衛生經濟學課程思政建設的實踐探索

摘" 要：根據《高等學校課程思政建設指導綱要》意見，要在衛生經濟學的課堂教學中推進課程思政建設，將思政元素融入課堂案例。文章探討了衛生經濟學課程思政的建設目標和建設機制，以衛生服務市場失靈的內容為例，通過對案例的研究闡述課程思政元素的融入，進行教學總結和反思，最終達到立德樹人的育人目標。

關鍵詞：衛生經濟學；課程思政；實踐探索

2020年5月，教育部正式印發實施《高等學校課程思政建設指導綱要》，指出全面推進課程思政建設是落實立德樹人根本任務的戰略舉措，要明確課程思政建設目標要求和內容重點，科學設計課程思政教學體系，結合專業特點分類推進課程思政建設。［1］衛生經濟學作為經濟學的分支學科，主要研究我國醫療衛生領域中的經濟規律和資源配置狀況，為我國衛生體制的改革提供理論指導，培養學生運用衛生經濟學的理論和方法，分析探討國家公共衛生體系與醫療服務體系的改革政策和現實需求，解決衛生領域實際問題的能力。因此，在衛生經濟學教學中，課程思政的構建格外重要，要與黨和國家推進健康中國建設的重要舉措相結合，理論教學和實踐教學相結合，價值引領與專業教育相結合，培養學生“大衛生大健康”理念，為衛生健康事業的高質量發展添磚加瓦，助力強國建設和民族復興偉業。

一、衛生經濟學課程思政的建設理念

在課程建設理念上，作為專業必修課，要在傳授必要的衛生經濟學知識的同時，完成社會主義核心價值觀的認同教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”建設，把思想政治教育融入衛生經濟學的教學全過程，努力推進全員全過程全方位育人，實現知識傳授、能力培養與價值引領的有機統一，著力培養具有理想信念、責任擔當、創新精神、扎實學識、實踐能力、身心健康的高素質人才。

二、衛生經濟學課程思政的建設機制

（一）挖掘思政元素，優化課程設置

圍繞立德樹人根本任務，厘清“課程思政”和“思政課程”的辯證關系，根據專業人才培養方案目標和學情特點深入挖掘思政元素，構建課程思政矩陣圖，優化課程設置，將思政元素融入衛生經濟學的課程大綱、培養方案、教學設計等方面，使“課程思政”和“思政課程”同向同行，形成協同效應。

（二）創新教學模式，構建“線上+線下”聯合機制

“互聯網+”教育時代傳統大學教育的理念和模式以及學生的學習方式都面臨著新的調整和改變，課程思政教學也要與時俱進，積極推進現代信息技術在課堂中的應用，利用微博、微信等新媒體以及中國大學慕課、課堂派、雨課堂等教學App的優勢，創新教學模式，構建“線上+線下”的聯合機制，打造立體化課堂，以學生為中心，從“要我學”到“我要學”，增強師生間的互動交流，并在不斷的討論和答疑中，激發學生的學習內驅力，促進學生深入思考，在潛移默化中幫助學生不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，實現價值引領。

（三）加強多部門合作，發揮協同效應

從學校層面制訂課程思政建設實施方案，建制度、搭平臺，以“大黨建”促進“大思政”，構建以黨的領導為核心的協同育人保障機制，形成工作共同體。組建課程思政教學共建團隊，全力推動思政課教師與專業課教師“結對子”工程建設，充分發揮基層教學組織的作用，建立課程思政集體備課制度，深挖課程中蘊含的思政元素，開展經常性的典型經驗交流、現場教學觀摩、課程思政講堂、教師教學培訓等活動，形成協同效應。

三、課程思政的教學方式與案例融入

（一）教學方式

衛生經濟學是一門理論性較強的學科，為提高學生的興趣，深化其理解，課堂上可通過精選視頻片段，強化學生的社會責任感和職業擔當：如通過武漢新冠肺炎抗疫期間緊密型醫聯體的上下聯動、社區—方艙—定點醫院的分級運作、醫療保障制度的政策調整和信息化手段的快速支持等視頻，激發學生的社會責任感，引導其樹立正確的擇業觀、人生觀、價值觀。

建立班級網絡課堂，豐富課程平臺資源。課堂提問的人次有限，為提高學生的參與度，增強師生互動性，課前建立課堂派班級群，要求學生將問題的思考或答案以課堂派彈幕的形式提交，或在課堂派討論區進行課后討論與延伸，實現全員參與互動。同期通過各種途徑豐富網絡平臺資源的種類和數量，強化學生學習效果。

