職業教育強國建設:內涵要義、價值旨歸與推進路徑

摘" 要： 建設職業教育強國，是根植本土實際、順應全球趨勢、契合民眾期待的教育革新路徑，其底蘊深厚，內涵多元。面向新時代，需明確以培育現代工匠精英、強化職業教育科技創新、構建中國特色職教體系及推進中國式現代化為核心，深化理解職業教育強國價值內涵，全面規劃發展藍圖。旨在培育應用型時代工匠，加速科技成果轉化為現實生產力，驅動創新鏈與產業鏈的深度融合與升級，以教育公平為核心，秉持人民至上原則，構建優質職教體系，從而形成人才與科技雙引擎驅動的高質量發展格局，促進產業鏈供應鏈現代化以及助力實現普遍惠民目標。因而需秉持立德樹人、共富共享、科教興邦的價值導向，從提升職教質量、促進跨界融合、深化產學研一體化、結合我國職業教育的現狀及不足采取針對性完善措施、增強國際影響力等維度切入，著力解決職業教育強國路上的核心挑戰與重大難題，鋪就職業教育高質量發展的通途，繪制產教融合新篇章，深化產學研協同機制，彰顯中國職教影響力與話語權。

關鍵詞： 職業教育; 教育強國; 推進路徑

中圖分類號： G710" " " " " 文獻標志碼： A" " " " " 文章編號： 1671-2153（2025）01-0025-08

一、職業教育強國建設的內涵要義

要深刻理解職業教育邁向強國之路的核心精髓，首要任務是解構“教育強國”這一概念的深層含義。那么，何為“教育強國”之真諦？多位學者給出了他們的見解。有學者闡釋道，教育強國是全球強國地位不可或缺的構成部分，它聚焦于教育的全面實力，這一實力由硬實力——教育資源與設施的堅實基礎，與軟實力——教育理念、文化及國際影響力的深度與廣度共同鑄就[1]。有學者則提出，教育強國不僅是教育本身強大的國家象征，更是通過教育這一途徑推動國家繁榮昌盛的典范，其本質在于教育內在力量與其對社會發展的促進作用的和諧統一[2]。有學者進一步細化，指出教育強國意味著教育體系自身的卓越、對經濟社會發展的巨大貢獻、民眾的高度滿意以及國際社會的廣泛認可[3]。還有學者則從綜合實力、創新能力、人才培養、服務貢獻、治理能力、國際競爭力及影響力等多個維度，全面刻畫了教育強國的全貌，強調這些要素的顯著與強大是國家教育強盛的標志[4]。綜上所述，教育強國的核心在于其綜合實力的全面展現，這一實力跨越了教育體系內部的建設與優化，以及教育體系對外輻射與貢獻的雙重領域。

基于以上認識，職業教育強國的構建路徑自然浮現，它至少包含兩個相輔相成的層面：一是職業教育體系自身的持續完善與高質量發展，這涵蓋了課程體系的創新、師資隊伍的強化、實訓條件的升級等多方面內容;二是職業教育對經濟社會發展的積極貢獻與深遠影響，即通過培養高素質技能型人才、促進技術創新與產業升級、增強社會服務功能等方式，為經濟社會發展注入強大動力。換言之，衡量職業教育是否達到強國水平，必須同時考量其是否構建了強大的職業教育體系，以及這一體系能否有效服務于經濟社會發展，形成一套既能自我提升又能反哺社會的良性循環機制。這既是職業教育強國建設的核心標準，也是其最終追求的目標所在。建設職業教育強國的核心在于構建一個服務于現代化強國建設的職業教育體系[5]，這既需要職業教育從宏觀層面著眼，以加速中國現代化進程、構建具有中國特色的職教體系，又需在微觀層面上，堅定不移地承擔起為黨培養接班人、為國家培育英才的重任，胸懷國家發展大局，積極投身于科技創新的浪潮，履行時代賦予的崇高使命。

