基于受助體驗的獨立學院資助育人路徑探析

摘 ?要：受助體驗是資助對象在受助過程中對高校資助工作的認識和積累的經驗，在一定程度上能夠反映學校資助工作的現狀。從獨立學院學生的受助體驗看，學生對學校資助育人工作的滿意度普遍較高，但對政策宣傳、資助對象認定、保障性資助和隱形資助等方面的體驗相對較差，折射出學校、教師、學生在資助育人工作中存在薄弱環節。獨立學院需針對這些薄弱環節，積極探索資助育人新模式，在助力精準幫扶、助推能力拓展、助攻思想脫困上下功夫。

關鍵詞：資助對象;受助體驗;資助育人;精準幫扶

中圖分類號：G647 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2022）10-0076-04

黨的十九大報告明確指出，“要健全學生資助制度”“推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子對自己有信心，對未來有希望”[1]。高校資助工作是教育扶貧的重要內容之一，也是打贏脫貧攻堅戰、全面實現小康社會的關鍵一環。獨立學院是高等教育的重要組成部分，隨著近年來專升本規模的擴招，在校生人數急劇上升，家庭經濟困難學生不斷增加，雖然這些學生最終在國家、企業或個人的幫扶下順利完成學業，但因家庭經濟問題延伸出來的社會問題仍然層出不窮。在獨立學院轉設的大背景下，認真分析獨立學院家庭經濟困難學生的受助需求，積極探索實現在育人中資助、在資助中育人的路徑，提升資助育人實效，具有重要的現實意義。

一、基于受助體驗的獨立學院資助工作現狀

為進一步分析獨立學院資助育人工作存在的短板，課題組從家庭經濟困難學生的受助體驗著手，通過對家庭經濟困難學生發放調研問卷，在浙江省獨立學院中開展了資助調研。本次調查共發放調研問卷688份，實際回收問卷為688份，篩選后有效問卷共計686份，剔除不合格問卷1份，有效率達99.85%。通過使用Excel、SPSS等軟件進行研究數據之間的關聯進行分析，問卷Cronbach的Alpha的系數為0.705，基于標準化項目的Cronbach的Alpha的系數為0.936，問卷的信度較好。

從調查結果看，獨立學院家庭經濟困難學生對資助育人工作總體滿意度較高（各項資助工作滿意度均在80%以上），但具體資助工作開展過程中仍存在不少問題，具體來說表現在以下幾個方面：

（一）資助政策宣傳仍“有待加強”

近年來，為加大對家庭經濟困難學生的支持力度，教育部會同有關部門印發多個文件，調整完善資助政策，做到政策宣傳暢通，在制度層面確保“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。然而，從學生微觀個體需求看，獨立學院在資助政策宣傳上還存在短板，家庭經濟困難學生對本校資助政策只是“一般了解”（占調研對象的69.8%），了解程度僅停留在表面，甚至還有個別學生對資助政策不了解（占調研對象的10.2%）。學校層面對資助政策的宣傳還存在明顯盲區。讓資助宣傳更接地氣，讓學生懂政策、知感恩，是做好獨立學院資助工作的前提。

（二）資助對象認定欠“精益求精”

資助對象認定環節是做好資助育人、實現精準扶貧的關鍵。從調查結果看，獨立學院在資助對象認定方面目前主要依靠兩個“法寶”，一個是家庭經濟狀況調查表（學生自述情況），一個是輔導員、班主任和班級評議小組評議（他人敘述情況）。這兩大“法寶”均出自主觀判斷，依托互聯網大數據的程度還比較低，結合生源地和戶籍地經濟發展水平情況的相關認定工作落實不到位。調研數據顯示，輔導員、班主任、共同評定的占據最多，達75%，其次是結合日常消費表現進行班級民主投票，占比24%，其他方式占比1%。用好大數據做好資助對象認定，讓教育扶貧更精準，是做好獨立學院資助工作的基礎。

（三）國家助學貸款尚“杯水車薪”

