國際經濟法課程思政的實踐探索

摘" 要" 課程思政是高校落實立德樹人根本任務的重要舉措，國際經濟法課程思政實踐不僅有利于高校思想政治工作的順利開展，還可以保證法治人才培養堅持正確的政治方向。國際經濟法課程思政包含眾多具有涉外性、國際性的思政元素。合理的教學措施有助于專業學習與思政引導同向同行，形成協同效應，產生良好的教學效果。教師要注重教學評價方案的設計，客觀評價學生學習過程中的表現和學習后的效果。

關鍵詞" 國際經濟法；課程思政；情境教學法；討論教學

法；案例教學法

中圖分類號：G641" " 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2024）15-00-05

DOI：10.3969/j.issn.1671-489X.2024.15.070

0" 引言

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[1]課程思政是一種全新的教學理念，與傳統高校思政教育教學不同的是，它強調對學生思想品德的引導。課程思政深入挖掘、提煉專業課程內容中的思政元素，實現課程育人的目的。課程思政要求授課教師有意識地結合專業特色挖掘思政元素，踐行言傳身教，將“知識傳授和價值引領相結合”放在首要位置，從而達成學生“德才兼備”的目標[2]。

2018年發布的《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》闡明了法學專業人才的培養目標和培養規格，對專業人才提出了“德法兼修”的要求，凸顯出了“德育”的重要地位。這些標準對培養學生規則意識、權責意識、批判意識、法治意識具有突出價值，對于增強學生立法認同與立法自信、本土情懷與國際視野、理性思維與人文情懷具有重要意義[3]。

1" 國際經濟法課程中的思政元素

當今法學教育的要求不再僅僅停留在對法學概念、法律條文的解讀，還要將知識傳授放在全面實現依法治國整體戰略中進行，發掘法律條文背后所隱含的人性考量、價值關懷和制度定位，努力講好中國法治故事，傳播當代中國的法治理念、法律價值觀[4]。國際經濟法涉及國家經濟主權和發展利益，國際經濟法課程包含眾多具有涉外性、國際性的思政元素。要將這些思政元素融入教學活動，需要教師把握好可行性、融合性、典型性、有效性等“四性原則”。

1.1" 維護國家經濟主權與發展利益的愛國立場

1962年，聯合國大會通過了《關于自然資源永久主權宣言》。該宣言明確確認一國對本國境內自然資源享有主權以及對自然資源保護、開發、利用的主權權力。國家有權設置允許外資開發利用自然資源的條件，有權在符合當地法律條件下對外資控制下的自然資源征收或國有化。我國國家發展改革委、商務部出臺的《市場準入負面清單（2023年版）》規定了外資對中國自然資源開發利用的限制性和禁止性規定，例如，規定未獲得許可或相關資格，外商不得投資礦產資源的勘查開采、生產經營。此外，聯合國《各國經濟權利和義務憲章》規定每個國家有權決定自己的經濟制度與發展道路。新中國建國初期確立了計劃經濟體制，該體制對中國經濟發展起到了重要作用，隨著改革開放的深入，我國果斷提出建立“社會主義市場經濟體制”，并取得了偉大成就。

在講授國際經濟法經濟主權基本原則等內容時，教師應當將上述國家經濟主權思想以及中國關于經濟主權問題的一貫原則立場教授給學生，讓學生理解經濟主權的核心思想，把握我國在經濟主權問題上對內禁止外部勢力干涉本國經濟制度與經濟活動，對外不干涉別國經濟主權，不強迫他國接受我國的經濟發展模式與道路。學生在以后的工作中或對外經濟交往過程中能將經濟主權原則作為自己的行動指南，自覺維護我國的國家經濟主權與發展利益。

1.2" 促進國際社會共同進步的思想

隨著經濟全球化不斷推進，世界各國相互依賴程度也越來越深。本著負責任大國的歷史擔當，我國提出了“人類命運共同體”理念，愿與世界各國一同使經濟全球化向著更加開放、包容、共贏的軌道運行。國際合作是國際大家庭成員的共同目標，所有成員堅守共建、共商、共享的原則，保證人類世世代代在和平中加速經濟和社會發展。

對于新興國家來說，一方面，亟須打破美歐筑成的經貿壁壘；另一方面，迫切渴求重塑全球經貿規則?！耙粠б宦贰背h為當今國際交往提供了新旗幟?！耙粠б宦贰背h堅持技術公平自由交易交流，遏制技術過度保護主義。

