發展規劃。阿大是加拿大第一所提出大學生職業發展要求的大學。考慮到就業方向的多樣化趨勢，注冊處和研究生院為學生制訂個性化的職業生涯計劃和個人發展計劃（IDP）。研究生院組織教學技能培訓，為研究生安排教學實踐;并組織科研競賽活動，通過層層選拔舉辦全國性競賽，讓研究生對自己的科研實力有清晰的認識，有助于以后的職業方向選擇。

除上述“招生—培養—就業”服務體系直接相關部門提供的服務之外，與國內高校相比，阿大的網絡信息化建設也值得稱頌。從招生宣傳與服務、教學科研、學生管理與服務到學校日常行政服務，都擁有高度信息化的系統配備，將串行工作流程改造為并行工作流程，協調信息分散與集中之間的矛盾，優化各項業務流程，提高工作效率。在學生工作領域，除招生、培養、就業三個重要領域的細致服務之外，注冊處、學生會、校友會對學生提供的學生貸款與獎學金助學金，后勤部門提供的餐飲和住宿，圖書館提供的學習資源，保衛處提供的安保服務等，都是學生完成學業和健康生活的重要保障。

二、對我國大學“招生—培養—就業”的聯動機制的啟示與借鑒

通過前文梳理阿大“招生—培養—就業”體系，用組織管理理論剖析可以發現，阿大摒棄了傳統的職能型組織結構方式，采用了扁平化矩陣型組織結構方式。注冊處和研究生院不僅包含傳統的教務處功能，還包含部分財務處、學生處、發展規劃處、就業辦等職能部門的功能，從招生宣傳到校友工作，本質上都體現了業務流程再造的思想，即通過信息技術及現代管理手段最大限度地實現技術的功能集成和管理的職能集成，打破傳統的職能型組織結構，建立全新的過程型組織結構，實現組織運營在成本、質量、服務和速度等方面有突破性改善，提倡團隊合作精神，重視每個工作人員在學生管理服務工作體系中的作用，真正建立學生“招生—培養—就業”的聯動機制。

（一）加大投入，保障充足的管理服務隊伍，強化管理服務人員的服務意識。

阿大行政人員數遠多于學術員工，很多行政崗位有學術背景的任職要求，和大多數教師一樣具有深厚的教育背景和較強的專業能力，行政系統強調服務勝于管理。我國高校應強化“以學生為本”的理念，在去行政化過程中向“服務為主、管理為輔”的方向轉變。在服務質量和內容方面進行供給側改革，從能為學生提供何種服務逐步轉為根據學生需求完善服務內容，提高服務質量。區分學生的訴求和困難，轉變傳統的家長式管理，充分從學生角度思考問題和開展工作。同時重視管理服務人員的在職培訓，不斷強化職業技能，提高服務水平，打造專業化、職業化工作團隊。

（二）構建支持和保障體系，科學評估招生—培養—就業的工作成效，增強育人合力。

根據中外學生“同中有異”的現實需求，做好頂層設計。在“招生—培養—就業”的整個流程中，廣泛調動職能部門和學院的積極性，打造“一站式服務”和“協同化服務”，各部門明確分工協調合作，提高管理服務效率，形成全校性服務合力。建議在學生學業各階段分別開展學生調查，收集對學校相關工作的滿意度和意見、建議，加強對學生在校綜合表現和就業情況的跟蹤評估。在調查統計和數據分析的基礎上，形成長短期報告。創新招生思路，建設品牌項目，拓展招生渠道。明確招生工作的重點地區和群體，并根據形勢變化及時調整;改進培養階段的學術教育和德育教育方式，培養學生的自主學習能力，融入式地開展德育教育和價值觀引導;發揮各部門育人合力，提供精準就業指導;有針對性地提高工作質量，構建完整配套的支持和保障體系。

（三）校院協同，加強過程培養和監督，完善學業指導體系。

目前國內大學的教師發展中心在幫助教師提高教學和教研水平及加強信息時代的教學改革方面具有重要意義。從學生學業發展的角度考慮，建議成立類似阿大學術成功中心的機構，鼓勵各學科教師和優秀高年級學生提供學業指導。整合校內優質教育資源，校院協同，強化學業預警機制，為學生提供學習策略、學術寫作等方面的指導，培養學生的自主學習能力。同時在課程設置、自由選課、交換學習的學分轉換、專業轉換等方面不斷完善，滿足學生的在校學習和未來職業方向的需求。

（四）多形式開展學生的德育和價值觀教育。

注重儀式感教育。學生在校期間參加的重大活動、重要典禮、優秀學生頒獎儀式等各種隆重儀式，都是校園生活的美好經歷，是培養學生愛國愛校情感、增強學生對學校的認同感和歸屬感的重要方式，也是日后發展良好校友關系、帶來良好口碑效應的重要渠道。

規范發展志愿者項目。在校園中營造良好的志愿服務氛圍，倡導志愿服務精神。加強篩選，確保志愿者的素質、能力更好地服務配對，規避服務過程中的風險和責任。對入選志愿者進行服務專項技能、團隊意識、志愿服務理念、服務項目開發等方面的培訓，促進志愿者項目專業化發展。健全志愿服務考核制度和服務反饋，建立志愿者人才檔案和服務檔案，根據不同類型的服務項目選派不同特長的志愿者。

規范推行朋輩項目，完善學生幫扶，鼓勵學生自治。真正把學生看作有能力對自己負責的成年人，提高學生在學費標準、教學計劃、專業課程、畢業標準等大學事務中的參與度。

（五）重視學生心理健康，提供針對性心理健康服務。

尊重青年成長發展規律，圍繞青年成長發展階段遇到的主要心理問題進行工作分類，為有不同心理問題的學生提供有針對性的服務。不同專業的學生面臨的問題各有差異，心理健康服務有必要帶入學院，為學生量身定制提供服務。

（六）鼓勵學院積極外聯，充分發揮校友作用。

鼓勵學院積極與政府部門、科研機構、企業建立合作關系，打造特色培養和實習實踐基地，增加就業機會，增強招生專業的吸引力。完善校友網絡，定期組織校友活動，增強校友的歸屬感，鼓勵校友為學校發展建言獻策，充分發揮優秀校友在學校招生過程中的影響力、對在校學生培養的參與度，鼓勵校友為畢業生提供實習就業單位。

此外，加強信息化建設。目前國內一些高校存在信息化建設不完善的問題，教務、財務、學生信息與學校各部門分屬不同的系統平臺，各種信息的重復錄入很大程度上影響工作效率，不利于信息共享。建議加強系統整合，改變學生管理系統和校園辦公系統平行運行的現狀，優化服務流程，提高工作效率。

參考文獻：

[1]黃岑，柳偉，主譯. Carl G. Amrbrhein Britta Baron，主編.建設成功的國際型大學[M].上海：華東師范大學出版社，2016.

[2]阿爾伯塔大學官方網站[DB/OL].https：//www.ualberta.ca/index.html.

基金項目：山東大學教育教學改革研究項目《中外學生趨同化管理背景下的國際學生“招生—培養—管理—就業”的聯動機制建設》（11110079188031）。