新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯與實施路徑

摘要：新疆棉花產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，為中國棉花產(chǎn)業(yè)布局關(guān)鍵一環(huán)，現(xiàn)急需平衡增長量與提升品質(zhì)，推動棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。此舉對增強棉紡織產(chǎn)業(yè)安全韌性、擴大內(nèi)需循環(huán)、促進就業(yè)及民生改善具有深遠意義。以新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群為研究對象，提出新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)為支撐，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；要以平臺為支撐，加快建立體系化創(chuàng)新平臺；要以品牌為支撐，不斷提升和打造“新疆棉”集群品牌效應。在分析新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群面臨的機遇與挑戰(zhàn)的前提下，提出加快新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑：一是要構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間；二是要加大新疆人才培養(yǎng)和引進力度，建立體系化創(chuàng)新平臺；三是要打造區(qū)域棉紡織品牌，提升新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)知名度與競爭力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)；底層邏輯；實施路徑

一、引言

新疆作為我國重要的棉花生產(chǎn)基地和紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集地，該集群的發(fā)展狀況直接關(guān)系到我國棉花種植安全和棉紡織業(yè)未來的發(fā)展方向。新疆維吾爾自治區(qū)為壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分釋放其潛在優(yōu)勢，打造以“九大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，給新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來了重大機遇，如何加快推進新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展成為廣受關(guān)注的話題。2023年新疆棉花的種植面積為2 369.3千公頃[1]，棉花總產(chǎn)量為511.2萬噸，占全國棉花的比重超過九成。目前，新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的基礎條件更加完善，發(fā)展重點從以前的規(guī)模和數(shù)量逐漸向品質(zhì)與經(jīng)濟效益并重轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)優(yōu)勢更加突出。在市場和政府的政策引導下，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成“三城七園一中心”的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集聚效果初顯[2]。但新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的建設仍存在著一些問題：如新疆棉同質(zhì)性較強、競爭力較弱；產(chǎn)業(yè)鏈上游種植成本升高、中游競爭激烈、下游企業(yè)利潤薄[3]；多數(shù)紡織企業(yè)普遍存在“招工難、穩(wěn)崗難、融資難”的瓶頸問題；產(chǎn)業(yè)發(fā)展導致相對較高的碳排放強度，對環(huán)境構(gòu)成了顯著的挑戰(zhàn)和壓力；缺乏區(qū)域自主品牌等。若要從根本上解決新疆棉花產(chǎn)業(yè)長期存在的“頑疾”，應立足新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應、學習效應及匹配效應等多重效應，從而帶動棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

本文旨在通過深入剖析新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的底層邏輯，梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻和調(diào)查數(shù)據(jù)，揭示其形成機制和發(fā)展規(guī)律，分析新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群面臨的機遇與挑戰(zhàn)。在此基礎上，提出針對性的政策建議和發(fā)展策略，為新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展提供理論支撐和實踐指導。研究新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)集群集群的發(fā)展不僅有助于推動新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考，還有助于鞏固邊疆穩(wěn)定、推動民族團結(jié)和共同繁榮提供產(chǎn)業(yè)支撐，為新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)未來的高質(zhì)量發(fā)展提供更為清晰的方向和路徑。

二、新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展是加快構(gòu)建新疆特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的根本途徑之一。新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展對提升新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的安全和韌性、擴大新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)需、實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)的良性運轉(zhuǎn)、促進疆內(nèi)就業(yè)切實增進民生福祉具有重要意義。

（一）有利于提升新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全和韌性

作為全國棉花產(chǎn)量和品質(zhì)均居前列的地區(qū)，新疆棉花產(chǎn)業(yè)在集群化發(fā)展的推動下，實現(xiàn)了種植、采摘、加工等各環(huán)節(jié)的高效銜接，從而降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。集群內(nèi)部的企業(yè)間緊密合作使得原料供應保持穩(wěn)定，減少了資源浪費和重復建設，還有助于抵御外部市場波動帶來的風險，保障棉花產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。同時，新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，提升了其韌性。新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群在面臨市場變化或外部沖擊時，能夠迅速調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，確保產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行，降低因某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而對整個供應鏈造成的影響。此外，集群內(nèi)部企業(yè)間的協(xié)同合作，也有助于形成合力，共同應對市場挑戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

（二）有利于擴大新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)需，實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)的良性運轉(zhuǎn)

