推進中職生職業技能學分制評價改革的路徑

摘 要：學分制評價改革是近年來國家推進職業教育現代化發展舉措之一，旨在提高中職生的綜合素質，使職業學校培養的專業人才能更好地適應國家、社會和市場發展的需求。中職學校應正確理解中職生職業技能學分制評價的內涵，深刻理解推進評價機制改革的意義，通過創新學生職業技能“學分制銀行”評價體系，實施學生職業技能“多元立體”評價運行機制，構建學生職業技能“五維聯動”評價結果運用機制，深入推進中職生職業技能學分制評價改革，從而全面科學評價學生專業學習歷程和職業核心素養。

關鍵詞：中職學校；職業技能；學分制評價；改革實踐

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）29-0009-07

中職教育是一種“以能力培養為核心，以促進就業為導向”的教育，致力培養具備行業技術技能的專業人才，并確保學生能夠順利就業。也就是說，中職生在畢業前必須具備較高水平的職業技能，如基礎專業技能、崗位適應能力、創新能力和團隊合作能力等。職業技能是學生能否順利就業的關鍵，職業技能的高低直接影響學生能否找到合適的工作，能否在崗位上實現創新與發展，也關系到他們能否成功自主創業。在如何有效提高中職生專業技能和綜合素養的研究中，如何科學評價中職生的專業能力是一個重要的議題，也是中職學校在教學實踐和教學改革過程中面臨的一個挑戰和難題。來賓職業教育中心學校（以下簡稱來賓職校）根據職業教育的特征，以及國家關于推進職業教育“學分制銀行”建設的相關政策，通過創新“學分制銀行”評價體系、實施“多元立體”評價運行機制、構建“五維聯動”評價結果運用機制，深入推進學生職業技能學分制評價改革。

學生職業技能學分制評價是一種以提升學生職業技能為核心的教育教學評價制度。這一制度以學分為計量單位，以評價數據為根據，按學期對學生的職業技能積分進行“結算”，然后將學期總積分自動存入學生個人“賬戶”，以“零存整取”的方式累積學生的職業技能積分。實施這一改革旨在促進學生綜合職業技能提升，為不同層次的學生提供更多的選擇機會。在具體評價實踐中，來賓職校通過增加過程性評價和表現性評價的比重，全面考核學生在不同階段、不同環境和不同領域中的專業學習經歷、職業核心素養等方面的情況，全面了解學生的學業發展水平和職業綜合能力水平。

一、創新學生職業技能“學分制銀行”評價體系

（一）改革職業技能“學分制銀行”評價體系的現實基礎

為了更清楚地了解企業在招聘人才時更加關注應聘人員的哪些質素，來賓職校學生職業技能學分制評價改革課題組，對TCL王牌電器（惠州）有限公司、海信容聲（廣東）冰箱有限公司、美的電器（順德）有限公司、廣西動高餐飲管理有限公司、北海德昌電機科技股份有限公司、來賓東糖遷江有限公司、廣西福斯派環保科技有限公司等15家企業的相關人員進行了問卷調查和訪談。據調研結果分析，筆者發現用人單位在招聘人才時最看重的是應聘者的責任心（占比約為31.40%），其次是競爭意識（占比約為23.50%）、溝通協作能力（占比約為20.30%），對崗位適應能力、創新能力、實干精神和意志承受力等也有一定要求。這說明企業在招聘人才時，更看重應聘者職業素養、綜合能力的優劣，并非僅考慮應聘者專業知識、技能的高低。

根據上述調研，筆者得出這樣的結論：中職學校在培養專業人才時，不是局限于教授學生專業知識和技能，而是要關注學生的全面發展。基于調查研究，來賓職校認為，要想促進學生全面發展，就要不斷創新學生職業技能評價的方式方法。創新學生職業技能“學分制銀行”評價體系，是學校改革學生職業技能評價的重要舉措。“學分制銀行”評價體系在培養學生職業技能方面的重要性體現在：它通過學分衡量學生的專業學習歷程和職業核心素養，有利于全面、科學地評估學生的成長水平。“學分制銀行”評價體系更遵重學生的個體差異，重視學生的個性化發展。它根據學生的不同特點靈活調整評價方式和反饋方式，避免對所有學生采取統一的評價標準，以最大限度地滿足學生的個性化需求和發展。這有助于學生根據自身能力和興趣，合理規劃職業發展方向，優化知識結構，培養獨立精神和創新能力。

