場域嵌入：新時代高校基層黨組織組織力提升路徑探析

摘 "要：高?；鶎狱h組織具有明顯的“嵌入性”特征，但基層黨組織與高校之間并不是單一的“政治嵌入”關系，基層黨組織本身就是一個復雜的特殊場域。文章從“場域嵌入”視角出發，發現由于基層黨組織在高校普遍建立的時間還不長，尚處于探索發展階段，在“嵌入性”發展中出現了“失位”“不足”“錯位”“失衡”四個方面的偏差?；诖耍恼绿岢隹梢酝ㄟ^提升高?；鶎狱h組織的“政治場域”嵌入強度、“理論場域”嵌入厚度、“實踐場域”嵌入溫度和“話語場域”嵌入力度，積極應對“嵌入性”偏差產生的問題，從而有效提升高校基層黨組織的組織力。

關鍵詞：高校；黨組織；組織力；場域嵌入

中圖分類號：G641 " "文獻標識碼：A " "文章編號：1673-7164（2024）24-0185-04

一、引言

習近平總書記在黨的十九大報告中強調“要以提升組織力為重點”，“把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”，［1］這為我國基層黨組織的建設提供了科學指引。近年來，專家學者圍繞“基層黨組織組織力”展開了大量的研究，取得了豐富的理論成果，這也為高?；鶎狱h組織組織力的提升奠定了一定的理論基礎。從研究視角來看，目前關于我國高?；鶎狱h組織組織力的研究大多局限于在單一維度和微觀視角下討論，缺乏從系統性、整體性、宏觀性的理論視角審視高?；鶎狱h組織組織力提升問題的研究。事實上，基層黨組織與高校之間并不是單一的“政治嵌入”，基層黨組織本身就是一個特殊場域，而基層黨組織置身其中的高校更是一個涵蓋學習、生活、研究、校園文化等要素在內的復雜場域。

場域理論是社會學研究中的一個核心理論，最早由法國社會學家布迪厄提出，由于該理論具有較強的理論解釋力，后被廣泛應用于管理學、教育學等人文社科領域的研究。從“場域嵌入”視角審視我國高校基層黨組織及組織力建設情況，可以發現組織力提升面臨的一些更為系統性、整體性、宏觀性的問題。

高?；鶎狱h組織，作為學校的內部組織體系，在科層結構上深深“嵌入”高校內部的行政體系之中，同時，在地理位置上深深“嵌入”高校校園的物理空間之內。然而，高校基層黨組織建設的研究邏輯不應該只是單一維度的“科層性嵌入”或者“地理性嵌入”，高校作為基層黨組織“嵌入”的客體，不僅表征為一個“地域”（Region）概念，還應該被看作是各功能要素的集合，表現為一類“場域（Field）形式”。在法國社會學家布迪厄看來，社會是高度分化的，社會世界由大量具有相對自主性、自身邏輯性與必然性的社會小世界所構成，這些“小世界”即“場域”。場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關系的一個網絡（Network） ，或一個構型（Configuration）。［2］顯然，從此理論角度來看，高校就是一個復雜的場域，高?；鶎狱h組織的“嵌入性”發展，不能僅局限于物理空間的進入與轉化，更應從多維綜合的“場域嵌入”進行考察，基層黨組織要與高校的各類“場域要素”從相互嵌入、相互融合到相互建構、互生共棲，最終實現共贏共享的融合發展。

二、高?；鶎狱h組織面臨的“嵌入”偏差

我國歷來重視高?；鶎狱h組織的建設，依照組織嵌入和“支部建在連上”的黨組織建設原則，基層黨組織有序“嵌入”高校這一場域之中，并為高等教育的發展發揮了積極作用。但這并非表示我國高校的基層黨組織完美無缺，事實上，當前我國高校基層黨組織仍然不同程度地存在一些制約其發展的突出問題，特別是由于基層黨組織在高校普遍建立的時間還不長，尚處于探索發展階段，在“嵌入性”發展中出現了“失位”“不足”“錯位”“失衡”的偏差與發展困境，這些問題嚴重阻滯著高校基層黨組織組織力的提升。

