職業教育專業教學資源庫的發展歷程與建設路徑

摘要：現代信息技術為職業教育發展增值賦能的同時，也對現代職業教育提出了信息化、智能化、個性化的發展要求。在國家政策導向、“雙高”建設要求和職教高地創新發展等背景推動下，職業教育專業教學資源庫經歷了共建共享、輔教輔學、能學輔教三個重要的發展階段，同時存在資源內容質量提升、應用價值加強、實踐研究拓展等進步空間。為進一步推動職業教育專業教學資源庫發展，應轉變教育觀念，建立職教服務新模式;優化資源庫設計，發揮資源聚集協同效應;升級標準，完善教學庫資源認證體系;建立機制，激發資源庫運行內生動力。

關鍵詞：專業教學資源庫;職業教育;建設路徑

收稿日期：2022-02-03

基金項目：2019年度江西省教育科學“十三五”規劃課題一般項目“基于大數據的職業教育專業教學資源庫的建設路徑研究” （19YB331）

作者簡介：羅應棉（1985- ），女，九江職業技術學院講師，碩士研究生，研究方向：高等職業教育、心理學。

以大數據、人工智能為特征的現代信息技術快速發展為職業教育增值賦能的同時，也向職業教育提出了新的挑戰，不斷催生現代職業教育的個性化、智能化發展。職業教育專業教學資源庫是互聯網時代背景下教學資源創新發展的產物，以數字化教學資源共享共建為基礎，以優質教學資源建設、自主性平臺構建和社會服務提供為重點，依據專業教學內容、教學目標以及用戶學習過程進行設計、開發、利用、評價和管理，最終形成資源集成、網絡傳播、能學輔教的開放性平臺體系。[1]截至目前，國家級專業教學資源庫已建成204個，覆蓋了高職19個專業大類;注冊學員768萬余人次，累計訪問量超27億人次。職業教育專業教學資源庫意在以互聯網技術為依托，優化教師教學模式，服務學生和社會學習者自主泛在學習，實現優質教學資源共建共享，提升職業教育社會服務力，推動職業教育專業教學改革，打造教學一體的公益性、開放性平臺。

一、職業教育專業教學資源庫建設的發展歷程

職業教育專業教學資源庫于2006年提出，2010年正式啟動建設，現已成為推進職業教育現代化發展的重要手段。職業教育專業教學資源庫的發展歷程雖短暫，但在我國信息技術蓬勃發展和經濟轉型增長的時代背景下，職業教育專業教學資源庫基于職業教育發展邏輯而不斷設計、建設、調整和發展，主要經歷了以下幾個重要發展階段。

（一）第一階段：“共建共享”階段（2006—2013年）

2006年，教育部、財務部聯合印發《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革和發展的意見》（教高[2006]14號）開啟了職業教育專業教學資源庫的建設時代。“意見”明確提出“研制并推廣共享型教學資源庫”，[2]這是國家層面首次明確提出“教學資源庫”概念，也明確了教學資源庫的“共享型”性質。2010年，教育部《關于開展高等職業教育專業教學資源庫2010年度項目申報工作的通知》（教高司函[2010]129號）下發，國家職業教育專業教學資源庫建設項目全面啟動。2012年，《教育部關于全面提高高等職業教育質量的若干意見》（教高[2012]4 號）中提出“推進高等職業教育共享型專業教學資源庫建設，與行業企業聯合建設專業教學資源庫”。此階段的職業教育專業教學資源庫主要以國家示范性高職院校為主體牽頭建設，旨在優質教學資源的共建共享，此為職業教育專業教學資源庫發展的最早一代。

（二）第二階段：“輔教輔學”階段（2014—2015年）

在現代信息技術快速發展的沖擊下，各高職院校逐漸看到現代信息技術對教學改革創新發展的影響。2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號）、教育部印發《職業教育專業教學資源庫建設指南（2014）》將職業教育專業教學資源庫建設推進了“輔教輔學”的第二階段。[3]2015年，《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》（教職成[2015]9號）中提出的第一項任務就是要構建國家、省、學校三級數字教育資源共建共享體系，奠定了專業教學資源庫在教學中的輔助地位。在第二階段，大家更為關注教學資源庫對教學改革的促進作用，從教學模式、教學內容到教學方法，教學資源庫參與專業教學全過程，成為教學的重要輔助工具，寓意了此階段職業教育專業教學資源庫“輔教輔學”的基本定位。