“學分制銀行”改變了以往以課堂教學效果為主的評價方式，將職業教育的核心——職業能力，納入人才培養質量評價體系，體現了中職教育的職業特性。國家對職業教育“學分制銀行”建設高度重視。2008年，教育部下發《關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》，要求中職學校建立以就業為導向的教學質量評價體系，強調以能力為本位，改進考試考核方法和手段，建立具有職業教育特色的人才培養與評價標準，以及定期評價檢查制度。2020年，教育部印發《職業教育國家學分銀行建設工作規程（試行）》，提出以職業技能等級證書所體現的學習成果為主，圍繞學習成果的登記、認定、存儲、積累、轉換全流程、各環節，建立和完善學分銀行的基本流程和制度框架，探索開展各類學習成果的認定、積累和轉換，以服務全民終身學習。學生職業技能“學分制銀行”評價改革，既實踐了職業教育促進學生個性化發展的教育評價觀，又突顯了國家提出的“以職業能力為核心”的教育教學改革方向。

（二）推進“學分制銀行”評價體系創新的實踐

根據國家職業教育教學評價改革、國家“學分制銀行”建設工作的相關文件精神，以及對相關企業的調研結果，來賓職校以學生職業技能“學分制銀行”評價創新為切入點，以具體職業能力為核心，將學生職業技能評估重點從“學習效果”轉變為“實際能力”。通過精確整理和歸納學生職業所需技能要點，學校形成了以專業知識、技能、職業精神和道德等要素為主的評價標準，創新了評價體系。在新的評價體系中，學校將溝通協作能力標準、職業認知標準、專業技能標準、職業技能等級標準、專業技能競賽標準、就業崗位能力標準、爭先創優標準等納入學生職業技能評價體系。學校所構建的“學分制銀行”評價體系由職業素養、專業技能、賽證水平、崗位能力和加分項等5個一級指標和15個二級指標構成。

具體工作中，來賓職校通過特爾斐法和層次分析法，對學生職業技能的二級指標進行了積分賦值，并根據不同的級別、檔次、難度制訂了學分轉換標準，然后按照不同的分值將學生的職業技能折算成學分，并進行登記和存儲。學校所制訂學生職業技能“學分制銀行”積分總分為120分，具體為：職業素養的分值為20分，包括專業培養目標認知、專業就業崗位認知、就業崗位工作任務認知、社會交際溝通能力、團隊協作能力等5個二級指標；專業技能的分值為30分，包括專業理論知識和技術技能等2個二級指標；賽證水平的分值為20分，包括專業技能競賽獎項和職業技能等級證書等2個二級指標；崗位能力的分值為30分，包括崗位工作能力、崗位技能專長、崗位技術創新等3個二級指標。另外，學校設有加分項，分值為20分，包括“文明風采”活動獎項、政府獎學金、政府榮譽稱號等3個二級指標。

根據新的“學分制銀行”評價體系，來賓職校提出各評價主體可靈活采用面試答辯、書面測評、演示操作、考核鑒定、競賽考證等方式對學生進行評價。同時，按照操作規范，學校要求各評價主體使用職業認識測評考核表、專業技能測評考核表、競賽考證成績單、崗位能力考核鑒定表、學分認定申請表、學分認定匯總表、畢業學分制成績單及評價數據管理系統等記錄工具，詳細記錄學生在校園、企業和社會中的學習表現與學業成效，從而獲取關于學生學業發展水平的真實“成績鏈”和“證據鏈”。通過這些“成績鏈”和“證據鏈”，學校從多個角度對學生的職業知識、職業技能、職業精神和職業道德進行量化與質性評價，全面評估學生的學業發展水平。

如，在評價學生的“職業素養”時，來賓職校在釘釘平臺上開設了“職業認知”學習專欄，為學生提供學校專業人才培養方案、國家職業技能標準、國家職業技能考證知識、行業崗位工作任務書等相關資料，讓學生自主學習。學習結束后，學校根據學生的面試答辯和書面測評等成績進行學分認定。這種評價方式增強了學生對專業、職業及崗位技能的認知，幫助學生順利完成從職業選擇到職業工作的過渡，并引導學生初步建立職業認同感。又如，在評價學生的“賽證水平”時，學校提出了“雙百”目標，即確保學生100%參加考證、100%獲得證書。學校先是尋求多方合作，每年為學生提供10個專業大類、50個以上工種的考證機會，覆蓋學校所有專業和所有學生。然后，學校根據學生獲得的證書等級和數量進行學分認定。再如，在評價學生的“崗位能力”時，學校先是提出“四個一”要求：每名學生要能勝任一個以上崗位的工作，擁有一項以上崗位技能專長，參與一項以上崗位技能創新，獲得一次以上企業表彰獎。然后，學校根據學生在企業實習期間的表現進行學分認定。

