區(qū)塊鏈何以賦能成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展

摘要：有效建立各利益相關(guān)主體間的信任機(jī)制是成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)塊鏈技術(shù)具有數(shù)據(jù)透明、不易篡改、可追溯等優(yōu)勢(shì)，被認(rèn)為是解決信任與安全問(wèn)題的理想方案。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于成人技能認(rèn)證，可促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與多源融匯，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障與溯源核驗(yàn)，構(gòu)建按需定制的信任規(guī)則機(jī)制，驅(qū)動(dòng)多主體參與的協(xié)同式治理，為成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。而利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立與維系利益相關(guān)主體間的信任關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)建穩(wěn)健的成人技能認(rèn)證信任生態(tài)，是推動(dòng)成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用可貫穿技能認(rèn)證數(shù)據(jù)生成、流通與反饋的全鏈條，通過(guò)促進(jìn)短期信用與長(zhǎng)期信任的互動(dòng)共生與累進(jìn)轉(zhuǎn)化，助力構(gòu)建以信任為核心的成人技能認(rèn)證系統(tǒng)。在就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略背景下，區(qū)塊鏈賦能成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展，還需彌合信息鴻溝，降低用工關(guān)系中的信息不確定性；降低交易成本，筑牢成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐；激勵(lì)多方協(xié)同，營(yíng)造多主體協(xié)同參與的技能認(rèn)證生態(tài)。

關(guān)鍵詞：技能型社會(huì)建設(shè)；區(qū)塊鏈技術(shù)；技能認(rèn)證；高質(zhì)量發(fā)展；社會(huì)信任

中圖分類(lèi)號(hào)：G72" "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1009-5195（2024）03-0095-08" doi10.3969/j.issn.1009-5195.2024.03.011

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2020 年度教育學(xué)青年項(xiàng)目“就業(yè)不確定性下的精準(zhǔn)技能培訓(xùn)對(duì)策研究”（CJA200256）。

作者簡(jiǎn)介：劉驥，博士，教授，碩士生導(dǎo)師，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部（陜西西安 710062）；茍丹琪，碩士研究生，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部（陜西西安 710062）。

一、引言

技能型社會(huì)建設(shè)背景下，技能認(rèn)證作為個(gè)體技能水平評(píng)定、雇主人才識(shí)別手段的作用不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，人社部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合開(kāi)展了技術(shù)技能類(lèi)“山寨證書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)治理，監(jiān)管以新職業(yè)的職業(yè)資格與技能等級(jí)等名義隨意開(kāi)展的教育培訓(xùn)、技能認(rèn)證等活動(dòng)（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部，2022）。對(duì)“山寨證書(shū)”的嚴(yán)格治理映射出以信任建立為核心的技能認(rèn)證對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)良性運(yùn)行的重要作用。區(qū)塊鏈技術(shù)被普遍視為“信用機(jī)器”（Trust Machine），是集合分布式網(wǎng)絡(luò)、智能合約等多種技術(shù)的新型數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，可憑借其數(shù)據(jù)透明、不易篡改、可追溯等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決網(wǎng)絡(luò)空間中的信任與安全問(wèn)題（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部，2021）。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，區(qū)塊鏈技術(shù)被學(xué)界視為構(gòu)筑主體間基于技術(shù)約束的數(shù)字信任關(guān)系的理想方案，可為人才培育、甄別及使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深度賦能（Shah et al.，2021）。

基于區(qū)塊鏈技術(shù)的上述特點(diǎn)，本文擬探究其應(yīng)用于成人技能認(rèn)證的可能性，剖析其賦能成人技能認(rèn)證的內(nèi)在機(jī)理及途徑，旨在突破成人技能認(rèn)證實(shí)踐中的信息不對(duì)稱(chēng)、交易成本高昂、主體間聯(lián)動(dòng)不足等現(xiàn)實(shí)困境，助推成人技能認(rèn)證向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

二、區(qū)塊鏈應(yīng)用于成人技能認(rèn)證的技術(shù)邏輯

區(qū)塊鏈最初與數(shù)字虛擬貨幣關(guān)聯(lián)，是比特幣與其他數(shù)字虛擬貨幣的底層技術(shù)。從功能角度來(lái)看，區(qū)塊鏈被普遍視為一種分布式自動(dòng)化賬本，該賬本記錄了一個(gè)僅可附加、不可篡改、集體維護(hù)的交易數(shù)據(jù)庫(kù)，允許交易網(wǎng)絡(luò)中彼此陌生的主體之間，在無(wú)需依賴(lài)第三方中介機(jī)構(gòu)的前提下直接進(jìn)行交易與合作（石超，2020）。區(qū)塊鏈技術(shù)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用價(jià)值已遠(yuǎn)超其最初用于加密資產(chǎn)的價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球區(qū)塊鏈技術(shù)解決方案投資預(yù)計(jì)在2024年接近190億美元（International Data Corporation，2021）。在公共政務(wù)領(lǐng)域，區(qū)塊鏈應(yīng)用涉及多類(lèi)實(shí)踐場(chǎng)景。以歐盟區(qū)塊鏈服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（European Blockchain Services Infrastructure）為例，該項(xiàng)目旨在為成員國(guó)與伙伴國(guó)之間使用跨境公共服務(wù)應(yīng)用程序提供數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，正在開(kāi)發(fā)的實(shí)踐用例包括公證、數(shù)字身份證明、便攜式教育證書(shū)與可信數(shù)據(jù)共享，并將與私營(yíng)部門(mén)平臺(tái)合作以實(shí)現(xiàn)相互操作（European Commission，2022）。在數(shù)字金融領(lǐng)域，我國(guó)開(kāi)發(fā)的數(shù)字人民幣利用其數(shù)據(jù)不易篡改、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)保存、分布式多節(jié)點(diǎn)共識(shí)等技術(shù)特性大幅提升了人民幣跨境支付效率與安全。