學習國際投資法、國際經濟法基本原則等內容時，學生通過對上述思政元素的理解，全面把握構建“人類命運共同體”理念和“一帶一路”倡議的重大意義，實踐中促進各國人民認同“人類命運共同體”理念，認識到“一帶一路”倡議對世界人民建設美好生活的重要作用。

1.3" 堅定“四個自信”與貢獻中國力量

我國始終是“負責任的大國”，擁有正確的義利觀和安全觀，對全球性問題提出了行之有效的中國方案。我國發起創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，開展金磚國家領導人會晤，舉辦二十國集團領導人峰會等。我國已經承擔起世界和平的建設者、國際秩序的維護者和全球發展的貢獻者的重大責任[5]。

經過百年奮斗，中華民族自強不息，正朝著偉大復興的光明前景邁進。我們必須保持自信，不斷取得中國特色社會主義事業的新勝利[6]。我們要堅持“四個自信”，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿國家治理各領域。在學習國際經濟組織法等內容時，學生融會貫通上述思政元素，將會在思想上產生民族認同感、自豪感，能以“平視世界”心態與外國友人和平友好地往來[7]。在以后的工作中，學生更能自信地維護自己的文化傳統和社會制度，在建設國際社會新秩序中提出符合我國利益和國際社會共同利益的智慧與方案[8]。

1.4" 樹立“雙贏”的利益觀

“中國—中東歐國家合作”的實踐證明，“17+1”合作以雙邊關系為基礎，以次區域合作為平臺，以中歐關系為框架，以“一帶一路”為總體戰略，通過18國磋商、建設、交流開展務實合作，最終推動中歐關系形成新的增長帶和發展極[9]。在“17+1合作”機制下，我國與中東歐國家在投資合作方面取得了許多重要成果，促進了彼此互利發展，得到了中東歐國家的普遍認可。它不僅加強了與歐盟的溝通協作，使投資領域更加契合中東歐國家的實際需要，并且提升了中資企業海外投資能力，更好地促進了東道國經濟發展。未來我國必定能更好地推進我國與中東歐國家的投資合作。

在學習國際貿易法、國際稅法等內容時，讓學生深刻認識“雙贏”利益觀的重要意義，在國與國交往時不搞贏者通吃的零和博弈；在國際商務中本著互利共贏的精神誠信合作，既能實現國家或私人利益最大化，又能廣交朋友贏得對方的尊重與信任。

2" 國際經濟法課程思政的教學方法

法學教育歸根結底是引導學生如學會用法學思維分析經濟社會生活現象，去發現、思考、解決生活中的法律問題。合理的教學方法有助于專業學習與思政引導相互融合、相互促進，產生良好的教學效果。

2.1" 提倡多元課堂教學方式與教學方法

2.1.1" 情境教學法

情境教學法是在傳統課堂教學的基礎上，教師有目的地把現實發生的法律案件演繹成法律情景劇，讓學生在生動的情景中對法律的實施狀況有更進一步的認識和思考，在感性認知的基礎上實現理性認知，達到課程思政的目標。這種互動性教學能夠讓學生更加直觀地感受到法學的嚴肅及神圣，并且在構建情境時可以要求學生收集多方資源信息，鍛煉學生對法學知識的綜合運用以及深化學生對法學課程思政的體驗及思考。

如“國際貿易支付”中“信用證”這個知識點中蘊含了“誠信”等思政元素。信用證在本質上就是以銀行信用為交易各方進行擔保的一種書面憑證。在情境教學中，教師給學生分配角色，分別飾演買方、賣方和銀行，讓學生自己體會“誠信”無論是對個人的發展還是對世界經濟貿易的發展都具有巨大的作用。引導學生認識到，如果“誠信”缺位，那么無論個人還是社會都將付出巨大的交易

成本[10]。

2.1.2" 案例教學法

案例教學法是通過個案事實與法律適用之間的邏輯推演，讓學生思考法律適用的同時，感受個案中正確的世界觀、人生觀、價值觀。在講授跨國公司時，涉及跨國公司的管制，教師給出案例讓學生分析跨國公司無視東道國的環境保護法律法規、逃避東道國稅收征管等法律問題。在充分分析的基礎上，教師應拋出國家經濟主權原則、“雙贏”的利益觀、構建“人類命運共同體”理念、社會主義核心價值觀中的誠信觀等，使學生認識到國際經濟交往需要尊重東道國經濟主權；認識到在國際經濟交往中可以產生“互利共贏”的局面；認識到誠信原則的價值所在，并思考如何成為一個誠信的人[11]。