學生職業技能“學分制銀行”評價體系不是以學生在校期間的專業課程成績為唯一的評價標準，而是拓寬了評價范圍，將終結性評價與過程性評價融合，實現教學評價的導向、診斷、調節和激勵等多重功能，全面評估了學生的專業技能和職業素養，確保每名學生都能在評價過程中獲得認可與鼓勵。通過多維度的評價，學生能夠清楚認知自己的優勢和劣勢，發揮所長，避免短處，而不再為考試焦慮，評價過程成為推動學生發展的動力。這有助于促進學生的全面發展，鼓勵他們展現個性、發揮特長，從而體驗成功。

二、實施學生職業技能“多元立體”評價運行機制

（一）“多元立體”評價運行機制的內涵和作用

為了確保學生職業技能“學分制銀行”評價體系能夠有效運行，來賓職校構建了學生職業技能“多元立體”評價運行機制。“多元”是指評價主體的多元化，包括教師、學生、行業專家、專業機構人員及企業人員；“立體”是指評價內容的立體化和動態性；“多樣”是指評價內容的多樣化，將學生的多方面能力，如職業認知、專業技能、競賽和考證水平、適崗競爭能力、交際溝通能力、團隊協作能力、開拓創新能力等作為評價內容；“動態”是指評價活動的過程性，強調根據社會需求和行業用人標準，不斷調整評價內容和標準，以動態評價機制推動中職教育人才培養質量提升，增強中職生的職業適應力。總之，“多元立體”評價運行機制，就是結合“多元”的評價主體和“學分制銀行”評價體系，運用多元化的評價指標和多樣化的評價方式，按照評價操作說明規范，從多角度、多側面全面且立體地評價學生在不同階段、不同場所、不同領域的專業學習歷程和學習效果，綜合評估學生的職業核心素養發展水平。

推行學生職業技能“多元立體”評價運行機制，改變了以教師為唯一評價主體的傳統評價方式。學生、行業專家、用人單位及專業機構等多元評價主體的參與，特別是行業專家、專業機構和用人單位等具有權威性和公信力的參與者的加入，使得評價過程成為一個精準評估人才的過程。這一改變打破了“學校獨家負責教育”的舊格局，實現了教育評價主體從“單一”向“多元”轉變，促使評價標準的持續更新，增強了學生技能評價的全面性、科學性和客觀性。尤其值得一提的是，用人單位的積極參與和對就業崗位評判的決定權，有效緩解了學生在實習期間對學校教師的畏懼和對企業的輕視等問題，同時有效改變了學生隨意離開崗位的不良行為。多元化的評價主體為每名學生提供了多次評價機會和結果，確保了每名學生在評價中都能獲得認可和激勵，保證了學生評價的真實、準確和全面。

同時，來賓職校注重評價內容的多樣性和動態性。學校既關注學生的學業成績，又重視他們的學習過程和綜合素質；既關注學生當前的需求，又重視他們的職業發展。在落實“多元立體”評價運行機制的過程中，學校突破了在職業技能評價方面的局限性，不再局限于校內專業課程學習的考核，而是開始重視學生的職業素養，并強化了對就業崗位所需技術技能的評價。學校改變了學生普遍反感的“一支鋼筆寫答案”“一張試卷定成績”的傳統考核方式，消解了學生因死記硬背而產生的學習抵觸情緒，使他們能從新的學分制職業技能考核評價方式中獲得更多的成就感和滿足感。同時，學校實現了成績性評價與形成性評價、終結性評價與過程性評價的有機結合，強調過程與結果并重，使量化評價與質性評價相互補充、技能實證與人文理解有機融合。

