交通檔案管理信息化建設的難點與應對建議

摘 要：交通檔案管理工作是交通事業現代化發展的關鍵組成部分。現階段，網絡信息技術已經滲透到我們生產生活各方面，這也為交通檔案管理信息化轉型帶來了新的機遇，對促進道路交通管理工作提質增效具有重要意義。為了全面發揮出交通檔案管理信息化的積極作用、引領交通事業的健康發展，要在明確信息化管理理念的前提下，借助信息技術各種先進的手段，通過完善基礎設施建設、加強高素質檔案管理人才培養、貫徹落實各項保障機制等措施，確保交通檔案關系信息化的準確性、高效性和安全性。

關鍵詞：交通檔案管理；信息化建設；難點；應對建議

城市的交通事業管理需要交通檔案的輔助。交通檔案是記錄交通有關材料信息的一種媒介，交通部門涉及的檔案內容較為繁雜，包括攝影、圖片、文字等，如何確保收集檔案、整理檔案、鑒定檔案和保存檔案的各項流程規范化、有序化，促進交通運輸檔案實施科學有效的管理，是交通檔案管理部門目前亟待解決的問題。

1 交通檔案管理信息化建設的價值與意義

實施交通檔案管理的信息化轉型，具有顯而易見的邏輯正確性。是我國交通檔案管理工作緊跟時代趨勢、與現代化技術接軌的必由之路，是交通檔案管理模式向專業化創新邁進的具體要求，亦是強化交通部門服務管理質量的有力抓手。

1.1 順應信息化發展時代趨勢的必然要求

交通是城市發展的見證者，它深入參與了城市的發展，與老百姓的幸福生活緊密相連 [1]。“互聯網+交通”的普及和應用，使人們的出行體驗變得越來越豐富和美好，同時也為交通檔案管理部門的工作帶來了極大的挑戰。借助信息化技術的優勢，用計算機網絡手段替代傳統的管理模式，推進交通檔案管理的數字化、智能化、自動化，利用數據采集、交互、分析、處理等功能實現數據監測、反饋和研判預警等目標，促進了交通檔案管理工作更好地滿足信息化社會發展需求，實現與信息時代的完美接軌。

1.2 交通檔案管理模式專業化的具體要求

隨著交通檔案管理工作量越來越大，需要投入的時間成本和人力成本也越來越高，而且查閱程序復雜，對于檔案信息的準確性也會有所影響。基于此，提倡運用信息化技術開展交通檔案管理工作，將檔案中的資料信息根據數字化技術加以存儲，避免了由于資料采集時間相對滯后以及資料處理不當而導致損毀丟失等問題，確保長久安全保存交通檔案。同時，還能節約儲存空間，方便信息的處理和編制，保障檔案存儲、歸類與調取的時效，降低相應的人力資源和管理成本，對提升交通檔案管理效率具有切實幫助。另外，在數字化、信息化時代背景下實施合理范圍內的數據開放和共享、目錄集成和高級檢索等功能，滿足不同用戶檔案資料的傳輸以及查閱需求，減少檔案管理人員的重復性勞動。

1.3 優化交通部門服務管理質量的有力抓手

交通管理的順利開展對于維護社會穩定性具有不可代替的作用，交通檔案翔實地記錄了交通管理工作的全部過程，對于后續交通工作的開展具有十分必要的應用參考價值[2]。也便于交通部門了解掌握整體狀況，將其作為交通執法的具體依據，從而對整個交通系統實行科學管理。交通部門承載著民生的問題，其科學管理的意義不言而喻，而交通檔案與交通管理工作緊密關聯。交通檔案管理信息化建設，以突出的數據整合功能和高效便捷的服務機制，可以為相關工作人員提供便利，優化交通管理部門的服務質量和工作效率，使其能夠在公眾面前樹立起高素質、高水平的服務形象，維護交通管理部門的權威和公信力，促進交通經濟事業的長遠發展。

2 當前交通檔案管理信息化建設的難點

在實際開展交通檔案管理工作期間，盡管很多地區都已經著手搭建相應的檔案信息化管理體系，但是在實際落實過程中，依然存在一些不足。

2.1 信息化基礎設施建設有待完善，交通檔案管理平臺的連接不暢通

現階段，交通部門的工作重點依然是在交通業務方面，缺乏對交通檔案管理工作的創新發展，對交通檔案信息化建設所需要的各項硬件設施和軟件設備投入不足。信息化基礎設施的薄弱，直接影響了信息化交通檔案管理水平的提升。一些偏遠地區的設備甚至還維持著簡單的計算機初級配置，與當前交通檔案管理信息化發展趨勢不相匹配。除了硬件基礎設施之外，使用軟件不統一的問題也是改革難點之一，導致了信息化交通檔案管理系統聯結不暢通、不兼容[3]。交通建設檔案管理信息化是一項系統性的工作，需要打通平臺的聯結，加強各部門的協作，才能實現檔案內容的細化交互。隨著信息化社會的不斷發展，我國交通部門的信息化檔案管理工作正在不斷向完善性邁進。但是由于我國信息化技術起步較晚，交通檔案管理信息化軟件不統一、格式不規范的現象依然比較普遍。數據處理不兼容直接導致了交通檔案信息化管理工作的混亂，破壞了交通檔案管理的秩序，再加上管理系統的不完善，造成很多文件信息無法及時發送出去，影響了信息平臺的運行效率，不利于交通檔案管理的健康發展。