區(qū)塊鏈應(yīng)用于成人技能認(rèn)證的技術(shù)邏輯主要體現(xiàn)在核心技術(shù)創(chuàng)設(shè)與關(guān)鍵實(shí)踐應(yīng)用兩個(gè)層面。在核心技術(shù)創(chuàng)設(shè)層面，區(qū)塊鏈賦能主要通過(guò)構(gòu)建多主體共同參與和維護(hù)的信任機(jī)制，夯實(shí)主體間互信協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)主體間各類(lèi)型交易與協(xié)作的完成。在關(guān)鍵實(shí)踐應(yīng)用層面，區(qū)塊鏈賦能主要通過(guò)提供高度可信、公開(kāi)透明與可追溯問(wèn)責(zé)的數(shù)字平臺(tái)，保護(hù)認(rèn)證數(shù)據(jù)記錄。基于區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)特征，具體來(lái)說(shuō)，其可以從四個(gè)方面賦能成人技能認(rèn)證。

第一，促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與多源融匯。數(shù)據(jù)的控制與使用、主體間認(rèn)證記錄的互信互認(rèn)是技能認(rèn)證面臨的主要難題（Yumna et al.，2019）。與傳統(tǒng)人工核驗(yàn)的認(rèn)證模式相比，基于區(qū)塊鏈的成人技能認(rèn)證模式可通過(guò)學(xué)習(xí)者、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、雇主等多主體間的數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享與融合，消解機(jī)構(gòu)間的信息摩擦與制度摩擦等現(xiàn)實(shí)阻隔，從而提升認(rèn)證效率，降低認(rèn)證交易成本（Krawiec et al.，2016）。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享上，區(qū)塊鏈的共識(shí)機(jī)制有助于在掌握數(shù)據(jù)資源的治理主體間建立連接，幫助其以互信互助的均勢(shì)姿態(tài)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的高效對(duì)接與使用。例如，麻省理工學(xué)院研發(fā)的基于區(qū)塊鏈文憑（Blockcerts）的成績(jī)登記與核驗(yàn)系統(tǒng)，為學(xué)生建立了涵蓋學(xué)業(yè)表現(xiàn)的數(shù)字追蹤憑證，便于學(xué)校和雇主及時(shí)上傳、獲取與驗(yàn)證學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況與學(xué)歷真?zhèn)危―urant et al.，2017）。在數(shù)據(jù)多源融匯上，區(qū)塊鏈可推動(dòng)數(shù)據(jù)流通服務(wù)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)多源流數(shù)據(jù)互通互操作，使技能認(rèn)證數(shù)據(jù)、征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)等與雇主招聘等主體交易流程直接關(guān)聯(lián)。例如，加拿大政府推出“人才云”（Talent Cloud）計(jì)劃，通過(guò)區(qū)塊鏈平臺(tái)聯(lián)通技能認(rèn)證與工作崗位數(shù)據(jù)，建立了可搜索、可驗(yàn)證、可回溯的跨行業(yè)人才資源庫(kù)（OECD，2021）。

第二，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障與溯源核驗(yàn)。區(qū)塊鏈采用非對(duì)稱(chēng)加密算法對(duì)鏈上數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密處理，在結(jié)合數(shù)字簽名（Digital Signature）增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全的同時(shí)，可核查技能證書(shū)的來(lái)源機(jī)構(gòu)與授權(quán)接收者，其分布式驗(yàn)證允許任何第三方機(jī)構(gòu)核驗(yàn)技能證書(shū)的真實(shí)性，以及證書(shū)自頒發(fā)以來(lái)是否發(fā)生過(guò)更改。在數(shù)據(jù)來(lái)源上，鏈上信息的歷次錄入與存儲(chǔ)形成的對(duì)應(yīng)時(shí)間戳（Timestamp），將支持對(duì)數(shù)據(jù)信息的溯源核驗(yàn)，有利于建立即時(shí)同步個(gè)體技能表現(xiàn)的證據(jù)鏈與追責(zé)機(jī)制。同時(shí)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯性，還可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通的全過(guò)程跟蹤與追溯，支持相關(guān)主體維護(hù)權(quán)益、相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。在數(shù)據(jù)保存與傳遞上，區(qū)塊鏈的鏈上數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)與識(shí)別均需要對(duì)應(yīng)密匙，身份所有者掌握自身數(shù)據(jù)信息的主權(quán)，永久控制一個(gè)或多個(gè)身份標(biāo)識(shí)以及相關(guān)身份數(shù)據(jù)的使用（Sovrin，2019）。例如，通用數(shù)字認(rèn)證平臺(tái)（如Workday Credentials）基于區(qū)塊鏈支持的可核驗(yàn)證書(shū)，可整合學(xué)習(xí)者在不同平臺(tái)獲得的各類(lèi)證書(shū)，并將其直接存入學(xué)習(xí)者數(shù)字認(rèn)證包，供雇主即時(shí)查閱核實(shí)（Lemoie et al.，2020）。