引入BOPPPS教學新模式，提升教學效果。BOPPPS教學模式區別于“滿堂灌”的傳統教學方式，強調教學以學生為中心，將課堂教學過程分為六個連續教學模塊，即引言（Bridge-in）、教學目標（Objective）、前測（Pre-assessment）、參與式學習（Participatory learning）、后測（Post-assessment）和總結（Summary），通過系統模塊化教學改進教學效果，拓展創新思維，有利于提升學生分析問題和解決問題的能力，從而有效掌握新知識。同時這種教學模式也對授課老師和學生都提出了更高的要求。一方面，學生需要提前預習所學內容，課下對教師提出的案例進行信息檢索和思考，為上課時的研討做好準備工作；另一方面，教師也要與時俱進，保持對衛生經濟方面社會熱點問題的密切關注，從社會中取材構建和豐富衛生經濟學課程思政案例庫。課堂上可由學生分組針對這些案例進行討論，在討論中形成自己的觀點，使學生在理論學習、實踐探究以及方法論掌握等方面獲得成長和發展的同時，樹立愛黨敬業、敢想敢為、善作善成的責任意識和奉獻意識。

（二）案例融入

衛生經濟學的產生和發展與特定社會的政治、經濟、人口、衛生體制等方面具有密切的聯系，因此在課堂教學中要注意引入具有時效性的中國特色社會主義案例，增加學生對黨情、社情、國情的了解，突出新時代中國特色社會主義的精神內涵和價值取向，利用我國當代實際案例向學生展現真實、立體、全面的中國，通過教學案例講好中國故事，引導學生正確認識當前中國特色社會主義制度的進步性和優越性。

以衛生服務市場失靈這一章為例，通過新冠肺炎疫情期間口罩價格上漲的案例，引入市場失靈的概念。2020年新冠肺炎疫情突然暴發，導致口罩供不應求、頻頻缺貨，口罩價格也不斷上漲，最高能達到正常價格的十倍，對此，各地市場監管部門出臺措施，嚴厲打擊哄抬口罩等防疫用品價格的行為。教師提出問題請學生討論：口罩價格上漲的原因有哪些？政府是否需要限制口罩價格？由此指出2020年6月起施行的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》中，進一步明確了我國醫療衛生事業堅持公益性原則，醫療衛生事業作為社會公益事業，要以人民為中心作為第一屬性。人民的生命安全和身體健康高于短期利潤。這應該是遇到突發重大情況時各行各業應該積極履行的社會責任，更應該是各行各業應該始終堅守的價值共識，體現生命至上、人民至上。［2］

針對“市場失靈后的調控”教學內容，通過火神山醫院建設的視頻案例，突出政府主導的醫療衛生資源配置機制在面對重大公共衛生問題時發揮著重要的作用，在新冠肺炎疫情防控工作中表現尤為明顯。社會主義宏觀調控是中國特色社會主義市場經濟的重要保障，也是社會主義市場經濟優勢的重要體現，我國的抗疫斗爭工作及其積極成效，充分彰顯中國特色社會主義制度的優越性。同時，通過視頻案例展現中國力量、中國速度和中國精神，在情感層面觸動學生，激發學生的愛國情懷，更堅定學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

最能獲得學生共鳴的案例是節選自河南中醫藥大學官網上的“最美逆行者”——河中醫的抗疫故事：2018級預防醫學專業的實習生團體自新冠肺炎疫情暴發以來，面對醫療資源的緊缺，31位在九八八醫院實習的同學，平均年齡20歲，四次出征，跟隨醫院編入共計40個采集點執行核酸檢測的采樣任務，累計采樣任務達到55.8萬人次，獲“疫情防控先進群體”榮譽稱號。河南中醫藥大學的學子們時刻不忘母校的教導，秉承著“健康所系，性命相托”的醫學生誓言和“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，在抗擊新冠肺炎疫情戰役打響之時，他們堅守臨床，與醫院同向而行，把醫者仁心寫在“疫”線，發揮自己的光和熱，展現出中國青年一代的責任與擔當。

除此之外，衛生經濟學的每一個章節都可以挖掘不同的課程思政融入點，如表1所示。

四、教學總結與反思

（一）網絡平臺的學習效果難以監督量化

衛生經濟學的課程思政內容和當今現行的衛生經濟政策息息相關，特別是身處百年難遇歷史之大變局，更要對衛生經濟政策的變化抱有敏銳的洞察力，要有更加強烈的責任感和使命感。課堂時間有限，不可能在課堂上讓學生將所有政策文件研究透徹、充分理解其內涵并達到課程思政的育人目標。因此，利用網絡平臺（例如課堂派、雨課堂）上傳與課堂授課內容相關的衛生經濟政策文件、案例視頻等，由學生課下自主學習是課堂教學之外的輔助教學手段。然而，學生是否在課下進行了學習，學習時長多少，學習效果如何，諸多指標無法通過網絡平臺進行直觀體現，難以監督量化。根據后續課堂對政策文件相關內容的提問反饋，大部分學生對文件的學習只是蜻蜓點水，對相關政策的理解還存在不少困難，更難以體會政策中透露的思政內涵。［3］