（一）職業教育強國的內涵解析

在審視教育強國戰略的深厚積淀與世界教育變革的前沿動態下，融合職業教育獨有的類型特征，深刻理解職業教育強國的多維度意蘊，其至少應涵蓋四大核心要素：一是職業教育體系自身的強健與完備;二是職業教育在推動國家進步中的重要性以及其服務貢獻的廣泛性與深刻性;三是不斷提升民眾對職業教育的滿意度;四是持續提升我國職業教育的國際影響力。這四個要素之間，職業教育體系自身的強健與完備作為建設職業教育強國的根本出發點與穩固基石，是職業教育強國的最基本內涵，為另外三點核心要素提供了基礎，也為保證職業教育在推動國家進步中的重要性以及其服務貢獻的廣泛性與深刻性提供了支撐;職業教育在推動國家進步中的重要性以及其服務貢獻的廣泛性與深刻性反過來又能夠促進職業教育體系的強健與完備。通過強健、完善職業教育體系，并不斷強化職業教育在國家進步中的重要作用及其服務貢獻的廣泛性與深刻性，能夠助力于持續提升民眾對于職業教育的滿意度，從而不斷提升我國職業教育的國際影響力。職業教育強國內涵四大核心要素的邏輯關系見圖1。

首先，職業教育體系自身的強健與完備，這是職業教育強國建設的根本出發點與穩固基石。從本質論的角度出發，職業教育強國的建設離不開一個強大的職業教育系統作為支撐。面對當前全球科技革命與產業轉型的浪潮，現代化產業體系的加速構建，對高技能人才的迫切需求與日俱增，加之人口結構由數量優勢向質量優先、合理配置轉變，以及人口負增長趨勢與學齡人口結構的變化，這些因素共同對職業教育的辦學層次與人才培養質量提出了前所未有的高標準要求。因此，強化職業教育的內在實力，促進其向更高質量發展邁進，并靈活適應經濟社會發展的多元化需求，成為構建與經濟社會發展同頻共振、遵循高素質技術技能人才培養內在規律、緊密契合國家長遠發展戰略的高質量現代職業教育體系的必由之路。簡而言之，職業教育強國的建設，首要任務是打造一個既穩固又充滿活力的職業教育體系，它不僅能夠緊跟時代步伐，滿足產業升級對高技能人才的需求，還能夠有效應對人口結構變化帶來的挑戰，為國家的發展提供源源不斷的高素質技能型人才支撐。

其次，職業教育在推動國家進步中扮演著舉足輕重的角色，其服務貢獻的廣泛性與深刻性使我們需從全局性視角審視其發展。因而要將職業教育融入經濟社會發展的宏大敘事中，與現代化強國建設及中華民族偉大復興的壯麗征程緊密相連，我們不難發現，職業教育不僅是促進經濟繁榮、引領產業結構優化升級的關鍵力量，還是孕育多元化人才、傳承精湛技藝、增強就業創業活力、支撐國家發展戰略實施、維護社會穩定和諧的堅實基石。因此，職業教育強國的建設，實為教育、科技、人才等強國戰略不可或缺的基石，其價值在于職業教育強大的服務效能與貢獻力，這直接體現在職業教育對社會發展與個體成長的雙重促進上。簡而言之，評估職業教育強國建設的成效，核心在于考量職業教育能否在促進社會發展與人的全面發展方面展現出強大的價值功能與服務貢獻[6]。

再次，民眾對職業教育的滿意度顯著提升，這表明應從價值維度審視職業教育對國家強盛的貢獻，將滿足人民需求視為評估職業教育價值的根本標尺。一方面，職業教育需持續回應人民對美好生活的追求，增強民眾的職業教育獲得感;另一方面，應推動職業教育成果廣泛且公平地惠及全民，維護社會公平正義，確保每位公民都能從中受益。

最后，我國職業教育國際影響力的顯著提升，表明我國在全球舞臺上的重要角色。衡量職業教育強國的標準，離不開國際視野下的比較與評判，如中國構建的全球最大職業教育體系[7]便是例證。這是從全球坐標系中審視我國職業教育實力。中國特色職業教育強國之路，根植于本土實際，堅持自主創新，與中國式現代化進程緊密相連，為職業教育發展明確了路徑。四大維度雖各有側重，卻緊密交織，共同構筑了職業教育強國的多維面貌。簡而言之，職業教育強國即是在質量、貢獻、滿意度及國際影響力上均表現卓越的國家。其作為戰略目標，引領著職業教育向更高水平邁進，是動態提升與靜態成就的統一體。

（二）職業教育強國的特征闡釋

職業教育強國的鮮明特征，首要在于職業教育的高質量與強大綜合實力，這既是其內在品質，也是世界教育強國共有的成功經驗。因此，職業教育強國的核心在于卓越的發展質量與強大的綜合實力，這兩者是其根本標志。職業教育的適應性、現代性及貢獻性則是職業教育強國強大綜合實力的具體特征表現。職業教育的適應性作為職業教育強國特征的應有之義，是具有中國特色的職業教育的體現;職業教育強國的現代性是指以職業教育為基礎，通過高度的現代化治理與精細化管理，引領職業教育強國建設邁向新境界;職業教育的貢獻性則是指職業教育需不斷彰顯其政治、經濟、教育等多維度功能，滿足社會期待，回應時代呼喚，助力國家繁榮，并為世界職教治理貢獻中國智慧。