1. “政治場域”的嵌入失位

政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向，政治職能是黨的第一功能，體現黨的本質屬性。高?；鶎狱h組織通過不斷強化黨的政治建設、積極發揮黨的政治功能，得以實現黨對高校的全面領導。我國高校黨建是黨中央和教育行政主管部門通過自上而下的方式，從外部將基層黨組織深度嵌入高校的“政治場域”之中，并通過頒布《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》為高校基層黨組織的政治建設和政治功能發揮提供制度保障。

從組織設置來看，高?；鶎狱h組織按照黨中央政策文件的要求和標準“基本實現應建盡建”［3］，構建了系統完善的黨組織體系。從隊伍建設來看，高校基層黨組織書記的隊伍建設水平差異較大，雖然教育部黨組在2018年頒布了《關于高校教師黨支部書記特別是教師黨支部“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，逐步培育了一批政治強、業務精的“雙帶頭人”教師黨支部書記，但高校教師黨支部書記群體中“重科研、輕黨建”的現象仍然較為普遍，部分教師黨支部支委工作意愿不高。從黨員發展來看，個別院校教師群體入黨意愿不高，高知識群體黨員發展緩慢，學生入黨動機存在一定的功利性，學生黨員發展考察時存在“重學習、輕思想”的問題。這些問題都表明高校基層黨組織“政治嵌入”存在嚴重失位，影響了高校基層黨組織政治功能的發揮，導致高校基層黨組織建設的政治功能缺位和虛化。

2. “理論場域”的嵌入不足

習近平總書記提出“學習馬克思主義基本理論是共產黨人的必修課”。［4］從中國共產黨的百年發展歷程中可以看出，中國共產黨堅持把馬克思主義科學理論作為指導思想，在實踐中發展和豐富了馬克思主義，形成了包括習近平新時代中國特色社會主義思想在內的一系列馬克思主義中國化理論成果。中國共產黨通過開展制度化的理論學習和思想建設，運用馬克思主義科學理論及其中國化的理論成果，不斷提高各級黨組織解決實際問題的能力和水平。但是，從高?；鶎狱h組織理論學習的情況來看，“部分支部存在走過場的現象，翻開文件、書本隨便讀一下即完成任務”，［5］或者為了應付上級黨組織檢查而突擊學習；個別黨政干部和師生黨員常常以學習工作繁忙為由，很少主動進行理論學習；一些支部運用馬克思主義科學理論解決實際工作問題的能力還不高，呈現科學理論與實踐應用脫節的問題。這些問題看起來似乎是因為部分師生學習態度上不夠重視、主觀上缺乏動力、思想上不求上進，但是從深層次原因來看，其折射出的是高?；鶎狱h組織“理論場域”嵌入不足，導致高校基層黨組織理論學習被弱化、虛化，從而影響了高?；鶎狱h組織先進性體現和組織力提升。

3. “實踐場域”的嵌入錯位

“實踐場域”是指由高校基層黨組織開展的實踐活動與實踐對象所構成的實踐系統。群眾路線既是中國共產黨的生命線和根本工作路線，也是高?；鶎狱h組織開展實踐活動的出發點和落腳點。這就要求高?；鶎狱h組織要做到“師生在哪里、黨組織就在哪里”，通過開展服務師生的實踐活動，“充分發揮基層黨組織作用，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠”。［6］但是，目前有一些基層黨組織聯系師生的主動性還不夠強，黨員服務師生的能力還不夠好，工作方式僵化，實踐活動與中心工作脫節，在一定范圍內仍然存在“走過場”的現象。一項關于基層黨組織聯系基層、服務群眾、解決群眾問題的調研結果顯示，有72.53%的黨員認為基層黨組織開展的活動“流于形式、效果一般”［7］，從高?；鶎狱h組織踐行群眾路線的實際情況來看，無論是在實踐對象方面，還是在實踐活動方面，都呈現出“嵌入錯位”的特征，使得高校基層黨組織開展的實踐活動深陷服務對象“局限化”、實踐活動“形式化”的窠臼。

