平衡與失衡：區域高等職業教育就業質量生態系統的優化路徑研究

摘 要：在高等職業教育就業質量生態系統中，畢業生是首要主體，與其關系密切的是院校、政府和企業，他們之間存在著復雜的非線性關系。其中，就業價值觀、就業質量、就業結構和就業制度等因素對保證就業生態系統的穩定甚是關鍵。為了實現溫州地區高職畢業生的“完美”就業，本文提出一系列的優化路徑：樹立以就業價值觀為核心，優化生態圈;建立就業生態預警監測機制，優化就業結構;以職業能力為導向，優化專業課程體系;以質量為核心，優化就業制度。通過院校、政府和企業的積極就業生態行為，培養全面發展的高技能人才，為區域經濟建設做出貢獻。

關鍵詞：生態系統;就業質量;生態平衡;就業制度

本文索引：徐驍.<變量 2>[J].中國商論，2022（04）：-161.

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）02（b）--04

1 研究背景與意義

隨著溫州產業結構轉型升級步調的加快，高職畢業生就業問題成為社會關注的熱點。一方面是畢業生找不到合適的工作，另一方面是企業找不到合適的人才。這種矛盾現象產生的主要原因是高職院校人才供給與區域產業需求在結構上、質量上、技術水平上相互不匹配;產業發展與教學之間沒有形成良性互動的格局，導致供需結構性失調;社會就業價值觀對高職畢業生有“歧視”的嫌疑。在就業生態系統形成過程中，畢業生是核心要素，各生態要素之間彼此聯系、動態發展，在平衡—失衡—再平衡的關系中不斷循環。而關于高職畢業生就業的諸多問題，實際上就是職業教育就業系統處于生態失衡狀態，生態系統中任何一個要素或環節的失效，都會破壞就業生態的穩定。因此，研究高等職業教育就業質量生態系統平衡路徑非常重要。基于此，本文從生態學的視角來解讀畢業生就業問題，對區域就業質量提高有理論意義，對本地區產業與職業教育的可持續發展具有現實意義。

2 就業生態系統的理論研究

就業生態是一種狀態，是影響就業的各種內外部因素之間互相作用、相互影響的表現，是就業主體與周圍環境相融合形成的綜合體（羅慧君等，2005）[1]。學者認為就業生態與就業環境的范疇不一樣，就業環境是就業生態的一部分，也有人認為就業環境可以等同于就業生態，本文以第一種觀點為依據。以往的研究認為就業環境在一定時期內是靜態、不變的，而就業生態隨著時間和空間的差別，一直處于動態變化中，因此就業主體（畢業生）要適應環境的動態變化。在引入生態圈的概念后，學者認為就業主體（畢業生）的就業期望值會形成一種群體觀念生態圈。群體觀念生態圈被分成兩種類型：一種是由高職院校負責培養的行為生態圈，另一種是企業對人才需求程度的社會生態圈，兩者共同形成就業生態系統。進一步研究就業生態圈的特征發現，就業主體（畢業生）期望值、職業教育人才培養的力度和企業用人標準是生態系統失衡和平衡的關鍵。吳世珍等（2015）研究發現，社會群體的就業觀念和就業心理（壓力）對就業主體（畢業生）的擇業、職業角色的轉換及崗位認知都起著重要作用[2]。為保障就業生態系統的穩定運行，運用生態學原理分析解決生態系統中的問題，建議當地政府根據生態系統的特征進行宏觀調控來促進就業，化解失業矛盾。

