新時代高等職業教育助力鄉村振興的實踐探索

摘"要：鄉村振興的提出，反映了我國對農村發展的重視。高職院校在培養現代專業技能人才的同時，也要認識到培養符合農村發展要求的現代化人才的重要意義。新時代高職院校在助力鄉村振興工作中，要發揮自身優勢，解決鄉村振興中遇到的各種難題。本文主要闡述了高等職業教育助力鄉村振興的內在邏輯，分析了當前高職教育在鄉村振興中面臨的困境，提出具體實施路徑，希望高等職業教育為我國鄉村振興做出有益貢獻。

關鍵詞：職業教育；鄉村振興；探索；實踐

我國在歷史上是一個農業大國，農業與農村問題是我國政府工作的重點。新時代下，鄉村振興的提出，是為了解決我國農村發展長期落后于城市的問題，改變農村落后的生產生活面貌，推動鄉村經濟發展，改善人居生活環境。高等職業教育在鄉村振興過程中，要充分發揮自身優勢，推動農業現代化，實現城鄉融合發展，打造具有新時代特色的鄉村發展戰略，體現職業教育在鄉村振興中的基礎作用。

一、高等職業教育助力鄉村振興的邏輯

（一）推動農業產業化，釋放經濟發展潛力

鄉村振興離不開鄉村產業振興，只有大力發展鄉村經濟，改變以小農為主的經濟結構，才能充分釋放鄉村生產力，提高農業生產產業化水平。高職院校除了傳統工業技能人才培養外，還廣泛培養了鄉村發展急需的農業人才與服務業人才。新時代的鄉村振興，其產業發展不僅局限在農業生產本身，還延伸出了生態旅游、休閑農業、健康養老、農村電商等諸多業態，這就需要大批專業化人才介入其中，才能滿足新產業人才發展需求。教育發展水平的高低，直接影響當地人才供給質量，而當前鄉村振興過程中，面臨的難題就是缺乏大批具有高素質的現代人才。高職教育助力鄉村振興，在辦學理念、人才培養、專業設置等方面與鄉村振興緊密結合，培養鄉村急需的現代農業人才，優化鄉村人才結構，促進鄉村經濟發展由第一產業為主向第二、第三產業均衡發展的經濟格局，釋放鄉村經濟發展潛力，推動鄉村產業高質量發展。

（二）注重生態保護，建設宜居鄉村

鄉村振興的重要內容就是建設宜居鄉村，而這離不開生態環境的保護。在建設宜居鄉村過程中，離不開現代發展理念與技術的運用。高職院校在此助力鄉村振興過程中，擁有自身的獨特優勢。例如，鄉村普遍養殖家禽牲畜，在養殖過程中大力推動糞污處理技術，建設沼氣池等設施，解決鄉村牲畜養殖污染問題。要開展廣泛的科普宣傳活動，發揮職業教育育人功能，增強廣大鄉村人民對綠色發展環保理念的認同。從垃圾分類、清潔取暖入手，逐步改變農村生產、生活習慣，實現人與自然和諧發展，建設宜居宜業的鄉村環境。

（三）滿足農民精神需求，倡導新鄉風

鄉村振興不僅體現在物質層面，更多是促進鄉村鄉風向積極健康的方向發展。在鄉村振興過程中，村民面臨的困境不僅體現在物質層面，更多也體現在精神匱乏、缺乏精氣神上，沒有新鄉風引導，鄉村振興就無法真正實現。高等職業教育在助力鄉村振興的過程中，深入農村居民的日常生活中，逐步培養他們的現代公民意識，營造環境文明、行為文明、精神文明和制度文明一體化的鄉村社會文化體系，促進鄉風家風民風文明建設，釋放移風易俗紅利，為鄉村振興提供思想保證和精神動力。

（四）提高鄉村自治能力

鄉村是國家治理的基本單元，我國農村普遍采取村民自治的方式，因此，鄉村自治能力關系老百姓的生活感受。加強鄉村基層自治能力，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系是實現鄉村振興的重要基石。高等職業教育作為教育的一種類型，在培養被教育者的職業技能的同時，塑造著受教育者的個人素養、公民意識、公共責任，具有營造文化生態的功能。在實現鄉村振興過程中，塑造村民具有現代政治理念，學會自我監督與約束，將鄉村基層治理與民主管理結合起來，提高村民參與基層社會公共事務能力，有助于破解當前鄉村公共治理“集體行為困境”，繼而實現更高質量的鄉村法治。

二、高等職業教育助力鄉村振興中面臨的困境

（一）教育理念滯后，無法滿足鄉村振興需求

先進的辦學理念要解決的是培養什么樣的人才，為誰培養人才，只有解決這些問題，高職教育才能實現育人作用。在鄉村振興背景下，高職院校人才培養應當從服務農村、農業出發，促進農村產業轉型升級，提升農民科學文化素質。當前，高職院校教育理念還存在一定滯后性，無法滿足鄉村振興需求。在政府層面，將高職院校助力鄉村振興看作是一項單純技能培養，采用半年或者一年舉辦技能培訓班的方式，這樣的教育模式并不適合當前的農村發展現狀。在高職院校科目設置上，現有的教學內容主要以工業化生產與服務業為主，適合農村農業生產需求的課程內容缺乏，學校主要教師對于農村缺乏正確的認識，在人才培養與發展定位上存在偏差。此外，當前高職院校在評價體系上更加注重考試成績，對于鄉村振興來說，以升學率為主的教育評價方式并不適合鄉村人才培養，單一的辦學定位也限制了在鄉村振興中作用的延伸。

