高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進邏輯、問題透視與實踐進路

摘" "要：高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是我國實現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強國系統(tǒng)性躍遷的必然選擇。然而實踐表明，由于高等教育場景的復雜性和數(shù)字技術(shù)的不確定性，導致數(shù)字技術(shù)融入高等教育變革時，存在技術(shù)基礎(chǔ)視域下智能服務(wù)一體化效能低、價值創(chuàng)造視域下“人機融合”力度不足、制度體系視域下文化機制不健全等諸多問題。圍繞不同視域出現(xiàn)的轉(zhuǎn)型問題，應(yīng)在遵循高等教育規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，回溯分析轉(zhuǎn)型的價值意蘊，強化以技術(shù)為物質(zhì)實現(xiàn)基礎(chǔ)、以行動為價值創(chuàng)造過程、以制度為文化體系的復合式推進邏輯。進而根據(jù)該邏輯框架，針對性地提出深入推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐進路：注重技術(shù)賦能，全方位優(yōu)化升級智能化基礎(chǔ)設(shè)施；強化場景驅(qū)動，全過程推動數(shù)字技術(shù)與高等教育各要素深度融合；優(yōu)化制度規(guī)范，全維度構(gòu)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化生成機制。

關(guān)鍵詞：高等教育；教育數(shù)字化；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；教育強國；新一代人工智能

中圖分類號：G434" " " " "文獻標志碼：A" " " " "文章編號：1673-8454（2024）08-0041-11

DOI：10.3969/j.issn.1673-8454.2024.08.004

作者簡介：王健，江蘇師范大學教育科學學院副研究員、安徽師范大學教育科學學院博士研究生（江蘇徐州221116）；蔡國春，江蘇師范大學教育科學學院教授、安徽師范大學教育科學學院博士生導師，博士（江蘇徐州221116）

基金項目：江蘇省現(xiàn)代教育技術(shù)研究2021年度智慧校園專項重點課題“數(shù)字化時代培育高校師生數(shù)字素養(yǎng)和技能的路徑研究”（編號：2021-R-96755）

有什么樣的主流技術(shù)就會構(gòu)建什么樣的框架，就會有什么樣的世界。[1]當前，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為核心的數(shù)字技術(shù)已廣泛滲透并應(yīng)用于教育文化創(chuàng)新領(lǐng)域，推動教育變革和創(chuàng)新。黨的二十大報告強調(diào)要“推進教育數(shù)字化”。[2]習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時指出，“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口”。[3]教育部高等教育司2023年工作要點明確提出“加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造高等教育教學新形態(tài)”。[4]高等教育作為教育強國建設(shè)的龍頭，系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既是適應(yīng)時移勢易、全面實現(xiàn)高等教育大國向強國系統(tǒng)性躍遷的戰(zhàn)略必然選擇，也是發(fā)揮引領(lǐng)示范、扎實推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的重要舉措。

近年來，推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為學界關(guān)注的研究熱點。概括來講，研究主要聚焦宏觀規(guī)劃、微觀實踐兩個維度的理論構(gòu)建與實踐探索，旨在加強頂層設(shè)計、加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用以及提升高等教育的數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展能力等，從而系統(tǒng)性重塑與數(shù)字時代相適應(yīng)的高等教育形態(tài)。宏觀規(guī)劃層面，業(yè)界學者立足教育強國建設(shè)、國家戰(zhàn)略需求、科技自立自強等維度，從方向指引[5]、國際比較[6]、路徑規(guī)劃[7]等視角，探討高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向、實踐經(jīng)驗、路徑參考等。微觀實踐層面，學者重點探討數(shù)字技術(shù)全方位融入高等教育的人才培養(yǎng)、科學研究、教學改革等場景方式方法，[8]并聚焦高等教育教學范式、微學分微認證、數(shù)字化教學資源建設(shè)等，[9]突出高等教育數(shù)字化、個性化、終身化的場景構(gòu)建。此外，部分學者還從高等教育多維空間和未來發(fā)展趨勢的角度，探討高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺構(gòu)建、在線課程、發(fā)展前景等方面的內(nèi)容。[10][11]現(xiàn)有研究充分討論了高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向、思路及方法，為深入推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一套實用有效、極具參考價值的研究成果。略顯不足的是，現(xiàn)有研究多關(guān)注基于理念規(guī)劃設(shè)計與他國經(jīng)驗借鑒，而鮮從我國高等教育自身價值定位與人才成長規(guī)律出發(fā)，構(gòu)建出清晰的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型邏輯理路，并以問題解決為導向，進而全過程、系統(tǒng)性、深層次推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此，在當前加快建設(shè)教育強國和推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代戰(zhàn)略背景下，深入挖掘高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型豐富的價值意蘊，理性審視推進邏輯，透視所面臨的問題，提出針對性的實踐進路，以使數(shù)字技術(shù)更高效地賦能高等教育場景。