首先，質量不僅是職業教育的靈魂，也是推動其持續改革的永恒追求。黨的重大會議強調了“高質量發展”[8]的戰略導向。職業教育的高質量發展不僅是改革的首要任務，也是強國戰略的內在需求，體現了職業教育強國的鮮明特質。

其次，一個理想的職業教育體系應具備適應性，即規模與結構的科學匹配，體系的全面完善。高質量的職業教育體系是支撐強國夢想的關鍵，近年來我國在這一領域不斷探索，實現了教育與培訓并重，體系內各環節深度融合，構建了服務全民終身學習的現代框架。

再次，職業教育強國的現代性體現在高度的現代化治理與精細化管理，追求善治精治，為國家的長遠發展奠定堅實基礎。社會進步與文化轉型共繪現代化藍圖，標志著人類邁向現代文明的必然路徑與顯著標志[9]，其核心在于人的全面現代化。步入新時代，我國踏上了全面建設社會主義現代化國家的新征途。職業教育作為強國之基，其現代化進程不僅是實現人的現代化的關鍵，也是推動管理向治理、善治、精治飛躍的引擎。因此，職業教育的現代化不僅是中國式現代化的強勁動力，更將持續引領職業教育強國建設邁向新境界，展現前所未有的現代化水平、治理智慧與模式創新。

最后，職業教育作為教育體系中的重要一極，其貢獻巨大，功能凸顯，在經濟高質量發展、高素質技能人才培養、技術傳承、社會和諧等方面發揮著不可替代的作用。面對國家發展對職業教育的迫切需求及社會對高素質技能人才的渴望，職業教育需進一步彰顯它在政治、經濟、戰略、教育及民生等方面的多維度功能，回應時代呼喚，滿足社會期待，助力國家繁榮。職業教育強國的認定，源自國際視野下的深度比較，是對國家職教發展水平及國際地位的綜合評估。隨著國家高水平對外開放步伐加快，我國職教正積極融入全球合作新生態，于職業教育標準、資源及裝備領域開辟國際新領地，顯著提升國際競爭力與全球影響力，為世界職教治理貢獻中國智慧、方案與力量。

二、職業教育強國建設的價值旨歸

（一）促進產業鏈和供應鏈現代化

在經濟層面，教育之強是國家興盛之基，教育強國戰略是實現中華民族偉大復興與社會主義現代化強國的基石[10]。職業教育作為關鍵一環，不僅促進產業鏈與專業鏈深度融合，還強化了創新鏈與產業鏈的聯動，為職業教育一體化布局及產業鏈、供應鏈現代化注入新動力。各職業院校錨定強國建設目標，踐行現代化戰略，依托產業鏈價值增值優勢，構建協同鏈群，有效推動專業鏈與產業鏈、供應鏈的現代化協同發展。在中國式現代化背景下，職業院校正利用其獨特優勢，瞄準產業鏈與專業鏈協同成長的愿景，深度挖掘專業發展潛力，促進專業與產業資源高效整合。以佛山高明職教園區為例，其已構建五大專業集群，涵蓋30個專業，并與兩所中職校實施六項定制式校企合作項目，賦能產業鏈現代化。同時，面對工業4.0浪潮，我國確立“數字大腦”為職教新愿景，力推“政校企協”共筑數字化轉型，旨在革新創新鏈與產業鏈的數字化協同機制。此舉引導各方精準對接職教強國路徑，深度融合數字技術于職教特色領域，強化專業體系，打造中國特色優勢專業群，為創新鏈與產業鏈數字化注入新活力。

（二）形成人才與科技雙引擎驅動的高質量發展格局

建設職業教育強國，旨在培育應用型時代工匠，加速科技成果轉化為現實生產力，形成人才與科技雙引擎驅動的高質量發展格局，為中國式現代化注入強勁動力。其中，培養適應時代需求的大國工匠，是技能型社會構建的基石，亦是職業院校與技工學校義不容辭的責任[11]。簡而言之，職業院校圍繞建設職業教育強國愿景，以中國式現代化路徑為指引，深度融合數字技術于教育體系，集約數字資源，旨在培育兼具數字素養與應用能力的現代工匠，賦能高質量發展。職業院校遵循市場與能力導向原則，聚焦提升教育質量，通過數字技術賦能職業教育，孕育出掌握數字技能的新時代工匠，加速中國式現代化的步伐。同時，高效轉化科技成果亦是驅動發展的關鍵，這一過程聚焦于市場需求，釋放科研成果潛力，促進創新增值[12-14]。