（二）落實“多元立體”評價運行機制的對策

在執行“多元立體”評價運行機制的過程中，來賓職校將評價流程細分為三個階段，包括學生初入學階段、學生在校學習階段和學生在企業實訓實習階段，并針對每個階段設計了相應的評價對策。在學生初入學階段，學校將評價重點放在評估學生的基礎技能上，幫助他們逐漸適應職業技能學習。在學生在校學習階段，學校強調理論知識與實踐技能的融合，通過項目實訓和技能競賽等活動，提高學生的專業素質。在學生在企業實訓實習階段，學校更加重視學生實際工作技能的培育，讓學生在真實工作環境中接受行業專家和潛在雇主的評估，確保學生職業技能培養與市場需求保持一致。這種評價運行機制有利于促進學生的全面成長，為他們未來的職業道路打下堅實基礎。

在學生初入學階段，來賓職校會引導他們對專業培養目標、專業就業崗位及就業崗位工作任務等進行認知和學習評價。新生入學的第一個月，學校首先會在釘釘平臺上組織學生進行“職業認知”專欄的學習，讓他們熟悉專業人才培養方案、國家職業技能標準、國家職業技能考證知識及行業崗位工作任務書等專業知識。接著，學校會邀請企業技術人員和杰出校友到校做“職業認知”專題講座，并安排學生前往企業進行“識崗”參觀學習。學習活動結束后，學校教師根據職業工作過程知識比賽、面試答辯和書面測評成績等對學生的學習成果進行學分認定。

在學生在校學習階段，來賓職校會對學生進行一系列職業素養和技能的考核評價，包括社會交際能力、團隊協作能力、專業理論知識、專業技術技能、專業技能競賽參與度及職業技能等級證書考試等。關于學生的社會交際能力、團隊協作能力等考核評價，學校根據學生日常表現，每學期末通過自我介紹、即興演講、同伴評價和綜合評估等方式，由學生和班級委員會共同對學生的學習成果進行學分認定。關于學生的專業理論知識、技能水平的考核評價，學校根據學生在各門課程中的學習動機、學習過程和學習成效，由任課教師靈活運用演說答辯、操作演示、考核鑒定和測評考試等方法，按學期對學生的學習成果進行學分認定。關于學生參與職業技能等級考試、專業技能競賽的考核評價，學校根據學生每次考證和競賽的成績，由學校教務科按學期累計方式對學生的學習成果進行學分認定。關于學生所獲得的“文明風采”獎、政府獎學金、政府榮譽等獎項，學校學生科按學期對學生的學習成果進行學分認定。

在學生在企業實訓實習階段，來賓職校將評價重點放在學生的崗位工作能力、崗位技能專長、崗位技術創新等方面的考核評價上。在具體評價過程中，學校根據學生的崗位工作、崗位技能專長，以及學生參與的崗位技能創新、獲得的企業表彰獎等，由企業帶班領導、“師傅”對學生的學習過程和學習成果進行考核和審定，并根據考核評價結果予以學分認定。

通過實施“多元立體”評價運行機制，來賓職校構建了學生真實職業技能水平的“證據鏈”和“成績鏈”。這些評價結果將轉換為學分，記錄、存儲在學生的個人“銀行”賬戶中，形成學生的職業技能“學分制成績單”。推行學生職業技能“多元立體”評價運行機制，旨在克服傳統成績性評價和終結性評價存在的評價主體和評價內容比較單一的缺陷。在具體的評價過程中，教師不再是唯一的評價主體，課程考核成績也不是唯一的評價標準，通過多主體參與評價工作，評價過程轉變為一個主動參與和相互選擇的動態過程。這種“多元立體”評價運行機制，有效地解決了如何科學、有效地進行評價的問題。

三、構建學生職業技能“五維聯動”評價結果運用機制

（一）“五維聯動”評價結果運用機制的內涵及作用

為了確保學生職業技能“學分制銀行”評價成果的有效應用，最大限度地發揮學生職業技能評價結果的效益和激勵、調控作用，來賓職校進一步構建了“五維聯動”評價結果運用機制。“五維”是指學生、教師、學校、專業機構和企業等五個關鍵維度；“聯動”是指評價結果將同時服務于這五個維度的利益，共同構成一個綜合性的運用機制。這一評價結果運用機制，能夠促使評價結果更好地服務于各方權益，進而激發聯動效應。