（二）人才培養模式單一，無法支撐鄉村振興的人才需求

人才培養模式是人才的培養目標和培養規格以及實現這些培養目標的方法或手段。高職教育在人才培養中雖然大力推進校企合作，推進產教融合，但是在實際實行過程中，更多與企業采取訂單式人才培養。因此，高職院校在人才培養與定位上具有清晰目標。鄉村振興對于人才的需求不僅數量大，而且涉及領域眾多，對于高職院校現有人才培養模式提出了新的挑戰。高職院校面對鄉村振興這一宏大主旨，單純依靠現有的教育力量，難以支撐人才發展需求。受到鄉村薄弱的基礎教育限制，高職院校無法與鄉村企業共同辦學，在實訓基地、人才引進、專業設置等方面無法得到支持。一些高職院校在培養鄉村振興人才時，還面臨師資力量不足、缺乏優秀生源、教師專業水準不足等問題，特別是長期以來以培養工業技能人才為主導的人才培養思路，在短時間內很難適應鄉村振興對于人才發展的要求。考慮到鄉村振興的長期性與艱苦性，在人才培養中還要注重根植“三農”、服務“三農”的意識與能力的塑造與提升。

（三）政策支持力度不足

高等職業教育面向的主要群體與服務對象是以城市化為中心而設立的，因此對于鄉村振興支持更多是碎片化，沒有從整體上建立符合鄉村發展的教育體系。我國現代高等教育發展過程中更多圍繞工業化展開，服務鄉村經濟更多體現在農業產業上，這就導致目前高職教育助力鄉村過程中，配套的政策支持零散，無法形成合力。受傳統教育觀念的影響，涉及鄉村振興，更多體現在物質層面與產業層面，對于鄉村文化與精神的塑造一直被人們所忽略。在高職院校采用人才培養方式助力鄉村發展過程中，也陷入了以經濟發展為出發點的誤區。在政策層面，國家更加關注教育經費投入及人才培養補貼，重視專業技術人才的培養，忽視了鄉風文明、民主意識、法律意識和管理能力的培育。高職院校參與鄉村振興不僅以單位的形式開展，優秀個體和一些優秀的社會人才也可以積極參與到高職院校助力鄉村振興過程中。例如，一些民俗傳承者、民營企業家可以與高職院校合作，以崗位為人才培養出發點共同培養農村人才。當前，國家在政策層面對于高職院校參與鄉村振興中的支持較為單一，沒有從資源優化與配置方面激活各自發展潛力。

（四）高職院校人才培養無法契合鄉村振興

當前高職院校職業教育供給端無法有效匹配需求變化，出現了明顯失衡現象，主要體現在三個方面：一是針對農村職業教育體系供給不足。現行職業教育體系沒有基于城鄉融合戰略思想統籌設計，缺乏對鄉村振興背景下新型職業農民培育與農村勞動力轉移培訓的系統規劃。此外，當前職業教育體系的主要參與主體仍是職業院校，而對涉農企業、行業、社會組織等耦合不足，培育新型職業農民和新型農業經營主體的效能受阻。二是農村職業教育制度供給不足。制度創新是職業教育發展的根本動力。為提升鄉村勞動力人力資本水平，如何分類施策、構建適宜的非正規農村職業教育制度，如何因地制宜、建立差異化、個性化的農村職業培訓制度，如何穩中有進、建立農村職業教育健康發展的經費投入長效機制等，亟待紓困破解。三是針對農村的職業教育服務供給不足。我國高職院校在校生人數逐年下降，而服務于新時代鄉村振興的農業人才培養數量更是下降明顯，無法更好地支撐鄉村振興戰略需要。

三、高等職業教育助力鄉村振興的路徑

（一）轉變高等職業教育辦學理念，滿足鄉村振興時代需求

切實推動構建“以農為本”的高等職業教育融合發展模式。一方面體現為高等職業教育要與農村經濟社會發展深度黏合，增強其服務鄉村振興的底蘊；另一方面體現為高等職業教育要與農村基礎教育、成人教育、涉農本科教育、職業技能培訓等合力發展，建立農村職業教育聯合體。要以新時代職業教育擴招為黃金機遇期，精準設計，分類施策，更高質量地實現農村職業教育為新型城鎮化培養多樣化勞動力的功能，同時更加有效地突出面向“三農”辦學，著力為農業供給側改革和鄉村振興提供豐富的人力資源。