第三，構(gòu)建按需定制的信任規(guī)則機(jī)制。作為區(qū)塊鏈的核心支撐技術(shù)，智能合約是內(nèi)嵌于區(qū)塊鏈平臺(tái)中用以定義交易規(guī)則的程序，允許各主體在無(wú)需可信第三方的情況下進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)按需定制的業(yè)務(wù)自動(dòng)化處理，推動(dòng)構(gòu)建可預(yù)期的信用行為（Axon et al.，2018）。在數(shù)字虛擬交互方式的加速發(fā)展下，雇主對(duì)勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)或工作期間獲得的真實(shí)技能與資格的鑒別難度不斷增大，難以準(zhǔn)確評(píng)估勞動(dòng)者與工作崗位的適配程度，因而亟須建立多主體間信任機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)者與勞動(dòng)市場(chǎng)的適配對(duì)接。在信任機(jī)制構(gòu)建層面，智能合約通過(guò)自動(dòng)化執(zhí)行交易，避免人為因素引致的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)主體間信任機(jī)制的構(gòu)建。例如，全球教育供應(yīng)商（如On-Demand Education Marketplace）開(kāi)發(fā)的多語(yǔ)言分類(lèi)匹配區(qū)塊鏈系統(tǒng)，使用智能合約實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)者與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)者與雇主的直接關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)了技能培訓(xùn)精準(zhǔn)度與匹配度（Han et al.，2018）。

第四，驅(qū)動(dòng)多主體參與的協(xié)同式治理。作為新型分布式數(shù)據(jù)治理技術(shù)，區(qū)塊鏈蘊(yùn)含著協(xié)同治理理念（鄭旭東等，2020）。多元主體間的協(xié)商共治以最大限度地滿(mǎn)足相關(guān)利益主體的利益關(guān)切為關(guān)鍵。區(qū)塊鏈技術(shù)作為多主體協(xié)同治理的底層技術(shù)，可通過(guò)在共識(shí)機(jī)制和治理機(jī)制的基礎(chǔ)架構(gòu)設(shè)計(jì)、智能合約實(shí)施及系統(tǒng)部署等方面的統(tǒng)一性建設(shè)，驅(qū)動(dòng)各利益相關(guān)主體間的聯(lián)通交互，使單個(gè)主體可在不依賴(lài)其他主體的情況下獨(dú)立完成數(shù)據(jù)的記錄、查詢(xún)與傳遞等操作，打造分布式平等參與、開(kāi)放式協(xié)同治理的技能認(rèn)證系統(tǒng)（張萬(wàn)朋等，2021）。例如，美國(guó)商業(yè)基金會(huì)推出的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)（T3 Innovation Network），通過(guò)推進(jìn)多主體間開(kāi)放自主協(xié)議與可互操作的學(xué)習(xí)記錄，提升了跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)記錄可移植性和互操作性，增強(qiáng)了多主體對(duì)數(shù)據(jù)的記錄、查詢(xún)與使用能力（U. S. Chamber of Commerce Foundation，2020）。

三、區(qū)塊鏈賦能成人技能認(rèn)證的信任生態(tài)構(gòu)建

隨著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜程度加深，人們對(duì)社會(huì)事物的控制程度與信任需求日益升級(jí)。在勞動(dòng)市場(chǎng)中，履歷失真、工作崗位與勞動(dòng)者技能錯(cuò)配等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題廣泛存在，各主體間重建信任基礎(chǔ)是成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。正如尼克拉斯·盧曼（Niklas Luhmann）所言，熟悉與信任必須找到一種不再將陌生人排除在某些界限之外的新的相互加強(qiáng)關(guān)系（Luhmann，2017）。因此，融合區(qū)塊鏈技術(shù)建立與維系利益相關(guān)主體間的信任關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)建穩(wěn)健的成人技能認(rèn)證信任生態(tài)，成為推動(dòng)成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。按照“生態(tài)系統(tǒng)”是由生物和環(huán)境構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)與功能的自然整體（Tansley，1935）來(lái)看，成人技能認(rèn)證是具有典型結(jié)構(gòu)和功能的生態(tài)系統(tǒng)。因?yàn)槠湓谛螒B(tài)結(jié)構(gòu)上，具有生命體與環(huán)境系統(tǒng)兩大結(jié)構(gòu)，生命體包含學(xué)習(xí)者、雇主、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主體，環(huán)境系統(tǒng)則包含技能培訓(xùn)與技能認(rèn)證等體系。在成人技能認(rèn)證中，發(fā)行者、所有者、接收者以及監(jiān)管者作為信任生態(tài)中的四個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)主體，具備不同的優(yōu)先事項(xiàng)與期望。發(fā)行者指頒發(fā)技能證書(shū)的各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所有者即擁有證書(shū)的學(xué)習(xí)者，接收者即需要通過(guò)技能證書(shū)核驗(yàn)技能真實(shí)價(jià)值的雇主，監(jiān)管者即監(jiān)管技能認(rèn)證全流程的相關(guān)政府部門(mén)。學(xué)習(xí)者意在獲得高質(zhì)量的資質(zhì)憑證以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量擇業(yè)，雇主需確保篩選出與工作崗位最佳適配的人才，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)建立信任的技能認(rèn)證，政府部門(mén)期望以更低成本促進(jìn)更高質(zhì)量的公民技能發(fā)展與就業(yè)。各利益相關(guān)主體在動(dòng)態(tài)交互的過(guò)程中表現(xiàn)出相互制約的關(guān)系。區(qū)塊鏈技術(shù)賦能以主體利益適配與生態(tài)協(xié)同進(jìn)化為著眼點(diǎn)，通過(guò)不斷提升證書(shū)發(fā)行者、所有者、接收者以及監(jiān)管者之間培訓(xùn)與評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)與工作、核驗(yàn)與反饋的互動(dòng)效率與互動(dòng)質(zhì)量（如圖1所示），最大化適配滿(mǎn)足成人技能認(rèn)證生態(tài)中各利益主體的核心關(guān)切，促進(jìn)信任生態(tài)的發(fā)展與進(jìn)化。