在國家大力推進新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》等文件明確指出了新疆在棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。新疆棉花質(zhì)量上乘，產(chǎn)量穩(wěn)定，為棉紡織產(chǎn)業(yè)提供了堅實的原料基礎。完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和不斷提升的工業(yè)水平，使得新疆在棉紡織產(chǎn)業(yè)中具有強大的競爭力。2023年新疆棉花產(chǎn)量511.2萬噸，連續(xù)6年穩(wěn)定在500萬噸以上，占全國比重由2017年的80.8%增至91.0%。同年，黃河流域和長江流域①棉花生產(chǎn)總量分別為23.7萬噸和22.2萬噸，僅占全國棉花總量的8.2%。

棉花作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要原材料，其穩(wěn)定的產(chǎn)量供應對于保障國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的原材料需求至關(guān)重要。通過推動新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，可以進一步擴大內(nèi)需，滿足國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的原材料需求。同時，國家在遵循產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)保等相關(guān)政策指導的基礎上，積極倡導并支持龍頭企業(yè)在新疆地區(qū)構(gòu)建化纖紡織全產(chǎn)業(yè)鏈一體化基地，旨在與周邊國家和地區(qū)共同構(gòu)建高效協(xié)同的供應鏈體系。目前，新疆涉及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)達27個，其中南疆區(qū)域園區(qū)占比60%。2023年27個園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值440億元，南疆區(qū)域占比72.6%，提前完成了《新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》中提出的南疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比50%以上的結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。隨著紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn)，集群的高質(zhì)量發(fā)展將進一步提高新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場占有率，推動國內(nèi)循環(huán)的深入發(fā)展。

（三）有利于促進疆內(nèi)就業(yè)，切實增進民生福祉

新疆棉花種植范圍較廣，涉及人員較多。新疆地區(qū)超60個縣域以及兵團管理的超110個團場致力于棉花種植。在這些區(qū)域，大約半數(shù)的農(nóng)民以棉花種植為主要生計。在主要的棉花產(chǎn)區(qū)，棉花種植所帶來的收入占據(jù)了農(nóng)民家庭總收入的50%～70%；而對于非主要產(chǎn)棉區(qū)的農(nóng)民而言，棉花種植所得收入則約占其家庭總收入的35%左右[4]。對于紡織業(yè)來說，儼然成為促進新疆貧困勞動力就業(yè)、助力脫貧攻堅的重要方式之一。新疆紡織業(yè)就業(yè)人數(shù)從2018年的1.16萬人增加至2023年的1.33萬人，就業(yè)人數(shù)的增長率為14.7%。2021年，全區(qū)紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)10萬人（不含兵團）左右，其中南疆四地州新增就業(yè)占了九成，已成為拉動自治區(qū)特別是南疆地區(qū)勞動力就業(yè)的主渠道和推進經(jīng)濟增長的重要力量。為促進新疆的本地居民就業(yè)，多地通過引進先進技術(shù)，提升棉紡織業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這為當?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機會，有效緩解了就業(yè)壓力，促進了社會和諧穩(wěn)定。這不僅是基于新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的完善，更體現(xiàn)了國家對于邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署和民生改善的高度重視。隨著產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展和政策的進一步支持，新疆的就業(yè)形勢將更加樂觀，民生福祉將得到進一步提升。

三、新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯

邁克爾·波特[5]對產(chǎn)業(yè)集群的定義為：在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群通過提升競爭優(yōu)勢、促進知識共享與技術(shù)創(chuàng)新、強化產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈以及吸引人才與投資等多種方式，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長具有重要的作用。從我國經(jīng)濟發(fā)展的視角出發(fā)，產(chǎn)業(yè)集群可以被視作某一地域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的眾多企業(yè)或組織通過緊密的合作關(guān)系，形成的一種經(jīng)濟現(xiàn)象和組織形態(tài)。王緝慈等[6]對產(chǎn)業(yè)集群的特征條件進行了拓展，她認為產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是企業(yè)的集聚，還包括與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主體（如創(chuàng)新機構(gòu)、公共服務平臺等）在空間上的集聚，并強調(diào)產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)之間的密切聯(lián)系以及行為主體間的頻繁互動。