一、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值意蘊

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個復雜的系統(tǒng)過程，不僅是對現(xiàn)有高等教育范式的歷史性轉(zhuǎn)變和升級，更是基于未來社會發(fā)展需要而設(shè)計建構(gòu)的高等教育新形態(tài)。轉(zhuǎn)型過程強調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動，以高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)三大職能為引領(lǐng)，推動數(shù)字技術(shù)與高等教育的深度融合。轉(zhuǎn)型目的則旨在變革基于工業(yè)化時代框架而設(shè)置的高等教育機構(gòu)運營方式、戰(zhàn)略方向和價值主張。

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)乎高等教育能否滿足普及階段的質(zhì)量多樣化、學習終身化、培養(yǎng)個性化、治理現(xiàn)代化的需求。[12]回溯分析其價值意蘊，主要體現(xiàn)在以下四方面：第一，前瞻性。高等教育在高層次人才培養(yǎng)、高水平科技自立自強、自主知識體系構(gòu)建方面的關(guān)鍵作用日益凸顯，但面對當前復雜的國際局勢和國家戰(zhàn)略需求，要在世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機，成為全球?qū)W習借鑒和趕超的對象，就必須擁有強大的高等教育綜合實力、領(lǐng)先優(yōu)勢和影響力，而前瞻性布局高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型新賽道、重塑新優(yōu)勢是大勢所趨和改革方向。第二，創(chuàng)新性。當前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對高等教育高素質(zhì)復合型人才培養(yǎng)提出新需求，[13]高等教育專業(yè)設(shè)置、教育教學、科研創(chuàng)新面臨新一代人工智能的沖擊和挑戰(zhàn)，學習資源獲取方式也已拓展到物理、數(shù)字“雙空間”，多重內(nèi)外因素都在呼喚高等教育變革創(chuàng)新，而數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)高等教育優(yōu)勢的深度融合，為問題的解決和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了諸多可能。第三，生態(tài)性。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，其基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性地位與作用可見一斑。因此，推進高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全要素、全過程構(gòu)建一個相互聯(lián)系并相互作用的生態(tài)統(tǒng)一體，不僅是貫徹新發(fā)展理念的要求，也是推進中國式現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。第四，長期性。以數(shù)字技術(shù)賦能高等教育育人模式、科研方式、治理能力等系統(tǒng)性變革，創(chuàng)新打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、虛實交融、跨界開放的高等教育新形態(tài)，是推動我國原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化的長期動力源，將對服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會需求形成強力支撐。

二、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進邏輯

推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是內(nèi)在邏輯和外在邏輯的有機統(tǒng)一，要以技術(shù)邏輯為實現(xiàn)基礎(chǔ)，以行動邏輯助力價值創(chuàng)造，以制度邏輯為文化生成提供保障，三者互融共促、協(xié)同發(fā)展，并轉(zhuǎn)化為整體推進，共同致力于“數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同”的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，適應(yīng)數(shù)字時代對高等教育提出的新要求。

（一）技術(shù)邏輯：轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)基礎(chǔ)

技術(shù)客觀上具有合目的性特征，在任何時候都是以人的發(fā)展需要和解決現(xiàn)實問題為出發(fā)點，這是人類賦予技術(shù)的社會責任。數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用于高等教育以促進人的發(fā)展為最終目的，以落實立德樹人為根本任務(wù)，而人的多樣性、數(shù)字技術(shù)的意向性以及變動不居狀態(tài)，決定了實現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型絕非易事。擺在面前的現(xiàn)實性問題就是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何才能實現(xiàn)？在當前以人工智能為核心的新興技術(shù)廣泛應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域背景下，這一問題并非處于模糊或懸而未決的狀態(tài)，而是愈發(fā)清晰并漸成共識。歷史和實踐表明，教育與科技始終處于一種互動互構(gòu)的螺旋上升狀態(tài)，教育變革的源發(fā)力量往往來自科技進步。[14]因此，將高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)基礎(chǔ)指向數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新優(yōu)勢，也就成為應(yīng)然選擇。

數(shù)字技術(shù)作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的物質(zhì)基礎(chǔ)和底層支撐，在問題解決和變革創(chuàng)新實踐中，不斷以數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用彰顯技術(shù)生命力、以價值共識推進高等教育體認技術(shù)，將潛在可能變?yōu)楝F(xiàn)實。以高等教育強國建設(shè)為目標，聚焦高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求，通過搭建智能一體化服務(wù)平臺，推進數(shù)字技術(shù)與高等教育全要素、全場景、全過程的深度融合，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、治理決策等多維度的賦能作用，聚力打造物理空間和數(shù)字空間“雙空間”育人的新格局，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