穩(wěn)健的成人技能認(rèn)證信任生態(tài)的構(gòu)建，關(guān)鍵在于利益相關(guān)主體間信任的建立與維系。信任建立是信任生態(tài)構(gòu)建的起點(diǎn)，為后續(xù)的技能認(rèn)證和信任維系提供基礎(chǔ)；而信任維系則是確保信任生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，要求各利益相關(guān)主體之間保持緊密的協(xié)同合作。

1.信任的建立：短期信用與長(zhǎng)期信任的互動(dòng)共生

信任是人們?cè)趹?yīng)對(duì)不確定情境中所采取的積極期待與行動(dòng)，是促成某種現(xiàn)實(shí)中確定性關(guān)系與行動(dòng)之可能（郭慧云等，2012）。作為一種可能會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的感知行為（Mayer et al.，1995），信任可隨時(shí)間推移動(dòng)態(tài)演化，前期信任對(duì)后續(xù)信任有著重要影響。在電商領(lǐng)域，信任包括初始信任與持續(xù)信任兩個(gè)階段，消費(fèi)者消費(fèi)體驗(yàn)前后兩種信任類(lèi)型將相互影響與傳遞（張新香等，2017）。初始信任更多地決定潛在交易行為是否發(fā)生（McKnight et al.，2002），持續(xù)信任作為基于多次交易經(jīng)歷建立起來(lái)的信任，直接影響消費(fèi)者是否重復(fù)選擇購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)商品或服務(wù)（Hoehle et al.，2012）。

成人技能認(rèn)證的初始信任與持續(xù)信任體現(xiàn)為雇主體驗(yàn)勞動(dòng)者技能前后對(duì)技能認(rèn)證的短期信用與長(zhǎng)期信任，兩者彼此依存且能夠相互轉(zhuǎn)化（如圖2所示）。

首先，短期信用的建立與維持主要依賴(lài)于雇主對(duì)技能使用的評(píng)價(jià)反饋數(shù)據(jù)。只有當(dāng)技能證書(shū)所體現(xiàn)的真實(shí)價(jià)值在社會(huì)生產(chǎn)中完成技能兌付（生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化）時(shí)，短期信用才得以產(chǎn)生。技能兌付數(shù)據(jù)包含個(gè)體的工作經(jīng)歷、工作表現(xiàn)與工作能力變化等關(guān)鍵信息，多項(xiàng)短期技能成功兌付數(shù)據(jù)的生成意味著短期信用的積累與增值。其次，長(zhǎng)期信任的形成，有賴(lài)于多項(xiàng)短期信用的成功建立與維持。多項(xiàng)短期信用組合印證形成的整體反饋數(shù)據(jù)，反映了多個(gè)雇主對(duì)技能證書(shū)所體現(xiàn)真實(shí)價(jià)值的一致認(rèn)可。這些技能認(rèn)證、技能兌付等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)上鏈，可以安全存儲(chǔ)于由個(gè)人或組織自主控制的加密數(shù)字身份包中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)防偽。同時(shí)，基于鏈上數(shù)據(jù)，技能認(rèn)證數(shù)據(jù)核驗(yàn)還將支持長(zhǎng)期信任的建立，篩選出一批勞動(dòng)市場(chǎng)認(rèn)可的技能認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)，并促使信用值較低的機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化其服務(wù)質(zhì)量。最后，從短期信用與長(zhǎng)期信任的互動(dòng)共生關(guān)系來(lái)看，短期信用是技能認(rèn)證具備長(zhǎng)期信任的必要前提，長(zhǎng)期信任的建立與維系可推動(dòng)現(xiàn)有短期信用的增值與更多新的短期信用的產(chǎn)生，并在循環(huán)轉(zhuǎn)化中逐步鞏固短期信用與長(zhǎng)期信任互動(dòng)共生的環(huán)路。總體而言，相較于傳統(tǒng)第三方信用機(jī)構(gòu)的評(píng)估模式，區(qū)塊鏈技術(shù)可通過(guò)數(shù)據(jù)上鏈的方式協(xié)助利益相關(guān)主體在成人技能認(rèn)證中建立短期信用與長(zhǎng)期信任，進(jìn)而促進(jìn)成人技能認(rèn)證信任生態(tài)的構(gòu)建。

