高校現代產業學院產教融合育人模式的定位及發展研究

[摘 要]應用型本科院校的人才培養目標應突出“應用型”原則，與企業展開深度合作將成為應用型本科人才培養的主要方式。而現代產業學院面臨著管理權中產業實體的缺失，對傳統專業教育路徑的依賴，就業創業服務保障能力偏弱等困境。針對現代產業學院人才培養中的問題，文章提出了明確現代產業學院的組織地位、構建參與主體的溝通機制、完善學院內部運行機制、創新現代產業學院利益共生機制等建議。

[關鍵詞]現代產業學院；產教融合；人才培養

我國于2017年發布《關于深化產教融合的若干意見》，明確提出并要求在企業和高等院校之間搭建“引企入教”的改革機制。2020年，教育部出臺《現代產業學院建設指南（試行）》，為我國高校現代產業學院確定了框架，是高等教育深化產教融合、適應區域產業發展的重要政策指南。近些年，在我國政策的推動下，各地方高校紛紛探索新型產教融合模式的發展，加強對地方特色、地方資源的引進，創建特色化的現代產業學院，取得了一定的成效。但同時，高校與企業也面臨著政策理解不深、建設路徑不優、培養目標不明等問題。基于此，現代產業學院應積極思考，尋求相應的目標定位、行動邏輯和有效的推進路徑。現代產業學院建設的要旨在于產教融合，是校企合作的新型深化模式，旨在推動人才培養方式改革，聚集多方資源，實現“多元協同”式發展，是新時期校企合作的新形式。就當前的形勢而言，盡管現代產業學院在不斷創新發展，但仍然存在育人目標不清、功能定位不明、產教融合程度不足等問題。基于此，要求現代產業學院做到精準定位，實現產業技能人才的高質量培養。

一、高校現代產業學院產教融合育人的發展定位

（一）明晰現代產業學院功能定位，發揮現代產業學院的特色優勢

多方協同育人、共治共管方式是產教融合的新產物。共治共管，由此促進培養模式更新，基于區域人才培養的要求，現代產業學院要為區域產業提供全面的服務。由于現代產業學院治理主體多樣，對于各方權益的平衡十分重要，這也是推動現代產業學院不斷發展的關鍵[1]。因此，現代產業學院要充分考慮各方需求，平衡利益，以獲得良好的利益分配；從合作形式、管理形式等多維度出發，確定責任主體，促進各方在權利、義務范疇內較好履責受益。

（二）明確人才培養目標

現代產業學院的建設要立足于區域經濟產業發展。對于產業技能人才的培養，要嚴格以企業需求為導向。《現代產業學院建設指南（試行）》明確了現代產業學院的發展目標：“打造一批融人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生創業等的一體化示范性人才培養實體”[2]。這就要求人才培養應與科研、企業服務等進行多維度融合。同時，對技能人才的培養規格、培養過程、培養方式及質量都要做出明確的設置和安排，并且要突顯產教融合的類型教育特征。基于此，全面培育創新人才，滿足企業發展要求，是現代產業學院人才培養的基本目標。

（三）突出院校的人才培養特色

現代產業學院的發展，旨在促進高等職業教育服務業發展能力提升。基于此，有效發揮各自特點，達到由科研創新、課程體系建設、“雙師型”人才培養、實訓基地建設等維度的優勢發揮[3]。通過這樣的方式，有效推動區域產業創新，實現科技成果轉化，促進學院人才培養能力提升，獲得強勁的競爭力。同時，要注重以學生職業能力提升為導向，以校企合作為實踐基礎，探索產學研用一體化的教學科研平臺建設路徑，以期推動現代產業學院對學生實踐能力和創新能力的培養，助力實現應用型人才培養目標。

（四）深化產教融合育人的發展模式

建立現代產業學院校企協同高質量發展模式，是產業學院發展的內在要求。建立現代產業學院作為人才培養、成果轉化、創新創業的重要平臺，也是產教融合的重要組織形式，可以更好地促進現代產業學院的知識流動與創新。現代產業學院在產教融合育人模式上表現出的優勢非常顯著，如：功能目的服務性、教學內容職業性特點。同時，現代產業學院正是卓越計劃、產教融合工程以及新工科等高等教育政策不斷推進的必然產物，為教育鏈、產業鏈、創新鏈三鏈合一提供了發展載體和理論支撐[4]。

