高校大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)研究

張宇 佟亞輝

摘要：做好高校學(xué)生思想政治工作的重中之重在于思想政治工作隊伍，建設(shè)好這支隊伍有利于提升思想政治工作管理水平，提高思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。當(dāng)前隊伍建設(shè)存在規(guī)章制度不完善、思想政治工作教師專業(yè)能力不足、思想政治輔導(dǎo)員整體素質(zhì)不高等問題。高校應(yīng)健全思想政治工作隊伍的體制機制，提高思想政治理論課教師業(yè)務(wù)水平，提升思想政治輔導(dǎo)員整體素質(zhì)，從而提高高校思想政治工作水平。

關(guān)鍵詞：高校；思想政治工作；隊伍建設(shè)；規(guī)章制度；專業(yè)能力；整體素質(zhì)；立德樹人

中圖分類號：G641文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2023）25-0061-04

基金項目：本文系黑龍江省2022年度高等教育教學(xué)改革一般研究項目“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與理想信念教育融合的研究”（編號：SJGY20220615）階段性研究成果

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”[1]由此可以看出國家對高校思想政治工作的重視，這為高校做好學(xué)生思想政治教育工作，發(fā)展高等教育指明了前進方向。而思想政治工作隊伍，肩負著這一重要使命。因此，如何建設(shè)更高水平的高校學(xué)生思想政治工作隊伍，已經(jīng)成為當(dāng)前亟待解決的重要問題，關(guān)系著立德樹人根本任務(wù)的完成。

一、高校大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)的意義

我國大學(xué)生思想政治教育工作隊伍主要是由學(xué)校的黨政干部、思想政治學(xué)科的相關(guān)教師以及社會科學(xué)課教師和輔導(dǎo)員等組成，其中每個成員都有自身所要負責(zé)的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在組織、協(xié)調(diào)、實施等工作上，各成員要做到各司其職，通過加強溝通以及相互配合，有針對性地開展思想政治教育活動[2]。加強這支隊伍的建設(shè)，提升隊伍成員各方面素質(zhì)及能力，有利于發(fā)揮高校學(xué)生思想政治工作隊伍的先進性和專業(yè)性，對高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才有重要意義。

1.有利于提升思想政治工作管理水平

學(xué)校黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著思想政治工作管理的使命與任務(wù)，是高校思想道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，提升這部分人的素質(zhì)能夠直接提升思想政治工作管理水平，有利于高校思想政治工作的開展，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)。首先，有利于建立符合各高校自身情況的思想政治工作隊伍管理機制，如思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機制、評選考核機制、培訓(xùn)機制等。建立起長效管理的體制機制，能夠在很大程度上激發(fā)從事思想政治工作人員的積極性。其次，學(xué)校的黨政干部通過一定的措施和手段，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，能為思想政治工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件，使教師樂于參與到思想政治工作中，有利于高校思想政治教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.有利于提高思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量

加強高校思想政治工作隊伍建設(shè)，有利于提高思想政治理論課教師水平，從而提升思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量。思想政治理論課教師作為高校思想政治工作的直接實施者，其思想和行為都會對學(xué)生產(chǎn)生直接影響。教師必須首先接受教育，加強政治學(xué)習(xí)，了解和掌握國家戰(zhàn)略，形成正確的認識和觀念，才能保證高校學(xué)生思想政治工作的科學(xué)性和有效性，擔(dān)負起立德樹人的歷史使命。加強思想政治理論課教師隊伍建設(shè)，幫助教師完善自我，不斷提升業(yè)務(wù)能力和思想政治高度，為思想政治理論課教師提供與時俱進學(xué)習(xí)新知識、新技能的機會，如專家講座、學(xué)術(shù)交流會等，有利于課堂教學(xué)的開展，調(diào)動學(xué)生參與課堂的熱情，從而提高高校思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量。

3.有利于促進學(xué)生身心健康發(fā)展

思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才[3]。思想政治輔導(dǎo)員隊伍是與學(xué)生接觸最為密切的思想政治工作群體，能夠貼近學(xué)生的生活，做學(xué)生的知心人。當(dāng)前，多元化的信息不斷沖擊著人們的頭腦，而大學(xué)生的身心并未完全成熟且思想活躍，因此更容易受到負面信息的不良影響。這就需要思想政治工作隊伍及時加以干預(yù)，督促學(xué)生形成正確的思想觀念，為大學(xué)生成長成才保駕護航。輔導(dǎo)員在日常學(xué)習(xí)、生活中與學(xué)生接觸時，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生遇到的困惑并在適當(dāng)?shù)臅r間給出合適的建議，能有效地疏導(dǎo)學(xué)生出現(xiàn)的消極心態(tài)和情緒，促進學(xué)生的身心健康發(fā)展。