（二）行動邏輯：轉(zhuǎn)型的價值創(chuàng)造

技術(shù)對教育的多種可能性需要在主體的實踐行動中方能實現(xiàn)。[15]高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在充分運用數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上，面向高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平科學研究、決策治理、社會服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過主動實踐展開的系統(tǒng)性創(chuàng)新與價值創(chuàng)造過程。轉(zhuǎn)型中需要政府、高校、企業(yè)、家庭等多元主體在最大限度凝聚共識和一致性理解認同的基礎(chǔ)上，協(xié)同推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)攻關(guān)、教學實踐創(chuàng)新、資金投入和社會協(xié)作，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、教師與學生、線上與線下、技術(shù)應(yīng)用與倫理安全等一系列關(guān)系，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高等教育組織價值體系、潛在發(fā)展需求相一致，并在問題解決反饋中逐步修正完善高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體發(fā)展方向與行動邏輯。

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施可以通過采用局部試點引領(lǐng)、區(qū)域平行擴散帶動、國家立體綜合推進的行動結(jié)構(gòu)方式進行，讓稟賦多樣的高等教育資源流動起來、匯聚起來，形成橫向一致、縱向銜接、彼此貫通的智能化聯(lián)動體系，提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究水平和社會服務(wù)能力，拓展高等教育的邊界，優(yōu)化學生的學習體驗。同時，周期性、動態(tài)性地建立貫穿數(shù)字化轉(zhuǎn)型全過程的推進和考核機制，發(fā)揮考核結(jié)果的激勵作用，持續(xù)推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三）制度邏輯：轉(zhuǎn)型的體系化構(gòu)建

毋庸置疑，我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處于初期探索階段，轉(zhuǎn)型實踐過程也是相應(yīng)制度、機制、文化不斷豐富完善并走向成熟的過程。轉(zhuǎn)型所塑造的高等教育新形態(tài)迫切需要通過制度的體系化構(gòu)建得以鞏固和規(guī)范，并內(nèi)化為高等教育多元主體普遍的精神認同和自覺行動。[16]換言之，制度創(chuàng)新將為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的制度支撐和保障。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度的體系化構(gòu)建是通過一致化、協(xié)同化、系統(tǒng)化的各項制度，使各項面向高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度形成有機統(tǒng)一整體，以保障創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型具備實踐價值，賦能和變革高等教育傳統(tǒng)模式，促進形成與數(shù)字時代相適應(yīng)的高等教育新形態(tài)。

推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道，各項工作取得實質(zhì)性成效，需要實踐中不斷地反思完善，更需要健全的制度體系來科學、精準、有力地破解制約轉(zhuǎn)型的難點和堵點。只有加快形成推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度體系、標準體系、評價體系，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能把握轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇，推動數(shù)字時代高等教育的系統(tǒng)性變革和形態(tài)重構(gòu)。技術(shù)與制度是促進社會發(fā)展與變革的兩個最基本的變量，但這種變革也必將在管理形態(tài)上連鎖性地帶來重大變化，如強調(diào)多方參與和協(xié)調(diào)治理的生態(tài)治理模式、強調(diào)體制機制創(chuàng)新的高等教育管理改革等。[17]作為教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的重要組成部分，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要以制度體系化構(gòu)建為邏輯，深入對數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的制度創(chuàng)新進行前瞻性思考、戰(zhàn)略性謀劃和實踐探索，為轉(zhuǎn)型提供系統(tǒng)完善、科學合理的制度環(huán)境。

三、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題透視

高等教育場景的復雜性和數(shù)字技術(shù)的不確定性，導致數(shù)字技術(shù)融入高等教育變革時容易出現(xiàn)偏差甚至異化。透視技術(shù)、行動和制度三個維度，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然面臨不少問題與挑戰(zhàn)。

（一）技術(shù)基礎(chǔ)視域下基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)效能低

基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)內(nèi)生于高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐需求，它與高等教育領(lǐng)域持續(xù)建設(shè)的龐雜信息系統(tǒng)中一直存在的碎片化、離散化、功能冗余等有著明顯沖突。這種沖突集中表現(xiàn)在：一方面，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫切需要一體化的智能服務(wù)信息系統(tǒng)，并以此為抓手實現(xiàn)數(shù)據(jù)的連通與應(yīng)用，整體推進教學環(huán)境、學習方式、科研范式、組織架構(gòu)、治理體系等全方位的創(chuàng)新與變革；另一方面高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型又面臨建設(shè)使用的信息系統(tǒng)多且散、開發(fā)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享難、與師生的教與學融合度不高等問題，一定程度上制約著高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體效能的發(fā)揮和質(zhì)量提升。誠如彼得·圣吉（Peter M.Senge）所言：“許多短期不錯的對策往往會產(chǎn)生長期的惡果。”[18]高等教育領(lǐng)域散落的數(shù)據(jù)孤島、系統(tǒng)孤島和業(yè)務(wù)孤島等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，[19]在滿足單一場景或單一需求響應(yīng)的便捷功能時，會阻滯和割裂高等教育教學、科研、決策、服務(wù)等復雜場景的一體化發(fā)展訴求，整體呈現(xiàn)出智能化服務(wù)水平不高、效能低的窘境。

