國網寒亭供電公司“新箏程”大思政工作體系

［摘 要］新形勢下，加強和改進思想政治工作，已成為國有企業改善公司治理軟環境、提升治理效能的重要舉措。國網山東省電力公司濰坊市寒亭區供電公司聚焦國有企業特征、電力行業特性和濰坊地域文化特色，將思想政治工作與風箏特點相融合，創新構建起“新箏程”大思政工作體系，通過提取思想政治工作“習、思、導、德、理、情”六個關鍵要素，形成習之以恒、思之以通、導之以行、明之以德、曉之以理、動之以情的工作理念，全面促進干群思想同心、目標同向、行動同步，為企業實現高質量發展提供了有力支撐。

［關鍵詞］思想政治工作；思政工作體系；高質量發展

一、實施背景

（一）貫徹落實黨中央加強和改進思想政治工作的必然要求

黨的二十大報告明確提出“完善思想政治工作體系”。

2021年，在中國共產黨成立100周年之際，中共中央、國務院印發《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（簡稱“《意見》”），為新時代加強和改進思想政治工作提供了重要遵循，為國有企業做好思想政治工作指明了方向。

（二）發揮國有企業思想政治工作特色和優勢的重要實踐

國有企業是新時代中國特色社會主義經濟的中堅力量，是黨和國家不可替代的力量。其思想政治工作獨具特色和優勢，對加強企業管理、提高質量效益、穩定職工隊伍、凝聚思想合力具有重要作用。

探索建立國有企業“大思政”工作體系，是讓思想政治工作“傳家寶”在新時代煥發生機活力的重要實踐。

（三）解決新時代企業思想政治工作問題短板的客觀需要

隨著新時代國企改革不斷深化，國有企業所處的社會環境和發展環境發生很大變化，職工思想狀態和意識形態呈現諸多新特點，但思想政治工作方式方法陳舊，工作機制、思政隊伍建設相對滯后，思政工作缺乏深度和溫度，針對性和時效性不足等問題還程度不同地存在。

探索建立國有企業“大思政”工作體系，有利于推動思想政治工作守正創新，系統化解決現實存在的問題。

二、主要做法

（一）主要內涵

《意見》指出，要加強企業思想政治工作，把思想政治工作同生產經營管理、人力資源開發、企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。

國有企業特別是關系國家能源安全和國計民生的國有電網企業，如何構建具有國有企業特征、電力行業特性和地域文化特色的“大思政”工作體系，對于增強思想政治工作生命力，提升供電服務與保障能力具有重要意義。

1.構建具有國有企業特征的思想政治工作體系

思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢。公司致力于構建一套同國企政治本色相一致、同國企改革發展相匹配、同做強做優做大國有資本相適應的“大思政”工作體系，為實現企業高質量發展提供強大思想動能。

2.構建具有電力行業特性的思想政治工作體系

電力企業員工隊伍思想境界和意識形態直接決定著企業發展質效和服務質量。公司致力于構建一套適應電力企業和電力員工隊伍特性的“大思政”工作體系，讓“人民電業為人民”成為電力員工永不退色的職業信仰。

3.構建具有地域文化特色的思想政治工作體系

地域文化對企業員工樹立價值觀念、塑造思維方式、改進行為習慣具有重要影響。公司致力于構建一套融合地域文化和傳統文化的“大思政”工作體系，將地方文化精華融入思想政治教育體系，提高思想政治教育的滲透力和感召力。

基于上述認識，國網濰坊市寒亭區供電公司將思想政治工作作為公司治理的重要舉措，聚焦國有企業特征、電力行業特性和濰坊“中國風箏文化之鄉”的地域文化特色，將思政工作與風箏特點相融合，緊密結合《意見》要求，創新構建了“新箏程”大思政工作體系，寓意著“風箏之都、大思政、新征程”的深刻內涵。在大思政體系的構建上，提取思想政治工作的“習、思、導、德、理、情”六個關鍵要素，構成大思政工作的核心理念：習之以恒、思之以通、導之以行、明之以德、曉之以理、動之以情。通過大思政工作體系的建立，讓思想政治工作“傳家寶”煥發出新的生機活力，促進了干群思想同心、目標同向、行動同步，真正發揮了思想政治工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命。

（二）主要內容

1. 習之以恒，強化牽引力

沒有牽引線的風箏是無法放飛的。公司以習近平新時代中國特色社會主義思想作為總牽引，把理論武裝擺在首要位置，全面領航干部員工思想建設，在新時代“新箏程”中飛穩致遠。

按照《意見》“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民”的要求，將理論學習抓在經常、融入日常、做在平常。發揮黨委理論中心組學習示范作用，堅持“第一議題”制度，采取集體研討學習、個人自主學習、調查研究學習和輔導報告學習等形式，提升中心組學習質效。加強學習型黨組織建設，通過“大講堂”“思政微課堂”“三會一課”等形式，黨組織書記帶頭講、全體黨員輪流講、走出支部交流講、帶動黨員群眾常學常新、走深走實。加強黨的創新理論大眾化通俗化闡釋，“線上+線下”開展理論宣講進支部、進班組、進站所，推進理論學習接地氣、冒熱氣、有生氣，增強全員理論認同、政治認同、情感認同。