（二）推動高職教育與義務教育、高中教育銜接

高職教育在助力鄉村振興過程中，首先應當重視對現有青少年的人才培養。在目前鄉村振興中，面臨的難題就是大量受過高等教育的優秀人才無法返鄉發揮自身的聰敏才智，即便少數返回家鄉，沒有合適的產業與就業崗位，也無法真正吸引人才長期留下。要改變當前農村青壯年人才持續外流的現狀，就要挖掘現有人才潛力，加強高職教育與義務教育、高中教育的銜接。部分中學畢業或者高中畢業的學生會選擇到城市打工，部分青少年在初中畢業后沒有清晰地人生發展觀，在就業市場上沒有合適的工作，影響了社會的穩定。高職教育介入其中，進一步拓寬為農村培養新一代高級技術人才的路徑和渠道，鼓勵青少年群體持續學習，掌握一門技術，在未來就業市場中有更多選擇，改變當前農村青少年缺乏一技之長的窘狀。此外，高職教育還可以根據學生學習意愿，為有突出技術能力和有意愿繼續深造的畢業生提供機會，支持其進入相關領域的高等技術教育機構進行能力提升。

（三）加大政策支持力度，推動高職院校優秀學生落地鄉村發展

高職院校學生要積極整合現有的教學資源，鼓勵學生在畢業后落戶鄉村發展。在一些基礎資源豐富、學生數量眾多的鄉鎮開高職院校分校，并配以技能培訓班等方式廣泛吸收學生就近入學，在畢業后選擇在本地就業，實現小范圍內人才有序流動。國家要積極出臺政策，鼓勵高職院校學生落地鄉村發展。在教育經費、工作崗位、人才補助等方面適當傾斜，體現國家對落戶鄉村地區高職學生的優待。高職院校還可以加強職業技能培訓，開辦各種形式的短期技術培訓，滿足當地對于緊缺技能人才的需求，提高當地對外來人才的吸引力，通過設置崗位等方式引進優秀畢業人才。對于一些具有創業需求的高職院校畢業生，地方政府還可以從貸款、稅收、土地利用等方面提供支持，吸引一批優秀青年來到農村創業，帶動當地經濟發展。

（四）推動職業教育與當地傳統技藝的傳承和發展有機結合。

職業教育肩負著傳承技術技能的重要職責，地方職業學校更應該立足當地，探索“職業教育與地方傳統技藝互動發展”的有效路徑。地方政府可以協同職業學校甄選和集聚一批當地優秀的非物質文化遺產傳承人、傳統技藝人員等，研究開設具有地方特色的傳統技藝專業課程，推動當地特色傳統技藝的傳承與發展。地方職業學校以自身技術為依托，也能在與當地傳統技藝的融合發展中形成自身的特色。近年來，傳統民俗文化得到發展，廣闊市場前景吸引了社會投資，但是由于傳統技藝缺乏系統性人才培養，更多的是以師傅帶徒弟的傳統方式，在短期內無法適應市場發展需求。因此，在職業教育介入傳統技藝傳承與發展上，可以促進人才培養走向正規化，適應當前產業化與規模化發展要求。

（五）強化涉農專業建設

鄉村振興中，高職院校要進一步強化涉農專業建設力度，根據鄉村振興過程中對于農業人才的需求，制訂完善的人才培養方案。中央與地方政府要加強對高職院校涉農專業的財政支持力度，加強課程體系建設，積極引進高素質教師隊伍，創新實訓基地建設，鼓勵更多優秀人才加入涉農專業建設中。要以縣為中心布局高職院校服務網點，立足當地現代農業產業布局和農業發展實際，科學設置涉農專業，并伴隨產業結構的發展變化進行動態調整。推進人才培養模式創新，鼓勵校企（社）共同開發面向新型經營主體的課程方案與教學標準。改革教學模式，采取送教下鄉、教師進村等方式，把教育培訓辦到田間地頭和農民家門口。鼓勵學生結合專業學習設置家庭型生產經營項目，地方政府應從貸款、物資予以優先保障。

結語

鄉村振興戰略的提出，反映了新時代我國政府對于農村發展的重視。高等職業教育在助力鄉村振興過程中，要重視高職教育與義務教育、高中教育的銜接，出臺政策鼓勵高職院校學生落地農村發展，推動高職教育與當地傳統技藝結合，強化涉農專業建設，展現新時代高職教育的社會責任。

參考文獻：

［1］張建平.農民學院助力鄉村振興的探索與實踐［J］.職業教育，2019（33）：8791.

［2］李曉晗.職業院校思政育人助力鄉村振興的實踐探索［J］.遼寧高職學報，2023（7）：106108.

［3］閆國興.高等職業院校服務鄉村振興實踐探索［J］.河北職業教育，2022（3）：1619.

［4］陳志強，谷霞英.新時代職業教育鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興戰略的路徑［J］.河南農業，2022（21）：4344，47.

課題：楊凌職業技術學院2022年院內基金項目：新時代高等職業教育助力鄉村振興的實踐探索（項目編號：JG22026）

作者簡介：張博聰（1993—"），男，陜西寶雞人，碩士，助教，研究方向為思想政治教育。