（三）助力實現普遍惠民目標

教育強國建設聚焦于教育公平與服務能力升級[15]。在中國式現代化的征途上，國家聚焦于促進教育均衡、強化服務效能，雙輪驅動職業教育邁向強國之列，既達成普惠民眾之愿景，又加速科技與人才強國建設的步伐。以教育公平為核心，秉持人民至上原則，構建優質職教體系，是職教強國路徑上的關鍵一躍[16-17]。各方攜手，以教育公平為燈塔，筑牢國家強盛之基，共享職教發展成果，加速實現教育均衡，為中國式現代化注入活力。具體而言，國家依托職教強國戰略，構建終身學習體系，增進人民福祉，展現職教現代化價值，力促教育公平;職業院校則聚焦普惠教育，出臺支持政策，搭建高質量教育資源平臺，滿足全民學習需求，共筑教育公平夢，推進中國式現代化進程。

職業教育強國建設引領中國現代化進程，它深度融合教育、人才、經濟、科技四大強國戰略，塑造職業教育新高度。同時強調中國特色，旨在通過創新路徑，促進職業教育與多領域強國目標的無縫對接，實現職業教育的跨越式發展。依據黨的二十大精神指引，堅持立德樹人、踐行科教興國、致力于推動共同富裕，為職業教育注入時代靈魂。職業教育強國建設不僅著眼于提升職業教育服務效能，更聚焦于構建與國際接軌、富有競爭力的教育體系。通過強化校企合作、優化資源配置、深化產教融合，職業教育強國建設正加速推動普惠性教育資源拓展，促進個性化、終身化學習體系形成，確保職業教育成果惠及全民，為中國式現代化鋪就堅實的人才基石。

三、職業教育強國建設的推進路徑

在中國式現代化的宏偉藍圖中，教育、人才、經濟及科技的強盛被并列為關鍵支柱。職業教育發展作為此進程中的核心驅動力，需根植于中國國情，洞悉現代化建設的多元追求，繪制出高質量發展的新藍圖。同時將職業教育發展融入國家人才、經濟、科技強國的整體布局中，開辟出創新融合的新路徑，確保教育理念與實踐同國家政策與時代脈搏同頻共振，實現跨越式發展。為此，必須以黨的二十大精神為靈魂指引，深刻領悟并踐行立德樹人、共同富裕、科教興國的核心價值，緊密結合中國職業教育的實際，同時拓寬國際視野，借鑒全球職業教育發展的先進經驗。在此基礎上，精心構想并實踐職業教育強國建設的長遠規劃，旨在構建一個既符合中國國情又具備國際競爭力的職業教育新生態，為中國式現代化進程貢獻力量。

（一）秉持立德樹人的核心理念，開辟職業教育質量躍升與人才培養的新路徑

人才培養，乃國家強盛之基石，職業教育強國之路首先當聚焦于此，確保立德樹人理念深度融入職業教育全鏈條。強化立德樹人的核心使命，加速鍛造國家急需的戰略人才，是中國職業教育在新時代的責任擔當，旨在依托龐大人口基數，加速高端人力資源開發，為強國戰略奠定堅實的人才基石[18]。因此，亟須扭轉職業教育與普通教育間的地位失衡，構建職業教育人才培養的良性格局。首要任務是打破職普壁壘，消除職業教育發展的隔閡偏見。職普融通的推進旨在消除“職低普高”的偏見，回歸教育促進人的全面發展的本質，是立德樹人的實踐深化[19]，也是構建高質量職教體系、促進教育及社會公平的關鍵一步。構建職業教育體系需雙管齊下：在時間軸上，確保“職普銜接”順暢，縱向深化職業教育層次，橫向融通職教與普教;在內容上，強化“職普融通”，促進教育資源互享，將職業教育融入普通元素，普通教育融入職業精髓。同時，健全“德技并重”的職教人才培育框架，將“立德樹人”視為職業教育評價的核心愿景和衡量其現代化水平的標尺。在此框架內，“立德”鑄就職教之魂，穩固教育根基，滋養職教生態，提升人才綜合素質與競爭力;“樹人”則為職教之顯要目標，強調技藝傳授與智慧啟迪并重，培養兼具文化素養與專業技能的復合型人才。推進職教強國戰略，必須緊握立德樹人這一主線，構建并優化“德技兼修”的職教人才培養體系，樹立符合時代要求的道德標桿，培育支撐國家強盛的棟梁之材。

