鄉村振興視角下農村經濟可持續性建設的路徑

摘要：在全面推進鄉村振興的背景下，農村經濟的可持續性建設愈發凸顯其重要性。基于此，文章分析全面推進鄉村振興對農村經濟發展的意義，并且以白城市實際情況為例，探討農村經濟可持續性建設存在的問題，提出發展地方特色產業、加強農業基礎設施建設、培養農村經濟專業人才、優化農村財稅與金融服務、加大農業科技投入力度等解決問題的路徑，以期推動鄉村經濟的轉型升級和可持續發展，促進當地農民增收、農業現代化發展。

關鍵詞：鄉村振興；農村經濟；可持續性；建設路徑

文章編號：1674-7437（2023）10-0070-03? ? ? 中國圖書分類號：F323? ? ? 文章標識碼：A

作者簡介：王蕾（1987-），女，漢族，吉林白城人，本科，講師，研究方向為經濟管理。

全面推進鄉村振興旨在推動農村地區的經濟發展、社會進步以及生態文明建設，是全面建設社會主義現代化國家的題中應有之義。隨著社會的快速變革和經濟的不斷發展，鄉村振興戰略成為促進城鄉融合發展的關鍵路徑，同時也引發了對農村經濟可持續性建設的深刻思考。農村地區的經濟發展不僅關系到農民的生活水平和收入增長，也對保持整個國家的經濟穩定向好和社會和諧起到了重要的推動作用。然而，隨著城市化進程的加快和社會經濟結構的調整，農村地區面臨著諸多挑戰，如產業結構單一、基礎設施滯后、人才流失等問題，這些問題直接影響了農村經濟的可持續性發展，因此，從鄉村振興的視角，深入探討農村經濟可持續性建設的路徑尤為必要[1]。

1? ?鄉村振興戰略對農村經濟發展建設的意義

鄉村振興戰略作為中國重要的發展戰略，對于農村經濟的發展建設具有深遠意義。首先，解決城鄉發展差距過大的問題，通過平衡城鄉資源配置，改善農村基礎設施和公共服務水平，縮小了城鄉之間的發展鴻溝，為實現城鄉融合發展奠定了堅實基礎。其次，鄉村振興戰略推動了市場經濟體制在農村地區的運行，鼓勵農村適應市場需求發展，培育新型經營主體，促進農村產業升級和創新發展，從而增強農村經濟的活力和競爭力。最后，在鄉村振興戰略背景下，通過發展地方特色產業、加強農村基礎設施建設、培育農村經濟專業人才等一系列舉措，提升了農村經濟的整體水平，推動了農村經濟的可持續發展，為構建現代化經濟體系注入了強大動力。

2? ?白城市農村經濟可持續性建設現狀

白城市在農村經濟可持續建設方面取得了顯著成果，全市脫貧地區農民收入達到13 737元，同比增長12.55%，高出全國平均水平2.8個百分點。通過優化“雙帶四增”模式，白城市啟動了帶戶龍頭企業、帶戶合作社培育計劃，共有24戶企業被認定為國家級和省級產業化龍頭企業，12個合作社被認定為國家級和省級示范合作社。在鄉村振興戰略的背景下，白城市農村經濟穩步發展，形成具有地方特色的農業產業化發展之路。

3? ?鄉村振興視角下農村經濟可持續性建設存在的問題

3.1? ?產業結構單一

白城市農業結構以種植業傳統手工業為主，制約了農村經濟結構的多樣化發展。農村地區過度依賴傳統農產品生產，一旦市場波動或自然災害發生，農民的收入易受沖擊，農村經濟易受風險影響。由于產業單一，農村居民的就業機會較為有限，大部分仍從事農業勞動，導致人才資源未能得到充分利用，單一產業結構也制約了農村產業的創新能力，難以適應經濟快速發展和市場需求多樣化的挑戰。

3.2? ?農業基礎設施建設不完善

農業基礎設施是提升農業生產力、增加農民收入、建設現代化農村的重要物質基礎。加強農業基礎設施建設是實施鄉村振興戰略的一項重要工作。然而白城市農村地區的交通網絡相對滯后，道路狀況不佳，這導致了農產品的運輸受阻，增加了運營成本，限制了農村產業的發展；水利設施不足，導致灌溉不便，影響了農田的產出和農業生產的穩定性[2]；農村地區普遍面臨電力不穩定、設備不完善的問題，限制了農村產業升級和農民生活質量的提升。

3.3? ?青壯年勞動力較為匱乏

白城市農村地區面臨著青壯年勞動力匱乏的嚴峻問題，主要體現在勞動力結構的老齡化和青壯年外流現象的存在。進入 21 世紀后，農村勞動力加速減少，“十五”時期年均減少 848.4 萬，“十二五”以來，以年均高于1 000萬的數量在遞減，其中2016年至2018年，年均減少近1 300萬[3]。隨著城市化進程的推進，許多年輕人選擇離開農村，前往城市尋求更好的就業機會，使得農村地區的勞動力資源流失，農村地區的勞動力偏老齡化。老年勞動力由于技能和體力逐漸下降，其無法適應現代農業生產的需求，無法激發農村經濟的發展潛力。