國家助學貸款是家庭經濟困難學生最直接、最方便獲取也是受助金額最大的資助模式，對改善貧困學生受教育條件、完善家庭經濟困難學生資助政策體系有著非常重要的意義。但受獨立學院學費普遍較高影響（浙江省獨立學院學費在16000 —28000之間），每年8000元的國家助學貸款難以從根本上緩解家庭經濟困難學生的學費和生活需要。特別是對來自西北、西南等偏遠山區的學生來說，國家助學貸款只能算作緩解學費壓力的有益補充。從調查結果看，66.18%的家庭經濟困難學生認為“國家助學貸款杯水車薪，學費繳納壓力仍然很大”，23%的學生希望獲得“無償的金錢資助”，41.48%的學生希望通過勤工助學獲得資助，僅1.02%的學生希望獲得情感上的支持和心理上的關愛。摒棄學生“等、靠、要”以及“扁、平、快”的金錢資助想法，探索混合多元的資助模式，是做好獨立學院資助工作的關鍵。

（四）勤工助學崗位望“多多益善”

勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分，也是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。根據政策要求，“高等學校需按照每個家庭經濟困難學生月平均上崗工時原則上不低于20小時為標準，測算出學院每月的勤工助學總工時數，統籌安排，設置校內勤工助學崗位”。從訪談情況看，浙江省獨立學院家庭經濟困難學生相對較多，校內勤工助學崗位大多數未按要求設滿。從學生調查情況看，41.69%的學生認為“崗位太少，勤工助學崗位競爭很激烈”，希望學校增加勤工助學崗位。滿足學生需求，開拓校內外勤工助學崗位，為家庭經濟困難學生搭建成長鍛煉平臺，實現從“扶貧”到“自勵”的升華，是做好獨立學院資助工作的重點。

（五）隱形資助形式仍“有待探索”

在資助工作開展過程中，不乏高校通過當眾演講、自述家貧或是通過是否經常下館子、是否穿名牌服飾、是否采用飛機出行等方式來認定資助對象，極大地傷害了學生的自尊心，也難以保障資助工作的科學界定。調查顯示，14.09%的資助對象認為“學校隱形資助做得不夠，不注意保護學生隱私”。在資助工作中體現人文關懷、彰顯育人溫度，是做好獨立學院資助工作的難點。

二、獨立學院推進資助育人工作面臨的困境

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“高校立身之本在于立德樹人”“高校思想政治工作要圍繞學生、關照學生、服務學生，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，在關心人幫助人中教育人、引導人”等[2]。這既是強化高校思想政治工作的有效途徑，也是高校做好資助育人工作的重要內容。受各種因素影響，當前獨立學院在資助育人方面還存在不少問題，資助和育人“兩張皮”現象嚴重，與新形勢下國家對資助工作的要求還存在一定距離。

（一）學校層面：資助育人重視不足

前教育部部長陳寶生指出，資助育人是立德樹人工作的重要組成部分，各地各校要形成全員參與、各部門配合、各個教育教學環節統籌協調的資助育人機制[3]。受機構不健全、師資緊張等因素影響，獨立學院資助育人工作還停留在資助部門“一家重視”的情況，資助育人主體相對單一。一是學校層面專題研究資助育人工作較少，缺乏對資助育人工作的頂層設計，不少學校尚未出臺資助育人工作專項實施方案，資助工作同思想政治工作同部署、同研究、同推進做得還不到位;二是對資助工作機構設置和人員配置不到位。部分獨立學院在機構設置中沒有資助管理中心，部分學校獎、資助工作僅1人負責且未設科長，二級學院沒有專門的資助工作負責人，學生資助工作多由輔導員承擔。專職工作人員缺乏，必然會對資助工作開展造成影響;三是資助育人工作未做到同各部門業務工作同推進。資助育人工作涉及后勤、財務、就業、心理、實踐教學、團委、思政教學等各部門，需要整合各方資源，在各部門業務工作開展過程中思考如何發揮“立德樹人”作用，助力家庭經濟困難學生成長成才。目前個別部門在工作過程中仍只看重業務工作開展，甚至存在將學生獎助學金直接折抵學費的做法，部門合力作用難以發揮。