（二）遵循科教興國的深遠戰略，強化職業教育產學研深度融合的實踐機制

科教興國戰略是構筑職業教育強國基石的關鍵。為實現此目標，需深化科技與職業教育的融合，強化職業教育的科技創新能力，促其躋身科研創新前沿，形成產業、教學、科研深度融合的生態體系。首要的是，確保科技先進性與職業教育實用性的和諧共生。鑒于科技競爭是強國之爭的核心，須在職業教育中精準對接科技前沿產業，加大科研投入，同時認清職業教育科研基礎的局限，合理布局科研項目，以最大化科研效益[20]。此外，營造開放包容的科技文化氛圍至關重要。這不僅需要技術工具的革新，更需要科技文化精神的滋養，以激發職業教育的創新活力。在推動職業教育強國建設中，既要依靠科技的力量，也要文化價值的引導，共同塑造一個鼓勵探索、尊重創新的社會環境[21]。科技文化不僅是科學前行的搖籃，也是社會變遷的先導[22]。因此，在建設職業教育強國的征途中，需超越技術工具層面，深挖其文化內涵，將科技文化建設深度融合于職業教育發展脈絡中。一方面，應借創新政策之東風，破除職教創新的經濟束縛，營造自由探索的科技教育環境。另一方面，強化職業教育作為文化前沿陣地的角色，廣泛傳播科技文化，樹立全民尊崇科技的新風尚。同時，確保職業教育產、學、研深度融合，響應科教興國戰略，其關鍵在于成果轉化，即促進教育、產業與科研的緊密交織。這要求職業教育精準對接產業鏈需求，優化專業設置，構建專業與產業鏈的無縫對接機制[23]。此外，需深化人才培養改革，依據產業需求動態，搭建產教融合新平臺，促進產業與教育資源的雙向互動，實現產教協同、教研并進，從而提升職業教育人才的市場適應力與競爭力。

（三）明確共同富裕的價值導向，規劃職業教育跨界合作與創新發展的宏偉藍圖

職業教育，本質上是一種賦能經濟繁榮的教育形式，其核心使命是推動社會邁向共同富裕。共同富裕，這一融合了發展性、共享性及可持續性的理念[24]，是國家強盛征途上既長遠又艱巨的戰略任務與綜合體系。面對地域發展失衡、城鄉差距顯著等挑戰，職業教育成為加速實現共同富裕的關鍵力量。在構建職業教育強國的征途中，需深刻把握共同富裕的精髓，從產業躍升與鄉村復興的雙輪驅動出發，設計職業教育促進共同富裕的路徑，精準施策，強化賦能。首要任務是聚焦產業升級，通過職業教育縮小區域差距，促進區域間經濟要素的流動與融合，構建協同發展的經濟版圖。職業教育應秉持互惠共享原則，促進資源與成果的跨區流通，增強區域間的凝聚力與協作力，同時，利用教育協同的杠桿效應[25]，驅動區域經濟與教育發展的深度融合，共同繪制職業教育強國與共同富裕的美好藍圖。職業教育與區域經濟的良性循環與協同進步，成為區域經濟均衡發展的核心驅動力。因此，促進區域強勁發展，關鍵在于深化校地合作，找到雙贏發展路徑，促進職業教育與區域經濟相互賦能，共同繁榮。此外，職業教育在助力國家強盛中，需聚焦鄉村振興，縮小城鄉鴻溝。城鄉經濟失衡與收入差距擴大，是我國社會經濟和諧發展的主要障礙[26]。因此，職業教育應成為推動城鄉一體化的關鍵力量，樹立農村導向的教育理念與城鄉融合的發展思路[27]。通過職業教育賦能鄉村，打破城鄉發展壁壘，一方面，利用職業教育技術優勢，實現“技術惠農”，直接提升農民收入[28];另一方面，強化職業教育文化功能，以“文化興農”構筑鄉村振興的精神支柱，豐富鄉村文化內涵，助力構建充滿活力的鄉村文化生態。職業教育應積極參與鄉村文化建設，推動文化深入鄉村生活，營造文明鄉風，共繪鄉村振興新篇章。

（四）結合我國職業教育的現狀及不足，采取針對性完善措施

目前，我國職業教育在社會認可度方面還存在欠缺，與產業發展的“協調一致性”不足，職業教育與人才需求的“對接精準度”不高，同時，職業教育培養的人才在成就感、幸福感及職業榮譽感上的體驗不夠深刻。為扭轉這一局面，可以采取一些有效的舉措來加以應對。