2. 思之以通，切準上揚力

風箏只有把準風向才能爆發破風上揚的作用力。公司將政治理論教育和形勢任務教育有機結合，把握時代大勢，轉變思想觀念，切準發力角度，在新時代“新箏程”中一路上揚。

按照《意見》中“善于運用思想政治工作優勢，保證黨和國家各項事業始終沿著正確方向前進”的要求，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為砥礪前行的“第一動力”、黨委會議的“第一議題”、督察督辦的“第一任務”、監督考核的“第一指標”、請示報告的“第一內容”，凝聚智慧力量，把正發展方向。及時跟進學習總書記關于國有經濟、國企改革和能源電力的重要論述精神，開展“碳達峰、碳中和”“鄉村振興”等國家戰略形勢任務教育，聚焦制約企業發展的瓶頸問題，樹立靶向思維突破重點問題攻堅，將學習成果轉化為建設中國特色的能源互聯網企業的生動實踐。

3. 導之以行，增強攀升力

風箏的持續攀升必須通過張弛有度的放線輸出來實現。公司樹立“思政+”理念，將思政工作融入生產經營，引導企業核心業務提質增效、創新突破，在新時代“新箏程”中攀越新高。

按照《意見》中“把思想政治工作與經濟建設和其他各項工作結合起來，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障”的要求，將思政工作全面融入企業生產經營全過程。在安全生產方面，通過開展“浸潤式”安全文化建設、運用安全生產激勵考核措施，從員工思想上筑牢安全生產思想防線；在電網建設方面，圍繞國家重大戰略、地方黨和政府工作大局，全力服務鄉村振興項目，高標準編制電力專項規劃，為電網轉型升級匯聚思想動能；在優質服務方面，強化“人民電業為人民”宗旨教育，形成“我為群眾辦實事”的思想自覺和行動自覺。

4. 明之以德，把穩墜重力

風箏拖尾的作用是保持墜重感、提高穩定性。公司將道德建設作為企業穩健運行的關鍵所在，引導員工明大德、守公德、嚴私德，擔當作為、干事創業，在新時代“新箏程”中搏擊長空。

按照《意見》中“推動理想信念教育常態化制度化，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強社會主義法治教育”的要求，抓好個三方面的思政教育。

一是明大德，加強理想信念教育。線上積極探索“互聯網+思政”模式，用學習強國、燈塔在線和智慧黨建平臺開展線上學習；線下充分利用革命紀念場館、黨史教育基地、愛國主義教育基地等紅色資源，開展靈活多樣的現場體驗式教育，永葆政治底色。

二是守公德，深化社會主義核心價值觀教育。開展“四德”教育實踐活動，提升員工文明素養、職業素養和道德素養，豐厚道德底蘊。

三是嚴私德，加強社會主義法治教育。加大黨章黨規黨紀宣傳力度，開展以案說廉、以案說法等警示教育，堅守法治底線。

5. 曉之以理，激活內驅力

風箏品質的高低取決于自身的骨架結構。員工隊伍就是企業最堅實的骨架支撐，公司通過不同形式的思政感化教育，凝聚企業卓越發展的強大內驅力，在新時代“新箏程”中越飛越高。

按照《意見》中“把思想政治工作同企業精神培育、企業文化建設等工作結合起來”的要求，堅持以人為本、以文化人，培育適應公司戰略的優秀企業文化，通過傳遞思政好聲音、傳承文化好故事、傳播宣傳好作品，提升文化教育引領效能，為企業發展凝聚共識。緊跟時政熱點和形勢任務，運用主題講述、情景劇場、圓桌微課等形式開展理論宣講，引導職工帶著信仰去工作、帶著情懷去干事。賡續百年電力文化基因，組織“觸摸先輩精神”宣講活動，傳承老一輩電力產業工人艱苦創業精神，以史育人提升全員精神素養。建立先進典型挖掘選樹、宣傳引領、示范帶動閉環管理機制，辦好故事分享會，選樹文化代言人，開展“最美國網人”“我的老班長”等主題宣傳，推動企業文化人格化承載、故事化詮釋，凝聚正能量、提振精氣神。

6. 動之以情，保持平衡力

保持風箏的平衡必須根據飛行狀況及時校正牽引方向。公司不斷創新思想政治工作方式方法，把準員工思想脈搏，校正隊伍前行方向，在新時代“新箏程”中平穩翱翔。

按照《意見》“把解決思想問題與解決實際問題結合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作”的要求，將思想動態分析調研作為思政工作有效手段，通過問卷調查、談心談話、座談訪談等形式深入調研、精準研判，為思政工作找準問題靶向。加強人文關懷和心理疏導，常態開展“為職工辦實事”活動，針對思想有波動、精神有懈怠等情況，分類施策關懷，及時解疑釋惑。將思政工作與黨建工作深度融合，推行黨支部書記《思政日志》，開展“黨支部書記在現場”活動，及時發現解決基層一線“急難愁盼”問題，真正把思想政治工作做到“田間地頭”。