（二）教師層面：資助育人觀念滯后

高校資助工作不僅是為了保障每一個孩子不因家庭經濟困難而失學，更是希望他們通過高等教育獲取知識、提高能力，通過自身努力改變家庭貧困狀況，阻斷代際貧困。資助是手段，目的在育人。資助工作應更多側重于“立德樹人”“精準育人”，幫助家庭經濟困難學生培養良好品德、提高綜合能力，通過高質量就業實現資助育人目標。在實際工作中，獨立學院教師的資助育人理念仍相對落后，具體表現為：資助工作負責教師將工作重心主要放在資助政策制定、資助對象認定、下發資助經費、活動組織開展等層面，弱化了資助育人工作的開展。輔導員將家庭經濟困難學生看作特殊群體，重點關注和解決其心理和學業問題，在資助工作中多扮演“觀察者”和“滅火者”的角色，“引路人”作用不明顯，在家庭經濟困難學生品德培養、自立自強、能力提升和就業幫扶方面給予的關注和支持不到位。專任教師對資助育人工作了解甚少，大部分專任老師抱有“資助工作是學工部門的事情，跟自己關系不大”的想法。

（三）學生層面：“思想貧困”現象普遍

當前獨立學院學生“思想貧困”現象普遍，具體表現為：“窮”而不主動。一些家庭經濟困難學生自卑心理嚴重，怕被同學看不起而不愿或不敢申請學校資助;一些學生被認定為資助對象后坦然享受國家和學校經濟資助，不愿意從事勤工助學崗位;一些資助對象不主動了解學校資助政策，當資助檔次降低時一味指責資助不公平。“困”而不努力。一方面表現為部分學生不愿意通過自身勞動解決經濟困難問題，對學校勤工助學崗位挑肥揀瘦，寄希望于網絡兼職（刷單）、平臺貸款投資等“短平快”的獲益方式等;另一方面表現為部分學生學業不理想，缺乏明確的職業和學業規劃，參與活動不積極，畢業后就業受阻。“幫”而不誠信。部分學生虛假反映家庭經濟狀況，騙取國家和學校資助;個別受助學生惡意拖欠學費，用學費投資賺錢，不按時還助學貸款等等。“助”而不感恩。一些學生把貧困當作獲得資助的籌碼，把獲取國家助學金當作理所當然，獲得者不懂感恩，也不知如何感恩，未獲得者對輔導員和班主任甚至對學校、對國家怨聲載道，質疑其分配不公。

三、獨立學院資助育人工作路徑思考

（一）探索標準化信息化工作機制，助力精準幫扶

一要加強頂層設計，明確資助育人工作分工。高校要充分發揮資助工作領導小組的作用，在配齊工作隊伍的同時，出臺學校《資助育人工作實施方案》，明確資助管理中心、二級學院和各職能部門在資助管理、服務、育人中的職責和作用;要壓實基層黨組織的作用，把資助政策宣傳，資助對象學業、就業幫扶情況，資助對象對資助工作滿意度等納入對各基層黨組織的考核，以考促改、以考促建，助推資助育人工作同部門業務工作同向同行，同“學黨史 辦實事”相結合，激發學院各部門對資助育人工作的重視。二要加強制度建設，明確資助育人工作標準化流程。目前獨立學院資助工作相關制度主要涉及獎助金使用、資助對象認定、臨時困難補助、勤工儉學、獎助金評比發放等方面，對助學貸款使用和管理、校外勤工助學管理、家庭經濟困難生實習就業幫扶、家庭經濟困難學生學業引導等方面的制度還不到位，需要進一步梳理，通過政策制定開展標準化資助育人工作。三要加強信息化平臺建設，發揮大數據作用。高校要做好學工系統、財務管理系統、一卡通系統、教務系統、心理健康系統、就業系統和學校資助管理系統的集成對接，借助大數據將學生日常消費情況進行整合，提高家庭經濟困難學生認定的準確度;通過全面捕捉家庭經濟困難學生的心理、就業、學業數據，及時發現這類群體存在的困難，做到精準幫扶。