在推行學生職業技能學分制評價改革之前，來賓職校主要采用傳統的評價方式，即以成績性評價和終結性評價為核心，通過分數、等級、及格與否等量化手段對學生的學習成效進行評估。評價結果主要是為學校頒發畢業證書提供成績依據，它既未能為學生的學習過程提供指導和反饋，也未能觸及學生最關心的就業機會和升學問題。久而久之，就導致教師、家長和學生通常只關注學習的最終成果——考試成績，而忽略學習過程和學生個性的發展，對學生的實踐能力和職業技能的培養不夠重視。同時，導致學生對評價結果往往漠不關心，成績優異者未能得到應有的認可，而表現平平者也未能得到有效的反饋和指導。實施學生職業技能學分制評價改革的核心之一在于科學運用評價結果，充分發揮其診斷、反饋、調控和激勵的功能。通過分析評價結果，學校可以診斷專業教學存在的問題，實時監控教學活動，教師可以及時反饋教學成效、調控教學進度、改進教學方法。而且，評價結果是學生就業、獲取證書、評選優秀及升學的關鍵因素，有利于激發學生的學習積極性。

（二）落實“五維聯動”評價結果運用機制的嘗試

根據“五維聯動”評價結果運用機制的具體要求，來賓職校科學設定學生、教師、學校、專業機構和企業等五個主體的具體工作職責。在學生層面，學生應當積極參與各項學習，積極獲取積分。依據學生畢業時的職業技能“學分制報告單”，學分靠前的學生可獲得優先選擇就業崗位和轉段升學的權利。評價結果與學生的切身利益密切相關，排名靠前的學生在就業市場上將享有更大的優先權，這有助于消除學生的厭學情緒，激發學生的學習主動性和積極性。在教師層面，教師負責根據學生平時的學業表現評定學生的畢業學業水平等級，確保評價的真實、準確和全面。這改變了過去僅憑印象或單一測驗成績評定學生學業水平等級的隨意性和不真實性問題，同時消除了過去學生就業、轉段升學中存在的不公平、不合理現象的弊端。在學校層面，學校作為學生評優評先、就業推薦、轉段升學及畢業證書發放的主體，如國家或自治區獎學金、優秀學生、優秀團員、優秀學生干部的評選，就業崗位的推薦，本科院校對口招生報考等工作，均依據學生職業技能“學分制報告單”進行推選和確定，確保了評選過程的公平、公正、公開。在專業機構層面，專業機構將評價結果作為認定技能等級證書的依據。學校與“1+X”制度培訓評價機構緊密對接，依據學生職業技能“學分制報告單”，在符合國家職業技能等級證書相關文件要求及行業企業認可的條件下，為職業技能優秀的學生頒發技能等級證書。這體現了職業學校職業技能考核與職業技術技能等級考核的統籌設計，以及“書證融通”考核方式的靈活性和職業化特點。在企業層面，企業將評價結果作為人才招聘和崗位安排的參考。過去，企業在招聘畢業生時，往往缺乏對學生職業技能進行權威評判的依據，導致技能較差的學生也能獲得好崗位，這對職業技能突出的學生極為不公，嚴重打擊了學生的學習積極性。現在，有了學生職業技能“學分制報告單”作為依據，企業能夠挑選出真正優秀的人才，為職業技能優秀的學生提供優越的崗位，從而保護了職業技能突出的學生的權益。

構建學生職業技能“五維聯動”評價結果運用機制，確保評價結果能夠作為監控教學過程、反饋教學效果、調控教學進程、改進教學方法的關鍵指標。這些結果既是企業選拔人才、專業機構認證技能等級的基準，也是學生獲得榮譽、畢業證書、就業推薦及轉段升學機會的重要憑證。通過這一機制，學生能夠清晰地認識到自己在不同階段、不同環境、不同領域的職業技能表現，能勝任的崗位、所掌握的專業技能、所擁有的獨特技藝，所獲得的技能等級證書、技能競賽證書等。而且，這些都與學生的畢業職業技能綜合積分緊密相關，直接關系到他們的實際利益。此外，“五維聯動”評價結果運用機制還有利于發揮評價結果的激勵、調控和導向作用，有效解決了評價結果應用的問題，為學生個性化特長的培養和職業生涯發展提供了堅實平臺。

四、來賓職校推進學生職業技能學分制評價改革的成效及反思

（一）職業技能學分制評價改革的成效

來賓職校所建構的學生職業技能學分制評價體系，全面考量了專業培養目標、就業崗位需求及學生對工作任務的認知水平。該體系將學生的技能競賽成績、職業技能等級證書、社會交際溝通能力、團隊協作能力，以及崗位工作能力、崗位技能專長和崗位技術創新等多維度能力作為評價指標。它既對學生的職業技能進行成績性評價，又從職業人和社會人的角度，對其適應崗位的能力、溝通能力和合作能力等進行綜合考核評價。這一評價體系從根本上推動了復合型、創新型技術技能人才和大國工匠的培養。