4. “話語場域”的嵌入失衡

法國社會學家福柯（Foucault，M.）在就任法蘭西學院院士的演講《話語的秩序》中提出了著名的“話語即權力”這一隱喻。高校是包含黨政話語、教學話語、知識話語、生活話語、網絡話語等在內的復雜“話語場域”，在多重文化境遇下，各類話語體系與話語力量在高校中相互激蕩、相互影響、相互制約、相互消解，使得高校成為爭奪話語權的重要陣地。基層黨組織在高校黨政管理體系中處于核心領導地位，但高?；鶎狱h組織在“話語場域”的主動權正在逐步被減弱。近年來，受到以互聯網為依托的新媒體技術影響，一方面，多元文化和社會思潮涌入校園，高校的話語體系衍生出諸如平民化、平等化、大眾化的話語表征，但基層黨組織仍囿于傳統的話語方式、話語內容，導致各方話語主體在高校原有“話語場域”中失衡；另一方面，網絡空間聚集了越來越多的大學生，“大學生的強烈求知欲促使他們快速而熟練地掌握新媒體傳播方式，并逐步嘗試占據信息傳播主導地位”，［8］搶占了網絡空間的話語權，使得高?；鶎狱h組織在網絡空間出現了“話語真空”。

三、“場域嵌入”：高?；鶎狱h組織組織力提升的路徑重塑

1. 夯實基礎，提升高校基層黨組織“政治場域”的嵌入強度

高校應當堅持以黨的政治建設為統領，進一步加強基層黨組織的組織建設，真正發揮高?；鶎狱h組織的政治職能。首先，要創新黨支部設置方式，在“基本實現應建盡建”的基礎上，探索將支部建在寢室區、建在團學組織、建在項目上、建在實驗室、建在實習實踐基地等形式，探索本碩博跨學段共建、相同專業師生聯建等方式。同時，高校要堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，強化基層黨組織的政治參與，積極發揮基層黨組織在教學、科研、人才引進、職稱評審、評獎評優等事項中的政治把關作用。在此基礎上，高校還要為基層黨組織選優配強支部班子，教師黨支部要把政治意識強、業務能力強、管理能力強、擔當意識強的黨員吸收到支委班子，發揮好“頭雁”作用；學生黨支部要注重從團委、學生會、社團、班級中選拔愛黨愛國、品學兼優、向上向善的學生干部，發揮他們在學生群體中的示范引領作用。

2. 制度為綱，增強高?；鶎狱h組織“理論場域”的嵌入厚度

注重理論學習，用科學理論指導實踐工作，既是中國共產黨始終保持先進性的成功經驗，也是提高執政水平和治理能力的內在需要。為此，高校要堅持黨的理論學習制度和教育培訓制度，加強在“理論場域”的嵌入，以制度化學習、常態化學習的方式，解決基層黨組織在理論學習中出現的弱化、虛化問題。第一，高校要完善理論學習的管理體系，健全基層黨組織理論學習的考核制度，以制度驅動基層黨組織的常態化理論學習。第二，高?；鶎狱h委要把理論學習納入意識形態責任制和基層黨委黨建工作，抓好基層黨委領導干部這個“關鍵少數”，嚴格按照《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》的要求開展學習，積極發揮基層黨委理論學習中心組成員的示范帶動作用。第三，高校基層黨支部可以依托“三會一課”和主題黨日活動，創新理論學習形式，提高理論學習實效。在每次會議和活動前要認真準備學習資料，精心策劃學習方式，想方設法提高黨員的學習興趣，讓黨員愿意學、主動學，這樣才能取得理想的學習效果。

3. 問題導向，提升高?；鶎狱h組織“實踐場域”的嵌入溫度

高?；鶎狱h組織應當圍繞院（系）的中心工作開展黨建活動，堅持“問題導向”，用馬克思主義科學理論武裝黨員思想，指導基層黨組織的實踐活動，提升基層黨組織服務院（系）發展、回應師生訴求的能力，解決事關師生切身利益的問題，強化師生對高?；鶎狱h組織的認同。比如，在實踐活動的內容方面，針對青年教師成長中在課堂教學、職稱評審、科學研究等方面遇到的困惑和問題，教師黨支部可以組織黨員老教師為青年教師提供“一對一”“多對一”的幫扶，引導青年教師更好、更快地成長為優秀教師；學生黨支部要圍繞大學生普遍關心的課程學習、課外實踐、創新創業項目、學科競賽、職業規劃、實習就業等問題，及時做出回應，為大學生提供有效的服務和指導。在實踐活動的形式方面，高?；鶎狱h組織要用心策劃、精心準備每次實踐活動，比如通過師生黨支部聯建、校內校外黨支部共建的方式，開展形式多樣、內容豐富的實踐活動，提高師生參與實踐活動的積極性，不斷提升師生參與實踐活動的獲得感。