2.2 交通檔案管理人員的素質能力偏低，對信息化建設的重視程度不足

信息化交通檔案管理工作的有效開展需要專業人才的支撐。然而現階段很多交通檔案管理人員未能充分掌握檔案管理的理論知識，對信息化平臺的實際運用效率比較低。究其原因，一方面，交通管理部門對交通檔案信息化建設的重視程度較低，未能及時引進高素質的檔案管理人員，很多檔案管理部門存在一人身兼數職的情況，限制了管理工作效率的提升。而檔案管理人員也未能意識到信息化建設對自身專業素養的重要性，傳統的交通檔案管理工作理念和手段依然居于主體地位，限制了現代化信息技術在交通檔案管理工作中的廣泛應用。另一方面，受到原有崗位編制的影響，很多交通檔案管理信息化建設人員并非科班出身，很多是經過一段時間的培訓之后就直接上崗，綜合素質薄弱，只能完成一些基礎的工作，無法適應專業性較強的檔案管理工作。此外，在實際發展中，交通檔案管理人員對信息化平臺的實際應用效率還有待提升，對檔案信息化建設的規范性、嚴肅性、準確性和完整性缺乏認知[4]。導致信息化平臺的各種先進功能難以發揮其優勢作用，無法為交通事業的實踐決策提供借鑒。

2.3 信息化保障機制還需要加強，數據平臺檔案信息的安全性有待提升

當前，由于我國很多地區的交通檔案管理信息化建設還處于初級階段，具體的機構設置、專業技術人員配置、資金投入和平臺維護等方面還存在較多問題，規章制度不完善。其一，在交通檔案管理信息化工作開展過程中，存在職責交叉、分工不清等情況，部分區域的交通檔案管理信息化轉型滯后，出現了各自為政情況，沒有做到數據信息的及時分享和交互，導致交通檔案管理工作重復混亂，浪費了大量的時間和精力。其二，交通檔案信息化建設涉及的環節比較多，在完善各項平臺建設和設備升級的過程中需要大量的資金投入。但是，當前我國的財政扶持力度還不能滿足我國交通檔案管理信息化建設的需求，造成了其建設水平低下。其三，信息化平臺維護和更新速度緩慢，難以保障信息化交通檔案管理的時效性。部分工作人員對數據平臺后期的維護和監管缺乏必要性的認知，長此以往就會出現系統故障問題，導致檔案資料受損，無法為交通事業發展提供服務。其四，信息化交通檔案的數據安全有待加強。大數據背景下，在提升交通檔案管理效率的同時，也帶來了一定的信息安全隱患。很多應用于檔案信息化的軟件本身存在一些缺陷，容易遭到病毒的入侵和黑客的攻擊，嚴重影響信息數據的安全。

3 交通檔案管理信息化建設難點的應對建議

3.1 完善交通檔案信息化的管理系統，落實交通檔案軟件操作規范化

交通檔案管理信息化轉型是一個長期性、系統化的工程，需要科學規劃檔案編寫辦法，落實全方位的檔案數據化，要建立面向社會需求的檔案信息資源應用和開發的交通檔案管理綜合系統。一方面，要完善信息化檔案管理基礎設施，及時更新落后的設備，為交通檔案信息化管理的有效開展提供硬件支撐。還要注重軟件的優化，進一步升級軟件服務系統，使其適應網絡管理的需求，具備強大的檢索功能，這樣才能充分發揮信息化管理系統的優勢。同時，為有效提升交通檔案管理查詢效率和工作效率，在信息化改革過程中還要充分利用電子檔案的優勢，進一步優化升級電子交通檔案查詢系統，在合理范圍內賦予不同機構和人員相應的查詢權限，實現全網范圍內的自動化查詢，提升交通檔案資源獲取的便捷性，促進信息化交通檔案資源的共建共享[5]。另一方面，要規范交通檔案信息化軟件的操作。在整個交通系統范圍內形成統一的交通檔案信息化錄入標準，使錄入數據格式一致，從而將交通檔案信息化管理的規范性要求落到實處。在貫徹應用云計算、物聯網等現代化手段的同時，也要結合使用紙質化檔案，做好紙質檔案與電子檔案的銜接，促進檔案信息錄入的完整性。此外，還要進一步開發推廣符合我國交通檔案信息化錄入的特色數字化軟件，建立云數據平臺，不斷部署落實交通檔案數據的可視化業務模塊和評估機制，保障數據信息的客觀性和真實性，為增強交通檔案管理信息化建設提供技術支撐。