2.信任的維系：短期信用向長(zhǎng)期信任的累進(jìn)轉(zhuǎn)化

從閉環(huán)管理角度來(lái)看，成人技能認(rèn)證需構(gòu)建組織計(jì)劃、檢查核驗(yàn)、反饋改進(jìn)的管理系統(tǒng)，通過(guò)雇主與技能證書(shū)供給方交易關(guān)系的長(zhǎng)久維系來(lái)實(shí)現(xiàn)成人高質(zhì)量就業(yè)，而信任維系是其交易關(guān)系長(zhǎng)久維系的基礎(chǔ)（Lee et al.，2011）。在主體交易中，交易的順利進(jìn)行不僅需要主體間的初始信任，還需相應(yīng)的信任機(jī)制來(lái)促進(jìn)主體間信任的發(fā)展與維系以構(gòu)建持續(xù)信任（Du et al.，2018）。區(qū)塊鏈技術(shù)賦能成人技能認(rèn)證，以促進(jìn)短期信用向長(zhǎng)期信任的累進(jìn)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路徑，通過(guò)促進(jìn)各主體間的信任維系來(lái)推動(dòng)成人技能認(rèn)證信任生態(tài)的可持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

具體而言，在技能證書(shū)實(shí)效得到確認(rèn)后，區(qū)塊鏈系統(tǒng)通過(guò)智能合約（Smart Contract）將技能證書(shū)的多項(xiàng)短期信用記錄自動(dòng)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期信任記錄，寫(xiě)入?yún)^(qū)塊鏈賬本存儲(chǔ)數(shù)據(jù)記錄，并通過(guò)基于數(shù)字證書(shū)ID編碼的認(rèn)證數(shù)據(jù)上鏈、就業(yè)崗位匹配、數(shù)據(jù)核驗(yàn)反饋、信用激勵(lì)懲戒等四項(xiàng)主要環(huán)節(jié)，賦能短期信用向長(zhǎng)期信任的累進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)成人技能認(rèn)證中各主體間的信任維系（如圖3所示）。

第一，認(rèn)證數(shù)據(jù)上鏈。技能認(rèn)證數(shù)據(jù)上鏈?zhǔn)侵笇⒓寄苷J(rèn)證數(shù)據(jù)以區(qū)塊鏈的形式進(jìn)行存儲(chǔ)和處理，利用區(qū)塊鏈的去中心化、不可篡改、可溯源等特性來(lái)增強(qiáng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和安全性。單次技能認(rèn)證作為單個(gè)區(qū)塊鏈中的單個(gè)數(shù)字證書(shū)ID存儲(chǔ)，認(rèn)證者在平臺(tái)發(fā)起認(rèn)證行為預(yù)示著認(rèn)證數(shù)據(jù)流的正向開(kāi)始（王麗榮，2020）。基于數(shù)字證書(shū)的技能認(rèn)證數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，有助于實(shí)現(xiàn)不同主體間的數(shù)據(jù)查詢(xún)、回溯驗(yàn)證等功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技能認(rèn)證數(shù)據(jù)的高效利用與流通。第二，就業(yè)崗位匹配。即個(gè)體在勞動(dòng)市場(chǎng)中以持有的技能證書(shū)與相應(yīng)的崗位進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，技能證書(shū)所蘊(yùn)含的技能價(jià)值在實(shí)際社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中得到具體的實(shí)現(xiàn)和兌付。第三，數(shù)據(jù)核驗(yàn)反饋。該環(huán)節(jié)是影響雇主與成人技能認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立持續(xù)信任的關(guān)鍵。《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》中明確了水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，實(shí)行社會(huì)化登記認(rèn)定，人才評(píng)價(jià)的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”回歸用人主體并接受市場(chǎng)與社會(huì)的認(rèn)可檢驗(yàn)。雇主作為技能證書(shū)實(shí)效兌付確認(rèn)的關(guān)鍵，其對(duì)技能證書(shū)真實(shí)價(jià)值的反饋評(píng)估決定著主體間信任的建立與維系。在雇主對(duì)技能證書(shū)進(jìn)行核驗(yàn)反饋后，數(shù)字證書(shū)識(shí)別編碼中將增加雇主的核驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)，其他雇主可以通過(guò)分布式網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)反饋數(shù)據(jù)，從而了解該項(xiàng)技能證書(shū)的真實(shí)價(jià)值，并進(jìn)一步影響其與成人技能認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的信任關(guān)系。第四，信用激勵(lì)懲戒。對(duì)區(qū)塊鏈系統(tǒng)中節(jié)點(diǎn)信用值的評(píng)估是各利益相關(guān)主體間信任維系的重要支撐。基于區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建的聲譽(yù)系統(tǒng)可通過(guò)鏈上可信數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估被信任方的聲譽(yù)，并在全網(wǎng)廣播其聲譽(yù)信息，精確計(jì)算發(fā)生違約行為的預(yù)期成本和守信行為的預(yù)期收益，進(jìn)而有效約束參與者行為，降低在線(xiàn)交易過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)（Lemieux，2016）。而為信用良好的參與節(jié)點(diǎn)給予信用獎(jiǎng)勵(lì)，可驅(qū)動(dòng)更多節(jié)點(diǎn)協(xié)同參與成人技能認(rèn)證信任生態(tài)中的信任維系。此外，針對(duì)證書(shū)造假等欺詐行為，成人技能認(rèn)證區(qū)塊鏈系統(tǒng)還應(yīng)設(shè)置撤銷(xiāo)技能認(rèn)證信用數(shù)據(jù)的懲戒功能。而這僅需技能認(rèn)證方將撤銷(xiāo)認(rèn)證的數(shù)據(jù)記錄寫(xiě)入?yún)^(qū)塊鏈便可。再次查詢(xún)與驗(yàn)證技能證書(shū)價(jià)值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)讀取是否存在后續(xù)的撤銷(xiāo)記錄，原有認(rèn)證記錄與附加撤銷(xiāo)記錄將同時(shí)呈現(xiàn)給訪(fǎng)問(wèn)者（黃貴懿，2021）。