二、高校現代產業學院人才培養的核心內涵

（一）需求層面：對接產業技術創新需求

當前我國正處于新經濟環境下，產業轉型、產品迭代加劇，不斷涌現出新的技術，形成新業態。在這樣的環境下，要求高校加大高素質、新工科人才培養力度，滿足社會的發展要求。相對傳統高校追求的人才規模、數量層次等要求。新工科現代產業學院的發展，要求緊貼知識密集型產業，尤其新材料、新技術、高端制造業等創新需求[5]，促進現代產業學院朝向行業技術前沿發展。基于此，對接產業技術創新需求，推動工科技能人才創新培養，為人才培養打下堅實的知識和實踐能力基礎。

（二）組織理念：交叉融合與協同共享

“新工科”發展，應體現其繼承與創新、交叉與融合、協調與共享的多個特點。而現代產業學院的發展，旨在破除地方高校在技術人才培養和產業需求脫節的問題，解決供需的矛盾關系，達到對區域資源、校內資源的有效整合。在現代產業學院建設之初，其組織理念便和“新工科”契合度極高，體現和現代企業的協同發展[6]。因此，需要全面推進校、政、企的多價值融合，推動多方主體在資源設施上的共建、共用，實現利益的共享，實現資源共享，推動創新發展，真正貫徹執行融合、協同的發展理念。

（三）功能特征：應具有復合一體性

現代產業學院在產學研合作的過程中，需要引進企業先進設備、技術標準、內部培訓體系等，實現功能特征上的復合一體化發展，由此推進學生跨組織、跨學科體驗發展。在師資力量方面，通過聚集共性技術，實現聯合技術攻關或研發，促進新興技術的研發。在這樣的合作框架之下，現代產業學院將發揮雙向作用，一則為企業或產業園區主體提供技術培訓，二則為高校提供技術服務，滿足雙方需求，并由此構建高質量的人才培養鏈，滿足地區產業鏈創新對接需求。

三、高校現代產業學院產教融合育人發展面臨的問題

（一）高等教育人才供需關系的失衡

為提高人口素質，我國政府于20世紀90年代末開始加大高校擴招，推動了高等教育的普及。但這也讓大學培育模式告別了精英式發展，且因輸送人才數量太多，引發應屆畢業生的就業困境。之所以發生這一問題，最主要的原因是人才培養模式不能滿足社會發展的要求，導致發生了輸出不符社會需求的現象[7]。在這樣的環境下，迫切要求學校加強校企合作。但在現實中，由于我國尚未由國家層面為校企合作提供保障，于是影響了合作效果，存在權利、義務不明等情況，影響了雙方利益。

（二）校企雙方資源未能有效整合

“雙師型”教師隊伍，是應用型本科院校人才培養的重要基礎[8]。通過開展校企合作，可引導高校教師通過兼職、頂崗等不同形式到企業進行實踐學習，以便其和社會接軌，在教學的過程中，為學生提供更多指導。同時，學校也可引進具有豐富經驗的技術人才到學校，擔任兼職教師或是講師，直接參與授課，或是和教師共同授課，達到指導學生實踐學習的目的。

（三）學院管理權中產業實體的缺失

盡管當前已有部分現代產業學院建立了理事會，并制訂了相應的規則，以統籌各方力量，實現更良好的治理。但理事會的作用并沒有發揮出來，目前還停留在咨詢、建議、指導等淺層次的工作方面，深層價值還沒有挖掘出來，導致現代產業學院在人才培養環節中缺乏話語權。想要理清現代產業學院的管理權問題，就首先要了解其從屬性。現代產業學院是歸屬于學校和企業的，學校和企業雙方是對等的合作關系。另外，因在現代產業學院核心管理層缺失，企業沒有歸屬感、使命感，于是其參與度、積極性不足。

四、高校現代產業學院產教融合育人模式的優化建議

（一）明確現代產業學院整體組織地位

當前政策，僅僅明確了現代產業學院設置目的、功能，而未曾明確其相應的組織地位。但從現有政策表述來看，現代產業學院是高等院校的內設性組織，不具備法人資格。2020年教育部高等教育司印發《關于開展首批現代產業學院申報與建設的通知》，規定現代產業學院的申報主體為普通本科高等學校（不含獨立學院）。于是，高校根據自身的資源、需求探索構建了相應的組織模式，主要有以下三種：一是下屬二級學院或獨立類型的二級組織；二是現代產業學院作為高校教學的輔助部門；三是二級學院的內設部門。當前我國很多高校現代產業學院，均缺乏融合型的人才培養、企業合作、技術創新功能等，其人才培養難以適應企業發展需求。基于此，本文提出，應將現代產業學院界定為介乎高校、二級部門的獨立性部門，在層級方面，應超過普通二級教學單位，或是學院負責人至少要達到副校長級，才能有效發揮現代產業學院對于不同專業、不同部門的師資、科研人才的調動能力。