3 區域高等職業教育就業質量生態系統現狀

就業質量生態系統是教育生態系統的衍生系統，處于畢業生的外輸出階段。為了更有效地表達這個抽象概念，本文深入分析了高等職業教育就業質量生態系統。它是一個動態描述就業質量的生態系統，是一個由就業主體（畢業生）和內外部就業環境組成的系統。高等職業教育就業質量生態系統會受各種生態因子對其外部結構的影響，其中包括企業的組織結構、院校的教育環境及氛圍、社會環境的物質條件。以溫州地區為例，近幾年產業結構轉型升級，民營企業涉及眾多領域，但是專業技能人才匱乏。高職院校要肩負起為社會培養人才的重任，就業質量是評價職業教育水平最好的標準。評價就業質量就是分析評估學生進入學校—就業—職業前景的整個過程與內外部就業環境之間“輸入—轉換—輸出—反饋”的整個過程。通過對溫州地區高職畢業生的訪談和實地調研，本文總結了當地就業狀況的三層矛盾。溫州民營企業有強烈的逐利性，對招聘的人員要求高，講究“性價比”，要求高職畢業生是一群能為企業即時創造盈利的“工具人”;就業主體卻僅認為自己只是擁有大學學歷、掌握了一定技術技能的就業者而已，這是第一層矛盾，目前，企業對畢業生的職業能力“心存疑慮”。就業數據顯示，與其他就業群體相比，雖然高職畢業生擁有較高的就業率，但是從用人單位的實際反饋情況來看不是很樂觀，崗位能力還相對薄弱，這是第二層矛盾。而第三層矛盾是指本地區就業質量生態系統中的環境因素太復雜，各要素之間沒有起到協調互助。環境因子是影響高等職業教育就業質量生態系統穩定的重要因素，因為在生態系統中，它包含了教育機構生態環境、社會生態環境、教育規范環境、就業主體心理環境。環境中的各種因子會對就業質量產生直接、間接作用或者階段性的影響，也會出現新的特征，如不可替代性、補償性和限制性[3]。結合文獻研究溫州地區的特殊情況，本文把就業質量、就業結構、就業觀念、就業制度五個要素納入分析高等職業教育就業質量生態系統平衡的主要維度。其中，企業就業資源系統的再生能力、社會就業環境系統的自我凈化能力、高職教學系統質量生成能力、政府部門就業服務系統的補償能力，以及畢業生主體的創新能力，都是維系本系統健康發展必不可少的力量[4]。進一步深入研究發現，就業觀念的社會背景、產業結構及經濟社會發展的速度影響就業結構的變化;院校課程設置和實習環境決定了就業質量系統的承載容量;地方政府就業政策導向和就業服務為就業制度環境提供了保障，為就業質量生態系統提供良性循環的力量，如圖1所示。

4 區域高等職業教育就業生態系統的失衡表現

高等職業教育就業生態系統的失衡是指以職業教育培養為核心的就業評價機制下產生了就業文化不融洽、就業觀念非理性、就業結構不合理及就業制度不完善的情況。具體失衡表現為：高職畢業生就業數量與企業需求量不一致;高職畢業生就業后續發展跟不上崗位晉升要求;高職畢業生（專業）就業結構與產業結構沒有精準對接;政府及院校的就業制度不利于畢業生成長。根據上述就業生態系統的失衡表現，以顯性和隱性兩個指標對就業生態系統進行評價。當系統評價未達標時，就會出現生態失衡的狀態[5]。（1）顯性指標未達標，就業生態失衡表現：人才培養方案滯后、企業缺人才、畢業生對職業厭惡態度等，具體可以歸納為對工作與專業相關度、就業滿意程度、離職率和失業率關系三個方面的綜合考量不合格。第一，工作與專業相關度。高等職業教育人才培養目的是為產業、行業輸送高素質、高技能人才，畢業生從事本專業相關的工作更能發揮所學的專長。對企業而言，就是專業的人員進入專業的崗位，符合企業人力資源管理的理念。如果從事的工作與所學專業無關，就會表現出院校人才培養與人才市場需求的不匹配，因此本文認為，想要提高溫州地區的就業質量，需以高職學生所學專業與畢業后從事工作的相關度為衡量就業質量生態系統平衡的標準。第二，高職畢業生就業滿意度是衡量就業質量的重要指標。滿意度測評受主觀和客觀原因的影響，個人主觀原因可以通過院校進行溝通和引導，而客觀原因，如收入狀況和發展空間等，需要通過就業政策的宏觀調控來處理。在溫州地區適當對就業群體采取激勵措施，能有效提高高職畢業生的就業滿意度，能有效提高他們工作的積極性，能有效提高企業績效。第三，在高職畢業生的離職率和失業率之間存在一種負相關關系。當離職率和失業率都過高時，會導致畢業生對畢業院校教育行為及離職企業培養行為產生誤解，甚至導致對社會的仇視，出現就業質量生態系統嚴重失調。如果兩者之中出現一高一低的現象，即失業率高時，離職率低，或者失業率低時，離職率高，這兩種情況都會造成社會勞動力資源的浪費，且容易使高職畢業生已有文化素質的逐步退化，試錯成本較高;也會對下一屆高職畢業生造成就業難、就業壓力大、畢業就等于失業的錯誤現象，也容易對畢業生家庭造成不必要的恐慌，引發區域性社會問題。（2）查看隱性指標未達標的就業現象，本文發現就業生態的失衡是高等職業教育專業設置和人才培養方案的內在目標有所偏離，畢業生對所學專業的內在興趣與對自己個性發展或職業期望的潛力挖掘不足，沒有被教育真正激活。如何激活學生對專業的興趣和個人個性的發展才是最先要解決的問題。另一個隱性指標就是就業環境的合理設置。就業環境是由國家和地方政策設置、區域經濟發展狀況、當地傳統社會觀念等要素形成的就業社會氛圍。高等職業教育就業質量中的就業環境是客觀存在的，它對高職畢業生產生影響。因此，高職院校和地方政府要為就業群體提供積極正面的就業環境，保證就業環境的公平性和公正性，保障高職畢業生就業群體合理合法的權利。

