高新技術企業全面預算管理中的問題與解決措施

孫萬博

[摘 要]高新技術企業是我國社會經濟組織中非常重要的組成部分，企業的穩定發展可促進社會經濟持續發展。隨著我國產業結構不斷調整，國家大力支持創新驅動，優化產業模式，聚焦創新資源，提升高新技術企業的發展實力。高新技術企業在新時期背景下面臨的機遇較為多樣，滯后性因素越來越多，高新技術企業要根據時代發展特點優化內部管理制度與模式，尤其要突出全面預算管理創新思路，將創新思維和全面預算管理有機結合，激發全面預算管理的活力，有效解決高新技術企業在發展過程中存在的各種問題，加快企業實現戰略目標的步伐，提升企業的競爭實力。

[關鍵詞]高新技術企業；全面預算；解決措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）14-0037-03

一、高新技術企業全面預算管理理論概述

高新技術企業在全面預算管理模式實施過程中要把握核心內涵，按照實際情況建立針對性較強的全面預算管理模式，優化當前的管理模式，在全面預算管理規劃環節，需要根據業務模式的實施特點進行協調，按照資源利用的特點實施科學計劃及管理，減少資源浪費情況的發生，做好業務活動實施過程的全面監督。

全面預算管理屬于系統性和科學性較強的管理工具，也是提高高新技術企業管理效率不可或缺的工具，包含計劃和協調等功能，能夠促進企業站在整體的高度統籌各個部門的工作職責，兼顧部門效益和整體效益，使各個部門加強合作控制成本，根據最終的全面預算管理數據，為風險防范提供重要的數據支持；同時可以為全面預算管理的實施起到一定的監督作用，將風險管理貫穿于不同的控制環節[1]。

與一般企業相比，高新技術企業包含的技術模式較多，業務環節較為復雜，在各個業務模式實施過程中均會產生對應的預算方案。因此，企業要將預算管理活動與企業戰略發展目標相結合，合理建立企業全面預算管理模式，將定性定量原則進行有效協調，通過全方位和全流程的全面預算管理模式，使預算管理更加科學，制定符合企業發展現狀的預算計劃，為研發活動的實施提供重要依據。

由于高新技術企業在各項業務活動實施過程中包括的資金模塊較為多樣，不同環節均有一定的資金流向，因此，企業要以全面預算管理為主，科學控制資金，提高資金的利用率，為企業的穩定發展提供重要支持。

二、高新技術企業全面預算管理的價值

近年來，各政府部門推行的管理制度，為全面預算管理活動的開展提供了重要的環境和思想支持，在一定程度上促進了高新技術企業的穩定發展，也使高新技術企業的技術模式及管理方案逐漸朝著成熟的方向不斷進步，但是市場經濟的動態變化也給高新技術企業的發展造成較大的運營風險。

因此，企業要根據發展現狀及內外部環境的特點，有效地執行全面預算管理方案，幫助企業渡過難關，積累成功的工作經驗，凸顯全面預算管理的價值。

在全面預算管理方案執行之前，高新技術企業需要做好充分的準備工作，重視信息的有效整合，認真分析全面預算管理的實施重點及主要的工作方向，將精細化思維貫穿于不同的工作環節，要具備較強的風險意識，為全面預算管理模式的實行創造良好的條件。

同時，全面預算管理模式的實施不僅可以指導企業未來一段時間內的發展，而且可幫助企業獲得可持續發展的條件，使企業根據全面預算管理制定發展規劃，保證企業長期戰略目標和短期發展方案具有較強的一致性，推動企業的穩定發展[2]。

全面預算管理活動和內部管理之間的關系非常緊密，與內部管理具有一致性的目標，能夠按照業務活動的實施特點實施監督及控制，落實精細化的工作模式，使全面預算管理具備較強的專業性。此外，高新技術企業還要做好信息的有效整理，幫助企業領導了解業務活動的實施情況。同時，可以將信息傳遞到決策部門中，以便制訂有效的管理方案，提高企業的內部管理水平，使企業有豐富的經驗應對各種因素對全面預算管理產生的干擾。

