“憲法學”課程思政的價值意蘊與實施路徑

劉春元　戴麗娜

摘? ? 要：“憲法學”作為法學專業必修的一門主干課程，對于學生了解憲法、明確憲法在法治中國建設中的核心地位、加快建設社會主義法治國家意義深遠。在新時代背景下，“憲法學”課程思政的指導思想應當定位為以豐富的教學內容吸引學生，以專業的教師隊伍指導學生，以先進的思維理念造就學生，以鮮明的政治立場鼓舞學生。“憲法學”課程思政要在傳授憲法基本理論內容的基礎上融入思政元素，更好地實現培養高素質法治人才的目標。

關鍵詞：課程思政；“憲法學”課程；價值意蘊；實施路徑

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1002-4107（2023）05-0090-03

習近平總書記在中國政法大學考察時強調，培養德法兼修的法治人才，不僅要提高學生法學知識水平，而且要培養學生的思想道德素養[1]。這就對法學專業加強課程思政建設提出了明確的要求。開展“憲法學”課程思政建設，正是加強法學教學改革，立足培養法學專業學生德才兼備良好素質的關鍵所在。

一、開展“憲法學”課程思政的價值意蘊

（一）是加強“憲法學”課程教學改革的內在要求

憲法是法上之法，法中之法。憲法的至高地位決定了它具有最高法律效力。2020年5月，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》中明確指出：深入開展憲法法治教育。教育引導學生學思踐悟習近平全面依法治國新理念、新思想、新戰略，牢固樹立法治觀念，堅定走中國特色社會主義法治道路的理想和信念，深化對法治理念、法治原則、重要法律概念的認知，提高運用法治思維和法治方式維護自身權利、參與社會公共事務、化解矛盾糾紛的意識和能力[2]。

“憲法學”作為一門基礎性學科，蘊含著豐富的思政元素。未來的法律工作者不僅要掌握扎實的法律知識，更應當具備高尚的道德品行。在“憲法學”課程教學中融入馬克思主義法律思想、中國特色社會主義法治理論及習近平法治思想，將“憲法學”課程與思想政治理論課緊密結合，形成協同效應，是“憲法學”教學的內在要求，對培養學生熱愛祖國、誠信為本、德法兼修的職業素養具有重要意義[3]。

（二）是貫徹“三全育人”的重要推動力

立德樹人是高校開展思想政治教育的根本任務。“憲法學”作為法學專業學生的必修課程，為進一步了解國家的根本制度、公民的基本權利和義務，以及國家政治生活中的歸責原則等奠定了良好的基礎。“三全育人”工程建設具有系統性和復雜性，需要全員、全過程、全要素的共同參與。開展“憲法學”課程思政，對傳授憲法知識，注重憲法價值引領，涵養憲法精神具有積極的推動作用[4]。此外，“憲法學”課程體現了馬克思主義哲學世界觀與方法論的統一，歷史性與現代性的統一，本土性與世界性的統一，事實性與價值性的統一，具有豐富的課程思政內涵。對于培養學生的規則意識、權責意識、法治意識具有突出價值，對于增強學生的立法認同與立法自信、家國情懷和國際視野、 理性思維與感性批判也具有重要意義。

二、開展“憲法學”課程思政的實施路徑

（一）深入挖掘憲法條文中的思政元素是前提

我國“八二憲法”是新中國成立以后頒布的第四部憲法，歷經了五次修改，體現了與時俱進的時代旋律。分為《序言》《總綱》《公民的基本權利和義務》《國家機構》《國旗、國歌、國徽、首都》5部分，共143條，規定了國家政治生活和社會生活中最根本、最重要的問題。憲法條文中包含豐富的思政元素，“憲法學”課程教師可深入分析憲法知識，提取與課程內容相關的思政元素（表1）。因此，在探索“憲法學”課程思政建設過程中，深入挖掘憲法條文中的思政元素，并將二者有機結合起來，有助于實現憲法知識傳授與思政價值引領的自然銜接。

（二）將憲法案例與思政元素緊密結合是關鍵

法學專業的“憲法學”課程和馬克思主義學院的“思想道德與法治”課程通常都針對大一新生開設，這一階段正是大學生世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，有意識地把思政元素融入“憲法學”課程中，對加強大學生憲法知識的學習和思想政治工作的開展起到了潤物無聲的作用[5-6]。