（二）價值創(chuàng)造視域下“人機融合”力度不足

1.理念認知尚不到位

思想是行動的先導。當前，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體處于“摸著石頭過河”的初期探索階段，即缺乏系統(tǒng)、明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計，國內(nèi)外也沒有成熟定型的示范樣板經(jīng)驗可供參考借鑒。相關(guān)多元利益主體雖可能知曉人機融合應(yīng)用是未來發(fā)展創(chuàng)新的趨勢，往往卻因?qū)?shù)字化轉(zhuǎn)型過程中可能引發(fā)的工作內(nèi)容變動存在認知模糊，對勾畫的轉(zhuǎn)型愿景心存疑慮，對現(xiàn)有利益可能受損的隱憂，疊加對技術(shù)原理缺乏足夠了解、操作上的倉皇應(yīng)對等，導致參與轉(zhuǎn)型的積極性不高、主動性不強，退縮在現(xiàn)有思維圖式的氣泡中，囿于日常習慣的惰性，外在表現(xiàn)為等待觀望、被動應(yīng)付、行動緩慢，漸成一種影響變革的習慣。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實訴求與相關(guān)多元利益主體的認知存在較大落差，因此，在初始階段就遲滯轉(zhuǎn)型的動機、實踐亟需予以解困和澄清。

2.人才培養(yǎng)存在路徑依賴

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最終目的是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，力圖運用數(shù)字技術(shù)突破傳統(tǒng)以知識傳授為主、以“教”為中心、以標準答案為導向的大規(guī)模標準化的專業(yè)教育模式，最大限度地滿足學生生命成長需求，實現(xiàn)個性化教育。然而，工業(yè)化社會形成的高校、專業(yè)、課程、評價等教育教學體系，卻因巨大的現(xiàn)代社會慣性力量日益固化，[20]數(shù)字技術(shù)賦能高等教育教學改革多為對現(xiàn)有教學模式或效率的增強，在原有框架內(nèi)做優(yōu)化升級，而不是基于未來社會發(fā)展需要、個性化學習、終身教育打造顛覆性的高等教育新形態(tài)。教育教學是高校最基本的職能之一，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)離不開教育教學的革新。[21]因此，在不改變課堂教學組織、內(nèi)容、評價等情況下，若寄希望于利用智能技術(shù)對課堂教學過程進行行為數(shù)據(jù)的全息掃描，將教學活動置于一種全景式監(jiān)控下，而非營造一種寬松的、沉浸式的、有利于激發(fā)學習者內(nèi)在學習動機和好奇心的教學環(huán)境，這將是數(shù)字技術(shù)對教育本質(zhì)的背離。如何突破現(xiàn)有高等教育體系的路徑依賴和人才培養(yǎng)慣性，真正實現(xiàn)無縫人機融合，無疑是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

3.知識生產(chǎn)存在倫理隱憂

高等教育是向大學生傳授高深知識的專門教育，而科學研究是知識生產(chǎn)的主渠道。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推進，我們已進入大科學時代，高等教育科學研究已悄然發(fā)生歷史性重大變化：一是科學研究范式已從“理論研究、技術(shù)突破到產(chǎn)品研發(fā)”的線性發(fā)展，轉(zhuǎn)向與戰(zhàn)略問題導向的多學科交叉融合并重；二是科學研究組織由以興趣為導向的自由探索為主，轉(zhuǎn)向與社會需求導向的有組織科研并舉；三是科學研究方法從經(jīng)驗范式、理論范式、計算范式轉(zhuǎn)向與數(shù)據(jù)密集型范式并用。三個歷史性變化，已深刻改變高等教育知識的生產(chǎn)方式。未來，隨著以ChatGPT為代表的新一代人工智能迭代演進，知識生產(chǎn)的主體已不再只是人，也需要對高等教育理念和模式加以適應(yīng)性調(diào)整，且需要審慎對待有關(guān)版權(quán)、歸屬、剽竊，以及學術(shù)主體的情感交流危機與隱私數(shù)據(jù)泄露等倫理隱憂，規(guī)避和解決人機融合可能存在的異化風險。

4.數(shù)字資源價值未充分釋放

圍繞高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國家、地方、學校等分級分層建立各類數(shù)字教育平臺，上線了豐富的數(shù)字資源，持續(xù)探索數(shù)據(jù)要素在高等教育教與學中的創(chuàng)新應(yīng)用，但數(shù)字資源建設(shè)往往缺少人機互動性，集成性和持續(xù)更新能力也略顯不足，未能體現(xiàn)高水平科學研究和學科建設(shè)對教學的反哺，實踐發(fā)展新經(jīng)驗、社會需求新變化、人才成長新需要也未及時納入教育教學全過程。[22]各類數(shù)字教育資源質(zhì)量參差不齊，尚未形成資源背后的知識體系與能力體系，無法進行全視角跨學科的數(shù)字化學習引導。[23]此外，數(shù)據(jù)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素，其質(zhì)量不僅影響驅(qū)動作用的發(fā)揮，而且數(shù)據(jù)“算法黑箱”、倫理限度、隱私保護等也在一定程度上制約著高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果。