總而言之，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的成人技能認(rèn)證信任生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)短期信用至長(zhǎng)期信任的遞進(jìn)式轉(zhuǎn)變，將顯著強(qiáng)化參與主體間的信任紐帶，推動(dòng)更高標(biāo)準(zhǔn)、更具持續(xù)性的成人技能培訓(xùn)與技能認(rèn)證體系的形成與發(fā)展，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)提供有力支撐。

四、區(qū)塊鏈賦能成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展途徑

在就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略背景下，成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展需以推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)旨?xì)w，將營(yíng)造多主體協(xié)同參與的技能認(rèn)證信任生態(tài)系統(tǒng)、適配滿(mǎn)足各利益相關(guān)主體訴求為主要依循（Varadarajan et al.，2023）。為此，可通過(guò)深度融合區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建彌合信息鴻溝、降低交易成本、激勵(lì)多方協(xié)同的發(fā)展策略，以降低用工關(guān)系中的信息不確定性，筑牢成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，營(yíng)造多主體協(xié)同參與的技能認(rèn)證生態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)。

1.彌合信息鴻溝：降低用工關(guān)系中的信息不確定性

信息數(shù)據(jù)是成人技能認(rèn)證系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的必備要素，促進(jìn)信息在各利益相關(guān)主體間的交換流通是成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的首要問(wèn)題。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展與社會(huì)交往的擴(kuò)大，信息不確定性的升級(jí)導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)成為各主體間信任危機(jī)產(chǎn)生的主要原因（張清等，2021）。作為就業(yè)服務(wù)體系的重要組成，成人技能認(rèn)證中雇主與學(xué)習(xí)者、教育機(jī)構(gòu)與學(xué)習(xí)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題也較為嚴(yán)重。首先，個(gè)體勞動(dòng)作為體驗(yàn)性產(chǎn)品，雇主在用工前后需承擔(dān)不可避免的試錯(cuò)成本。研究表明，工作人選與就業(yè)崗位錯(cuò)配引發(fā)的“糟糕雇傭”（Bad Hire）產(chǎn)生的成本約在0.7～4萬(wàn)美元之間（Third et al.，2019）。在跨國(guó)、跨地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)中，由于人工核驗(yàn)效率更為緩慢且認(rèn)證范圍更廣，“糟糕雇傭”問(wèn)題的影響范圍更大。其次，勞動(dòng)者對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育服務(wù)的評(píng)價(jià)具有滯后性，學(xué)習(xí)者只有在完成學(xué)業(yè)并在接受勞動(dòng)市場(chǎng)實(shí)際檢驗(yàn)后，才能對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平形成最終評(píng)價(jià)。