3.4? ?金融支持力度不足

白城市農村地區還面臨著缺少針對性融資政策的問題，資金難以有效地流入農村經濟領域，限制了農村產業升級和創新發展，金融產品支持鄉村振興的力度還有很大提升空間。一方面，由于金融服務覆蓋面不足，農村企業和個體經營者難以獲得足夠的融資支持，制約了農村經濟的發展[4]。另一方面，城鄉金融服務資源配置不均衡。農村地區金融支持力度不足的原因包括：第一，農村地區的產業結構相對單一，投資風險較高，金融機構對于農村經濟的投資意愿較低；第二，信息不對稱導致了金融機構難以準確評估農村企業的信用風險，使得貸款審批難度較大。

4? ?鄉村振興視角下農村經濟可持續性建設的路徑

4.1? ?發展地方特色產業

培育壯大地方特色產業，是農村經濟可持續性建設的關鍵路徑之一，是推動鄉村產業標準化、規模化、品牌化發展的有效途徑，促進鄉村產業高質量發展的必然選擇。地方特色產業的培育和壯大，有助于優化農村產業結構，促進三產融合發展，對于提升經濟效益，增加農民收入具有重要意義[5]。

傳統農業已難以滿足多元化發展的需求，而發展地方特色產業有助于打破傳統束縛，充分利用農村地區的自然資源、人文優勢布局產業新發展格局，實現產業多元化發展。發展地方特色產業的路徑不僅有助于增加農民收入，還能增加就業機會。地方特色產業的發展可以創造就業崗位，吸納大量的勞動力，特別是當地的青壯年勞動力，從而減緩了人才外流的問題，吸引人才回流。發展地方特色產業也有助于提升地域知名度，吸引游客前來參觀體驗，為農村地區帶來文化旅游的經濟效益，在一定程度上帶動了當地非農產業的發展，實現了農村經濟的多元化發展。

發展地方特色產業首先需要合理規劃產業布局，避免盲目跟風，確保特色產業的可持續性和長期發展。例如，蘇北地區的特色產業發展模式，蘇北地區以水鄉風光和豐富的水產資源而聞名，淡水魚養殖是蘇北地區的一項重要地方特色產業，每年產出數100 000t的淡水魚，其中草魚、鯉魚等是主要的產量魚種，打造了多種水產品知名品牌，并且依托優質的生態環境和深厚的文化底蘊，精心打造“生態+”綠色發展，推動旅游市場迅速發展，為當地農村經濟的可持續發展做出了積極貢獻。其次，需要提供培訓和技術支持，幫助農民提升生產技能，推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展，延伸拓展產業鏈。例如，湖南岳陽市大力發展紅薯深加工產業，形成了集育苗、種植、收購、生產、加工、銷售于一體的紅薯全產業鏈，為當地提供了大量就業機會，同時也成為農民增收的重要渠道。

4.2? ?加強農業基礎設施建設

農業基礎設施的完善對于提高農業生產效率、保障農民生活質量、推動農村現代化起著至關重要的作用，因此加強農業基礎設施建設成為促進農村經濟可持續發展的重要路徑[6]。首先，加強農業基礎設施建設要注重交通網絡的完善。道路、橋梁等交通設施的改善能夠縮短農產品運輸時間，減少運輸成本，提高農產品的市場競爭力。通過改善鄉村道路，農產品從偏遠山區運送到市場變得更加便捷，可以促進當地農村經濟的發展。其次，加強水利設施的建設。普及推廣節水滴灌、自動噴灌、保護地膜覆蓋、無人機噴灑農藥、人工降雨等技術和措施，結合科學種植技術和機械化設備的應用，可以降低農業生產對天氣的依賴，提高農民的產量和收益。最后，電力供應也是加強農業基礎設施建設的重要方面。農村電網是農村重要的基礎設施，對促進農業農村發展、改善農民生產生活條件具有不可替代的作用。

在加強農業基礎設施建設的過程中，需要注重整體規劃和統籌協調。政府部門可以制定相應的規劃和政策，明確投資重點，確保資源的合理配置。同時，要鼓勵社會資本的參與，通過社會組織參與的方式加強基礎設施建設，提高建設效率。此外，需要充分考慮當地的實際情況，制定科學合理的建設計劃，確保投入和產出效益的平衡。