5.數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的教育理論研究略顯滯后

數(shù)字技術(shù)的智能化應(yīng)用在給教學帶來確定性的同時，也給高等教育的未來發(fā)展帶來更多不確定性。誠如尼爾·波斯曼（Neil Postman）所言，每一種技術(shù)都既是包袱又是恩賜，不是非此即彼的結(jié)果，而是利弊同在的產(chǎn)物。[24]數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于高等教育，不能是硬性捆綁或簡單嫁接，更不能為技術(shù)應(yīng)用而應(yīng)用，需要根植于高等教育學科的教育理論并加以催化融合，進而發(fā)揮1+1gt;2的作用。但綜觀已有研究，可以發(fā)現(xiàn)多是順勢而為，聚焦數(shù)字技術(shù)賦能高等教育場景的理論探索、實踐重構(gòu)等，而對數(shù)字時代高等教育的學習發(fā)生機制、人機協(xié)同規(guī)律、高水平科技創(chuàng)新等逆勢而上的底層理論研究，沒有給予教育學理論應(yīng)有的回應(yīng)，整體表現(xiàn)為一種理論滯后，更缺少生發(fā)于高等教育自身的專業(yè)教育理論，來賦予轉(zhuǎn)型以思想的深度和行動的智慧。

6.人員數(shù)字素養(yǎng)整體水平有待提升

人員數(shù)字素養(yǎng)水平是影響高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心力量。培養(yǎng)相關(guān)人員數(shù)字素養(yǎng)既是國家數(shù)字素養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃賦予高等教育的應(yīng)盡職責，也是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。[25]然而，受多種因素影響，高等教育人員數(shù)字素養(yǎng)還存在差異，主要體現(xiàn)在三方面：一是大學生還不具備數(shù)字技術(shù)解決復雜問題和培養(yǎng)高階思維的創(chuàng)造能力，往往陷入“網(wǎng)絡(luò)迷航”“認知負荷”“淺層次認知”的被動層面；二是高校教師還未形成使用數(shù)字技術(shù)提升教書育人的勝任力，技術(shù)應(yīng)用多是教學內(nèi)容的電子呈現(xiàn)或?qū)W生外在行為數(shù)據(jù)分析，且存在對技術(shù)“過度依賴”的異化風險；三是高等教育管理者還欠缺利用數(shù)據(jù)有效判斷和科學決策的能力，收集到數(shù)據(jù)多用于可視化展示，但對內(nèi)隱規(guī)律挖掘并指導實踐的少。面對數(shù)字素養(yǎng)參差不齊且需求各異的相關(guān)利益群體，自然衍生出高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中不同的人機融合訴求。若無法構(gòu)想出滿足這些需求的新局面，并且在構(gòu)建新秩序方面遭遇困境時，人員往往被動接受或直接拒絕變革，最終消減高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效。

（三）制度機制不完善

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要外部制度環(huán)境保障。近年來，國家圍繞教育強國建設(shè)印發(fā)了系列規(guī)章制度，為推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了政策依據(jù)。然而，當前高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在制度規(guī)范適應(yīng)性差、戰(zhàn)略性格局需強化、統(tǒng)合執(zhí)行力不足、場景落實不到位等問題。

1.亟需構(gòu)建相適應(yīng)的制度規(guī)范

對比國家教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略愿景、目標和任務(wù)，以及數(shù)字技術(shù)在高等教育場景的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)行的有關(guān)制度建設(shè)滯后于新興技術(shù)在高等教育的應(yīng)用速度、廣度和深度，政策有待進一步優(yōu)化完善。國家層面，缺乏教育強國建設(shè)引領(lǐng)下高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宏觀框架；區(qū)域?qū)用妫狈w現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)涵建設(shè)與發(fā)展成熟度監(jiān)測的細化指標；微觀層面，高校作為高等教育的實施主體很少就推進學校數(shù)字化轉(zhuǎn)型出臺相應(yīng)規(guī)章制度。

2.制度戰(zhàn)略性格局需進一步強化

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展同向同行、協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，在制度制定與落實中存在孤立設(shè)置、保守執(zhí)行的問題，制度的周、邊、沿缺乏系統(tǒng)性和一致性。例如，部分地方在推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，過于強調(diào)師生數(shù)據(jù)隱私安全問題而忽視利用數(shù)據(jù)要素促進高等教育變革發(fā)展的訴求，戰(zhàn)略性格局需要進一步強化。