產(chǎn)業(yè)集群具備顯著的規(guī)模效應、學習效應及匹配效應等多重效應。韋伯[7]認為，集聚是經(jīng)濟活動的集群過程。大產(chǎn)業(yè)集群化使得區(qū)域經(jīng)濟集聚，以“工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)群”為特色的地理集聚，促進了集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)率的改善，成為中國經(jīng)濟增長奇跡的一個重要標志。另外，馬歇爾—阿羅—羅默的技術(shù)外部性理論認為，同一產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚有利于知識的傳播和溢出[8]。隨著產(chǎn)業(yè)集群化程度的提高，能夠促進知識的傳播和學習、共享“勞動力池”。進而提高企業(yè)之間相互學習的便利性，提高獲取市場情報和信息的效率。通過相互學習可以提高新技術(shù)推廣應用的速度，提高創(chuàng)新速度和效率，降低創(chuàng)新成本[9]。理論上而言，經(jīng)濟集聚會為勞動力提供了大量的和多樣化的工作崗位，并提高了崗位—勞動力之間的匹配效率，從而帶動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和工資水平的提升[10]。

通過對產(chǎn)業(yè)集群的效應和源泉進行分析，認為新疆棉花與紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯可以從產(chǎn)業(yè)支撐邏輯、平臺支撐邏輯和品牌支撐邏輯方面進行歸納（見圖1），這三個邏輯共同構(gòu)成了推動集群持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的核心動力。

（一）產(chǎn)業(yè)支撐邏輯

集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐邏輯是推動產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。新疆棉花和紡織產(chǎn)業(yè)得益于當?shù)刎S富的棉花資源和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，已形成比較顯著的產(chǎn)業(yè)集聚效應。通過培養(yǎng)具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，營造區(qū)域競爭環(huán)境，增強區(qū)域競爭優(yōu)勢是增強國力的關(guān)鍵[11]。產(chǎn)業(yè)集群理論也指出，集群化發(fā)展有助于形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應，降低生產(chǎn)成本，提高市場的競爭力。這種集群化發(fā)展不僅可以促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作，還可以推動技術(shù)創(chuàng)新和資源共享，為產(chǎn)業(yè)升級提供了強有力的支撐。在深入剖析新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵變動趨勢時發(fā)現(xiàn)，2018—2023年，該產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵穩(wěn)定維持在約0.5的水平②，并展現(xiàn)出一種穩(wěn)步上揚的態(tài)勢，可是其數(shù)值尚未跨越1的臨界點，未達到傳統(tǒng)意義上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準。所以新疆紡織服裝業(yè)當前的專業(yè)化水平與集群化效應仍有待提升，其在全國范圍內(nèi)的競爭優(yōu)勢尚未充分彰顯。這恰恰從另一個側(cè)面映射出新疆棉花產(chǎn)業(yè)基礎之堅實與卓越，新疆作為全球重要的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)，其棉花產(chǎn)業(yè)所奠定的堅實基礎，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與升級提供了得天獨厚的條件。因此，在此背景下推動新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)支撐邏輯應聚焦于產(chǎn)業(yè)升級的核心路徑，即加速產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)代化重構(gòu)與升級。另外，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化理論也強調(diào)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈整合，旨在提高產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和整體競爭力。在新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，非常注重引進先進技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。并通過加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，有效提高了產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。隨著技術(shù)創(chuàng)新的不斷推進和產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)優(yōu)化，新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群有望在全球的紡織市場上占據(jù)更加重要的地位。

（二）平臺支撐邏輯

集群發(fā)展的平臺支撐邏輯是加快建立體系化創(chuàng)新平臺。全球化和技術(shù)進步的加速使得棉紡織產(chǎn)業(yè)集群的競爭焦點逐漸從單純的成本競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力的競爭。新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進程，對上游棉花產(chǎn)業(yè)提出了更為嚴苛且多元化的質(zhì)量需求。這種需求導向不僅促使棉花種植者在品種改良、田間管理、采摘加工等環(huán)節(jié)實施更為精細化的作業(yè)，以滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)對原料品質(zhì)、環(huán)保標準及可持續(xù)性的更高要求，同時也激發(fā)了棉花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，推動了整個產(chǎn)業(yè)鏈向更高層次的協(xié)同發(fā)展。鑒于此，構(gòu)建一個體系化、全方位的創(chuàng)新平臺顯得尤為重要且迫切。譬如自治區(qū)運用信息化手段，推進“自治區(qū)棉花智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺”建設和通過“新疆棉花及紡織服裝產(chǎn)業(yè)申報監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”等[12]。該平臺需集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、標準制定及市場拓展等功能于一體，激發(fā)棉花產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)革新活力，促進其從種植管理、品種改良到加工技術(shù)的全面轉(zhuǎn)型升級。通過整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，強化產(chǎn)學研用深度融合，該平臺將成為推動棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。平臺的建設遵循的邏輯為，一是強化基礎研究與應用研究的緊密結(jié)合，針對棉花品質(zhì)提升、病蟲害綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)難題開展攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新動力；二是建立健全質(zhì)量標準體系，引導棉花生產(chǎn)向標準化、品牌化方向發(fā)展，滿足紡織服裝產(chǎn)業(yè)日益增長的品質(zhì)需求；三是推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作，形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。另外，產(chǎn)學研合作創(chuàng)新是集群形成和企業(yè)能夠持續(xù)保持競爭優(yōu)勢的重要保證， 是提高紡織企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，是紡織產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力積累與提升的有效方式[13]。創(chuàng)新平臺的建設還可以促進產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的交流與合作，推動知識的共享和技術(shù)的擴散，顯著提升整個產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和競爭力。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論也為新疆棉花和紡織產(chǎn)業(yè)集群加快建立體系化創(chuàng)新平臺提供了理論支撐。該理論強調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境等要素構(gòu)成的有機整體。通過構(gòu)建體系化創(chuàng)新平臺，新疆棉花和紡織產(chǎn)業(yè)集群能夠充分利用區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力和活力，推動整個產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