一是實施多維度立法宣傳以提升職業教育認可度。首先，強化職業教育的法律基石，借助《中華人民共和國職業教育法》及《中華人民共和國教育法》等法規，夯實其在國民教育體系中的獨特且重要位置，使之與普通本科教育并肩而立，各具特色，同等關鍵。其次，強化職業教育宣傳攻勢，自高中階段始，在各校積極宣傳職業教育與本科教育的同等重要性，彰顯職業教育之優勢，與本科教育優勢相互映襯，無分高低，唯適者從，于報考指南、宣傳資料中突出職業教育的價值、功能與深遠意義。最后，展示職業教育豐碩成果，通過媒體宣傳、企業推介等途徑，聚焦職教人才在科技創新、技術革新、知識產權獲取、成果轉化及典范樹立等方面的貢獻，以此彰顯職業教育對國家戰略規劃、經濟發展推動及產業升級轉型的不可或缺作用。

二是優化立體規劃，促進教育與產業深度融合發展。推動區域產業與職業人才的協同進步，是提升區域社會經濟質量的關鍵路徑。調整職業教育專業結構，深化產教融合，其意義深遠。步入新時代高質量發展階段，完善區域產業體系、升級產業結構、優化產業布局及技術創新，對于我國邁向社會主義現代化強國具有重大價值。首先，要構建堅實的校、企、政溝通橋梁。其次，需優化專業布局。區域職業院校應緊密貼合企業需求，推陳出新，緊跟區域發展步伐，優化產業布局。再次，加強校企合作，構建校企利益共同體、責任共同體和知識共同體[29]。職業院校需主動與企業對接專業與崗位，推行“訂單班”“冠名班”“定向班”等合作模式，確保學生入學即預備員工，入企即成為崗位能手，實現理論知識與企業實踐的深度融合。如此，職業教育人才離校時理論功底扎實，入職后人、崗高度契合。最終形成區域職業教育專業優化、產教深度融合的良好局面，為區域發展注入強勁動力。

三是通過訂單式教育模式，確保人才與崗位無縫對接。將職業教育的理論優勢與企業的崗位實踐能力深度融合，是實現人才與崗位高度契合、從業者價值彰顯、產業高質量發展的核心要素和先決條件。首先，要優化校企合作的藍圖，職業院校與企業需深化戰略協同，涵蓋崗位配置、戰略規劃、人才需求預測、重點產業布局、專業設置、課程規劃、人才培養模式創新等，精心規劃人才在校的專業技能培養及在崗實操能力強化路徑。其次，加速人才身份轉換，借助校企合作平臺，推行頂崗實習與訂單班培養，革新教育模式，形成入學即預定工作、入企即獲崗位的全新模式，實現理論與實踐同步提升，確保畢業生能直接上崗、勝任崗位。再次，加強雙方師資交流，提升職業院校教師的實訓指導能力，提升企業導師的理論教學水平，共創校企雙贏局面。最后，要強化科技成果的轉化，憑借職業院校的理論積淀與企業實操設施，激勵人才進行技術創新、工藝升級、知識產權挖掘與成果轉化，實現經濟與社會效益的雙豐收，彰顯職業教育人才的職業價值與社會貢獻。

四是構建全面的評價機制，旨在增強職業人才的歸屬感、成就感及尊嚴感，進而挖掘并鞏固其綜合能力。為實現這一目標，需推行多元化的人才評價體系，以提升人才的幸福感、獲得感及榮譽感。首先，建立榮譽體系，對具備高尚品德、敬業精神及卓越專業技能，且能積極傳授經驗的技術人員，給予榮譽獎勵，并冠以“技術能手”之名，列入學習楷模行列，全公司范圍內表彰。其次，構建創新激勵機制，對那些專業技術精湛，在科技創新、工藝優化、技術革新、知識產權挖掘、科技成果轉化等方面取得顯著成果的人員，給予物質獎勵與表彰，并優先推薦為省市勞動模范。最后，實施同等待遇制度，對于專業技能突出、創新能力強且通過成果轉化帶來經濟效益的人員，在職稱評定上可破格提升，其待遇、年終獎金等可等同于部門主管或公司高管。