4.3? ?加大農村人才培養力度

加大農村經濟專業人才培養力度是農村經濟可持續性建設的一項重要舉措，不僅有助于提升農村經濟管理水平，還能推動農村產業升級、創新發展，實現農村經濟的可持續增長。一方面，需要從教育體系入手。各級教育機構可以開設更多與農村經濟發展相關的專業課程，培養更多專業人才。例如，開設農村經濟管理、農村金融、農產品營銷等課程，培養掌握農村經濟發展規律和管理技能的專業人才。同時，通過開展實踐教學、社會實習等活動，將理論知識與實際操作相結合，提升學生的實踐能力。另一方面，建立產學研合作機制。學校可以與農村企業、農民專業合作社、農村產業園區建立合作關系，為學生提供農業學習、實踐平臺。同時，學校還可以與農村發展研究機構合作，開展農村經濟領域的學術研究，為農村經濟的發展提供有力的理論支持。

湖南省的高校和職業教育學校開設了一系列與農村經濟相關的專業和課程，借鑒學習湖南省在農村人才培養方面的成功經驗，如根據當地實際開設農村經濟管理、農村金融與政策、農村發展規劃等課程。湖南省的農村經濟管理類專業的學生人數逐年增加，為鄉村振興提供人才支撐。同時，湖南省的教育機構積極推動產學研合作，與當地農村企業和農民專業合作社建立了合作關系，為學生提供了實習和實踐機會。

4.4? ?完善農村財稅與金融服務體系

農村金融服務體系的完善能夠激發農村經濟發展的活力，推動農村產業升級、創新發展，實現農村經濟的可持續增長。

一是完善農村金融支持政策。首先，優化財政支出結構。政府可以加大對農村基礎設施建設、農村公共服務等方面的財政投入。其次，政府可以設立專項資金，支持農村地區的產業發展。同時，要建立科學合理的財政分配機制，確保資源的公平分配，還要建立有效的監督機制，以確保資源分配的公平性和有效性。最后，堅決落實減稅降費各項措施，加大涉農稅收優惠扶持力度。二是加強農村金融服務體系建設。首先，金融機構可以推出更加適合農村產業發展需求的金融產品，如小額信貸、農村保險等，滿足農民的融資和風險防范需求。其次，拓寬金融服務渠道。可以通過建設更多金融服務網點，提高農村金融服務的覆蓋率。最后，要在農村推廣金融科技產品，發展移動支付、互聯網金融等新型金融服務模式，讓農村金融服務更加便捷、高效。

4.5? ?加大農業科技的投入力度

農業科技的創新和應用能夠提高農業生產效率、改善農產品質量，同時也為農村產業升級、創新發展提供了有力支持。首先，要增強白城市農業科研機構的建設。政府可以加大對農業科研機構的資金支持，提高科研人員的待遇，激發科研創新活力，為科研機構積極開展農業技術研究提供保障，從而解決農業生產中的關鍵問題。其次，要加強科技成果轉化和推廣應用。鼓勵科研機構與農業企業、農民專業合作社等加強合作，將科研成果轉化為實際的生產力。同時，要建立起科技推廣體系，將先進的農業技術推廣到農村。最后，要加強農技培訓。可以組織農業技術培訓課程，邀請專家到田間地頭，教授農民先進的農業技術和管理經驗。農技培訓可以覆蓋種植、養殖、農機操作等方面，幫助農民提高生產技能。通過舉辦科技知識講座、觀摩示范田等方式，向農民普及農業科技知識，提高他們的科技意識和科學素質。

5? ?結束語

鄉村振興戰略的實施為白城市農村經濟的可持續性建設提供了歷史性機遇和堅實的基礎，但是，在推進農村經濟可持續性建設的過程中仍面臨諸多問題和挑戰，對此，應通過發展地方特色產業、加強基礎設施建設、培養專業人才、完善財稅與金融服務體系、加大科技投入力度的對策，實現白城市農村經濟的可持續增長，帶動農村產業升級和農民就業增收。

參考文獻：

[1]李青松.基于鄉村振興視角下農村經濟可持續性建設的路徑研究[J].農村經濟與科技，2022，33（15）：38-40+72.

[2]王竟諭.鄉村振興背景下傳統文化因素與農村經濟可持續發展關系的探析[J].商業觀察，2022（12）：36-38.

[3]浙江省人民政府.“十四五”時期農村勞動力轉移就業的幾大問題[EB/OL].（2020-12-04）[2020-12-04].https：//www.zj.gov.cn/art/2020/12/4/art_1229463129_59063430.html.

[4]黃春燕，蘇奎.鄉村振興背景下農村可持續發展水平實證研究——以四川省為例[J].山西農經，2023（12）：6-9+13.

[5]陳圣虎.基于鄉村振興視角的農村經濟可持續建設路徑研究[J].山西農經，2023（03）：87-89.

[6]唐堅.以農村集體經濟可持續式增長賦能鄉村振興戰略[J].農村經濟與科技，2023，34（06）：9-12.