（三）品牌支撐邏輯

集群發(fā)展的品牌支撐邏輯是不斷提升和打造“新疆棉”集群品牌效應。品牌是企業(yè)特有的資源，它難以被競爭對手模仿，從而增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢，并提高企業(yè)的績效[14]。集群可以通過注重與消費者建立情感連接，以講述新疆棉花的故事、傳遞品牌文化等方式，提升消費者對“新疆棉”品牌的認同感和忠誠度。當公司擁有品牌時，其作用將反饋到品牌價值上，為企業(yè)帶來超額利潤，使得企業(yè)在市場上更具競爭力[15]。此外集群通過了加強技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量等手段，不斷提升“新疆棉”品牌的知名度和美譽度。同時，集群還積極拓展市場渠道，通過參加國內(nèi)外展會、舉辦品牌發(fā)布會、開展線上線下營銷活動等方式，將“新疆棉”品牌推向更廣闊的市場。“新疆棉”集群品牌不僅具有區(qū)域性和品牌效應，還代表了地方產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的整體形象。集群品牌一旦形成，對集群內(nèi)所有企業(yè)都將產(chǎn)生積極影響，提升整個集群競爭力。在全球化競爭日益激烈的背景下，品牌效應成為了決定產(chǎn)業(yè)集群競爭力的關(guān)鍵因素。新疆棉花以其區(qū)位優(yōu)勢和悠長的種植歷史，孕育出了品質(zhì)卓越的原棉。這一天然優(yōu)勢為“新疆棉”品牌的建設提供了堅實的基礎，是新疆紡織服裝產(chǎn)品在國際市場上贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。集群內(nèi)的紡織企業(yè)依托這些高品質(zhì)棉花，通過先進的加工技術(shù)和精細的制造工藝，將“新疆棉”的品牌價值轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)品優(yōu)勢。在這種雙向互動、相互促進的過程中，新疆棉花與紡織服裝產(chǎn)業(yè)之間形成了一種緊密耦合、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。為了進一步強化這種態(tài)勢，必須將品牌建設置于戰(zhàn)略高度予以重視，不斷提升和打造“新疆棉”集群品牌效應。

四、新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

當前我國棉紡織產(chǎn)業(yè)正處于至關(guān)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，根據(jù)《國家經(jīng)濟與社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2023年遠景目標》的指引，紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，正面臨著適應世界百年未有之大變局的考驗和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，發(fā)展形勢日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性因素增強，發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）面臨的機遇

1.全國范圍內(nèi)棉紡織產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整的政策機遇。在這一宏觀經(jīng)濟背景下，新疆正積極承接來自東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為本地棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。作為我國棉花的主要產(chǎn)區(qū)，新疆憑借豐富的棉花資源、成本優(yōu)勢明顯的勞動力以及堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選之地。新疆正通過實施“三城七園一中心”的戰(zhàn)略布局，積極打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。喀什、阿克蘇、庫爾勒三地紡織服裝城的建設，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了廣闊的空間；七個各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)則專注于產(chǎn)業(yè)鏈的細分領(lǐng)域，形成了專業(yè)化和集群化的發(fā)展格局；而區(qū)域性紡織服裝貿(mào)易中心的建立，更是加強了新疆與國內(nèi)外市場的聯(lián)系，促進了產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，新疆不僅注重量的增長，更是追求質(zhì)的提升。通過引進東中部地區(qū)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力等方面均得到了顯著提升。同時，新疆還積極培育和支持本地企業(yè)，推動其與外來企業(yè)形成良性互動，共同推動產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。

