高校思想政治教育視角下重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情治理研究

張欣然

摘要：在重大突發(fā)事件中，高校網(wǎng)絡(luò)輿情因其內(nèi)容涉及范圍廣、散播流變性強(qiáng)、影響程度深等特點(diǎn)以及大學(xué)生群體的特殊性，對(duì)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)、思想政治教育、學(xué)生心理健康等方面帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。針對(duì)突發(fā)事件中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的治理，本文聚焦于高校思想政治教育，探討思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中價(jià)值引領(lǐng)、動(dòng)力激發(fā)、規(guī)范行為和釋疑解惑等治理功能，以及探索思想政治教育在治理校園負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情中的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：思想政治教育 重大突發(fā)事件 網(wǎng)絡(luò)輿情治理

一、高校輿論在重大突發(fā)事件中現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

新興媒體的不斷發(fā)展成熟也為重大突發(fā)事件中高校輿論的發(fā)生，發(fā)展和變化提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。而在重大突發(fā)事件中，大量依據(jù)社會(huì)存在而產(chǎn)生，映射大眾社會(huì)心理、受傳播媒介和信息傳遞影響的輿情信息層出不窮，各類(lèi)媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也伴隨輿情演變逐漸成為滋生負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論的溫床。高校作為意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，其重要性不言而喻，而由于青年網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的特殊性，高校網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有其自身潛在風(fēng)險(xiǎn)性和脆弱性。例如，網(wǎng)絡(luò)輿情演變中容易產(chǎn)生和傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言，是與突發(fā)事件相關(guān)的未經(jīng)證實(shí)的虛假信息，這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)謠言在突發(fā)事件中產(chǎn)生，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)造勢(shì)，如若不加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)，易激化涉校矛盾，造成學(xué)生信任危機(jī)，歪曲校園輿論風(fēng)氣，增加校園治理難度。

重大突發(fā)事件有其產(chǎn)生和發(fā)展速度快、破壞性強(qiáng)、難以以常規(guī)方式應(yīng)對(duì)的特點(diǎn)。在重大突發(fā)事件中，高校的網(wǎng)絡(luò)輿情演變具有更加鮮明的以下特點(diǎn)：一是輿論內(nèi)容涉及范圍廣。由于面對(duì)重大突發(fā)事件學(xué)生對(duì)突發(fā)事件相關(guān)的各類(lèi)信息的需求暴增，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布和傳播的門(mén)檻較低，大量?jī)?nèi)容龐雜的未經(jīng)事實(shí)求證的不實(shí)信息，涉及各個(gè)方面，經(jīng)借勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)被廣為傳播。由于其緊隨社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題且有一定知識(shí)性、隱蔽性導(dǎo)致的管理滯后等難題，造成此類(lèi)輿情危害的影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。二是網(wǎng)絡(luò)信息散播流變性強(qiáng)。由于社會(huì)生活的不確定性，受傳播者與復(fù)雜的傳播介質(zhì)環(huán)境影響，參與性的信息在傳播過(guò)程中的強(qiáng)烈情緒裹挾下易產(chǎn)生信息更新或變異，造成網(wǎng)絡(luò)信息自身復(fù)雜多變且具較強(qiáng)的迷惑性，使缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生更加難以分辨。三是對(duì)高校負(fù)面影響程度深。新媒體的發(fā)展擴(kuò)大了常規(guī)突發(fā)事件的破壞力，事件往往在網(wǎng)絡(luò)信息的流變傳播中擴(kuò)散升級(jí)。如因謠言或信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的群體性事件，不僅引發(fā)學(xué)生恐慌、誤導(dǎo)學(xué)生正常生活。如若處理不當(dāng)，不僅有損學(xué)校的形象和聲譽(yù)，更消費(fèi)受眾情緒引發(fā)學(xué)生與主流價(jià)值觀(guān)的信任危機(jī)，造成惡劣影響。

二、重大突發(fā)事件中高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的必要性

1.大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)主要用戶(hù)群體?，F(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展使得青年大學(xué)生群體更加依賴(lài)微博、微信、短視頻APP等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)滿(mǎn)足信息、生活、社交等需求，成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主要受眾和最活躍的群體之一。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)媒體與信息的交互性和參與性特點(diǎn)也使各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為高校輿情引導(dǎo)與演變的主要陣地。并且，由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布門(mén)檻低而良莠不齊，信息傳播便捷迅速，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的隱蔽性，自媒體平臺(tái)等新興傳播媒介等因素，更容易引發(fā)高校群體輿論關(guān)注，導(dǎo)致高校輿情事件的發(fā)酵。