（三）主要保障

1. 健全組織保障，構建系統化工作機制

完善領導體制，建立健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協調、組織部門選人育人、有關部門分工負責、全公司共同參與的思政工作大格局。突出基層黨組織政治優勢，做好教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結黨員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。健全工作機制，將思政工作與業務工作同決策、同部署、同落實、同考核。建立以實際效果為導向、內容全面、指標合理、方法科學的考核評價體系，將結果納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容，把“軟指標”變為“硬約束”。

2. 健全隊伍保障，提升專業化工作水平

科學設置思政工作機構，將思政隊伍建設納入企業人才隊伍建設總體規劃，注重培養選拔政治素質好、綜合素質高、專業能力強的人員從事思政工作，建立黨建、思政工作、新聞宣傳、企業文化人才庫，開展政工干部交流輪崗、在職培訓和業務交流，配齊配強思政骨干隊伍。建強黨支部書記、支委和黨建專責三支隊伍，把懂黨務、懂業務、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會解決問題，政治過硬、作風過硬、廉潔過硬的“三懂三會三過硬”優秀黨員納入到隊伍中來，充實優化兼職工作隊伍。鼓勵黨員群眾加入思政工作志愿服務隊伍，構建覆蓋不同年齡、不同專業和不同層次的思政志愿服務人才矩陣。

3.健全資源保障，打造立體化工作矩陣

統籌內部資源，把握關鍵環節，拓展運用各類思政工作陣地、載體、活動及工具等資源，承載和推動思政工作融入中心服務大局。將具體化、實物化的傳統思政陣地和數字化、虛擬化的現代思政陣地相結合，建設紅色資源陣地、主題宣教陣地、企業文化陣地等多元化思政陣地，滿足新時期思想政治工作要求。聚焦職工實際需求，建設主題教育載體、培養工程載體、道德實踐載體等人本化思政載體，開展常態化、宜推廣、效果好的活動，增強思想政治工作黏性。系統梳理思政工作行之有效的方式方法，形成思想教育工具、理論宣講工具、先鋒引領工具等實用化思政工具庫，提升各級黨組織思政工作策劃組織能力和創新實踐成效。

三、實施成效

（一）探索形成了新時代國有企業思想政治工作體系

按照《意見》，立足國有電力能源企業實際，探索形成以“習、思、導、德、理、情”六個關鍵要素為核心的大思政體系，推動了思想政治工作系統化實施、體系化落地，使新時代國有企業思想政治工作始終保持生機活力。相關做法獲評中國電力思想政治工作研究會優秀成果、山東省思想政治工作研究會二等獎，榮獲國網山東省電力公司黨建專業大講堂金牌課程。

（二）促進了思想政治工作在國有企業的守正創新發展

把握新形勢下思想政治工作新特點新規律，創新工作理念和運行機制，豐富完善理論宣講、人文關懷、心理疏導、服務職工等載體、方法和工具，將思想政治工作延伸至滲透到日常工作生活的方方面面，更好地發揮了思想政治工作“傳家寶”和“生命線”作用。公司榮獲濰坊市理論宣講比賽第一名、山東省理論宣講比賽二等獎，獲評全國工會職工書屋示范點。

（三）凝聚了推動企業高質量發展的強大思想動能

聚焦“思想政治工作歸根結底是做人的工作”，統一思想、凝聚力量、溫潤人心、鼓舞斗志，激發出了上下同欲、團結奮斗的精神力量，為實現企業高質量發展、服務地方經濟民生提供了強大思想動能。公司在全省率先實現縣級層面分布式光伏“5G+可觀可測可控”全覆蓋，“獲得電力”指標保持全省前列，“供電為民、服務社區”專項行動深得民心，獲得了支持寒亭發展、綜合考核優秀等次“雙第一”的好成績。

四、探討啟示。

（一）堅持把黨對國有企業的全面領導作為根本原則。

加強國有企業思想政治工作，必須牢牢把握堅持黨的全面領導這一根本原則，保證黨的路線方針政策在企業得到有效落實，為實現黨對國有企業的全面領導提供保證。

（二）堅持把科學理論武裝作為首要任務

加強國有企業政治思想工作，必須把解決好廣大職工群眾思想“總開關”問題放在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以黨的理論創新成果引領企業的思想政治工作。

（三）堅持把以人為本作為重要方針

加強國有企業思想政治工作，必須抓住以人為本這個關鍵，在全心全意依靠職工群眾、全心全意服務職工群眾中，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，不斷提升思想政治工作水平，增強思想政治工作實效。

（四）堅持服務經營發展中心不動搖

加強國有企業思想政治工作，必須面對新形勢新問題，融入中心、服務發展，堅持改革推進到哪一步，思想政治工作就跟進到哪一步，將黨的創新理論和企業精神文化內化成為職工群眾的自覺行動。