三、高新技術企業全面預算管理中的問題分析

（一）全面預算編制方法落后

雖然高新技術企業實行了全面預算管理模式，但是在預算編制中存在的滯后性問題較為突出，無法更新現有的全面預算管理方案，導致全面預算管理中的矛盾因素較多。全面預算編制是全面預算管理實施的前期環節，但是部分企業在編制全面預算的過程中采用了陳舊的方法，只是簡單地整合預算數據，沒有認真剖析預算數據背后蘊含的價值因素，報表項目非常單一，導致全面預算管理效果較差。

在開展全面預算編制活動的過程中，部分高新技術企業只是非常簡單地收集信息，沒有將其與企業的現代化發展模式協同，也沒有在部門內部加快信息傳遞的速度，商討出最佳的編制方案；甚至部分編制人員沒有了解企業的實際發展狀況及業務活動的特點，導致預算管理方式不合理和預算管理不到位，對高新技術企業的穩定發展產生了較為嚴重的影響。

（二）欠缺研發費用預算管理

在高新技術企業的發展過程中，研發費用占了較大的比例，但是部分企業在全面預算管理模式實施過程中太過注重短期效益，沒有從長遠角度科學地規劃研發費用的使用模式，在無形之中出現了嚴重的資源浪費，限制了高新技術企業各項研發活動的順利實施。還有部分企業太過注重結果而忽略了過程，將研發結果作為核心內容，沒有做好研發經費的有效約束及控制，在研發經費預算管理中存在諸多漏洞，在一定程度上產生了較為嚴重的浪費，對企業后期的發展造成了嚴重干擾。

在各項研發活動實施中，企業沒有健全預算管理標準，也沒有提升全面預算管理的科學性，在研發產品時會出現費用浪費，各種費用的使用具有一定的主觀性，企業很少從宏觀的角度科學地調整對應的預算管理方案，也沒有反復考察預算管理方案的科學性及有效性，導致研發費用和預算管理方案存在較大的差距，影響全面預算管理活動的順利實施。

（三）現金流量預算管理較為困難

現金流量預算管理困難也會影響成本預算管理方案的有效執行。這主要是由于高新技術企業在開展各項活動的過程中，不同業務環節均會產生一定的現金流量，如果仍然采用以往的工作方案，不僅會增加人工管理的壓力，在現金流管理方面還會出現目標模糊的問題，這都使得企業在預算管理活動中無法對現金流量做出準確的判斷。

高新技術企業在產品研發過程中支出較大，很有可能會出現入不敷出的問題，導致整體管理難度上升。一部分高新技術企業的現金流量并不是均勻流動的，隨著科技水平的不斷提高，高新技術企業的生命周期延長，在產品研發和銷售階段會產生諸多矛盾，無法有效規劃現金流量管理模式。

四、高新技術企業全面預算管理問題的解決措施

（一）合理應用預算編制方法

由于以往高新技術企業在實施全面預算管理方案的過程中，存在著預算編制方法不到位的問題，影響了各項管理活動的順利開展，限制了企業的穩步發展，因此，在實際工作中，高新技術企業需要認真解決以往全面預算管理中編制方法不到位的問題，按照實際情況明確編制重點。隨著時間的推移，全面預算管理活動包含的預算方法較為多樣，高新技術企業需要根據發展特點，科學篩選對應的預算管理模式，有效規避諸多風險，執行預算管理方案。比如在采用零基預算方法的過程中，各個部門可以相互溝通和協調，以便更加明確預算管理目標，同時也可以將其與業務活動結合，明確全面預算管理的重點，使企業預算編制的主動性和創造性能夠得到充分發揮，進而提高企業全面預算管理的效果[3]。

因此，高新技術企業要優化當前的編制模式，在部門內部貫徹落實責任機制，為各個工作人員下發有關全面預算編制的主要工作任務，實現資源的科學配置，提升全面預算編制活動的專業性，形成良好的工作氛圍，使編制結果更加科學準確。