4. 創新思維，加強高?；鶎狱h組織“話語場域”的嵌入力度

由于基層黨組織在高校傳統的“話語場域”中一直處于核心地位，在話語表達時不需要過多地考慮話語受眾的感受，只要依賴基層黨組織的權威就能夠順利地完成信息傳遞、達到期望的活動效果，這也使得高?；鶎狱h組織建構出政治性與行政化的話語“慣習”。然而，隨著高校大學生的話語意識逐步覺醒，基層黨組織傳統的話語“慣習”已經不能滿足日?；顒拥男枰?，基層黨組織在高?！霸捳Z場域”中的主動權受到沖擊和動搖。面對急劇變化的環境，高?；鶎狱h組織應當打破對以往話語傳播的路徑依賴，創新話語傳播方式，重塑基層黨組織的話語“慣習”。一方面，高?；鶎狱h組織要創新話語方式，“淘汰過時話語，吸收新的話語”，［9］建構貼近師生群體、融入師生生活、體現時代特色的話語“慣習”，以增強基層黨組織在師生群體中的話語親和力、說服力，強化師生對其的認同感。另一方面，基層黨組織要提高黨建工作者的新媒體素養，關注國內外的時事新聞和校內外的熱點事件，主動在線上和線下構建話語議題，用師生聽得懂、愿意聽的方式傳播黨的思想，提升基層黨組織話語的吸引力、影響力和引導力。

參考文獻：

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［2］ 易艷陽. 場域嵌入：助殘社區組織發展路徑探析［J］. 南京大學學報（哲學·人文科學·社會科學），2019，56（03）：71-79.

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［4］ 習近平. 學習馬克思主義基本理論是共產黨人的必修課［J］. 求知，2019（12）：4-8.

［5］ 金偉瓊. 青年組織行為與高校基層學生黨組織組織力提升［J］. 中國青年社會科學，2020，39（03）：36-43.

［6］ 陳寶生. 認真學習貫徹全國教育大會精神 開啟加快教育現代化、建設教育強國新征程［J］. 中國大學教學，2018（10）：4-6+24.

［7］ 劉紅. 廣東高職院基層黨組織組織力調研及提升［J］. 現代商貿工業，2019，40（29）：138-140.

［8］ 高倉健. 從自組織理論看大學生思想政治教育研究的發展［J］. 山西青年職業學院學報，2019，32（03）：72-74.

［9］ 姚桓. 構建中國執政黨理論的話語體系［N］. 光明日報，2012-10-31（12）.

（薦稿人：張緒忠，浙江工商大學教授）

（責任編輯：牛雪璐）

基金項目：中國高等教育學會2023年度高等教育科學研究規劃重點課題“網絡亞文化對大學生主流意識形態認同的挑戰及防范研究”（課題編號：23FD0212）；2024年度浙江省青少年和青少年工作研究預立項課題“網絡空間青年亞文化異動現象、影響及其治理研究”（課題編號：ZQ2024020）；浙江工商大學研究生思想政治工作“一院一特”精品建設項目“‘統’旗鑄魂 ‘數’智賦能”。

作者簡介：高倉健（1988—），男，浙江工商大學團委副書記，講師，研究方向為高校黨建與思想政治教育；沈紹偉（1979—），男，博士，浙江工商大學統計與數學學院黨委副書記，講師，研究方向為高校思想政治教育。

①根據《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的相關規定，文章中的“高?；鶎狱h組織”是指“高校院（系）級單位根據工作需要和黨員人數，經學校黨委批準，設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會”的統稱。