（二）思政元素的挖掘不夠深入，課堂融入不夠自然

課程思政要發揮作用需要依賴教師這一關鍵主體，這對每一位任課教師都提出了更高的要求，不僅專業知識要過硬，還要提高思想政治教育理論素養，培育課程思政意識和責任擔當。衛生經濟學的專業教師不是思政課教師，沒有系統深入地學習過思想政治理論知識，對課程思政元素的挖掘浮于表面、不夠深入，課堂融入思政元素時存在生搬硬套、不夠自然等問題。雖然借助于和馬克思主義學院教師的“結對子”課程思政幫扶活動，專業教師的思想政治教育理論素養有了一定程度的提升，但受限于馬克思主義學院教師的數量，一個思政老師要和整個學院的專業教師“結對子”，幫扶效果大打折扣，部分專業老師和思政老師聯系不夠緊密，難以有效挖掘和歸納思政元素。

（三）課程思政的課堂教學評價指標體系尚未健全

《高等學校課程思政建設指導綱要》指出，要建立健全多維度的課程思政建設成效考核評價體系和監督檢查機制，研究制定科學多元的課程思政評價標準。在這樣的背景下，研究如何在“立德樹人”總要求的引領下，建立和完善多維度、可監測的課程思政建設成效考核評價體系，是優化課程思政建設、創新課程思政改革的重要路徑。［4］

正確評價衛生經濟學課程的思政教育效果，是“課程思政”實施效果成功的重要保證。目前各高校課程思政的建設如火如荼，但是作為教學質量監控重要環節之一的課程思政教學評價指標體系的構建研究明顯滯后。目前，還沒有形成單獨的課程思政教學效果考核體系，形成性考核趨于形式化，難以實現“德育”初衷。

五、結語

通過在衛生經濟學課程中融入思政教育，增強了學生對所學專業的職業認同感，激發了學生的學習熱情，培養其社會責任感，從而明確目標和奮斗方向，樹立正確的人生觀、價值觀和擇業觀。專業課教師要提升思政育人意識，構建“大思政”格局，將以人為本、立德樹人的教育使命內化于心，外化于行。備課時，不僅要備專業知識，還要備課程思政相關內容，明確課程的思政教育目標，深入挖掘每個章節的思政元素，并體現在衛生經濟學的教學設計中，貫穿于衛生經濟學的專業課堂中。定期組織教師進行課程思政集體備課，邀請馬克思主義學院的思政課教師參與其中，分享和交流課程思政的教學經驗和困惑，提升專業課教師的思想政治理論水平，從而在專業課教學中實現立德樹人。實施多樣化、多維度的考核方式，在形成性評價中增加平時成績考核的比重，強調學生的課堂參與度，如小組討論、代表發言、線上課堂的社區交流互動等，最大限度地調動學生學習的積極性和主動性，避免死讀書、讀死書，使枯燥難懂的經濟學理論變得生動有趣又貼近生活實際，提升教學效果，對學生的學習態度和學習效果也能做到相對全面的評估。［5］同時，教師將嚴謹治學的態度、科學進取的精神等思政點結合到案例討論的點評中，又能發揮價值引領的作用。

參考文獻：

［1］ 中華人民共和國教育部. 高等學校課程思政建設指導綱要要［EB/OL］. （2020-06-01）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s 7056/202006/t20200603_462437.html.

［2］ 黃嘉，肖琪瑋. 衛生經濟學課程思政教學探索［J］. 廣州醫科大學學報，2021（05）：127-129.

［3］ 楊旭，謝慧玲. 《衛生經濟學》課程思政教學設計與實踐［J］. 新疆醫學，2023（03）：374-375.

［4］ 中華人民共和國教育部.高校課程思政建設全面推進［EB/OL］. （2020-06-06）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202 006/t20200608_463695.html.

［5］ 王慧，張蕓香，郭晉平. 形成性考核在“課程思政”教學效果評價中的應用研究——以高校《城市生態學》課程為例［J］. 高教學刊，2020（29）：178-180.

（薦稿人：王先菊，河南中醫藥大學教授）

（責任編輯：陳華康）

基金項目：河南省專創融合特色示范課程“衛生經濟學”；河南中醫藥大學2021年課程思政樣板課程項目“衛生經濟學樣板課程”；河南中醫藥大學2021年教育教學改革研究與實踐項目“大類招生改革下通識教育課程體系的構建研究”（項目編號：2021JX61）；2024年度河南省高等教育教學改革研究與實踐項目“課程思政建設質量評價體系和保障機制研究與實踐”（項目編號：2024SJGLX0352）。

作者簡介：丁俊凌（1987—），女，碩士，河南中醫藥大學管理學院講師，研究方向為衛生經濟與健康管理。