2.1.3" 討論教學法

討論教學法首先要設置合理的議題，要積極引導學生討論的方向與進程，啟發學生發現當今法律存在問題，充分啟發學生對所涉議題發表前瞻性意見。最后對學生的討論進行理性客觀地分析和評價，形成正確的價值引領。在學習對外貿易管制理論時，教師可以提出一個或幾個議題進行討論，如中美貿易摩擦議題，引導學生正確看待我國的對外貿易政策，同時將個人發展與國家發展相結合，激勵學生為國家富強文明而努力學習，強調法律人應具有愛國主義信念、歷史責任感和使命感。

2.2" 實施多種課余教學形式

2.2.1" 辯論賽

辯論賽是融知識儲備、思維反應能力、語言表達能力和綜合能力于一爐的競賽。法學是一門實踐性很強的學科，學生不僅要理解抽象的法律規則，而且需要將其熟練運用于實踐，解決具體的糾紛。辯論本身的邏輯嚴密性和法學學科本身的邏輯性是極為適配的。讓學生學會運用法律，感受“書本中的法律”是如何成為“行動中的法律”這一過程[12]。例如開展以“中國入世后的風險與收益”為辯題的辯論賽，通過正反雙方辯論中國入世后取得的巨大經濟成就、中美貿易戰中暴露出中國某些產品供應鏈的脆弱性以及“一帶一路”的倡議與實踐，培養學生寬廣的國際視野、以發展的眼光看問題的思維習慣，以及對中國取得巨大成就的自豪感。

2.2.2" 模擬法庭

模擬法庭是重要的法律職業訓練手段，在學生從事法律工作之前為其提供實戰機會，親自參與法庭的各個環節，運用程序法和實體法解決糾紛，對學生職業素質的提高有不可低估的作用[13]。以2019年發生的一起國際貨物運輸糾紛為例，法院在本案中認定鐵路提單具有物權憑證性質，受到了國內外的廣泛關注。自“一帶一路”倡議實施以來，鐵路運單的局限性日益凸顯，整個鐵路運輸環境都在等待一場“單證改革”，推動實現由“實物”到“單證”的革新。法院的判決結果無疑是在新形勢下對鐵路提單物權化及其創造交易模式的一次探索。通過模擬法庭，使學生認識到“一帶一路”倡議對沿線國家經濟的影響，甚至是對法律發展的影響。

2.2.3" 座談會

座談會可以補充學校教育，作為高校思政教育的重要陣地，對于大學生全面發展有著非常重要的作用[14]。教師應該轉變教學理念引導學生為社會事件提供自己的解決途徑[15]。座談會是一種更真實有效、更入心入腦的思政教育方式，即“活動—體驗—感悟”的心路歷程與學生品德形成過程的“感知—體驗—明理—導行”的內化規律完全吻合。比如座談主題為“國家的強大是維護好本國國民利益的堅實基礎”時，可以將“21世紀中國10次撤僑行動”作為典型案例。通過座談會，使學生認識到維護旅居海外游子的利益，就是維護我們國家和民族的利益。

3" 國際經濟法課程思政的評價方案

課程思政教學形式的豐富性決定了評價形式的多樣性。課程思政教學評價的形式包括對學生各方面素質的評價，對學習過程的評價和對評價體系的定期實施[16]。

3.1" 國際經濟法課程思政的課堂學習評價方案

3.1.1" 課堂學習態度評價

在授課過程中，教師可以通過日常點名、課堂參與、聽課專注度、布置作業的完成質量等方面考查學生的學習態度[17]。例如，在引導學生學習“人類命運共同體”理念時，教師可以提問“為什么我國花費巨資援助亞非拉國家，而不是把這些錢用于資助本國貧困學生？”教師應注意哪些學生主動舉手表達發言愿意，教師應盡可能多地給學生創造發言機會，即便舉手而未獲得發言機會的學生，教師也要及時表揚，并記錄下其積極的學習態度，作為評價其學習態度的一個因素。