（二）搭建一體化綜合素質提升平臺，助推能力拓展

家庭經濟困難學生大多來自中西部偏遠山區，存在物質貧困、思想貧困、能力貧困“三困”狀況。獨立學院在推進高水平應用型本科建設的過程中，在確保不讓任何一名學生因家庭經濟困難而失學的基礎上，更應該為他們搭建綜合素質提升的平臺，教育引導他們更好地發展，更好地就業。一是搭建志愿服務實踐平臺，在通過志愿服務鼓勵家庭經濟困難學生接觸社會、服務社會，鍛煉口頭表達能力、活動組織能力的同時，培養他們的感恩意識和奉獻精神。二是搭建專業實習實訓平臺。主動為家庭經濟困難學生推薦專業實習實訓企業和基地，在提升其專業學習能力和動手操作能力的同時，讓這類群體了解當地行業企業發展情況，引導其畢業后助力服務地方經濟發展。三是搭建學科競賽鍛煉平臺。支持引導家庭經濟困難學生積極參與學科競賽，讓這類群體通過參與職業生涯規劃大賽、挑戰杯創業大賽、“互聯網+”等競賽活動，明確學業規劃和生涯規劃目標，激發學習的動力和熱情。四是搭建就業指導幫扶平臺。對家庭經濟困難學生實施動態管理，為其配備職業指導導師，摸清其就業意向、就業需求、求職進展和就業困難等，實施“一生一策”針對性幫扶計劃，通過就業技能培訓、精準推薦求職崗位等助力家庭經濟困難學生高質量順利就業[4]。

（三）繪好家庭經濟困難學生精準畫像，助攻思想脫困

看清真貧才能幫扶真貧，全面了解學生才能有針對性地幫扶學生。做好資助育人工作除了要精準定位學生的家庭經濟情況，更要高校精準定位學生的思想動態情況，全面掌握學生的在校表現，針對不合理的觀念和行為進行有針對性地引導，著眼激發和樹立家庭經濟困難學生自強意識、成就動機，指導學生學習、求職實踐，培養學生積極進取、自強自立、艱苦奮斗的優良品質，幫助這類學生在精神上、心智上脫困。助攻思想脫困應著眼于培養受助對象的主動意識和探索精神。高校應引導學生明白“凡事都要靠自己努力爭取”，學習知識如此，生活中遇到困難更是如此，要主動表達個人困難，主動傾訴思想困惑，主動關注政策舉措，主動尋求他人幫助;要保持對周圍事物的熱情和好奇心，善于發現身邊美好，勇于嘗試失敗挫折，在不斷探索中積累奮斗力量。助攻思想脫困應著眼于培養受助對象的感恩意識和擔當精神。高校要引導學生常懷感恩之心，明白“人生沒有什么是理所當然”，受人幫助就要有“投我以木瓜，報之于瓊琚”的氣概;在常懷感恩之心的基礎上，還有肩負起一定的社會責任，勇立時代潮頭，爭做時代先鋒，在擔當中歷練，在盡責中成長。助攻思想脫困應著眼于培養受助對象的誠信意識和奮斗精神。高校要著力將社會主義核心價值觀融入學生資助工作，幫助學生養成誠實守信、遵紀守法的道德品質，將資助育人與校園文化、校風學風有機結合，營造“守信光榮、失信可恥”的文化氛圍[5];要鼓勵受助對象勇于做走在時代前列的奮斗者、開拓者、奉獻者，毫無畏懼地面對當前的艱難險阻，用自己的青春與汗水實現個人發展。

參考文獻：

[1] 新華社. 習近平：全面貫徹落實黨的教育方針 努力把我國基礎教育越辦越好[EB/OL]. （2016-09-09）. http：//www.xinhuanet.com// politics/2016-09/09 /c_1119542262.htm.

[2] 人民網. 習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[EB/OL]. （2016-12-08）. http：//politics.people.com.cn/n1/2016/1208/c1 024-28935841.html.

[3] 中華人民共和國教育部. 陳寶生：進一步加強學生資助工作[EB/OL]. （2018-03-01）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/m oe_176/201803/t20180301_328193.html.

[4] 張興勇，劉偉嫻. 獨立學院資助育人工作探索與實踐[J]. 中文信息，2017（12）：123.

[5] 馬曉燕. 理解高校資助育人科學內涵的三個維度[J]. 思想政治教育研究，2020（06）：154.

（薦稿人：關春華，上海財經大學浙江學院馬克思主義學院負責人，副教授）

（責任編輯：羅欣）

基金項目：本文系浙江省學生資助調研課題重點項目“基于受助體驗的獨立學院資助育人工作探索”（項目編號：2020045）的階段性成果。

作者簡介：韋金紅（1983—），女，碩士，上海財經大學浙江學院學生處講師，研究方向為高校學生管理、思想政治教育。