（五）融入全球職業教育發展的舞臺，彰顯中國特色職業教育的國際影響力與話語權

職業教育強國建設與話語權的提升緊密相連，彼此促進[30]。構建國際化話語體系，是中國職業教育邁向國際的關鍵，也是強化國家職業教育實力的核心。職業教育強國之路強調全球視野，促進與各國的交流、互鑒與融合，主動融入全球職業教育版圖[31]，致力于共建“責任共擔、成果共享”的職業教育國際共同體。其中的核心在于創新驅動，增強中國職業教育國際影響力。職業教育國際化不僅關乎國際認可，更是國際競爭力提升的重要一環。經濟全球化促進了職業教育資源的跨國流動，為中國職業教育國際化提供了契機。我們秉持“引進來”與“走出去”并重原則，例如，“魯班工坊”作為中國職業教育國際化的亮麗名片，標志著我國職業教育從量變到質變的飛躍。接下來，加速中國職業教育全球化步伐的關鍵在于深化全球“魯班工坊”項目的布局與實施，依托國家戰略規劃的強化與地方政府的積極作為，全面提升“魯班工坊”作為職業教育國際品牌的信譽度[32]，多維度展示中國職業教育的獨特風貌與實力，進而擴大其在國際舞臺的吸引力和跨國合作影響力。同時，我們應銘記使命，為國際職業教育領域的革新貢獻中國視角與解決方案。在全球職業教育版圖重構之際，中國職業教育憑借國家實力的增強，日益成為全球焦點。中國應積極分享職業教育現代化的經驗與路徑，為全球職業教育變革注入活力。我們秉持科學先進的教育理念，初步構建了具有中國特色的現代職業教育體系，為發展中國家提供了可借鑒的職業教育發展范例。這一體系的建立標志著中國職業教育現代化建設的初步成功及話語權的初步確立。展望未來，我國職業教育現代化需融入國內外雙循環發展大局，勇于擔當引領全球職業教育現代化的重任，緊扣構建人類命運共同體的愿景，秉持合作共贏的國際職業教育治理理念，共同塑造世界職業教育的新未來。

參考文獻：

[1] 吳康寧. 教育的品質：教育強國的“軟實力”[J]. 教育發展研究，2015（11）：1-4，48.

[2] 石中英. 教育強國：概念辨析、歷史脈絡與路徑方法：學習領會黨的二十大報告中有關教育強國建設的重要論述[J]. 清華大學教育研究，2023（1）：9-18.

[3] 李偉濤. 教育強國基本內涵與指標體系構建[J]. 中國教育學刊，2023（2）：1-6.

[4] 張煒，周洪宇. 教育強國建設：指數與指向[J]. 教育研究，2022（1）：146-159.

[5] 周光禮. 構建中國特色高等教育體系：國家戰略視角[J]. 中國高教研究，2020（7）：5-13.

[6] 葉瀾. 教育概論[M]. 北京：人民教育出版社，2006：34-35.

[7] 我國建成世界規模最大職業教育體系[N]. 人民日報，2022-05-29（1）.

[8] 本書編寫組. 黨的十九大報告輔導讀本[M]. 北京：人民出版社，2017：29.

[9] 劉軍. 馬克思的現代性理論及其當代意蘊[J]. 馬克思主義理論學科研究，2023（5）：29-37.

[10] 馬曉強，崔吉芳，萬歆，等. 建設教育強國：世界中的中國[J]. 教育研究，2023（2）：4-14.

[11] 石偉平，郝天聰. 職業教育如何助力技能型社會建設：黃炎培職教思想的當代啟示[J]. 現代遠程教育研究，2023（1）：59-67.

[12] 余峰，何瑩，陳婧，等. 高校職務科技成果作價入股轉化的實現路徑與完善對策[J]. 科技管理研究，2023（4）：111-118.

[13] 鄧恒，劉奇. 面向2035：構建高校科技創新體系的路徑與對策研究[J]. 中國軟科學，2022（增刊1）：34-45.

[14] 吳璽玫. 產教融合背景下高職院校科技成果轉化機制研究[J]. 職業技術教育，2021（23）：6-11.

[15] 范國睿. 教育強國與人的現代化發展[J]. 河北師范大學學報（教育科學版），2023（2）：5-26.

[16] 王牧華，李若一. 論以人民為中心的教育價值取向與政策路徑[J]. 西南大學學報（社會科學版），2022（3）：133-145.

[17] 王火生. 教育現代化是中國式現代化的基礎和支撐[J]. 教育學術月刊，2023（3）：3-11

[18] 李立國，王建華，陳亮，等. 中國式高等教育現代化的新時代要義與協同推進路徑[J]. 中國電化教育，2023（1）：81-91.

[19] 馬延偉. 論普職融通的價值導向與制度路徑[J]. 職業技術教育，2023（4）：24-30.