2.大學(xué)生群體作為社會(huì)群體的特殊性。首先，大學(xué)生群體作為備受關(guān)注的社會(huì)群體，生理發(fā)育趨向成熟，受教育水平較高，個(gè)體意識(shí)強(qiáng)烈，有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德觀(guān)念，但由于心理相對(duì)不成熟，情緒多變且容易受沖動(dòng)情緒的影響，價(jià)值觀(guān)有多元化趨向尚未成型，同時(shí)缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和成熟的信息素養(yǎng)，面對(duì)真假難辨的大量輿情信息，更容易被輿論引導(dǎo)，影響自身判斷和認(rèn)知。

其次，在重大突發(fā)事件中，大學(xué)生群體面對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的變化，更容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)、就業(yè)等各方面壓力，產(chǎn)生焦慮、恐慌等情緒困擾，導(dǎo)致面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的判斷力下降。且大學(xué)生群體更加依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取信息與宣泄情緒，價(jià)值觀(guān)念也受到多重網(wǎng)絡(luò)因素的影響。因此規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息，治理高校網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)于掌握大學(xué)生群體思想動(dòng)態(tài)，調(diào)節(jié)不合理情緒，避免學(xué)生出現(xiàn)新的思想問(wèn)題起到關(guān)鍵的作用。

3.高校負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)線(xiàn)下影響大。首先，高校負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生不利影響。重大事件易在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中經(jīng)過(guò)輿情發(fā)酵影響學(xué)生對(duì)該類(lèi)事件的態(tài)度，從而影響其行為。例如在突發(fā)事件中的應(yīng)急管理中，因網(wǎng)傳不實(shí)的放假或解除校園封閉式管理相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息，容易造成學(xué)生對(duì)學(xué)校政策理解不到位而產(chǎn)生對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)知偏差，引發(fā)學(xué)生不滿(mǎn)，干擾學(xué)校正常的管理秩序。

其次，高校負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。謠言不僅對(duì)學(xué)生產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)，影響學(xué)生心理健康，干擾學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活秩序，并且削弱主流價(jià)值觀(guān)對(duì)學(xué)生的影響作用。造成“5+2=0”的教育現(xiàn)象，即學(xué)生一周內(nèi)接受五天的正面思想政治教育被周末兩天的家庭和社會(huì)的負(fù)面影響所抵消。

最后，高校負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情影響社會(huì)穩(wěn)定。高校流傳的網(wǎng)絡(luò)謠言不僅直接影響高校的管理工作，學(xué)生的思想政治教育，更關(guān)系到各家庭的利益。保障大學(xué)生的生命安全和有效引導(dǎo)青年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿論，有利于增強(qiáng)全社會(huì)共同面對(duì)重大突發(fā)事件的信心，穩(wěn)定良好的社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急治理的合力。

三、思想政治教育治理高校網(wǎng)絡(luò)謠言功能

1.強(qiáng)化社會(huì)主義價(jià)值引領(lǐng)，構(gòu)建高校主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)。思想政治教育的本質(zhì)在其價(jià)值主導(dǎo)的角度上，李忠軍認(rèn)為，從“價(jià)值”的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，可以說(shuō)思想政治教育是一種從價(jià)值需求出發(fā)、傳遞某種價(jià)值觀(guān)念，從而實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的特殊實(shí)踐活動(dòng)。也就是說(shuō)，思想政治教育是在一定的社會(huì)核心價(jià)值創(chuàng)造和傳播的基礎(chǔ)上，確認(rèn)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展社會(huì)成員自我價(jià)值的歷史性精神生產(chǎn)和實(shí)踐活動(dòng)，即“價(jià)值化”活動(dòng)。[ 1 ]思想政治教育作為加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)傳播的工具媒介，面對(duì)重大突發(fā)事件帶來(lái)的新的變化和形勢(shì)，以及在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和多元文化與價(jià)值觀(guān)念影響作用下，學(xué)生認(rèn)知、思想、行為產(chǎn)生不同趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)傳播核心價(jià)值觀(guān)念和意識(shí)形態(tài)教育，使學(xué)生“先學(xué)而后信”，加強(qiáng)核心價(jià)值觀(guān)為主導(dǎo)的理論素養(yǎng)，贏(yíng)得學(xué)生的身份認(rèn)同、制度認(rèn)同，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。通過(guò)對(duì)重大事件的解讀，形成對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)客觀(guān)而全面的正確認(rèn)知，從而提升學(xué)生對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)信息和各種社會(huì)思潮、意識(shí)形態(tài)的分辨能力，自覺(jué)抵制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)價(jià)值觀(guān)念的干擾。