3.2 提升對交通檔案管理信息化的重視，加強對專業管理人員的培養

新時期，檔案管理人員要對自身的工作理念進行深入思考，明確現代化交通管理的發展趨勢，增強對交通檔案管理信息化建設的重視，有意識地優化自身的管理模式，從而對各項工作進行統一協調管理。檔案管理信息化涉及數據的采集、整理、分析、歸檔、查詢等多個內容，每一項內容都不是獨立存在的，任何一個環節出現問題，檔案管理整體都會受到很大影響，這意味著檔案管理人員自身要具備高水平的專業知識和操作能力。與此同時，數字化、智能化背景下，加強優質人才培養，亦是交通檔案信息化管理工作發展的基本要求。具體而言，首先，要以招聘環節為切入點，明確具有針對性的專業聘任條件，盡量選擇那些與交通檔案信息化建設相契合的復合型人才，從根本上提升信息技術人員的綜合素養。其次，制定完善的在職人員培訓策略機制。現代信息化技術具有創新性、發展性的特點，交通檔案管理信息化的操作模式和理論知識也需要不斷進步和更新，這就需要對在職工作人員進行定期培訓，使他們掌握最新的專業技能，引導他們不斷提升自身的職業素養和工作態度，確保他們能夠更好地勝任這一工作。最后，完善科學的激勵機制，使其與培訓機制相配合。通過相應的獎勵肯定檔案管理人員的工作成績，激發他們工作學習更大的動能，調動他們的工作積極性。使他們能夠在未來的檔案信息化管理工作中發揮更大的價值，推動交通檔案管理現代化建設，確保智慧交通發展目標的實現。

3.3 建立完善的規章制度，為交通信息化檔案建設的安全保駕護航

無規矩不成方圓，在推進交通檔案管理信息化建設的過程中，要制定完善的工作規章制度，用科學、嚴謹的制度促進檔案管理信息化建設的有序開展。一方面，要在我國交通法律法規的框架下，結合相關領域專家學者的指導意見，對檔案管理制度進行全方位的分析。采取動態性的調整策略，完善交通信息化檔案建設的各個環節，將具體工作內容進行劃分，明確不同部門工作人員的責任和職能。與此同時，為了實施具有可執行性的規章制度，可以借助國家財政的扶持或者采用社會化招投標的方式擴大對交通檔案管理信息化建設的投入，為交通檔案管理工作效率的提升奠定堅實的物質基礎。另一方面，由于交通檔案管理的特殊性，其中涉及很多司法相關或者政治相關的內容，因此在制定交通檔案管理信息化制度的過程中，還要充分考慮檔案信息的保密性和安全性，強化必要的防護措施。要采取現代化的信息加密技術，例如設置不同級別的保密機制，或通過在信息加密與信息解密中采取不同的密碼，進行雙重保護。為了防止檔案信息由于各種原因遭到破壞或損毀，數據備份技術也是必不可少的，要定期對信息進行核查和補充，確保信息備份的正確性。此外，還要考慮到病毒入侵或者黑客攻擊的可能性，通過先進的入侵監測技術，提高交通電子檔案的安全性，要對網絡行為進行全方位、立體化的實時監控，及時對惡意行為采用有效防范措施，為交通檔案管理信息化工作的開展營造一個健康和諧的環境。

綜上，基于對時代發展趨勢的全面了解，信息化技術已經滲透到社會發展的各個領域，檔案管理的方法和理念也隨之發生變革。交通檔案管理部門信息化建設有效促進了我國交通事業的順利發展，對于提升交通管理部門的整體形象和服務質量具有重要意義[6]。結合當前交通檔案信息化建設的實際，對大數據技術的應用進行妥善分析，針對其實際開展過程中存在的諸多難點問題，制定有針對性的策略。這對滿足智慧城市建設需求、推動交通事業的進步具有積極影響。

參考文獻

[1]劉學軍.大數據背景下的智慧交通檔案信息化管理現狀與創新策略概述[J].蘭臺內外，2022（07）：4-6.

[2]王汝楠.智慧交通檔案信息化管理現狀與創新策略[J].數字通信世界，2021（09）：275-276.

[3]孫樂蒙.大數據背景下的智慧交通檔案信息化管理現狀與創新策略研究[J].蘭臺內外，2021（02）：4-6.

[4]黃鵬.基于數字化技術的交通檔案管理云平臺建設探析[J].黑龍江檔案，2022（03）：135-137.

[5]孔旸.工程檔案管理中存在的問題及優化策略研究[J].北京檔案，2022（10）：24-26.

作者簡介：童馨，浙江省交通投資集團有限公司館員，研究方向：企業綜合檔案。