2.新疆產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與規(guī)劃的頂層設計。以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，對新疆發(fā)展特色棉紡織業(yè)給予了一系列優(yōu)惠政策支持。2014年，第二次中央新疆工作座談會提出將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為新疆重點支持的產(chǎn)業(yè)。2014年中共中央“一號文件”中明確提出在新疆實施棉花目標價格補貼試點，這次棉花扶持政策的改革目標是從單純的制定最低價和執(zhí)行棉花臨時收儲轉(zhuǎn)向逐步實施目標價格，國家不再直接干預棉花價格的市場機制，要讓市場在定價中起到核心作用[16]。2017至今，國家在新疆不斷深化棉花目標價格改革，改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，在保障植棉者收益的同時，進一步發(fā)揮市場機制作用，有力助推了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，對促進新疆經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用③。

在國家“十四五”規(guī)劃的指導下，新疆產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與規(guī)劃的頂層設計為新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展繪制了一幅宏偉藍圖。其中，棉花產(chǎn)業(yè)被明確置于產(chǎn)業(yè)集群的核心位置，通過精心優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提升科技含量、加強品牌建設等措施，努力推動棉花產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。國家政策的支持、市場需求的持續(xù)增長、科技創(chuàng)新的驅(qū)動等因素共同作用于這一產(chǎn)業(yè)，為其注入了強大的發(fā)展動力。

此外，這一頂層設計還致力于將新疆棉花產(chǎn)業(yè)與紡織服裝產(chǎn)業(yè)進行深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密銜接，這是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。規(guī)劃提出，要依托新疆棉花資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。這一頂層設計不僅注重產(chǎn)業(yè)間的橫向協(xié)作，更強調(diào)跨產(chǎn)業(yè)的縱向融合。它通過優(yōu)化資源配置、推動技術(shù)創(chuàng)新、加強品牌建設等手段，為新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。同時，借助產(chǎn)業(yè)集群的輻射效應，新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)得以融入更廣闊的市場，進一步提升其競爭力和影響力。2024年自治區(qū)黨委一號文件明確提出按照“保供給、優(yōu)布局、提質(zhì)量”“優(yōu)工藝、降產(chǎn)能、提品質(zhì)”“促集聚、創(chuàng)品牌、拓市場”的發(fā)展方向，加快建設棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。在34個縣和68個團場棉花優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局建設優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)加工基地，重點打造5大紡織產(chǎn)業(yè)集聚帶、4個服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、6個綜合紡織服裝基地。優(yōu)化棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局，為推動集群高質(zhì)量發(fā)展提供了根本方向和具體可操作的實現(xiàn)路徑。

3.新發(fā)展理念下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了《建設紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要（2022—2035年）》（以下簡稱綱要），綱要中提出推進七項重點行動，其中一項即是促進數(shù)字經(jīng)濟和紡織產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動。行動綱要中指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。這一轉(zhuǎn)型不僅是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，更是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的一次深刻變革。數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著利用現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科技，對棉花種植、紡織服裝制造以及市場營銷等環(huán)節(jié)進行智能化改造。在新疆，這一轉(zhuǎn)型將貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈，從棉花的精準種植、智能采摘，到紡織服裝的自動化生產(chǎn)、個性化定制，再到線上線下的融合營銷，整個產(chǎn)業(yè)鏈將全面實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群帶來了諸多顯著優(yōu)勢。它大幅提升了生產(chǎn)效率，降低了成本。通過引入智能化設備和系統(tǒng)，企業(yè)可以實時掌握生產(chǎn)流程的每一個環(huán)節(jié)，精準調(diào)整資源配置，有效減少不必要的浪費。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)帶來了產(chǎn)品創(chuàng)新和市場拓展的新機遇。借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，企業(yè)能夠深入分析消費者需求，準確把握市場動向，從而開發(fā)出更加符合市場需求的產(chǎn)品。同時，線上銷售平臺的搭建，為企業(yè)提供了更為便捷的銷售渠道，打開了更廣闊的市場空間。更重要的是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型還有助于提升新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。通過與國際先進水平的接軌和合作，新疆的棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)能夠不斷提升自身的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。這將有助于實現(xiàn)更高水平的開放和發(fā)展，讓新疆的棉花和紡織服裝產(chǎn)品在全球市場上更具競爭力。

（二）面臨的主要挑戰(zhàn)