（三）第三階段：“能學輔教”階段（2016至今）

在新媒體技術快速發展和學生學習需求轉變的內外合力推動下，專家學者越來越關注專業教學資源庫在職業教育改革發展中的重要作用。經歷了前兩個階段的發展，高職院校對專業教學資源庫的功能定位已經從服務教師教學轉變為支持學生學習，更為關注資源庫給學習者帶來的支持。2016年，《職業教育專業教學資源庫建設工作指南（2016）》將教學資源為明確定位于“輔教能學”，意味著教學資源庫的建設進入第三階段，邁入了職業教育教學資源庫建設2.0時代。2019 年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（國發[2019]4號），被認為是職業教育改革和發展歷程中的里程碑，其中第九條明確提出“健全專業教學資源庫，建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制?！盵4]此階段，教學資源庫不僅以教師為主要對象，更多地關注學生和社會學習者的學習需求，將教學資源庫功能從輔助工具轉變為綜合性學習服務平臺，突出“能學”的特點，滿足新時代學習者個性化學習需求。

從總體來看，職業教育專業教學資源庫的建設目標和功能逐漸提高，從最初的優質資源共享、促進教育公平到第二階段的創新教育改革，促進教育質量提升到如今的服務學習者學習需求、增強職教社會服務能力，都詮釋了職業教育教學資源庫在職業教育改革發展進程的地位愈來愈重要。

二、職業教育專業教學資源庫建設的實踐反思

“互聯網+職業教育”是職業教育的應然狀態，優化專業教學資源布局，引導社會各界力量廣泛參與職業教育的人才培養，及時將行業企業最新技術、最新規范等融入教學資源庫，增強職業教育服務區域經濟社會發展能力，構建完善職業教育教學資源信息化體系，創業一站式優質教學資源共享服務平臺，對于促進職業教育現代化、高質量發展具有重要意義。從職業教育專業教學資源庫的發展歷程來看，職業教育專業教學資源庫在實踐過程中不斷反思、總結和發展，成果頗為豐碩，但仍存在不少困惑。F976FBC5-D976-4DB3-9C3D-13B2EE44AE70

（一）資源庫內容質量有待進一步提升

目前職業教育專業教學資源庫建設現狀顯示，資源庫內容建設存在“重數輕質”現象，有部分資源庫資源只是將以往的精品課程、微課等資源再包裝移植，資源內容沒有反映當前行業、企業發展的新技術、新工藝、新成果，與市場發展不相適應，資源庫資源質量有待進一步加強。一方面專業資源庫內容建設缺乏一體化設計，課程內容機械碎片化，資源顆?；缓侠?，資源結構化程度不高，無法解決專業教學的重點難點，未能對接用戶實際使用需求;另一方面是資源內容適用性不強，無法為學生提供個性化服務，缺乏吸引力，學生無法生成主動使用資源庫的內生動力。

（二）資源庫應用價值有待進一步加強

職業教育專業教學資源庫的功能定位從“共建共享”發展到“能學輔教”，在逐漸凸顯專業資源教學庫的應用價值，但從實際數據結果分析來看，資源庫的應用價值仍未得到有效體現。諸多高職院校把專業教學資源庫的“能學輔教”功能狹隘地理解為線上教學，資源庫成了一個資源共享和下載的倉庫，教師為了提升數據而使用，學生為了完成任務而使用，缺乏有效的深度教與學行為，如此產生的用戶數據并不能反饋真實的教學行為模式，無法為教學改革發展提供有意義的依據和參考，這種模式不但增加了教學負擔，還與專業教學資源庫的建設初衷相違背，無法實現資源庫的真正應用價值。