自開展學生職業技能學分制評價改革以來，來賓職校在提升學生職業技能和職業素養方面取得了顯著成效。為了深入了解改革的實際效果，筆者對學校2021級17個專業的1 563名畢業生及52家企業進行了問卷調查，共發放1 615份問卷，并成功回收1 537份有效問卷。筆者通過分析調查結果，得到了以下數據：在職業認知方面，畢業生的合格率達到86.70%，在愛崗敬業方面企業的滿意度達到78.50%。在相關數據中，能夠勝任兩個以上崗位的學生的比例為71.20%，至少掌握一項崗位技能專長的學生的比例為83.40%。參與崗位技術創新學生的比例為12.20%，獲得技能等級證書學生的比例為93.60%。此外，參與技能競賽并獲獎學生的比例分別為86.20%和65.30%。學生的社團參與率也提高了36.80%，畢業生的就業率和轉段升學率均超過97.00%。這些數據充分證明，推進學生職業技能學分制評價改革能夠有效提升學生的專業技能、崗位適應能力和就業競爭力。

同時，來賓職校編纂了多部專業教學資料，如《專業職業崗位技能標準匯編》《專業職業崗位工作任務書匯編》《專業職業技能等級證書考證知識及技能匯編》《專業自治區、國家級技能比賽任務書匯編》等。這為學校開展學生職業素養教育提供了豐富的素材。此外，學校還開發了一系列“崗課賽融合”的新形態工作手冊式教材、實訓指導手冊、在線精品課程、國際化專業教學包、企業實踐能力項目及案例庫。以電子專業為例，學校參照行業和企業對具體工作崗位的技能要求，如職業操作技術、職業態度、敬業精神和職業道德等方面，與企業合作開發設計了8門專業課程，包含76個技能項目和163個崗位作業任務書。這些任務書將崗位技能、競賽技能和考證知識融為一體，實現了“三個一體化”：任務書內容與企業崗位技能、職業資格鑒定內容、競賽內容一體化。這一做法有效解決了傳統學歷教育與職業資格證書考試脫節的問題，為職業教育改革指明了方向。

近年來，在校園招聘中，企業首先關注學生的“學分制報告單”，其中職業技能得分較高的畢業生更受青睞，他們往往能夠優先獲得理想的工作機會。而根據廣西本科院校針對全區中職學校畢業生的招生政策，來賓職校會優先推薦職業技能總分排名靠前的畢業生，具體比例為30.00%。這一機制為廣大畢業生提供了一個公正和公平的就業、升學的平臺。自推進學生職業技能學分制評價改革以來，學校學生的職業綜合能力得到了較為全面的發展。例如，在學校定期舉辦的“工作過程知識競賽活動”中，學生提交了近萬份職業（崗位）任務認知文本和報告，充分表明了學生基本都能深刻理解專業培養目標、主要就業崗位、對應的職業證書，以及專業崗位群的主要工作任務、工作內容與步驟、所需工具、材料、設備與資料、工作方法和工作要求。這些知識對學生明確自己的職業發展路徑和進行職業生涯規劃具有重要意義。

（二）來賓職校推進職業技能學分制評價改革的反思

在實施職業技能學分制評價改革的進程中，盡管來賓職校取得了一些顯著成效，但是同樣面臨一些突出問題。具體來說，有以下五個方面的問題：一是政策支持不足，制度不完善，導致學分管理與核算存在缺陷；二是教師和部分學校領導的教育觀念比較落后，對學分制評價改革有畏懼心理；三是專業課程體系的重構尚未完成，導致理論與實踐存在脫節；四是學生傾向于選擇容易的課程以湊足學分，畏懼挑戰性學習；五是在評價結果應用方面，一些用人單位和專業機構對職業技能“學分制報告單”的權威性持懷疑態度，不認可甚至拒絕接受。