1.集群發(fā)展的可持續(xù)性有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不暢。新疆棉紡織業(yè)在追求產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展時，也面臨著重大挑戰(zhàn)。棉紡織業(yè)是能耗較高行業(yè)，會對環(huán)境和能源造成較大的壓力。新疆地區(qū)雖然棉花資源豐富，但水資源相對匱乏，且環(huán)境承載能力有限。因此，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時，合理利用水資源與環(huán)境保護成為關(guān)鍵。如何在保證經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益的共贏，是新疆棉紡織業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

當前，新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)間合作尚顯松散，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的銜接不夠順暢。上游棉花種植和加工與下游紡織服裝生產(chǎn)之間缺乏深度融合，技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力稍顯薄弱。這種脫節(jié)導致了技術(shù)壁壘和協(xié)作難題，難以共同推動整個產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)革新和轉(zhuǎn)型。另外，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的資源配置和利益分配機制也存在不足。上游棉花種植和加工環(huán)節(jié)易受到天氣、政策等因素的影響，導致棉花供應不穩(wěn)定，價格波動較大。而下游紡織服裝企業(yè)則面臨著市場需求多變、成本壓力等挑戰(zhàn)，難以與上游環(huán)節(jié)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。這種資源配置和利益分配的不均衡，進一步加劇了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接不暢。

2.要素資源不充分，體系化創(chuàng)新平臺較少。要素資源是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基石，包括原材料、人才、技術(shù)等多個方面。在新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)集群中，盡管原料資源豐富，但在其他要素資源方面卻存在明顯的不足。當前，集群內(nèi)的勞動力普遍缺乏專業(yè)技能和高級知識，勞動力綜合素質(zhì)較低直接制約了集群的生產(chǎn)效率和技術(shù)創(chuàng)新潛力。而高端人才是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心力量，他們的專業(yè)素養(yǎng)、實踐經(jīng)驗以及前瞻性的戰(zhàn)略視野都至關(guān)重要。然而，在新疆棉花與紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中，高端人才的數(shù)量和質(zhì)量尚顯不足，這無疑嚴重阻礙了集群在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、品牌建設等方面的突破。

體系化創(chuàng)新平臺是產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、提升核心競爭力的關(guān)鍵所在。該平臺的存在能夠融合技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、標準制定與市場拓展功能，激活棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，促進種植管理、品種優(yōu)化及加工技術(shù)全面升級。另外，通過整合國內(nèi)外資源，深化產(chǎn)學研用合作，強力驅(qū)動新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。由于缺乏這樣的平臺，集群內(nèi)的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面往往各自為戰(zhàn)，難以形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力。這不僅導致了創(chuàng)新資源的分散和浪費，還限制了集群在技術(shù)創(chuàng)新上的突破和進步。更進一步，因為缺乏創(chuàng)新平臺的支撐，集群的韌性較弱，在面對市場變化和競爭壓力時，往往難以迅速做出反應和調(diào)整，從而影響了其市場適應能力和競爭力。

3.市場開發(fā)主動性較弱，區(qū)域自主品牌缺乏競爭力。通過深入剖析產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展脈絡發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展往往過度依賴政府政策。這種政策依賴導致企業(yè)在市場開發(fā)上的主動性嚴重不足，成為制約集群進一步發(fā)展的障礙。長期以來，政府在資源配置、稅收優(yōu)惠、市場準入等方面為集群企業(yè)提供了大量的政策支持，這些政策無疑為集群的迅速發(fā)展提供了強大支撐。然而，這也讓不少企業(yè)形成了對政府政策的過度依賴，導致他們在市場開發(fā)上缺乏主動性和創(chuàng)新性。企業(yè)往往習慣于在政策庇護下運營，缺乏深入市場調(diào)研、分析消費者需求、制定靈活市場策略的意識和能力。

另外，在新疆棉花與紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群中，自主品牌的數(shù)量和質(zhì)量均顯不足。多數(shù)企業(yè)仍然停留在貼牌生產(chǎn)或代加工的階段，自主設計、研發(fā)和市場推廣能力較弱。這導致集群的產(chǎn)品在市場上缺乏辨識度，難以形成品牌效應，進而影響了集群的整體競爭力。近年來一些中國本土的服飾品牌紛紛遭遇“生死關(guān)”，其本質(zhì)在于從2015年至今，這些中國品牌的成長速度遠低于消費者的成長速度。缺乏競爭力的自主品牌，不僅限制了集群在高端市場的拓展，也削弱了集群在產(chǎn)業(yè)鏈中的議價能力。在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈的背景下，缺乏自主品牌的集群往往只能依靠低成本優(yōu)勢來爭奪市場份額，這種低層次的競爭模式難以持續(xù)。