（三）資源庫實踐研究有待進一步拓展

職業教育專業教學資源庫的建設初衷是為了促進教學改革，提升教學質量。而目前已建成的職業教育專業教學資源庫成果主要是基于以往已出現的教學問題而生，是為了解決過去已發生過的教學問題，停留在總結歸納問題層面，只解決特定情境問題，而不是對未來教學的優化發展，屬于經驗性建設，缺乏科學性指導。對教學資源庫建設的實踐研究有待進一步拓展，在實踐基礎上收集大量數據開展量化研究，形成科學的理論指導，提前演繹預判，解決未來教學中可能出現的問題，提升專業教學資源庫的科學性和普適性。

三、職業教育專業教學資源庫的建設路徑

職業教育專業教學資源庫是現代社會發展的產物，對推動和幫助職業教育教學改革發展具有重要價值，在其發展的短暫歷程中，經過建設者的努力取得了較為豐碩的成果，但職業教育專業教學資源庫的內涵建設仍存在進步空間。

（一）轉變觀念，建立職業教育服務新模式

在現代信息技術快速發展的推動下，學生學習的行為模式和需求已發生改變，專業教學資源庫不再是單向的提供資源，而是基于雙方需求的雙向互動。高職院校等職業教育專業教學資源庫建設者們首先要從觀念上發生轉變：一是從以前的提供資源升級為提供服務。專業教學資源庫應是一個為用戶提供優質服務的綜合性互動平臺，基于用戶需求，堅持問題導向，不斷優化設計、發展完善功能，以增強用戶體驗為服務宗旨，貼切學生實際，以學習者為中心，提供個性化服務，提升資源庫使用過程中的自主性;二是從以前的數據收集轉變為數據分析，樹立持續更新觀念，充分運用大數據、云計算等信息技術手段對用戶行為進行分析，發現問題、總結規律、把握變化、預判趨勢，為資源庫建設提供科學依據，促進資源質量提升，優化平臺建設，提供優質服務，打造職業教育教學服務新模式。

（二）優化設計，形成資源聚集協同效應

教育部辦公廳《關于做好職業教育專業教學資源庫2019年度相關工作的通知》中提到“資源庫以用戶需求為導向一體化設計”，[5]強調資源庫的整體設計。一是優化資源設計。充分運用現代信息技術優勢如動畫、虛擬仿真、VR技術等優化資源，立體化呈現資源，突破教學重難點。同時緊貼行業企業新技術、新工藝、新規范等，形成有效的知識點、技能點，并進行科學智能組合，便于檢索、查找和使用，既能輔教助學還可服務社會，既可滿足基本學習還能兼顧拓展學習，用戶可以根據自我不同需求形成自主學習的多種組合路徑;二是優化平臺設計。云平臺是資源展示的中介，提供一個智能化、開放性的“云+網+端”平臺，可上傳、共享、下載應用性資源，資源推送精準化，教學決策數據化，形成資源的交互性、協作性，實現資源與用戶之間的智能匹配，滿足不同用戶訴求，發揮資源的聚集、互補與協同效應。[6]

（三）升級標準，完善教學資源認證體系

教學資源認證標準是保障高質量教學資源庫建設的根本，對現有教學資源認證標準進行升級完善不容忽視。首先，在思想指導方面，以國家相關法律法規、政策文件為導向，以職業教育專業建設標準、課程標準等為依據，制定教學資源庫認證標準;其次，在建設內容方面，堅持一般性與特殊性相結合，在標準化的專業教學資源庫建設工作指南基礎上，教學資源知識點、技能點的顆?；瘧獓@職業教育精準定位，鼓勵各專業依據專業特色、創新發展，突出職業教育特色，契合市場需求，對接崗位標準、規范，體現行業企業的新標準、新工藝、新技術，明確職業教育人才培養標準;最后，在技術要求方面，與智能化發展相適應，充分運用現代信息技術手段，優化教學設計，創新教學形式，以促進用戶自主化學習為出發點，滿足教學利益相關者的基本訴求，例如建立虛擬車間等場景、VR體驗，促進職教服務的升級與轉型。

（四）完善機制，激發資源庫運行內生動力

優質資源與認證標準的落地落實需要相關機制的保障，建立一套有效的運行機制，以激發教學資源庫的內生動力。

1.推進專業教學資源庫的共建共享機制。以區域產業發展、人力市場需求衍生的人才培養目標為導向，打造共建共享的職教專業聯盟，形成資源建設的有效聯動。依托職教專業聯盟，共同制定國家統一的職業教育專業教學標準、課程標準以及技能等級認定標準等，規范專業教學資源庫的資源認證標準，實現數字化資源的標準化，為資源庫資源的共建共享模式奠定良好的基礎。[7]

