新形勢下對加強農村財務管理工作的思考

陳文敏

摘要：當前社會經濟快速發展，在這種背景下做好農村財務管理工作非常重要。農村財務管理是農村經濟管理過程中的重要內容，財務管理的有效運行，有助于促進農村地區穩定發展。

關鍵詞：新形勢;農村財務;管理工作;思考

1農村財務管理存在的問題

1.1財務管理基礎工作薄弱

目前，我國鄉鎮經濟發展迅速，很多村級單位業務范圍廣、資金流量大。但是有很多村干部對財務管理工作不予重視，會計人員沒有按照專業情況進行配備，通常只是由當地的村文書及其他干部擔任，這樣就會導致財務管理紊亂，造成貪污腐敗的現象。

1.2財務工作人員專業素質較低

現在，我國很多村級單位的財務人員專業素質較低，會計資料的完整度和規范度達不到要求，離職和交接的工作手續不全面。當前，有很多村級單位出現了“白條”的情況，并且該情況越來越普及，其中白條入賬及抵庫的現象層出不窮。雖然現在負責財務管理的工作人員相對穩定，但是大多數財務人員都是由村干部直接決定的，所以如果村干部換屆，財務人員也會隨之換屆，這樣就無法保證財務工作穩定有序的進行。

1.3農村財務信息公開流于形式

雖然政府提出了民主理財政策，農村部門為了落實這一政策也進行了一些嘗試，但是很多公開項目都是停留在表面上。農村財務人員并未熟練掌握財務管理流程，自身專業素質存在不足，針對潛在的問題不能進行及時有效的修正，導致違反規定的行為在信息公開之后還能逃脫審查。這些問題的存在，體現出農村財務公開只是限制在形式上。

2農村現有財務管理模式分析

2.1市場化管理模式的引入

在市場經濟的大背景下，我國農村的市場經濟也取得了一定的成效，然而各村之間的經濟發展狀況不同，財務情況也不盡相同，以至于財務管理人員無法對本村的財務信息進行有效掌控，使得財務管理質量受到嚴重影響。為了有效解決這一問題，促進農村的財務管理實現科學化、體系化，村干部可以在農村的財務管理方面引入市場化的財務管理模式，該模式主要是以專業化的財務管理團隊為核心，對本村的財務情況進行科學管理。通過如此模式，可以有效解決農村財務人員素質低，財務管理效率不高的問題，進而農村保證財務管理的效率和質量。

2.2鄉鎮一體化管理

在農村財務管理模式方面，無論是農村自行管理，還是鄉鎮代為管理，都存在著一定的缺陷，不利于農村經濟的穩定發展，因此可以將兩種模式合而為一，實現鄉鎮一體化管理。如此才能有效發揮財務管理的作用，進而推動農村經濟得到進一步發展。例如：在進行具體實施過程當中，可以由本村的財務工作人員對財務信息進行整理。然后將整理好的財務信息上報到鄉鎮，由鄉鎮工作人員對各個農村的財務狀況進行有效監督。如此能夠避免財務出現問題，同時也極大地提高了財務管理效率，有效促進農村的經濟發展。

3新形勢下對加強農村財務管理工作的思考

3.1優化財務管理監督機制的構建

在農村財務管理體系建設過程中，監督機制的建設尤為重要，唯有構建完善的監督機制，才能夠有效提高財務管理效率。然而，在農村由于村干部與農民之間關系密切，因此在組建監督部門時，要選擇與村干部無關的人員，并且監督人員的工作只有監督，不參與財務事項，如此可以有效提高監督實效性。對于村民，則要加大宣傳，讓村民意識到自身的權利與責任，發揮村民的監督職責，進而使監督機制更加完善。而鄉鎮工作人員，則不定期下鄉巡查財務數據，使財務監督能力進一步加強。

3.2提升財務人員的專業素養

3.2.1基層政府要發揮引導作用

基層政府要幫助農村地區引進更多專業財務管理人才，為后續財務管理工作展開打下良好基礎。在具體的人才引進中，政府方面要給予相應的福利待遇，同時對引進崗位、引進崗位工作內容、引進時間等做出明確規定，通過該種方式，確保引進的人才可以在短時間內適應崗位工作，同時具備較強責任感，在財務管理工作中，將自身專業能力發揮出來，促使各項財務管理工作能夠得到順利展開。

3.2.2做好財務人員的培訓和考核工作

對于現有財務管理人員要及時做好教育培訓與考核工作，通過具體落實定期教育培訓工作，促使財務管理人員提升自身的財務管理專業知識。針對教育培訓內容，要及時進行考核，考核不合格的財務人員，可以為其提供補考機會，如果再次補考不合格，那么禁止其參與到財務工作中，防止此類工作人員對農村財務工作展開造成影響，同時也對其他工作人員起到一定警示作用，創造良好財務管理工作環境。同時，要加強對財務管理人員的職業道德的培訓，對于國家制定的相關法律法規要有正確認識，促使各環節工作的展開都能夠在法律法規允許范圍內進行，在各項工作開展中，能夠對自身工作行為進行約束與規范，做到誠實守信、愛崗敬業、客觀公正，提升財務工作效率與工作質量。

3.3保證財務的公開性

3.3.1嚴肅財經紀律

無論是村干部、還是工作人員在財務管理工作中，要嚴格遵守相應規章制度與條例，并按照相應流程開展工作，這樣財務管理工作的有序進行才能得到保障，財務公開內容的完整性與科學性才能得到提升。

3.3.2規范財務公開制度

財務管理關系到人民群眾的利益，及時的財務公開主要目的是使得人民群眾自身利益可以得到維護，促使人民群眾能夠參與到財務管理監督工作中，保障群眾知情權，人民群眾可以自發組織相應監督管理小組，對整個財務公開流程進行監督與管理，如果在其中發現不合理之處，要及時提出。通過該種方式，使得財務工作人員能夠對自身工作中存在的不足有全面認識，從而在未來工作中進行完善，提升財務工作透明度。財務工作的透明度得到保障，那么資金的使用可以得到合理規劃，避免資金使用不合理、資金濫用情況的出現。

3.4加強財務管理的信息化建設

3.4.1提升人們對農村財務管理信息化的認識

相關鎮、村一級的干部領導要起帶頭作用，充分認識并領會農村財務管理信息化的重要性，轉變以往的傳統觀念，接受信息化時代下新的財務管理理念，并推進農村財務管理信息化在本地區的發展，以實現相關效益的最大化。

3.5完善和落實村級財務管理制度

建立和完善財務工作的規章制度，包括收入管理規定、民主理財制度、票據及費用管理規定、財務審批制度、集體收入分配制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補償費監督管理制度、現金管理制度、報賬審批程序、報賬時限要求等，通過制度來規范財務工作。加強對村級財務支出的管理，全面實行嚴格的審批制度，在村干部簽字的基礎上，由村監委會對支出票據進行審簽，村監會每月定期對票據的合理性進行集體會審，村監會審核無誤后再加蓋監委會印章。

4結束語

基層在管理工作中，要強化農村財務審計監督、創新管理模式、開展對基層財務人員的培訓與管理，貫徹制度、執行與落實的同時，完善各方面管理，從而實現對農村財務的管理。在廣大農村地區，財務管理存在問題極大限制了農業產業發展，這個問題應該得到重視。

參考文獻

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