五、推進新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑

（一）產(chǎn)業(yè)支撐路徑：構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間

1.以提升產(chǎn)業(yè)資源配置效率為首要目標，加強全疆棉紡織業(yè)統(tǒng)一市場建設。進一步優(yōu)化新疆三大棉區(qū)的生產(chǎn)力布局體系、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)及資源整合模式。引導北疆棉區(qū)的棉紡織企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端環(huán)節(jié)升級發(fā)揮引領(lǐng)作用。南疆棉區(qū)應依托其獨特的資源和優(yōu)勢條件，高效利用有限的資源要素，發(fā)展優(yōu)質(zhì)原棉的生產(chǎn)基地、現(xiàn)代紡織加工制造基地和民族文化特色產(chǎn)品基地，形成從種植棉花、紡紗、織布、印染到成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

2.通過強化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、補齊短板領(lǐng)域、延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值，推動新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。新疆應聚焦棉花種植、采摘、加工以及紡織服裝的設計、生產(chǎn)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提升這些環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營效益。例如在棉花種植方面，可以推廣先進的種植技術(shù)和管理模式，提高棉花產(chǎn)量和品質(zhì)；在紡織服裝生產(chǎn)方面，可以加快紡紗產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)能升級、淘汰落后產(chǎn)能，提升紗線產(chǎn)品市場競爭力，鼓勵棉紡企業(yè)向下游織造產(chǎn)業(yè)延伸拓展。同時，充分利用新疆油氣資源和石化產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，加大政策和資金扶持力度，大力發(fā)展化纖產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)建設化纖紡織全產(chǎn)業(yè)鏈一體化基地，促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈集成開發(fā)，推動化纖紡織一體化建設。例如可以發(fā)展棉花深加工和綜合利用，支持阿克蘇、庫爾勒、阿拉爾、石河子等綜合性紡織服裝生產(chǎn)基地積極發(fā)展含印染環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈項目，以及服裝、家紡、針織等產(chǎn)業(yè)延伸、集聚發(fā)展。但是在發(fā)展過程中進一步地發(fā)揮其數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境改善效應，從而實現(xiàn)中國整體的環(huán)境改善[17]。以中亞、西亞、歐洲市場為導向，逐步提高服裝家紡針織等終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，重點開發(fā)針織服裝、梭織外套、毛衫、毛巾、床上用品、襪子等出口和高端產(chǎn)品，打造我國重要的出口服裝生產(chǎn)加工基地。

3.重點關(guān)注棉花的品種質(zhì)量，對其進行嚴格的監(jiān)督管控，形成產(chǎn)業(yè)化的管理，在生產(chǎn)過程中降低成本，提高核心競爭力。加快紡織產(chǎn)品的自主創(chuàng)新步伐，加強智能紡機研制、服裝精品開發(fā)和環(huán)保原材料建設等方面科研投入力度，使紡織產(chǎn)業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型，以提高新疆棉紡織產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，打造棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間。

（二）平臺支撐路徑：加大新疆人才培養(yǎng)和引進力度，建立體系化創(chuàng)新平臺

1.要構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺。人才是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心動力，可以吸引和培養(yǎng)一批具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。這個平臺應涵蓋從基礎教育到高等教育的全鏈條，形成產(chǎn)學研緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。同時，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)和研究機構(gòu)的合作，引進高端人才和先進技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展提供有力的人才支撐。

2.要建立信息共享平臺。這個平臺應利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建高效、便捷的信息交換和共享機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的緊密合作。通過信息共享平臺，可以及時獲取市場動態(tài)、技術(shù)進展和政策變化等信息，為企業(yè)的決策和發(fā)展提供有力支持，有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的信息互通和資源共享，降低交易成本，提高運營效率。

3.要構(gòu)建體系創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。通過該平臺可以整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新資源，推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。這個平臺應聚焦行業(yè)前沿技術(shù)和市場需求，開展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化等活動，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。同時，加強與國際先進水平的對接和交流，引進和消化國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升產(chǎn)業(yè)集群的整體創(chuàng)新能力和競爭力。

在體系化平臺建設的過程中，政府需要做好信息搜集、整理和溝通工作，加強企業(yè)之間的信息交流，調(diào)整區(qū)域內(nèi)專業(yè)化分工合作，降低分工重疊，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚效應。庫爾勒、石河子、阿克蘇等地方要積極引導紡織工業(yè)城、園區(qū)內(nèi)小型紡織服裝企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)，加大對這些小企業(yè)的扶持力度，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛能。