5 區域高等職業教育就業質量生態系統的優化路徑

就業質量生態系統的平衡要求教育者（教師和企業管理者）、受教育者（高職畢業生群體）和教育環境（職業要求和政府政策）之間相互聯系，發揮高職教育行為整體運行的新平衡，以環境因素為“橋梁”，結合社會主義現代化建設對人才塑造的新思想、新觀念、新規范、新目標，以及愛國主義精神為集合而形成的就業質量生態系統狀態。想要實現生態系統的良性平衡發展，就應協調好就業主體（畢業生）與內外部環境之間的關系，鼓勵正面、積極的行為，減少負面、消極情緒的影響，使系統中的各要素之間協調發展，發揮就業質量生態系統的最大功效。本文總結了以下4條優化路徑。

5.1 路徑一：樹立以就業價值觀為核心，優化生態圈

畢業生是就業質量生態系統中的首要主體。高職教育引導就業主體在激烈的社會競爭環境下做出積極、主動的就業行為，可以幫助其快速適應新的就業環境。第一步，實現畢業生個體認知符合社會主義核心價值觀關于職業道德的論述，提高自身免疫力（職業技能和文化素養），沉穩應對失業與難就業的困境。第二步，提高民眾對區域高等職業教育的社會認可度。目前，和本科教育相比，高職教育被定位為“二等階層教育”，這種觀念是學生家長和高職畢業生共同的顧慮，包括高職教師在內，都覺得自己被社會所“歧視”。因此，地方政府需要對社會民眾，特別是就業主體高職畢業生的價值觀進行適當引導。高職教育的生態平穩維護離不開當地企業與各級教育部門的大力支持。通過宣傳職業教育對社會的貢獻，改變民眾錯誤的觀念，減小社會環境壓力對高職畢業生的就業影響。第三步，自我提高，形成新時代的職業價值觀。根據擇業動機理論，擇業者的職業效價取決于自身在教育過程中形成的職業價值觀和對某項具體期望崗位勝任力要求的評估，當這種職業價值觀融入生活且對周邊群體產生影響時，原有的社會價值觀也開始隨之影響，這是一種反向影響，因為原本的社會價值觀是引導學生和家長選擇專業、選擇就業方向及崗位。此時，高職院校人才培養的首要目標是塑造一個有獨立思考能力、具備職業文化素養和道德素養的人，然后才是服務于社會各行各業的人才。

5.2 路徑二：建立就業生態預警監測機制，優化就業結構

對于外部環境的變動，就業質量生態系統應該做好預警防范工作。高職院校處于就業生態預警的中心環節，利用其位置的特殊性，“吸收消化”區域經濟政策環境變化對畢業生的影響，及時、準確、認真地落實人才需求的預測工作，適當調節“輸入量”來保持生態平衡。具體操作分為兩步。第一步，建立就業預警生態鏈，保障主體之間的信息互通。在溫州高職院校和企業的供需鏈條上，企業的實際需求與高職院校的人才培養方案實施之間，需要建立一條信息反饋生態鏈，即供需雙方互相評估，發出產業未來、就業方向等信號，如果預測出現偏差，人才供需關系就會出現失衡現象，最終導致畢業生從事與專業不相關的工作，或者無法勝任專業相關的工作。就業生態行為的預測途徑主要通過就業主體（畢業生）在校學習期間的行為，校內實訓、校外實習的行為及往屆學長學姐的經驗之談來實現。院校的責任是結合畢業生頂崗實習期間的表現、企業的信息反饋和相關行業政策來實行預測，調整在校學習期間的課程設置、課堂管理、就業規劃指導。地方政府就業機構作為“中間人”，在院校與企業之間傳遞信息、宏觀政策引導，為就業生態系統提供制度保障。第二步，建立就業協作和應急機制。在就業預警生態鏈中的各個主體都應保持清醒，保證信息真實性、資源互通有效性，實現就業生態系統的預測功能、控制功能和調節功能。企業在區域產業結構改善和產業素質與效率提高的新經濟常態下，需要及時對自身人力資源布局提出新的要求，用崗位信息的方式快速反饋到人才市場，而高職院校也要提前建立以專業群為核心的課程體系來防止人才市場需求的突然轉變。

