貧困地區鄉村振興與精準扶貧有效銜接探討

張志良

摘要：在新時代發展背景下，貧困地區經濟水平的穩步提升，是實現城鄉統籌發展的重要途徑。貧困地區的精準扶貧政策，能夠有效調整鄉村地區的產業結構，對重塑貧困鄉村地區的產業生態圈，具有積極的推動作用，是有效縮短城鄉差距的主抓手。鄉村振興與精準扶貧的有效銜接，可以科學平衡城鄉發展關系，通過貧困地區的產業、生態振興，激發鄉村發展活力，以此彌補鄉村地區的經濟發展短板。精準扶貧是實現鄉村振興的基礎保障，而鄉村振興則可以鞏固脫貧成效，科學防止返貧現象的發生。本文在分析貧困地區鄉村振興與精準扶貧銜接困境的基礎上，對其有效銜接策略，進行了淺層分析。

關鍵詞：貧困地區;鄉村振興;精準扶貧

引言

貧困地區的各項建設事業，不僅是脫貧攻堅的主推手，也是實現鄉村振興的核心推動力，所以將鄉村振興與精準扶貧的有效銜接，具有一定的必要性。特困鄉村地區是精準扶貧的工作重點，同時也是鄉村振興的核心區域，所以共同推進貧困地區的鄉村振興與精準扶貧，不僅可以堅守扶貧底線，還可以統籌城鄉發展，對我國經濟的穩步提升，具有積極推動作用。為了有效縮短城鄉發展差距，需要相關人員積極探索鄉村振興與精準扶貧的銜接策略，以此實現貧困地區的協調發展，為我國經濟的穩步提升，提供有效推動力。

一、貧困地區鄉村振興與精準扶貧銜接困境

1.產業發展銜接

激發產業發展活力，是貧困地區實現鄉村振興的重點工作內容，需要引起相關部門的高度重視。但是根據發展實況來看，鄉村地區的產業融合性差，各大產業的回收周期長，大部分的貧困地區，無法在短時間內，實現精準脫貧，這就導致鄉村地區的產業發展質量較低，在一定程度上牽絆著鄉村振興發展腳步，阻礙了鄉村振興與精準扶貧的協同發展。[1]在快消理念的影響下，貧困地區人民對成效快、收益穩定的產業，青睞程度較高，希望能夠在短時間內實現精準脫貧，但是盲目效仿成功案例，導致產業融合實效較弱，在一定程度上降低了精準扶貧成效。

2.戰略規劃銜接

為貧困人口提供基本生活保障，科學解決外部因素，是貧精準扶貧的工作重點，但其在農村生產條件改善環節，投入比重較小。強調政策的完整性，則是貧困地區鄉村振興的關注點，其能依托相關政策，科學提升農村地區的基礎設施完善性，在優化貧困地區居住環境方面，具有顯著成效。二者的完美銜接，需要完善的戰略規劃為依托，但是根據實際情況來看，現階段的兩大體系銜接，還存在明顯缺陷，體系融合規劃的不足，大大降低了二者的融合成效。由于缺乏明確的銜接方向，導致兩大戰略在具體銜接過程中，融合弊端越發突出。

二、貧困地區鄉村振興與精準扶貧銜接策略

1.強化制度保障

完善法律法規是兩大體系完美銜接的有力保障，同時也是維護貧困地區農民發展參與權的有效法律支撐，所以加強農村地區的法制改革力度，量身制定符合其發展實況的地方性法規，能夠有效提升法律的權威性與執行力度。要想實現兩大體系的完美銜接，需要工作人員制定完善的戰略目標，并以此為指引，提升鄉村振興與精準扶貧的銜接成效。通過科學的聯動機制為指導，科學緩解兩大體系銜接不暢，帶來的發展弊端，為快速提升發展規劃體系的科學性、針對性、配套性助力，以此實現鄉村振興與精準扶貧的協同發展。

2.推動產業轉型

提升貧困地區各項產業的興旺程度，是實現鄉村脫貧致富的關鍵，同時也是提升鄉村振興成效的有力保障，更是縮短城鄉發展差距的基礎，所以通過完整的產業鏈體系，推動農村地區的產業轉型，對實現兩大體系的完美銜接，具有重要意義。[2]結合貧困地區產業特色，構建農村地區代表性產業鏈，是提升貧困人口經濟收入的主要途徑。推動農村地區產業結構轉型，能夠有效提升農村產業的風險抵御能力，對其不斷拓展市場，逐步完善生產結構，具有積極影響。深挖經濟增長新路徑、對幫扶目標進行科學引導、深化農村產業結構改革、推動農村轉型，不僅能夠提升農村產業活力，還能有效增加貧困地區人口經濟收入，同是實現鄉村振興與精準扶貧有效銜接的基礎保障。

3.健全人才機制

作為提升農村地區各大產業活力的核心支撐，懂技術、愛農村的專業型人才，是兩大體系融合的根基，健全的人才機制，是提升鄉村振興與精準扶貧連接成效的關鍵。以相關政策為依托，科學吸納創業人才，努力培養有責任、有技術的專業“三農”人員，能夠有效推動鄉村振興與精準扶貧融合力度，為優化鄉村產業機構，改善農村生態環境，具有積極的推動作用，所以相關部門應當結合鄉村發展實況，健全人才機制，為貧困地區快速實現脫貧致富，提供人才保障。通過健全的人才培養機制，提升農村地區產業的抗風險能力，通過優質大學生、創業精英的科學指導，提升貧困地區農民的創業自信心，借助農民高漲的創業熱情，實現農村地區產業的優化升級，為提升兩大體系的融合成效，提供有效推動力。

三、總結

鄉村振興和精準扶貧，是科學緩解鄉村衰落的有效途徑，更是補齊經濟發展短板的有效策略。鄉村地區的精準扶貧，能夠實現農村地區產業、生態結構的不斷完善，是提升脫貧攻堅質量的關鍵。人均生活水平的提升，能為鄉村振興提供基礎保障。鄉村振興與精準扶貧的科學銜接，可以在優化貧困地區的三生空間，為培育專業人才、振興鄉村經濟、拓展農村文化，提供強勁推動力，以此實現鄉村地區各項事業的充分發展，為縮小城鄉差異，具有積極推動作用。

參考文獻：

[1]張立，張河.推動鄉村振興與精準扶貧有效銜接的政策穩定性思考[J].農業經濟，2021（07）：78-79.

[2]左停，劉文婧，李博.梯度推進與優化升級：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接研究[J].華中農業大學學報（社會科學版），2019（05）：21-28+165.DOI：10.13300/j.cnki.hnwkxb.2019.05.003.