（三）品牌支撐路徑：打造區(qū)域棉紡織品牌，提升新疆棉紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)知名度與競爭力

1.政府應積極探索多元化融資渠道，吸引社會資本參與，共同構(gòu)建紡織服裝設計人才培養(yǎng)的專項基金，為優(yōu)秀的教育項目、創(chuàng)新設計工作室及研發(fā)平臺提供堅實的資金保障。同時，要鼓勵和支持服裝類院校優(yōu)化課程體系，強化實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)既具備扎實理論基礎又富有創(chuàng)新思維與實踐能力的復合型人才。此外，政府還應積極搭建校企合作橋梁，通過政策激勵、項目對接、資源共享等多種方式，促進服裝類院校與具有強大研發(fā)能力和市場洞察力的企業(yè)建立深度合作關(guān)系，共同培育服裝研發(fā)人員。

2.加強對產(chǎn)權(quán)和專利的保護力度，加大對原創(chuàng)服裝品牌的扶持力度。這需要政府建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度。并出臺一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、資金補貼、市場拓展支持等，為原創(chuàng)品牌提供全方位的支持與幫助。此外，還應搭建展示交流平臺，如時裝周、設計大賽等，為原創(chuàng)品牌提供展示風采、交流合作的舞臺，提升其知名度和影響力。與此同時，鼓勵內(nèi)地優(yōu)秀品牌企業(yè)和設計師進入新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈，通過輸入先進的品牌理念、設計思維和市場運作模式，推動新疆棉花產(chǎn)業(yè)從原材料供應向品牌化、高端化轉(zhuǎn)型，打造具有鮮明地域特色和國際競爭力的品牌優(yōu)勢。

3.構(gòu)建全方位的品牌營銷與推廣體系。品牌影響力的提升離不開有效的市場傳播與營銷策略。應充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如社交媒體、電商平臺、直播帶貨等，打造線上線下融合的品牌宣傳方式。通過舉辦品牌發(fā)布會、時尚周、國際展會等活動，展示新疆棉花及紡織服裝產(chǎn)品的獨特魅力與高品質(zhì)，增強品牌曝光度和市場認知度。同時，加強與國內(nèi)外知名媒體、時尚博主、網(wǎng)紅達人的合作，借助其影響力為新疆棉花及紡織服裝品牌賦能，拓寬品牌傳播渠道，提升品牌形象與美譽度。

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責任編輯：管仲

The Underlying Logic and Implementation Path of High-quality Development of Cotton， Textile and Clothing Industry Clusters in Xinjiang

Liang Jiangyan" Jiang Hanyu

（Xinjiang University of Finance and Economics， Urumqi 830012， China）

Abstract： Xinjiang cotton industry is a large scale and a key part of China’s cotton industrial layout. It is urgent to balance the growth and improve quality to promote high-quality development of cotton and textile and garment industry cluster. This move is of far-reaching significance in strengthening the cotton textile industry security resilience， expanding the domestic demand cycle， as well as promoting employment and improve people's livelihood. Taking Xinjiang cotton and textile and clothing industry cluster as the research object， this paper proposes that the high-quality development of Xinjiang cotton and clothing industry cluster should promote industrial upgrading to improve the modernization level of industrial chain， accelerate the establishment of a systematic innovation platform， and constantly improve and create the “Xinjiang cotton” cluster brand effect. On the premise of analyzing the opportunities and challenges faced by Xinjiang cotton and textile and clothing industry clusters， this paper puts forward the implementation path to accelerate the its high-quality development in 3 aspects： to build a complete industrial chain and create a new development space; to strengthen the cultivation and introduction of talents in Xinjiang， and establish a systematic innovation platform; to build a regional cotton textile brand to enhance the visibility and competitiveness of Xinjiang cotton textile industry.

Key words： industrial cluster; cotton and textile and clothing industries; underlying logic; implementation path

引用格式：

梁江艷，蔣含宇.新疆棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯與實施路徑[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟，2024（10）：30-39.

[基金項目]新疆自然科學基金項目（項目編號：2021D01B30）；新疆社會科學基金項目（項目編號：21BJL034）。

[作者簡介]梁江艷（1988-），女，河南南陽人，博士，副教授，碩士生導師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟、貿(mào)易經(jīng)濟；蔣含宇（2000-），女，吉林蛟河人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。