區(qū)塊鏈平臺(tái)支持下的成人技能認(rèn)證，有助于實(shí)現(xiàn)多主體間的數(shù)據(jù)信息共享，彌合雇主與學(xué)習(xí)者、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)習(xí)者之間的信息鴻溝，進(jìn)而提高就業(yè)匹配效率。對(duì)雇主而言，技能兌付信息的即時(shí)反饋有助于協(xié)助雇主以更低的成本識(shí)別與工作崗位最優(yōu)匹配的勞動(dòng)者，做出充分知情的聘用決定；對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，則能夠以勞動(dòng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整更新自身技能；對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，則有助于其改進(jìn)與優(yōu)化教育培訓(xùn)與認(rèn)證服務(wù)，更好地契合勞動(dòng)市場(chǎng)需求。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治·阿克爾羅夫（George Akerlof）指出，信息不對(duì)稱(chēng)將導(dǎo)致市場(chǎng)萎靡與道德危機(jī)（Akerlof，1970）。通過(guò)技術(shù)手段促進(jìn)數(shù)據(jù)流通共享、消除信息優(yōu)勢(shì)是減少信息不對(duì)稱(chēng)的重要途徑。而利用區(qū)塊鏈技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息透明度與流通性，可減少各層級(jí)信息不對(duì)稱(chēng)，增強(qiáng)供需雙方信任度，從而促進(jìn)多主體間的互信與協(xié)作。具體而言：一方面，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極對(duì)接國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，依托國(guó)家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心，開(kāi)展區(qū)塊鏈技術(shù)賦能成人技能認(rèn)證數(shù)據(jù)治理，構(gòu)建匯聚學(xué)習(xí)者、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、雇主等主體的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，以技能認(rèn)證數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)成人技能認(rèn)證的優(yōu)化創(chuàng)新。另一方面，成人技能認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依托成人技能認(rèn)證數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，促進(jìn)多主體間的數(shù)據(jù)聯(lián)通與開(kāi)放共享，加強(qiáng)成人技能認(rèn)證管理平臺(tái)與專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)平臺(tái)的整合力度，推動(dòng)學(xué)習(xí)者、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、雇主等主體間的數(shù)據(jù)對(duì)接，最大限度彌合信息差，促進(jìn)資源配置優(yōu)化。

2.降低交易成本：筑牢成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

數(shù)字技術(shù)通過(guò)構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效與安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，可有效降低成人技能認(rèn)證各環(huán)節(jié)交易成本，筑牢成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

在傳統(tǒng)成人技能認(rèn)證模式中，技能證書(shū)核驗(yàn)所耗費(fèi)的時(shí)間與資金成本過(guò)高，易引發(fā)文憑學(xué)歷造假、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)滯后、技能水平更新時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。面對(duì)成人技能認(rèn)證交易成本高昂與成人教育供給形式多樣化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，成人技能認(rèn)證亟須推動(dòng)跨地域、跨行業(yè)訪(fǎng)問(wèn)的技能證書(shū)核查數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建，以協(xié)調(diào)多項(xiàng)教育標(biāo)準(zhǔn)，提升區(qū)塊鏈系統(tǒng)間的互操作性。為此，可通過(guò)構(gòu)建成人技能認(rèn)證區(qū)塊鏈平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)開(kāi)放與流通的標(biāo)準(zhǔn)，驅(qū)動(dòng)多主體間的互信互認(rèn)。具體而言：在數(shù)據(jù)流通層面，由于區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)僅在被可靠地理解和驗(yàn)證時(shí)才可發(fā)揮作用，區(qū)塊鏈本身無(wú)法保證數(shù)據(jù)的可移植性或系統(tǒng)互操作性（OECD，2021），因此需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式來(lái)共享、驗(yàn)證和讀取區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)信息，為數(shù)據(jù)的寫(xiě)入、共享、查詢(xún)與驗(yàn)證等操作行為構(gòu)建開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)（Open Standards）。例如，由麻省理工學(xué)院、歐盟委員會(huì)等在互聯(lián)網(wǎng)早期階段成立的萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟（W3C），作為致力于分布式認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)互操作性的前沿組織，構(gòu)建了可驗(yàn)證憑證（Verifiable Credentials）與去中心化標(biāo)識(shí)符（Decentralized Identifiers）等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，極大促進(jìn)了區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)在多主體間的開(kāi)放共享（W3C，2022）。近年來(lái)，我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)提供泛在連接、強(qiáng)大算力、智能服務(wù)的新一代基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了勞動(dòng)市場(chǎng)中資源的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)與廣域聯(lián)通。作為國(guó)家新基建的重要組成部分，教育新基建是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略舉措（中華人民共和國(guó)教育部，2021）。在推進(jìn)教育新基建過(guò)程中，應(yīng)著眼于成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，融合區(qū)塊鏈等新技術(shù)培育良性運(yùn)作的成人技能認(rèn)證生態(tài)。這是構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系、滿(mǎn)足教育高質(zhì)量發(fā)展需求的應(yīng)有之義。

3.激勵(lì)多方協(xié)同：營(yíng)造多主體協(xié)同參與的技能認(rèn)證生態(tài)

從自組織理論來(lái)看，成人技能認(rèn)證生態(tài)系統(tǒng)是順應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化、可自我調(diào)節(jié)的自組織系統(tǒng)，其發(fā)展雖受政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求等外部場(chǎng)域的影響，但生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各利益相關(guān)主體的協(xié)同參與才是激發(fā)成人技能認(rèn)證高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2021年，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》指出，要強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)主體作用，吸引社會(huì)力量積極參與技能人才工作，構(gòu)建行業(yè)企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的技能人才工作新格局。在成人技能認(rèn)證中，利用區(qū)塊鏈技術(shù)整合多主體資源，增強(qiáng)各利益相關(guān)主體聯(lián)動(dòng)協(xié)同，使各利益相關(guān)主體以自組織涌現(xiàn)方式形成相互制衡、相互支持、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，有助于營(yíng)造更為契合成人發(fā)展需求的成人技能認(rèn)證生態(tài)系統(tǒng)。