3.制度統(tǒng)合力仍有不足

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要政府、社會、高校、企業(yè)等多元主體的協(xié)同參與，但不同主體基于自身發(fā)展所制定的目標、任務(wù)、計劃和要求存在差異，導致過程中容易出現(xiàn)邊界不清晰、相互沖突，甚至空檔的現(xiàn)象，好的政策沒有得到細化落實。如何構(gòu)建各主體之間互聯(lián)互通、協(xié)同推進的數(shù)字化轉(zhuǎn)型機制，打造高質(zhì)量的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)價值鏈，是高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要深入探討的問題。

4.場景落實尚不到位

國家教育數(shù)字化相關(guān)宏觀政策導向出臺后，地方或高校政策在具體化過程中缺乏充分的研究、論證、溝通和理解。沒有根據(jù)地方和高校發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合內(nèi)涵式、特色化來完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度要求，導致部分政策在高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)等具體化場景中，依然保持原有路徑、特點和習慣，忽視新形態(tài)的構(gòu)建，落實不到位，使政策的實施偏離設(shè)計初衷。

四、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐進路

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是細枝末節(jié)的修補，而是創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對高等教育全場景、全要素、全過程深入且系統(tǒng)的整體性范式革命，著力打造全新的高等教育生態(tài)。為此，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要以推進邏輯為核心，以解決問題為出發(fā)點，從注重技術(shù)賦能、強化場景驅(qū)動、優(yōu)化制度規(guī)范等維度協(xié)同努力和系統(tǒng)推進。

（一）注重技術(shù)賦能，全方位優(yōu)化升級智能化基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字技術(shù)是轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)基礎(chǔ)，但由于高等教育自身的復雜性和特殊性，決定著高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是追求新技術(shù)，更不主張盲目建新系統(tǒng)、平臺或應(yīng)用，而是在優(yōu)化盤活存量資源上的再創(chuàng)新。第一，要充分利用好長期推進智慧教育、智慧校園建設(shè)積累的信息化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與能力，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，強化數(shù)據(jù)治理，積極探索數(shù)字技術(shù)在高等教育教學、科研、治理和服務(wù)場景的創(chuàng)新應(yīng)用，在持續(xù)應(yīng)用中逐步消除各類信息孤島。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用，需要加大技術(shù)應(yīng)用的宣傳推廣和人員培訓力度，引導相關(guān)利益主體了解并能熟練應(yīng)用現(xiàn)有的智能化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和功能，提升智能化服務(wù)的知曉度和使用率。第二，要以問題和需求為導向，秉持“數(shù)據(jù)為基、平臺為體、應(yīng)用為要”的建設(shè)管理理念，高等教育智能化基礎(chǔ)設(shè)施進行優(yōu)化升級，著力打造一體化智能服務(wù)平臺，并以此為轉(zhuǎn)型抓手，著力實現(xiàn)人員互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)安全流動、服務(wù)泛在匯聚和資源共建共享，塑造高等教育新形態(tài)。同時，著力探索建立不同類型高等教育的關(guān)鍵場景轉(zhuǎn)型試點，系統(tǒng)開展應(yīng)用實驗和融合變革，提煉總結(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的模式與思路，發(fā)揮示范和帶動作用。第三，對標高等教育強國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，在遵循人的發(fā)展規(guī)律和高等教育規(guī)律前提下，錨定高等教育教學、科研、服務(wù)應(yīng)用場景，跟進新興技術(shù)尤其是生成式人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，探索人工智能技術(shù)賦能高等教育模式變革路徑，使高等教育新形態(tài)最大化促進教師和學生全面發(fā)展，實現(xiàn)師生的生命質(zhì)量提升，發(fā)展師生智慧。

（二）強化場景驅(qū)動，全過程推動數(shù)字技術(shù)與高等教育各要素深度融合

1.提高認識，深化數(shù)字化變革理念

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是物對物的相互作用，而是面向教育中的人，因此轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是推動人的思維轉(zhuǎn)變、認知突破和行為轉(zhuǎn)向。誠如法國著名哲學家、社會學家埃德加·莫蘭（Edgar Morin）所言：沒有思想的變革就沒有其他變革，思想的變革是思想結(jié)構(gòu)本身的革命。[26]為此，要加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層謀劃與組織協(xié)調(diào)，分期分批組織相關(guān)多元利益主體深入學習轉(zhuǎn)型的目標任務(wù)、規(guī)范方案和制度框架，著力培養(yǎng)多元主體的數(shù)字化素養(yǎng)，深化對數(shù)字化認知、數(shù)字化技術(shù)運用以及數(shù)字安全防護意識的認同與實踐。結(jié)合不同的工作崗位職責，以場景為載體，系統(tǒng)闡明創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)手段可能引發(fā)的工作內(nèi)容變動范圍，以及對提升個人工作質(zhì)效的影響，強化溝通協(xié)作，營造轉(zhuǎn)型氛圍，促進多元主體深刻理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型對助推高等教育強國建設(shè)的重要意義，主動跟上，適應(yīng)數(shù)字時代變革大勢。