二、高校大學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)存在的問題及原因

1.思想政治工作隊伍管理的規(guī)章制度不完善

第一，思想政治工作教師準(zhǔn)入機制不完善。在教師招聘過程中，高校一般采取筆試加面試的方式，而筆試并不能真實準(zhǔn)確地反映教師的思想道德水平和教育教學(xué)能力，面試更是避免不了主觀因素的存在，導(dǎo)致個別進入到思想政治工作隊伍的教師不能完全勝任工作，不利于高校學(xué)生思想政治工作隊伍的長遠發(fā)展。第二，高校對思想政治工作教師隊伍的考核機制不規(guī)范。主要表現(xiàn)在一些高校設(shè)置的考核內(nèi)容和考核目標(biāo)并沒有依據(jù)學(xué)校情況及教師的實際情況而制定，致使考核標(biāo)準(zhǔn)較高，與高校教師自身科研、教學(xué)實力存在較大差距，即使經(jīng)過努力也無法實現(xiàn)預(yù)期。不合理的考核在無形中加大了教師的壓力，使得部分教師喪失了工作熱情。第三，薪資待遇和晉升保障不足。思想政治工作隊伍承擔(dān)全校的思想政治理論課、日常的思想政治工作等，其工作量和工作壓力都很大，但個別高校從職稱評聘的單列計劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨評審，到思想政治工作隊伍的津貼待遇保障，執(zhí)行得都不理想，使得思想政治工作人員的待遇得不到保障。另外，一些高校也沒能為思想政治工作隊伍進行長遠的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尤其是專職輔導(dǎo)員的晉升問題。長此以往，容易造成高校學(xué)生思想政治工作隊伍的人員流失。

2.思想政治工作教師專業(yè)能力不足

第一，某些青年教師科研能力、教育教學(xué)能力較弱。近年來，隨著人才引進和青年英才等計劃的推進與實施，高校思想政治工作隊伍的人員構(gòu)成越來越趨于年輕化。部分青年教師雖然在學(xué)歷方面達到了很高的層次，但缺少專業(yè)的科研訓(xùn)練和科研經(jīng)驗，導(dǎo)致科研能力不強，在甄選研究課題、深入開展研究等方面較為欠缺，不能為學(xué)生提供有效的指導(dǎo)。加之青年教師剛剛進入思想政治教育隊伍，需在課程教學(xué)、教育培訓(xùn)、比賽競賽等活動中投入較多的時間和精力，從而忽視了自身科研創(chuàng)新能力的提升。在教育教學(xué)能力方面，青年教師也存在一定欠缺。青年教師與大學(xué)生年齡差距小，溝通起來相對容易，且接受新鮮事物的能力強，能夠采用學(xué)生喜聞樂見的教育方法和手段，更容易與大學(xué)生進行有效溝通，但教學(xué)經(jīng)驗相對貧乏，在課堂的把控能力、突發(fā)事件的處理與應(yīng)對、課堂教學(xué)設(shè)計與組織等方面都有很大提升空間，很難把思想政治理論課道理“講深、講透、講活”，教學(xué)效果不理想，不易得到學(xué)生的認可。第二，部分年長的教師在教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容上無法做到與時俱進。一般而言，教齡長的思想政治理論課教師往往具有更加豐富的教學(xué)經(jīng)驗，能夠針對不同年級、班級、專業(yè)的學(xué)生特點采取不同的教學(xué)方法，在師生互動、組織教學(xué)等方面展現(xiàn)出遠超出青年教師的熟練與規(guī)范。但已有的教學(xué)成果與方法往往會使資深教師更加傾向于保持自身固有的教學(xué)習(xí)慣，從而在長時間習(xí)慣性教學(xué)中轉(zhuǎn)變?yōu)楣袒慕虒W(xué)思維，成為影響教師接受新事物的一大桎梏。在自身思維與習(xí)慣的影響下，年長教師不善于根據(jù)時代發(fā)展的要求及時更新所授課程的教學(xué)方法與內(nèi)容，使得原本在摸索與實踐中形成的教學(xué)特色淪為過時的階段性產(chǎn)物，影響思想政治理論課教學(xué)的現(xiàn)實效果。第三，部分教師專業(yè)發(fā)展、終身學(xué)習(xí)的意識不足。進入到思想政治工作隊伍后，個別教師開始尋求穩(wěn)定與安逸，在教學(xué)實踐中產(chǎn)生懈怠心理，不再要求進步和突破。當(dāng)時代提出新問題、新要求的時候，缺乏終身學(xué)習(xí)意識與能力的思想政治工作教師仍舊習(xí)慣于在舊的知識中尋找答案，在過時的思維中尋找方法，不能結(jié)合社會發(fā)展的新變化與新要求及時更新與改進自身的教學(xué)實踐，不能打破自身的思維枷鎖，主動探索與掌握專業(yè)領(lǐng)域的新突破、新認識進而提升自己的專業(yè)能力，不可避免地成為思想政治工作教師隊伍建設(shè)過程中的消極因素，無法回應(yīng)中國高等教育發(fā)展的新期待。