為此，須以加強(qiáng)多主體統(tǒng)籌與協(xié)同創(chuàng)新為指導(dǎo)理念，強(qiáng)化成人技能認(rèn)證多主體協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代需求下，辦好人民滿(mǎn)意的教育對(duì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高要求。黨的二十大報(bào)告明確提出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。從頂層設(shè)計(jì)視角來(lái)看，以統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新的策略，消除教育內(nèi)部隔閡、促進(jìn)教育融通銜接，可實(shí)現(xiàn)不同教育類(lèi)型創(chuàng)新人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)整合（石偉平，2023）。一方面，可驅(qū)動(dòng)多主體協(xié)同設(shè)計(jì)成人技能認(rèn)證區(qū)塊鏈支持平臺(tái)，依托平臺(tái)構(gòu)建勞動(dòng)者技能兌付的常態(tài)化閉環(huán)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)推動(dòng)主體信用檔案記錄公開(kāi)上鏈，建立多主體間基于區(qū)塊鏈平臺(tái)的信任關(guān)系，激發(fā)其協(xié)同合作的意愿。例如，政府部門(mén)可與企業(yè)、高校等主體合作，明確培訓(xùn)考證的正規(guī)途徑和查證渠道，公開(kāi)發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整信用資質(zhì)良好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。另一方面，融合區(qū)塊鏈技術(shù)完善多主體推動(dòng)下的監(jiān)管調(diào)節(jié)模式，建立政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的技能認(rèn)證工作質(zhì)量保障機(jī)制。通過(guò)制定信用等級(jí)分類(lèi)管理辦法，依據(jù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量與培訓(xùn)協(xié)議履行情況進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，并給予相應(yīng)激勵(lì)或懲戒，以促進(jìn)技能培訓(xùn)與認(rèn)證服務(wù)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

五、結(jié)語(yǔ)

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要培育區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)；工信部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要“堅(jiān)持把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口”，到2030年使區(qū)塊鏈“在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普遍應(yīng)用”并成為“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐”。放眼全球，通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)交叉融合，區(qū)塊鏈作為“信任網(wǎng)絡(luò)”“信任機(jī)器”的關(guān)鍵作用將持續(xù)放大（中國(guó)信息通信研究院，2022）。特別是在成人教育領(lǐng)域，隨著成人技能認(rèn)證對(duì)成人終身學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力增強(qiáng)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建以信任為核心的成人技能認(rèn)證生態(tài)系統(tǒng)愈發(fā)重要。因此在實(shí)踐中，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)亟須融合區(qū)塊鏈技術(shù)，從平臺(tái)搭建、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)等角度優(yōu)化成人技能認(rèn)證體系。一方面，分類(lèi)化實(shí)施行業(yè)性應(yīng)用試點(diǎn)，特別聚焦信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)，構(gòu)建行業(yè)性成人技能認(rèn)證區(qū)塊鏈平臺(tái)，促進(jìn)全流程技能認(rèn)證數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放，最大化彌合多主體間的信息差。另一方面，分層化實(shí)施地域性應(yīng)用試點(diǎn)，融合區(qū)塊鏈在金融科技、公共政務(wù)等領(lǐng)域中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建不同地域?qū)蛹?jí)技能認(rèn)證數(shù)據(jù)開(kāi)放與流通的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)廣域范圍內(nèi)技能認(rèn)證信息的互信互認(rèn)。在頂層設(shè)計(jì)上，要將區(qū)塊鏈技術(shù)納入戰(zhàn)略規(guī)劃，深入挖掘區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用潛力，拓展其在成人技能認(rèn)證中的應(yīng)用場(chǎng)景。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)搭建多主體協(xié)同治理的成人技能認(rèn)證綜合性區(qū)塊鏈平臺(tái)，構(gòu)建跨地域、跨行業(yè)、跨主體的成人技能認(rèn)證數(shù)據(jù)追蹤機(jī)制、信用反饋機(jī)制等，以技能認(rèn)證短期信用與長(zhǎng)期信任的互動(dòng)共生與累進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高質(zhì)量技能培訓(xùn)與習(xí)得，進(jìn)而服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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收稿日期 2023-07-21 責(zé)任編輯 汪燕

Blockchain-Empowered High-Quality Development in Adult Skill Certification

LIU Ji， GOU Danqi

Abstract： Effective maintenance of trust mechanisms among key stakeholders is crucial for high-quality development in adult skill certification. Blockchain technology is well-positioned with data transparency， tamper-resistance and traceability， in addressing trust and security concerns. The application of blockchain technology in adult skill certification can promote open data sharing and multi-source integration， enhance data security and process verification， establish needs-driven trust rules， and motivate multi-stakeholder collaborative governance. Leveraging blockchain technology in establishing and maintaining trust among stakeholders and their trust-based ecosystem， is the core of promoting high-quality development in adult skill certification. And the application of blockchain technology is centered on trust and deeply involved in the generation， circulation and evaluation of data， via interactive symbiosis and progressive transformation of short-term credit and long-term trust. In light of the employment priority strategy， blockchain empowers the high-quality development of adult skill certification from the following aspects： bridging information divide， to reduce information uncertainty; lowering transaction costs， to build solid infrastructure; encouraging multi-stakeholder cooperation， to create a collaborative ecology.

Keywords： Construction of the Skilled Society; Blockchain Technology; Skill Certification; High-Quality Development; Social Trust