3.1.2" 思政元素知識掌握度評價

學生掌握國際經濟法課程思政元素是接受思政教育的第一步，對思政元素知識的掌握程度決定了接下來思想內化與付諸實踐的效果。思政元素掌握度評價的方式可以有多種。1）合并考試，將思政元素作為國際經濟法期末試卷的一部分，與專業知識放在同一份試卷中，思政元素的分值占20%～30%。2）單獨考試，將思政元素單列，單獨出卷，此法可以較為全面評價學生對國際經濟法課程思政元素的掌握。3）寫論文，教師可以出一個或多個國際經濟法課程思政題目，讓學生寫出自己對某個思政元素的理解。4）寫調研報告，教師可以出調研類題目，讓學生做調研，撰寫調研報告。這些評價方式可以綜合考查學生對思政元素的掌握程度，檢測學生把思政元素融入課程內容的程度，檢驗教學目標的達成情況，作為課程思政內容完善和提升的依據。

3.1.3" 課程思政元素內化與運用程度評價

課程思政教學可以分為三個環節：第一環節是思政元素的掌握；第二環節是思政元素內化為學生的良好品行；第三環節是學生自覺地將良好品行付諸實踐。評價有多少思政元素內化為學生的良好品行以及學生良好品行付諸多少次實踐較為困難。教師可以通過觀察、學生自述、學生間互相評論等方式進行了解與評價。例如：國際經濟法結課時，教師請學生講述學習國際經濟法課程思政的感受，特別是受了哪些思政元素的啟發，付諸了哪些實踐；教師還可以請學生在講述自己事跡的同時，也可以講述他發現的其他同學沒有陳述的事跡。這些方法可以部分評價學生思政元素的內化與付諸實踐情況，但這些方法存在著一定的局限性。學生對自身情況最為了解，但學生存在有意美化自己的可能性；另外學生互評可能存在互相吹捧的情況。

3.2" 國際經濟法課程思政的課余學習評價方案

3.2.1" 思想方面評價方案

課程思政的總體目標是促使學生學習專業知識的同時思想品德個人修養得到一定程度的提升，為大學生心理塑造提供強大的行為引領和行動支

持[18]。在鍛煉學生的學習能力和運用知識能力的同時，還需要觀察學生思想價值觀。考查他們的世界觀、人生觀和價值觀，正確引導學生形成良好的品質和心理[19]。例如，在評價參與國際經濟法模擬法庭學生課程思政效果時，不僅要注意到學生運用知識的表現，更要關注學生在陳述、辯論過程中體現的人文精神、愛國主義熱情以及正確的三觀。要把對課程思政效果的考查與對學生運用法學知識能力的考查放在同等重要的地位。

3.2.2" 心理方面評價方案

隨著社會的發展，很多壓力導致學生出現心理疾病。實踐活動中的表現很大程度上體現了學生心理素質、內心想法。在發現有異樣情況時，教師應認真耐心地打開學生的心結，引導學生走出迷茫和困境[20]。例如，舉行國際經濟法課程思政座談會時，教師要考查學生在發表言論時體現的心理健康程度，時刻關注學生的心態。如果發現學生的發言表露出厭學厭己厭世的情緒、頹廢躺平的心理，教師不僅要記錄其心理狀態作為評價依據，更應積極與學生談心、了解學生思想波動的原因，對癥下藥，解開學生的心結，使學生重新煥發生機與活力。

3.2.3" 能力方面評價方案

通過國際經濟法課程思政的學習，學生需要了解各種思政元素，并將學到的思政元素內化為學生的思想進而轉化為自覺的行動，可以稱之為學生對課程思政的內在執行能力。在評價學生國際經濟法課程思政學習效果時，不僅要評價他們對思政元素的了解程度，更應該評價他們對課程思政元素的內在轉化程度以及這些思政元素在其行動上的自覺體現程度。例如，在考查參加國際經濟法課程思政辯論賽的學生時，教師要注意學生對辯論賽本身的完成程度；要關注學生在運用知識時的思維方式、行為目的是否與思政元素融合成為學生本身的思想意識；更要關注學生的思想是否轉化為實際行動。

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*項目來源：本文系2020年浙江理工大學研究生教育教學改革研究項目重點課題“《國際經濟法（雙語）》課程思政教學改革探索”的研究成果之一。

作者簡介：王永杰，博士，副教授，碩士生導師。