（二）重視研發費用預算的管理

在高新技術企業的發展過程中，加強研發費用的預算管理有助于實現資金的科學配置，提高企業的經濟效益，同時也可以將其與后續的業務活動相匹配，使預算管理效果得到進一步提高。因此，高新技術企業需要重視研發費用的預算管理，以精細化思維為基礎，推動各項管理活動的順利開展，使全面預算管理效果符合預期的要求。在管理研發費用預算的過程中，高新技術企業要考慮自身的優勢和特點，以及內外部環境對企業研發活動的影響，將信息快速地傳遞給決策層，合理規劃研發經費，再下發有關全面預算管理任務，使研發費用預算管理更加科學規范[4]。

在此過程中，高新技術企業需要落實層次性的工作原則，根據企業的發展現狀建立完善的管理模式，充分考慮人力和物力對研發產生的影響，制定合理的全面預算管理方案，實現研發費用資源的科學配置，一方面要保證研發活動有豐富的資源支持，另一方面要減少資源的浪費，例如在管理研發費用時，高新技術企業需要先整合市場信息，掌握產品研發之后的營銷方向，結合以往的工作經驗建立切實可行的產品研發模式后，再考慮各個環節對經費的需求等，在保證經費充足的情況下，科學有序地完善當前的預算管理方案，提高全面預算管理的效果。在落實各項研發活動的過程中，要做好全過程監督，了解資金的使用情況，需要結合企業的預期收益管理要求協調，提升各項管理活動的規范性。

新時期，我國對高新技術企業的扶持力度逐漸加大，高新技術企業在開展研發費用預算管理活動的過程中，要考慮國家針對產品項目的優惠政策，制定完善的預算管理方案，節省研發方面的資金投入，從不同角度推動全面預算管理模式的有效執行，以滿足高新技術企業在新時期的發展要求，促進全面預算管理模式的順利實施。

（三）改進現金流的預算方法

在開展現金流預算管理活動的過程中，高新技術企業需要明確現金流量的特點。在各項業務活動實施的過程中，現金流的波動性較大，為了減少風險的發生概率，高新技術企業需要從不同的角度進行現金流量的預算管理，使各項管理活動具備較強的科學性。由于高新技術企業的業務活動具有一定的復雜性，很難有效地控制現金流量，企業要根據實際發展情況，做好數據的整合，提高資金的利用率[5]。在現金流量預算管理中，要做好全過程控制，分析現金流量的實際情況與預算之間的差異，調整當前的預算管理方案，減輕各種因素對全面預算管理活動產生的負面影響。

由于高新技術企業的業務活動具有高風險的特征，難免會出現融資困難的問題，因此為了增強企業的抗風險能力，高新技術企業需要掌握對應的現金流量數據，避免產生諸多的風險因素。在產品研發的過程中，需要考慮不同的生命周期對產品的投入需求，從生命周期的角度深入分析，使資金發揮應有的價值及作用，滿足現金流量預算管理要求。

值得注意的是，由于現金流量預算管理包含的內容較為復雜、數據信息較多，在預算管理活動落實過程中，高新技術企業要做好數據記錄，建立較為成熟的預算管理模式，節省各個預算管理環節的資金投入，提高資金的利用率，實現經濟資源的科學配置，使企業能夠獲得較高的收益，提高企業的發展水平。

五、結語

全面預算管理在高新技術企業中占據的地位和作用較為突出，因此，高新技術企業需要根據實際發展情況，有序地執行全面預算管理方案，建立長效的優化機制，找到正確的全面預算管理方法，以精細化思維為基礎，合理劃分全面預算管理模塊，滿足企業現代化發展要求，突出全面預算管理的針對性，充分發揮其指導作用，使全面預算管理活動有序推進，使全面預算管理方案成為推動企業發展的堅強后盾。

參考文獻：

[1]何素玲.高新技術企業全面預算管理的現狀及優化策略[J].營銷界，2022（16）：119-121.

[2]張圣允.高新技術企業全面預算管理問題分析[J].中國集體經濟，2021（28）：33-34.

[3]夏菲菲.高新技術企業全面預算管理案例分析[J].全國流通經濟，2021（25）：82-84.

[4]張順.試論高新技術企業全面預算管理中存在的問題及對策[J].今日財富，2019（01）：129-130.

[5]李祎君.高新技術企業全面預算管理中存在的問題及對策[J].管理觀察，2019（13）：137-139.