（二）構建參與主體高效溝通機制

現代產業學院是一個利益的集合體，表現出多主體、多功能的特點。在這樣的環境下，利益主體之間的關系千絲萬縷，需要構建高效化的機制，以便有效發揮各方作用，平衡各方利益。由于各高校本身的差異性，如學校規模不同、參與主體類型不同等，其所搭建的現代產業學院在溝通機制上亦存在差別，尤以協議制、理事會制最為常見。校企協議制通常是由單一的高校與單一的企業商討好合作形式、各方的資源投入、彼此的權利義務及爭議解決，并寫進協議之中，簽字蓋章以確認。理事會制則運用在多所學校、行業組織、企業的合作之中，起到了協商、意見征詢、組織探討的作用；其還會下設理事長單位、秘書處等。理事長單位一般是由高校和行會組織或龍頭企業所共同擔任，當出現重大決策時，如資金的使用、項目的啟動等，需要通過召開理事會，由各方商討決定。

（三）完善現代產業學院內部運行機制

通過事業部制的方式，將現代產業學院內設置不同的部分，來負責不同的工作。如：設置基礎建設部，主要負責對各方資源、經費的整合，促進基礎配置的提升，以滿足教學實踐的需求，并為其他部門工作的開展夯實基礎；企業服務部，是滿足和對接企業的服務需求，如職工培訓、技術咨詢等，此外還包括組織教師參與企業實踐、組織學生實習等；創新創業部門，則是通過整合校企雙方的科研資源、人才資源等，實現技術創新。另外，還要繼續優化師資配置。教師是教育事業發展的第一資源，是深化教育教學改革的主要力量，教師的質量在很大程度上決定產業學院的教育質量。傳統的同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師，已難以滿足新的產教融合形勢下教育高質量發展的要求。

（四）創新現代產業學院利益共生機制

加強教學實訓過程生產化平臺建設，改進當前實訓表現出的高消耗性、非生產性特征，避免對辦學資源的過于消耗和對人才培養的偏離問題。基于此，現代產業學院應促進教學實訓條件及標準的優化，同時基于生產、教學、實習實訓等條件，主動承接更多的任務，組織師生按照企業及產業發展的需求，開展技術攻關、技能人才培養、現代技術轉換、崗位技能升級等工作，促進教學向企業生產和技術創新的方向發展，為企業和人才提供可持續的發展動力。

結束語

當前，現代產業學院已發展成為高校教學改革的重要形式，并作為培養適應社會產業及企業技術創新需要的人才。總體來看，當前已有不少高校聯合行業的龍頭企業創建了現代產業學院，并取得了較好的教學效果與社會反響。但是我國大部分高校在這方面還處于不斷探索之中，存在各種有待改進的問題。基于此，對于理論界的學者來說，探究如何激發企業及高校，更積極地參與校企合作，實現企業、學校等多方主體共贏，依然是一項重要的研究課題。

參考文獻

[1]張志東，王華新，陳琳.高校現代產業學院的現狀、問題及發展建議[J].中國職業技術教育，2021（34）：77-81.

[2]王艷，李宇紅.高校現代產業學院辦學模式類型研究[J].教育與職業，2022（4）：101-105.

[3]張羽，王偉.高職混合所有制現代產業學院建設的關鍵點、運行機制與實施路徑[J].教育與職業，2022（9）：44-51.

[4]宋瑾瑜，張元寶.共生理論視域下現代產業學院共生發展的困境與路徑選擇[J].教育與職業，2021（23）：58-63.

[6]尹克寒.高職院校“雙師型”教師專業能力建設研究[J].教育與職業，2022，1011（11）：57-61.

[7]成寶芝，徐權，張國發.產教深度融合的現代產業學院人才培養機制探究[J].中國高校科技，2021（Z1）：98-102.

[8]金勁彪，侯嘉淳，李繼芳.現代產業學院建設的法律風險與防范：基于江浙現代產業學院建設的實證分析[J].教育發展研究，2021（5）：20-27.

作者簡介：王加青（1983— ），男，漢族，江西余干人，武漢工程科技學院，研究生，副教授。

研究方向：高等教育管理，人力資源管理。

基金項目：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2021年度基本建設研究專項課題“基于共生理論廣西高校聚集區產教城融合模式研究”（編號：2021ZJY1862）階段性成果；重慶市教育科學“十四五”規劃2021年度一般課題“高職院校現代產業學院績效評價體系構建與應用研究”（編號：2021-GX-440）階段性成果。