2.重構(gòu)教育流程，創(chuàng)新育人模式

通過數(shù)字技術(shù)與高等教育系統(tǒng)各組成要素，以及流程環(huán)節(jié)的耦合性影響和創(chuàng)造性融合，打破原有以學校為單元的高等教育人才培養(yǎng)模式，充分運用慕課、微課、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等多種方式，開展項目式、探究式、沉浸式等線上線下融合發(fā)展的育人新模式，將知識傳授、能力培養(yǎng)和價值觀塑造融為一體，探索跨院校、跨專業(yè)、跨年級課程證書的學分認定和學分互換。建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能化教學環(huán)境，基于收集的海量數(shù)據(jù)構(gòu)建學科知識圖譜和學習者畫像，實現(xiàn)個性化學習、精準化資源推送和適切性服務(wù)，從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學”為中心。探索培育與高等教育發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)、專業(yè)化、智能型教師隊伍，整合學校各類學習資源，構(gòu)建基于人工智能教育機器人的“雙師課堂”，打造支撐學習方式變革的新型基層學習組織。以學生學習成效和發(fā)展為評價目標，將過程性評價和增值性評價相結(jié)合，注重教育的多樣性，全方位打造新型教育模式。

3.深化治理效能，增強應(yīng)用服務(wù)透明度

科研研究范式的變化以及以ChatGPT為代表的新一代人工智能的出現(xiàn)，不僅影響著高等教育領(lǐng)域如何生產(chǎn)知識，也影響著生產(chǎn)出什么知識，原有的學科知識都面臨重新表征與編排，教師也面臨被替代的可能。為此，應(yīng)加強教師對生成式人工智能機理的學習和把握，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，引導學生正確合理使用生成式人工智能等工具，避免因濫用或依賴智能工具而造成誠信危機、情感缺失和能力退化。同時，要盡快完善現(xiàn)有教育法律體系，建立針對智能生成內(nèi)容的監(jiān)管和倫理審核機制，明確數(shù)字標準規(guī)范體系，避免生成內(nèi)容的“幻覺”堆積迭代，加強對智能化工具應(yīng)用的全生命周期治理。

4.注重場景驅(qū)動，提升智慧化水平

從學習者認知規(guī)律出發(fā)，加大高等教育數(shù)字資源的智能化設(shè)計和整合關(guān)聯(lián)力度，開發(fā)建設(shè)高水平科學研究和學科建設(shè)前沿的數(shù)字資源，注重數(shù)字資源對社會發(fā)展和高層次復合型人才培養(yǎng)的支撐作用，提升數(shù)字資源的動態(tài)更新和智能交互水平。一方面，積極運用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)設(shè)豐富的學習場景，克服場地、技術(shù)、經(jīng)濟等局限，幫助學生掌握線下課堂難以接觸到的場景知識與信息；[27]另一方面，強化高等教育教學、科研以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理，持續(xù)推進數(shù)據(jù)共享常態(tài)化和全過程可視化，堅持“一數(shù)一源，一源多用”，梳理數(shù)據(jù)源頭，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，明確數(shù)據(jù)責權(quán)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全，把數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用于高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、決策治理、社會服務(wù)、師生日常生活等環(huán)節(jié)，并成為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的核心推動力。

5.加強理論建構(gòu)，強化融合質(zhì)效

突破現(xiàn)有學習和教育理論體系，立足數(shù)字時代高等教育場景呈現(xiàn)出的新現(xiàn)象、新問題，積極從理論視角探析數(shù)字教育環(huán)境下高等教育的學習發(fā)生機制、知識傳播規(guī)律以及適切的教學方法論，回應(yīng)數(shù)字時代高等教育新形態(tài)應(yīng)有的理論關(guān)切。教育的不可逆性決定了數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的限度，應(yīng)審慎對待數(shù)字技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用，加大篩選審查力度，不能簡單地移植或照搬，要在數(shù)字技術(shù)和高等教育之間架起“雙向奔赴”的理論橋梁，發(fā)揮技術(shù)賦能教育優(yōu)勢的同時，用理論催化二者的深度融合，并透視背后隱藏的風險與挑戰(zhàn)。基于高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律進行數(shù)字技術(shù)研發(fā)，在高等教育人才培養(yǎng)、科學研究等場景的應(yīng)用反饋中不斷優(yōu)化完善，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專業(yè)的技術(shù)支撐。

（三）優(yōu)化制度規(guī)范，全維度構(gòu)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文化生成機制