“憲法學”課程教學內容多以理論講授為主，較為抽象，在以往的授課中，教師多以填鴨式的灌輸為主。如今思政元素的加入，要求專業課教師轉變教學思維、提升教學方法，充分利用多媒體等科技手段，不斷挖掘與憲法相關的思政案例，進行啟發式、互動式課堂教學，讓學生在學習理論的同時，切身感受憲法對于自身的影響力和感召力[7]。

案例1：2004年憲法修正案正式確立了“國家尊重和保障人權原則”，我國在完善人權保障體系、依法保障公民合法權益、有效提升人權司法保障水平等方面取得了新進展，推動了人權事業不斷進步。黨的十八大以來，圍繞全民覆蓋、人人享有社會保障的目標，我國通過實施全民參保計劃，精準推進重點群體參保，建立了世界上覆蓋人數最多的社會保障體系。同時，根據“十三五”衛生健康改革委發布的數據表明，2020年全國人均可支配收入、人均消費支出分別是1956年的328倍和241倍。我國在脫貧攻堅的道路上取得了巨大成就。教師可以更好地引導學生關注社會發展、關注民生，用憲法精神涵養社會主義核心價值觀，利用憲法的權威保護自己，服務他人。

案例2：在講到《國旗、國歌、國徽、首都》章節時，可以援引香港暴亂的案例。2019年，在西方反動勢力的干預下，香港反中亂港勢力大肆破壞香港的穩定繁榮和團結，破壞基礎設施建設，嚴重威脅了“一國兩制”的國家政策，挑戰了中國在香港問題上的權威。在此期間，更有反華團體將國旗肆意焚燒踐踏，甚至扔入海中，嚴重違反了《中華人民共和國憲法》關于國旗、國歌、國徽的規定，損害了中國的形象。鑒于此，國家針對香港出現的反動行為，公布了相應的法律舉措，增加了《香港基本法》的條款，同時對香港法官的任免也進行了重新審議，這充分說明國家領土神圣不可侵犯及“一個中國”的主權原則，同時也給學生上了一堂生動的愛國主義思政課。

案例3：在《依法行使權利和履行義務》這一章節中，可以引用抗疫的案例，讓學生進行小組討論。問題一：在防疫隔離中的人有人身自由嗎？問題二：因新冠疫情而實施的“封城令”是否無視了人身權利？問題三：對比發達國家所宣揚的人權主義，在疫情肆虐的情況下，對比國內和國外，談談學生的切身感受。《中華人民共和國憲法》第四十五條明確規定，公民的人身權利不可侵犯，其中生命健康權是最基本的、根本性的權利。在人的生命健康遭受重大威脅面前，維護這一權利應該高于人的行動自由權，特殊情況下“人身自由”是相對的。同時，疫情讓每個人感受到了中國作為發展中國家在處理危機和對待人民的態度，看到了醫護人員和志愿者在救助病患時的奉獻與犧牲。在《憲法權利義務》的章節中加入愛國主義教育及中華優秀傳統美德的思政元素，讓學生在法學學習中，更加愛國，感受到作為一個中國人的驕傲和自豪，在步入社會后，才會以一腔熱情投入到祖國的發展建設中去。

（三）增強實踐活動中學生的參與度是基礎

學生的參與度和體驗感是衡量“憲法學”課程思政實效性最直接的標準，也是實踐課程最基本的要求，教師在教學過程中，也應該利用優勢資源，為學生直觀、切身地學習憲法提供有利條件[8]。第一，利用“國家憲法日”進行憲法宣傳活動，通過朗讀憲法條文及在國旗下宣誓等活動，讓學生感受憲法的權威和影響力，將其內化于心、外化于行。第二，通過紅色憲法教育，讓學生直觀感受到中國共產黨百年來的奮斗史，在一代又一代人的接續奮斗中換來今日美好生活的不易。第三，增加學生的小組實踐活動。將實踐作業納入到期末考核的一部分，學生通過拍攝憲法及紅色主題視頻，進行翻轉啟發式教學，并將自己的視頻作業在課堂上展播，讓學生加深對憲法學習的感召力和理解力。第四，組織學生到法院旁聽或者了解網上直播的相關違反憲法和法律的侵權案例，或者開展憲法辯論活動，增加學生對憲法的認同感，以及違反憲法應受到制裁的愧疚感，進而增強對憲法權威的認識。第五，充分利用寒暑假，進行憲法社會實踐，爭做志愿者，為群眾進行憲法知識宣講，增加憲法的認同度，進一步對憲法條文和憲法精神有更深層次的了解。