2.完善專業教學資源庫的獎勵激勵機制。一方面對教學資源庫的建設、實施和使用成效等方面進行認定，并形成量化指標，依據此量化指標對參與教學資源庫建設的相關單位進行相應的獎勵，形成良性激勵機制，這也為后續的專業教學資源庫的持續更新和動態發展打下了良好基礎;另一方面對資源庫用戶積極行為進行獎勵，包括學習者的學習行為以及教師的教學行為等，例如對線上學習時間長、資源素材上傳好的優質用戶進行積分獎勵，而這些積分通過累計可以用來交換其他非開放性資源等，用市場利益交換模式激發驅動力，鼓勵學習者、企業用戶以及教師等用戶產生更多有效的學習行為，促進職業教育教學資源庫可持續發展。F976FBC5-D976-4DB3-9C3D-13B2EE44AE70

3.完善專業教學資源庫的認證轉換機制。依據國家相關政策文件精神，完善學分銀行建設，加快構建學分互認制度，搭建互通橋梁，實現校際共享、課程互選，使得學習者的學習成果可以累計，并在不同平臺、院校、企業之間可以相互轉換和承接，促進不同學習成果相互銜接，保障職業教育專業教學資源庫學習成果的認證、積累和轉換無障礙，服務學習者的終身學習，以形成教學資源庫良性運行的生態循環模式。

4.強化專業教學資源庫資源審查審核機制。教學資源庫的主要目標對象是學習者，包括學生和社會學習者等，學習者的積極使用才使得資源庫的存在有意義，也是教學資源庫建立的初衷。而當前數據分析顯示學習者的有效學習行為不足，對資源庫的使用缺少熱情和主動性，導致資源庫的運行動力不足。教學資源庫建設單位應以學習者為中心，深入研究學習者主體的行為特征和學習特點，基于教育心理學理論顆?；Y源，提取有效的知識點和技能點，并借助現代信息技術手段形成資源最佳線上呈現模式，增強用戶使用感受，提高資源庫吸引力，激發學習者的探索欲望，促進教學資源庫的應用和推廣。

5.建立專業教學資源庫全程監管機制。職業教育專業教學資源庫是依據用戶行為不斷分析診改、提升資源供給質量，用戶越多，使用越頻繁，資源就越豐富。教學資源庫的建成并不意味著完成和結束，而應保持持續更新的生命力。教學資源庫不僅僅是提供資源，更應借助現代信息化手段追蹤分析用戶使用習慣、情況，基于用戶行為分析，不斷優化、提升用戶體驗感，提升資源供給質量和服務質量。從資源入庫、資源使用、數據分析、評價結果反饋以及資源更新調整進行全流程監管，建立反饋機制，讓職業教育專業教學資源庫的使用有“溫度”。

參考文獻：

[1]? 周建松，張國民，郭福春.推進高等職業院校內涵建設的策略和路徑研究 ——基于專業教學資源庫建設的理論與實踐分析[J].職業技術教育，2016（34）：13-17.

[2]? 教育部、財政部.關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革和發展的意見[Z]，2006-11-3.

[3]? 周彩霞，賀艷芳.職業教育專業教學資源庫研究綜述[J].職業教育研究，2021（02）：47-51.

[4]? 國務院.國家職業教育改革實施方案[Z]，2019-1-24.

[5]? 教育部.教育部辦公廳關于做好職業教育專業教學資源庫2019年度相關工作的通知[Z]，2019-4-29.

[6]? 曾春霞，何濤，匡芬芳.高職工業過程自動化技術專業“三庫三中心”數字化教學資源庫建設討論[J].河北職業教育，2017，1（03）：5-8.

[7]? 謝俐.健全專業教學資源庫 擴大優質資源覆蓋面[J].中國職業技術教育，2019（19）：5-7.F976FBC5-D976-4DB3-9C3D-13B2EE44AE70