5.3 路徑三：以職業能力為導向，優化專業課程體系

如何促成就業質量生態系統在失衡狀態的時間縮短，延長平衡狀態的時間，關鍵在于就業主體（畢業生）的就業教育水平是否達到崗位能力要求的程度。如何營造環境提升畢業生就業教育水平，關鍵在于高職專業課程的設置（特別是專業群課程設置）。本文認為高等職業教育院校應以深化能力本位為目標，結合企業職業崗位學習。以產教融合為課程教學內容標準，以校企合作開發教材為輔助，深度推進能力本位為核心的專業課程體系建設。在能力本位課程開發過程中，選擇職業能力分析作為重點任務進行。因為職業能力是連接專業課程內容與就業工作任務的關鍵要素。先要完成職業能力分析，并保證高質量為前提，再把工作任務融入課堂教學中，實現在職業能力分析的基礎上，構建工作任務與教學混合的全新課程模式。這種全新模式能把企業對就業崗位的要求與國家對育人的要求、高職院校對學生的學習規律要求整合統一起來，形成真正具有綜合能力屬性的體系清單。從專業群課程實施層面看，高職教育能力本位的課程體系，要求直接把職業能力清單作為課程教學內容，教師可以把能力清單的內容作為教學模塊進行備課，不僅能實現教學目標，還能達到訓練職能能力的要求，形成具備區域特色的高等職業教育專業群課程與職業教學模式。

5.4 路徑四：以質量為核心，優化就業制度

“質”的提高是就業質量生態系統的核心。在區域產業升級的情境下，高職院校要始終保持教育的“獨立性”，把畢業生的全面發展作為教育的終極目標，也要防止過度就業導向造成教育被商業炒作。在所有影響因素中，就業制度對就業質量生態系統影響力最大，是促進畢業生就業的堅實后盾，規范了政府、院校、企業和畢業生的行為方式。地方政府設置就業政策最初的目的是保障畢業生公平就業，為技能型高職人才創造良好的就業環境。院校需要落實學校層面的就業政策，健全反饋機制，只有不斷提高畢業生的就業質量，才能證明高職教育的效果。企業在用人制度上要根據地方實際情況改進，不能歧視高職畢業生，要做到“物盡其用，人盡其才”。高職畢業生就業是政府就業保障、企業用人保障、院校育人保障的“共生點”。以就業制度為切入點，畢業生、院校、政府和企業之間逐漸形成緊密的就業結構生態鏈，共同為就業質量生態系統的可持續發展提供服務。

6 結語

本文對高等職業教育就業質量生態系統的研究結合了社會學、心理學的理論內容，實施四個優化路徑，即樹立以就業價值觀為核心，優化生態圈;建立就業生態預警監測機制，優化就業結構;以職業能力為導向，優化專業課程體系;以質量為核心，優化就業制度，為解決區域就業生態危機問題提供了新的方法和途徑。對就業質量生態體系失衡的原因進行更系統和深入的研究，為提高高職院校畢業生的就業質量提供更有針對性的建議。然而，影響就業生態位的因子有復雜性和多元性的特征，幾乎所有的生態因子都有可能成為阻礙就業質量的因素。這種限制就業質量提高的生態因子并不是由其數量多少來決定的，只要累積的數量超過一定的生態界線，就會產生阻礙作用，但是阻礙的“危害”程度與政府政策和宏觀經濟環境有關。因此，對于今后的研究，應該關注尋找隱藏在就業質量生態系統中的重要因素，只有對這些影響就業質量的生態因子加以調控，才能最終實現區域高等職業教育就業質量生態系統的長期穩定發展。

參考文獻

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Balance and Imbalance： Research on the Optimization Paths of the Employment Quality Ecosystem of Regional Higher Vocational Education

Zhejiang Dongfang Polytechnic Wenzhou， Zhejiang 325000

XU Xiao

Abstract： In the ecosystem of employment quality of higher vocational education， graduates are the primary subjects， which are closely related to universities， governments and enterprises， and there is a complex non-linear relationship among them. In particular， employment values， employment quality， employment structure and employment system and other factors are the key to ensure the stability of the employment ecosystem. In order to realize the “perfect” employment of higher vocational graduates in Wenzhou， this study puts forward a series of optimization paths， including establishing employment values as the core， optimizing the ecological circle， building employment ecological early warning and monitoring mechanism， and optimizing employment structure. They should be professional ability-oriented， optimize the professional curriculum system， regard quality as the core， optimize the employment system. Through the active employment ecological behavior of universities and colleges， the government and enterprises， high-skilled talents can be trained with all-round development to contribute to the regional economic construction.

Keywords： ecosystem; employment quality; ecological balance; employment system