導致上述問題的原因主要有以下幾點：一是職業技能學分制評價改革是一項涉及多主體的系統性教學管理制度改革。它牽涉學校的教務科、德育處、就業辦、專業部和政府、行業企業、專門機構、教師、學生等眾多利益相關方，影響到學生榮譽獲取、畢業證書、就業推薦及轉段升學等多方面的權益。由于相關政策配套不足，制度尚不完善，政策和制度之間的協調銜接存在障礙，導致“學分制銀行”評價體系的建立還不夠完善和科學。此外，學生職業技能成果的認證、登記、存儲、轉換的標準和機制也缺乏規范、細化和明確的管理細則。二是職業技能學分制評價改革的特點在于評價內容的多樣化和動態性，這無疑增加了教師的工作量和工作難度。一些學校領導和教師受傳統教學管理理念的慣性影響，產生了畏難情緒，不愿意改變已經習慣的教學管理方式，導致改革進展緩慢，或者停留在表面，改革難以取得實質性突破。三是職業技能學分制評價改革將職業素養、專業技能競賽成績、職業技能等級證書、就業崗位能力等納入評價體系，這要求中職學校重構專業課程體系。然而，要想構建“國家專業教學標準+職業特色教學內容”的雙線滲透項目化專業課程體系，解決學歷教育與職業資格證書脫節的問題，并非易事。四是在學分制評價改革的過程中，一些學生為了增加學分，就會考慮如何更容易地獲得學分，或者選擇容易獲得學分的項目，導致“湊學分”的現象。這種做法忽視了職業技能教育的系統性，導致學生技能結構的不完整和不系統，降低了畢業生應有的職業技能水平。同時，由于學生的“學分制報告單”僅由學校評價認定，沒有得到政府權威部門的認定，這無疑會導致部分用人單位和專業機構產生疑慮，出現“不敢接受”或“不予認定”的新問題。

針對上述問題，筆者建議中職學校采取以下措施進行改進：首先，學校應發揮主導作用，根據相關政策，完善制度。職業技能學分制評價改革雖然是一項涉及教育系統、企業、政府等多主體的綜合性改革，但是“學分制銀行”評價體系、“多元立體”評價運行機制、“五維聯動”評價結果運用機制等保障政策、制度，也要在學校的主導下才能順利實施。其次，學校應進行統籌規劃，逐步推進。作為一種教學管理制度，學分制評價有助于學校培養復合型人才。然而，對不少中職學校而言，學分制評價仍處于試點探索階段，需要從理論到實踐的逐步探索和完善。為了確保改革的順利推進，學校應進行系統化設計和統籌，通過局部試點逐步推進。例如，學校可以在某個專業先行試點，并以成功案例為參考，逐步全校推開，確保學分制評價改革具有持續的動力。再次，學校應堅持“書證融通”，重構專業課程體系。中職學校可根據國家職業教育專業教學標準、專業職業崗位技能標準和職業技能等級標準的要求，將職業技能等級證書培訓內容、專業職業崗位工作任務書、專業技能競賽任務書有機融入專業人才培養方案，優化課程設置和教學內容，統籌落實教學的組織與實施，解決學歷教育與職業資格證書脫節的問題。最后，學校應增加職業技能必修考核評價內容，確保學生職業技能獲得全面提升。中職學校可將核心技能課程和職業技能納入必修考核評價內容，防止學生避重就輕，出現“湊學分”現象。同時，在確保評價結果客觀、全面和信效度的基礎上，學校應與用人單位、專業機構多方溝通，獲得其認可，以確保學生權益的實現。

綜上所述，構建以“學分制銀行”為基石的學生職業技能評估體系，實施“多元立體”評估運行機制，采取“五維聯動”評估結果運用機制，是中職學校深入推進學生職業技能學分制評價改革的有效舉措。在具體改革過程中，中職學校通過將工匠精神、行業企業用人標準、職業技能等級標準等關鍵要素融入學生職業技能評估體系，打通高技能人才的成長路徑，提升學生的就業和創業能力和職業轉換的靈活性。同時，這些舉措有利于推動中職教育全面實施素質教育的進程，彰顯以全面素質為基礎、以綜合職業能力為核心的職業教育理念，提高中職教育的整體質量。這些措施還有助于中職學校不斷更新教育和教學觀念，推動教學模式和教學內容的改革，從而培養出符合國家、社會發展需求的專業人才。

注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2022年度教育評價改革專項重點課題“基于工匠選樹標準的中職電子類學生職業技術技能學分制評價探索實踐”（2022ZJY400）的研究成果。

（責編 蒙秀溪）