（四）加強專業課教師及思政課教師隊伍建設是根本

“憲法學”課程思政的主要陣地在學校，而主要實施者是教師。第一，加強法學專業課教師與思政課教師的協調聯動。通過雙方研討的形式，在內容講授中互相傳授經驗，推進“憲法學”課程教學內容與思政課育人目標的有機統一。第二，教師應不斷地創新和充實教學元素。通過對法律條文的全新解讀及案例的實時更新，在備課過程中，掌握國家最新動態，將最新的內容加入到教學實踐中，增加學生對新知識、新思想的及時獲取。第三，教師應不斷提高自身素養。多參加學術報告會、教學研討會，通過和兄弟學校、外省學校同行的交流，掌握其他學校的前沿信息，在學習中得到啟發，更好地開展教學工作。第四，為順應網絡課堂的發展趨勢，哈爾濱商業大學馬克思主義學院教師在教研室的支持下積極開展錄課工作，通過平臺講授等形式盡力將思政課中憲法部分更好地融入課程思政當中去。

（五）利用線上資源及信息化平臺提升教學效果是保障

新冠疫情的暴發改變了高校的教學模式和授課方式，各高校也將更多的教學資源分享到線上平臺。在教學過程中，哈爾濱商業大學思政課程運用“學習通”“智慧樹”等學習平臺直播授課，同時安排學生通過云課堂完成相應的閱讀量和單元測試。在授課的過程中，通過問題導入，設置問題鏈接，將相應問題有意識地融入到課程思政中。例如，為什么依法治國首先要依憲治國？如何維護憲法的權威？作為大學生如何通過憲法的學習來更好地行使公民權利，履行公民義務？通過這些擴展性問題的層層遞進、不斷深入，教師也由單純的“滿堂灌”轉變為“探討互助”，使學生對于所學知識由被動吸收到主動獲取，激發學生在學習過程中主動性和積極性的發揮。

三、結束語

建設高水平人才培養體系，必須抓好課程思政建設，解決好“憲法學”專業教育和思想政治教育“兩張皮”問題。在“憲法學”課程思政建設中，既要發揮一線教師的引導性和啟發性，又要激發學生的積極性和主體性，在案例式、討論式、啟發式等多元教學方法運用中，幫助學生厘清相關原理，加深對我國現行憲法制度的自覺認同和遵守，使學生從基本原理、制度到正確行使和運用，由淺入深，全方位、多層次地探究我國憲法的實施前景，把握“憲法學”課程思政的精髓。

參考文獻：

[1]? 習近平在中國政法大學考察時強調? 立德樹人德法兼修抓好法治人才培養? 勵志勤學刻苦磨煉促進青年成長進步[N].人民日報，2017-05-04（1）.

[2]? 教育部關于印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知[A/OL].（2020-05-28）[2022-10-06].http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-06/06/content_5517606.htm.

[3]? 習近平在第五個國家憲法日之際作出重要指示強調? 弘揚憲法精神? 樹立憲法權威? 使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者自覺遵守者堅定捍衛者[N].人民日報，2018-12-05（1）.

[4]? 王占仁.高校思想政治教育如何實現全程、全方位育人[J].教育研究，2017，38（8）：28.

[5]? 石慧.試論“知識傳授+價值引領”的教學實現路徑[J].中國大學教育，2019（7/8）：27-28.

[6]? 王? 鵬.如何讓思想政治理論課有高度：“課堂革命”與情懷培育[J].思想教育研究，2020（1）：92-93.

[7]? 董寧.專業課教學推進課程思政的幾點思考[J].河南財政稅務高等專科學校學報，2021，35（5）：78.

[8]? 成桂英.推動“課程思政”教學改革的三個著力點[J].思想理論教育導刊，2018（9）：68-69.

編輯 李夢迪