1.問題導向的制度設(shè)計完善

我國高等教育已進入普及化階段，面臨促進科技創(chuàng)新、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的多重任務(wù)。因此，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)以問題為導向，緊扣目標，分層分場景適時超前設(shè)計、修訂和完善制度規(guī)范，尤其要在“急需的”和“必備的”制度上努力，補空白、強弱項，構(gòu)建與數(shù)字技術(shù)賦能高等教育領(lǐng)域變革相適應(yīng)、相一致的政策制度和文化結(jié)構(gòu)，形成制度供給充分、條件保障有力、數(shù)字技術(shù)與高等教育深度融合的良好生態(tài)。加強謀劃高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度的戰(zhàn)略性布局，建立高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中所涉及的數(shù)據(jù)、內(nèi)容、接口、服務(wù)、質(zhì)量等方面的標準規(guī)范，通過標準規(guī)范強化高等教育轉(zhuǎn)型過程的開放性、共享性、連通性和安全性，拓展高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度與深度。

2.系統(tǒng)思維導向的制度適用統(tǒng)一

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度體系構(gòu)建是一個動態(tài)演進、發(fā)展完善的過程，其涵蓋的具體制度也是相互聯(lián)系、相互影響的。既要科學把控制度改革與制度延續(xù)的銜接關(guān)系，確保制度體系協(xié)調(diào)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型這項長期且復雜的任務(wù)，還要強化系統(tǒng)思維，運用政策法規(guī)手段解決高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的戰(zhàn)略性不夠、統(tǒng)合力不足等突出問題，以體制機制的協(xié)同、集成和聯(lián)動，實現(xiàn)目標明確、過程有序、調(diào)控科學的高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

3.目標導向的制度文化生成

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，但也不會一直徘徊在“轉(zhuǎn)”的路上，而是在政府、高校、社會等多元主體的逐步謀劃與階段性目標任務(wù)的持續(xù)推進中實現(xiàn)，其中體系化配套制度的合理安排是促進和規(guī)范轉(zhuǎn)型不可或缺的重要條件保障，但目標的實現(xiàn)最終還是要落實到高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、決策治理等核心場景中，在場景應(yīng)用中生根發(fā)芽，并逐步將制度的規(guī)范轉(zhuǎn)化為文化的力量，自覺生成集體無感的教育行為方式。高等教育數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)與高等教育“文化互構(gòu)”的過程，高等教育滲透著數(shù)字技術(shù)的數(shù)據(jù)、價值、效率、公平的特征，而數(shù)字技術(shù)支撐著高等教育人才培養(yǎng)模式的變革，兩者融合本身就蘊藏著文化生成的可能性。圍繞高等教育強國建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展目標任務(wù)，將制度和標準轉(zhuǎn)化為高等教育多元主體共同信念和自覺追求，形成新形態(tài)、新模式、新場景的整體文化氛圍。

五、結(jié)語

當下，生成式人工智能正在逐步滲透到高等教育領(lǐng)域，疊加數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對高層次復合型人才的需求，未來高等教育的重點將不只是傳授知識和能力，還轉(zhuǎn)向去培育學生解決復雜問題的綜合能力與高階思維，去激發(fā)和培養(yǎng)學生的好奇心、探索欲、創(chuàng)造力和終身學習的能力。數(shù)字技術(shù)為高等教育注入新動能，提供面向未來內(nèi)涵式發(fā)展的可能性，但鑒于高等教育系統(tǒng)的復雜性，推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)把握其邏輯理路，深刻認識轉(zhuǎn)型面臨的問題，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)和服務(wù)社會發(fā)展為目標，實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)和治理體系的創(chuàng)新，加快流程再造、結(jié)構(gòu)重組和文化重構(gòu)，探尋高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)律和路徑，以高質(zhì)量高等教育體系支撐教育強國建設(shè)。

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The Logic， Problem Perspective and Practical Approach

of the Digital Transformation in Higher Education

Jian WANG1，2， Guochun CAI1

（1.School of Educational Science， Jiangsu Normal University， Xuzhou 221116， Jiangsu;

2.School of Educational Science， Anhui Normal University， Wuhu 241000， Anhui）

Abstract： The digital transformation of higher education is a pivotal step in enhancing its quality and an essential transition for China to evolve from a major higher education nation to a powerful one. However， the complexity of the higher education environment and the uncertainty of digital technology have led to various challenges， such as low efficiency in integrated intelligent services， insufficient human-computer integration， and an incomplete cultural mechanism within the institutional framework. Addressing these issues requires a retrospective analysis of the transformation’s value implications based on higher education principles and talent development， followed by the establishment of a composite advancement logic that centers on technology as the material basis， action as the value creation process， and institutions as the cultural system. This logic should guide targeted approaches to deepen the digital transformation， focusing on empowering technology， optimizing intelligent infrastructure; strengthen scenario-driven approaches， and comprehensively promote the deep integration of digital technology with all elements of higher education; optimize institutional norms and construct a cultural mechanism for digital transformation in higher education across all dimensions.

Keywords： Higher education; Education digitalization; Digital transformation; Leading country in education; New generation artificial intelligence

編輯：王天鵬" "校對：王曉明