淺談水利工程建設的投資成本控制

王軍 劉璐

摘要：在經濟全球化的背景下，我國社會與國際間的交流日益密切，這對工程建設項目的投資成本控制提出了更高要求。因此如何有效地進行項目管理是當今階段需要解決并亟待解決問題。目前水利工程項目施工過程中存在著大量資金、人力等資源浪費現象，這些都會影響到企業的經濟效益和發展前景，同時也不利于國家建設投資事業的全面開展。為了降低水利工程建設的成本，提高投資收益，本文就水利工程建設的成本控制進行了詳細分析，并針對這些問題提出相應措施，希望能夠對其發展起到一定促進作用。

關鍵詞：水利工程;工資投資;成本控制

一、引言

水利工程的建設過程中，需要進行投資，而在整個工程項目的成本控制上，往往是重頭戲。因此要做好對項目全階段的造價管理。目前我國對于水利水電建設工程方面還存在許多問題。例如：施工技術落后、資金投入不足等，施工企業沒有嚴格按照合同條款和規范要求去設計建造標準圖紙等，這些都會導致水利工程建設過程中產生各種費用支出超出預算范圍的情況發生，在工程項目的投資成本上，缺乏有效地控制方法與手段來進行項目管理與監督工作。因此，我們可以從項目投資成本的控制方面入手，結合具體實際進行分析探討水利工程建設過程中存在的問題并提出相應對策。

二、水利工程建設投資成本控制理論概述

投資成本控制，指的是在項目建設過程中，對工程的造價進行有效地管理和監督。通過合理運用各種經濟資源來達到降低項目的施工費用、提高資金使用效率等目標。水利工程建設的投入是十分巨大并且復雜又繁瑣的一項工作，所以需要做好科學合理規劃與設計以及控制施工階段所產生成本支出，同時還要加強對于整個投資過程中可能出現問題及風險點方面因素，要做到全面了解并采取措施進行有效地預防和控制，從而使得項目能夠順利地進行，并且在一定程度上降低工程建設成本，提高投資回報率[1]。

三、水利工程建設投資成本控制的原因

（1）投資決策不合理。在進行水利工程建設的過程中，投資者為了降低成本，往往會盲目的做出價格較低、技術先進和施工質量好等方案，這就導致了企業對項目資金投入過多，并且由于沒有科學合理地預測市場需求及經濟發展情況。這樣一來使得市場供求關系出現偏差和產品過剩現象產生，使得企業投資成本增加。

（2）項目實施階段和決策階段存在著巨大差異。在實際工作中發現在水利工程設計時沒有考慮到當地環境、地質等情況，如對地形地貌進行勘察就會出現土質不良變化或地基不穩定問題，工程建設投資成本控制則是將其與預算值相比較來確定是否可以降低施工過程的費用，并采取措施減少支出，以提高工程質量。但在實際施工過程中，投資成本控制存在著一定的問題，這就需要我們對其進行分析和研究。

（3）水利部門人員素質不高且沒有足夠重視成本管理工作與財務會計核算的關系，從而使得企業內部管理人員不能及時發現項目建設中存在問題并采取有效措施加以解決和控制。因此，在水利部門人員的聘用中，要嚴格把關，同時對員工進行相關成本控制教育和培訓[2]。只有這樣才能有效地提高企業人員的綜合素質，從而使得整個水利工程項目的投資成本得到控制。

四、水利工程建設投資成本控制

在對水利工程進行建設投資的時候，要充分考慮到成本，這就需要對整個工程造價控制工作做好以下幾點。第一是項目前期決策階段，這一環節主要包括了項目的選址、規模大小以及施工圖紙設計等內容，第二就是方案編制過程中的預算和審批工作是否到位，第三則是施工現場材料設備采購及運輸情況、資金使用計劃與進度安排等等方面進行綜合分析后再決定投資金額，并且需要對工程成本控制的各個部分都做好詳細規劃，最后是對施工方案進行可行性研究，從而減少工程成本的浪費，提高投資回報，最終達到控制水利工程建設項目總目標[3]。

五、水利工程建設投資成本控制的實施

在項目建設過程中，成本控制的實施是一項復雜而又龐大的工程，它需要對整個項目的進行全方面、科學地分析計算。首先要明確投資估算與概算，根據相關部門提供數據來確定水利工程造價預算和施工圖紙設計費用等，其次就是做好資金籌備工作，即通過籌資活動將所需款項提前到位以避免因資金不足造成項目無法正常開展，或者可能因為工期延誤從而導致成本增加甚至出現虧損的狀況發生，所以需要在項目的開始就對籌集到的各項經費進行合理的安排。最后就是在項目結束后對資金進行檢查，確保資金的使用效果，并做好相關財務預算工作[4]。

工程建設的成本控制工作是一項復雜龐大的系統工程，在進行投資之前要做好充分準備，對項目的可行性、質量和環境等因素都有一個全面了解。首先從項目開始到最終完成結束所產生費用支出以及施工過程中發生其他相關費用。其次對于已經完工部分的資金投入也需要注意：一是不能盲目加大投資力度而造成資源浪費，二是不可以過度擴張規模導致成本增加，三是在建設前期沒有進行合理的預算，使得工程造價超出計劃范圍從而影響項目的順利實施和進度。最后是做好合同管理與控制工作，合同管理是一項重要的工作，它要求管理人員應具備一定法律知識，并具有較高專業技能，在簽訂合同時要明確雙方責任和義務。

總結：

水利工程項目的建設過程中，成本控制是一項十分重要的工作，其對于整個工程項目具有非常大的意義。在進行投資之前需要對工程造價做出合理的預算和測算，同時也要做好相應措施來避免后期施工階段出現不必要費用支出以及浪費問題而導致資金投入不足、工期延誤等情況發生;最后還應該加強相關部門之間相互協作配合與監督力度，從而提高水利工程項目的綜合收益率水平，促進我國國民經濟健康發展及社會的和諧穩定建設。在經濟全球化的今天，投資成本控制對項目管理有著非常重要的作用，它是建設企業生存與發展過程中必不可少，也是項目管理中非常重要的一部分，所以，對水利工程建設成本控制進行研究具有十分重大意義。

參考文獻：

[1]諶得湖.淺談水利工程建設項目的投資控制措施[J].文摘版：工程技術，2016：129.

[2]高建初.淺談水利工程河道建設項目的投資控制[J].中外企業家，2016：26+36.

[3]沈睿.淺談政府投資建設工程的成本管理與控制[J].引文版：工程技術，2016：32.

[4]李志濤 石萬海.針對水利建設工程投資成本管理控制的思考與研究[J].中國科技投資，2014：71.