[20] 肖興志，韓超，趙文霞，等. 發展戰略、產業升級與戰略性新興產業選擇[J]. 財經問題研究，2010（8）：40-47.

[21] 徐冠華. 科技創新與創新文化：在香山科學會議十周年紀念會上的講話[J]. 中國基礎科學，2003（6）：5-7.

[22] 侯強. 論新時期科技文化建設的創新發展及其對策[J]. 學術論壇，2016（2）：133-137.

[23] 陳華. “雙高”院校高質量發展的維度、限度與向度[J]. 教育與職業，2022（21）：36-39.

[24] 郁建興，任杰. 共同富裕的理論內涵與政策議程[J]. 政治學研究，2021（3）：13-25，159-160.

[25] 林克松，朱德全. 職業教育均衡發展與區域經濟協調發展互動的體制機制構建[J]. 教育研究，2012（11）：102-107.

[26] 陳斌開，林毅夫. 發展戰略、城市化與中國城鄉收入差距[J]. 中國社會科學，2013（4）：81-102，206.

[27] 祁占勇，王羽菲. 鄉村振興戰略背景下農村職業教育現代化的指標體系與行動邏輯[J]. 西南大學學報（社會科學版），2020（4）：67-77，194.

[28] 張滿東. 職業教育賦能共同富裕的理論邏輯、助力維度與實踐路徑[J]. 教育與職業，2023（4）：58-63.

[29] 呂建強，許艷麗. 從泰勒制到溫特制：生產系統演進與職業教育應對[J]. 高等工程教育研究，2023（3）：125-130.

[30] 張學文，劉益東. 科教興國視野下高等教育強國建設：內在邏輯與行動路向[J]. 教育研究，2023（3）：19-31.

[31] 申國昌，白靜倩. 中國式教育現代化的內涵、表征及實施路徑[J]. 河北師范大學學報（教育科學版），2023（4）：14-23.

[32] 曾鳳琴，龐學光，張春曉，等. 打造職業教育的國際品牌：對魯班工坊建設的回顧與前瞻性思考[J].教育發展研究，2022（23）：45-53.

[33] 曾天山，荀莉，湯霓. 職業教育產業學院發展現狀與對策研究[J]. 中國高等教育，2024（1）：56-59.

[34] 榮長海，高文杰. 職業教育治理的現狀、問題和對策[J]. 教育與職業，2020（17）：5-11.

[35] 崔炳輝. 職業教育集團化辦學運行機制研究：現狀、問題與對策：以江蘇省高職教育集團化辦學為例[J]. 職教論壇，2019（7）：142-147.

[36] 謝征. 我國職業教育研究的現狀、問題及對策[J]. 教育與職業，2017（15）：41-46.

Construction of Powerful Country in Vocational Education： Connotation，Value Attribution and Advancing Path

KONG Xinya

（School of Vocational Education，Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China）

Abstract： Building a powerful vocational education country is an educational innovation path rooted in local reality，in line with global trends and in line with people’s expectations，with profound connotations and diverse connotations. Facing the new era，it is necessary to clearly focus on cultivating modern artisan elites，strengthening technological innovation in vocational education，building a vocational education system with Chinese characteristics and promoting Chinese-style modernization，deepen understanding of its value connotation，and comprehensively plan the development blueprint. It aims to cultivate application-oriented artisans in the era，accelerate the transformation of scientific and technological achievements into real productivity，drive the deep integration and upgrading of innovation chain and industrial chain，take educational equity as the core，uphold the principle of people first，and build a high-quality vocational education system，so as to drive the twin engines of talent and science and technology，promote the modernization of industrial chain and supply chain，and help achieve the strategic goal of generally benefiting the people. Therefore，based on upholding the value orientation of cultivating people by virtue，sharing and enjoying wealth，and rejuvenating the state through science and education，from the dimensions of improving the quality of vocational education，promoting cross-border integration，deepening the integration of production，education and research，taking targeted improvement measures in combination with the current situation and deficiencies of vocational education in China，and enhancing international influence，it is necessary to focus on solving the core challenges and major problems faced on the way of strengthening vocational education，paving the way for the high-quality development of vocational education，drawing a new chapter in the integration of production and education，deepening the collaboration mechanism of production，teaching and research，and highlighting the influence and voice of China’s vocational education.

Keywords： vocational education; powerful country in education; advancing path

（責任編輯：程勇）

作者簡介： 孔欣雅（2000—），女，在讀碩士研究生，研究方向：高等教育學。