3.思想政治輔導(dǎo)員整體素質(zhì)不強

第一，輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重、工作壓力大。輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重的一個重要原因是當(dāng)前部分高校的輔導(dǎo)員配備不足。根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，高校應(yīng)按照師生比不低于1∶200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。但目前部分高校的輔導(dǎo)員數(shù)量嚴重短缺，這直接增加了輔導(dǎo)員的工作量。在實際工作中，輔導(dǎo)員除負責(zé)眾多學(xué)生的日常事務(wù)管理外，還需應(yīng)對各種突發(fā)事件，工作壓力不斷增加。巨大的工作壓力導(dǎo)致輔導(dǎo)員群體沒有更充裕的時間提升個人工作水平。第二，輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高。部分輔導(dǎo)員并非思想政治教育、心理學(xué)等專業(yè)出身，在工作中可能會出現(xiàn)不能用專業(yè)知識解決具體問題的情況。第三，部分輔導(dǎo)員沒能認識到自身工作的重要性。部分輔導(dǎo)員認為自己在思想政治工作隊伍中的地位不高，所承擔(dān)的工作不重要，因此對學(xué)生思想政治工作敷衍了事，做工作只停留在表面。還有部分輔導(dǎo)員怕困難、怕麻煩，對待學(xué)生不夠熱情、不夠真誠，不能很好地融入到學(xué)生中，因此不能及時了解和排解學(xué)生的心理問題，出了事情才追悔莫及，無法發(fā)揮出思想政治工作真正的價值。

三、高校大學(xué)生思想政治工作隊伍的建設(shè)途徑

高校學(xué)生思想政治工作是一項綜合工程，而思想政治工作隊伍成員作為這項工作的主力軍，各類人員間要互相配合、互相協(xié)調(diào)，構(gòu)建起全員、全過程、全方位育人的有效機制[4]。

1.健全高校思想政治工作隊伍的體制機制

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上提出了“深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略”“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須把深化人才發(fā)展體制機制改革放到重要的位置[5]。第一，高校要規(guī)范教師準(zhǔn)入機制，把好第一道關(guān)。在招聘思想政治教育工作人員時，要提高準(zhǔn)入門檻，無論筆試還是面試環(huán)節(jié)都要保證公平、公正、公開。考核內(nèi)容要全面，既能體現(xiàn)出參考人員的思想理論水平，還要反映其專業(yè)能力、道德品質(zhì)和心理健康素質(zhì)，確保選拔素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬、綜合能力強的合格人才，為思想政治工作隊伍輸送新鮮血液。第二，優(yōu)化考評機制。相關(guān)職能部門要充分考慮工作標(biāo)準(zhǔn)要求和思想政治工作隊伍人員的現(xiàn)狀制定合理的考核內(nèi)容。考核內(nèi)容要做到多方面、多層次，可以包括但不局限于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度等，并能夠根據(jù)現(xiàn)實的發(fā)展及時進行調(diào)整。考核完成后要對結(jié)果進行公布，對考評成績優(yōu)秀的人員給予精神或物質(zhì)上的獎勵，對考評結(jié)果較差的可以適當(dāng)給予處罰。第三，健全保障機制。高校要明確思想政治教育工作人員的地位，尊重他們的勞動成果，并以薪資待遇的方式體現(xiàn)出來，還要根據(jù)個人意愿和工作能力，為其制定長遠的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，增強思想政治工作隊伍的穩(wěn)定性。

2.提高高校思想政治理論課教師業(yè)務(wù)水平

“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的工作。一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”[6]第一，針對青年教師群體存在的問題，高校要充分認識到科研能力和教學(xué)能力的提升不在一朝一夕，需要付出長久的努力。科研積極性和主動性的提高需要學(xué)校為教師提供良好的科研環(huán)境和氛圍，幫助教師樹立正確的科研理念。高校要建立團隊合作機制，讓青年教師與年長教師共同參與同一個項目，在團隊合作的過程中充分發(fā)揮有經(jīng)驗教師在課題選擇、調(diào)研方法、論文寫作等方面的優(yōu)勢，幫助青年教師盡快提高科學(xué)研究水平。高校要在資金、資源等方面適度向科研工作傾斜，多邀請相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家召開專題講座，使教師有更多提高學(xué)術(shù)能力的機會。青年教師要“多聽、多看、多練”，經(jīng)常性地觀摩優(yōu)秀教師的課堂，深刻體會其對課堂教學(xué)、教學(xué)技能、課堂突發(fā)事件的處理應(yīng)對能力，從中總結(jié)經(jīng)驗，并將這些經(jīng)驗運用到自己的課堂中，多進行試講，以達到舉一反三、觸類旁通的目的。第二，高校要真正了解年長教師的需求，有針對性地對其開展培訓(xùn)。在新媒體時代背景下，高校要開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)授課技能的培訓(xùn)，開展有關(guān)學(xué)科前沿問題、先進教學(xué)理念、最新教學(xué)模式的研討，使他們與時俱進。第三，教師要積極轉(zhuǎn)變心態(tài)。思想政治理論課教師要認識自身所肩負的責(zé)任，將思想政治教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，還要緊跟時事，及時了解和掌握國家的大政方針政策，密切關(guān)注國內(nèi)和國際大事，并結(jié)合時政內(nèi)容授課。