2.以主流精神為指南，激發(fā)學(xué)生精神動(dòng)力。思想政治教育以發(fā)展文化建設(shè)、宣傳中國(guó)精神，整治網(wǎng)絡(luò)謠言，治理網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。大學(xué)生的思想政治教育受重大突發(fā)事件影響，一方面受到新形勢(shì)、產(chǎn)生的新問(wèn)題帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)；另一方面，突發(fā)事件同樣也帶來(lái)高校思想政治教育工作的新機(jī)遇。在重大事件的應(yīng)急處理中，彰顯偉大民族精神，有利于激發(fā)學(xué)生自覺(jué)抵制各種網(wǎng)絡(luò)思潮的內(nèi)驅(qū)力，避免非主流的意識(shí)形態(tài)以網(wǎng)絡(luò)謠言的形式對(duì)學(xué)生思想的侵?jǐn)_和危害。

3.提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范學(xué)生群體行為。在高校思想政治教育中，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)信息的解讀，能夠使學(xué)生對(duì)該事件的相關(guān)政策和防控治理手段有全面而客觀(guān)的認(rèn)識(shí)，減少由于網(wǎng)絡(luò)謠言引起的信息不對(duì)稱(chēng)和信息滯后造成的恐慌心理，形成理性思考的思維習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境法治思維建設(shè)和責(zé)任意識(shí)教育，提升法治和道德意識(shí)，自覺(jué)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的自我約束以合理使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，避免情緒化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)和道德失范。

4.回應(yīng)學(xué)生思想疑惑，營(yíng)造良好輿論氛圍，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。通過(guò)對(duì)學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)輿論所影響的價(jià)值觀(guān)等思想疑惑進(jìn)行疏通和引導(dǎo)，發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的釋惑性。在網(wǎng)絡(luò)謠言傳播中及時(shí)與學(xué)生溝通，既能及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，把握學(xué)生的訴求，又能緊跟對(duì)社會(huì)問(wèn)題的探討和回應(yīng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情治理的針對(duì)性和有效性。預(yù)防多種社會(huì)觀(guān)念對(duì)學(xué)生的負(fù)面影響，并協(xié)同多方的教育合力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)謠言所影響的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的解決。以思想政治教育展開(kāi)的心理疏導(dǎo)化解學(xué)生負(fù)面情緒，引導(dǎo)校園輿論風(fēng)向，營(yíng)造校園和諧氛圍。

四、思想政治教育網(wǎng)絡(luò)輿情治理功能的實(shí)現(xiàn)路徑

1.建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制。高校要從源頭上做好網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和管理，建立高校網(wǎng)絡(luò)謠言治理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)全天候網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。并建立高素質(zhì)的輿論監(jiān)督人員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對(duì)有代表性的學(xué)生思想進(jìn)行癥候分析和研究判斷。加強(qiáng)學(xué)校各部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)和深入學(xué)生內(nèi)部思想動(dòng)態(tài)收集，推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)制的全面性和整體性建設(shè)。

2.建立線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合的宣傳教育與疏導(dǎo)機(jī)制。高校通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的方式，開(kāi)展學(xué)生法制教育、意識(shí)形態(tài)宣傳、心理疏導(dǎo)等宣傳教育工作，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸，從本質(zhì)上就是一種對(duì)錯(cuò)誤導(dǎo)向的制約和矯正。[ 2 ]通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)創(chuàng)新輿情溝通方式，主動(dòng)放低高校官方姿態(tài)，了解學(xué)生的真實(shí)想法和訴求。通過(guò)有針對(duì)性地疏通和引導(dǎo)教育，以深厚的理論基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的情感共鳴，轉(zhuǎn)變學(xué)生偏差認(rèn)知，實(shí)施積極引導(dǎo)教育。

3.構(gòu)建高校權(quán)威輿論話(huà)語(yǔ)體系。建立高校新聞發(fā)言人制度，通過(guò)官方信息暢通和信息公開(kāi)，消除因信息不對(duì)稱(chēng)造成的高校管理層與學(xué)生之間的沖突與矛盾。警惕網(wǎng)絡(luò)輿情中民粹化“羊群效應(yīng)”，即在網(wǎng)絡(luò)參與中的“多數(shù)意見(jiàn)意味著政治正確”壓力下，主流意識(shí)形態(tài)不得不受社會(huì)趨同性的民眾呼聲影響。[ 3 ]培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)謠言傳播中的意見(jiàn)領(lǐng)袖，在突發(fā)事件中的校園輿論中，將符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的價(jià)值觀(guān)念滲透于大學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題的觀(guān)察評(píng)析當(dāng)中，以營(yíng)造和諧的校園輿論氛圍。

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[1]李忠軍.關(guān)于思想政治教育本質(zhì)的幾點(diǎn)探討[J].東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012（05）：227-231.

[2]金軍.高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的思考[J].中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社科版），2001，（5）：117-118.

[3]王天楠.碎片化網(wǎng)絡(luò)輿情下主流意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)探析[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2020，第22卷（1）：36-42.

（責(zé)任編輯：姜秀靚）