3.提升思想政治輔導(dǎo)員整體素質(zhì)

第一，要對輔導(dǎo)員的角色和崗位職責(zé)進行清晰的定位。高校在布置工作任務(wù)時要兼顧到思想政治輔導(dǎo)員所具有的行政管理人員和教師的雙重身份，不能讓其一味重復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案整理等工作而影響工作積極性。高校要嚴格界定輔導(dǎo)員的工作界限，確保輔導(dǎo)員有足夠的時間進行自我提升，把握學(xué)生工作規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地關(guān)心了解輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)和工作情況，及時掌握他們在實際工作中遇到的問題和困難，并針對這些問題開展必要的專業(yè)培訓(xùn)，盡力為其排憂解難，有效地減輕他們的工作壓力。第二，加快輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。高校學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)應(yīng)以2014年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》為基本遵循。高校在招聘輔導(dǎo)員時要嚴格把關(guān)，選拔出思想覺悟高、政治素養(yǎng)好同時職業(yè)技能優(yōu)秀的專業(yè)人才。高校要注重輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與培訓(xùn)，多邀請實踐能力強、專業(yè)素養(yǎng)高的專家進校指導(dǎo)輔導(dǎo)員工作，為其提供良好的培訓(xùn)渠道，創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)平臺，幫助他們不斷豐富專業(yè)知識和專業(yè)技能。第三，輔導(dǎo)員要在思想層面提高認識，積極轉(zhuǎn)變心態(tài)。輔導(dǎo)員不僅是學(xué)生的思想引領(lǐng)者，更是學(xué)生的優(yōu)秀榜樣，因此要認識到自身工作的重要性，始終保持對這份職業(yè)的高度熱情和責(zé)任心，還要積極主動地融入到學(xué)生群體中，做學(xué)生的知心人、熱心人，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的思想動態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)不良的思想和行為時，要適時地加以干預(yù)，將其引導(dǎo)到正確的道路上。

四、結(jié)語

高校學(xué)生思想政治工作隊伍的建設(shè)不是一蹴而就的，管理者要在規(guī)章制度和體制機制方面下功夫，給予高校思想政治工作一定的資金、政策支持。思想政治工作隊伍建設(shè)更離不開隊伍成員自身的進取，需要其努力提高自身應(yīng)具備的能力和素養(yǎng)。只有多管齊下、多維發(fā)力，才能不斷推動高校思想政治工作高質(zhì)量開展，更好地培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

參考文獻：

[1]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（01）.

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[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2017：377.

[4]楊晶，邢文利.習(xí)近平新時代高校思想政治工作論述的思維方法探析[J].周口師范學(xué)院學(xué)報，2021，38（03）：1-5.

[5]何憲.深化人才發(fā)展體制機制改革[J].中國高等教育，2021（22）：1.

[6]習(xí)近平.做黨和人民滿意的好老師———同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話[N].人民日報，2014-09-10（1）.

Research on the Construction of the Ideological and Political Work Team for College Students

Zhang Yu1， Tong Yahui2*

（1. School of Marxism， Mudanjiang Normal University， Heilongjiang Province， Mudanjiang 157000，China； 2. School of Western Languages， Mudanjiang Normal University， Heilongjiang Province， Mudanjiang 157000，China）

Abstract： The top priority of doing a good job in ideological and political work for college students lies in the ideological and political work team. Building this team well is conducive to improving the management level of ideological and political work， improving the teaching quality of ideological and political theory courses， and promoting the healthy development of students physical and mental health. In the process of team building， there are problems such as incomplete rules and regulations， insufficient professional abilities of ideological and political work teachers， and overall low quality of ideological and political counselors. Universities should improve the system and mechanism of the ideological and political work team， improve the professional level of ideological and political theory course teachers， enhance the overall quality of ideological and political counselors， and thus improve the level of ideological and political work in colleges and universities.

Key words： colleges and universities； ideological and political work； team building； rules and regulations； professional ability； overallquality；foster character and civicvirtue