【摘" "要】 庭院經(jīng)濟(jì)作為一種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新動(dòng)能。脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要途徑,對(duì)賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意義重大。從生成邏輯看:庭院經(jīng)濟(jì)自身優(yōu)勢(shì)契合脫貧地區(qū)發(fā)展要求;脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶政策引領(lǐng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展;脫貧地區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展;脫貧地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展;脫貧地區(qū)通信暢通、網(wǎng)絡(luò)普及支撐庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從內(nèi)在機(jī)理看:庭院經(jīng)濟(jì)盤活資源資產(chǎn),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興增添動(dòng)力;降低生產(chǎn)成本,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供助力;升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻(xiàn)力量;促進(jìn)業(yè)態(tài)融合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入活力;擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯實(shí)基礎(chǔ)。從實(shí)踐路徑看:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo);引導(dǎo)農(nóng)民積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接;充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),制定多層合理規(guī)劃;多業(yè)態(tài)多模式跨界融合協(xié)同發(fā)展,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)支撐,做好 “引進(jìn)來(lái)” 和 “走出去”。
【關(guān)鍵詞】 庭院經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;脫貧地區(qū);產(chǎn)業(yè)振興;鄉(xiāng)村振興
中圖分類號(hào):F323.84" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-8004(2025)01-0014-12
一、引言
黨的二十大報(bào)告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力[1]。鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展之根基,在鄉(xiāng)村振興 “五個(gè)振興” 中居首位,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。”[2]鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總要求、總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)的前提與保障,是促進(jìn)脫貧地區(qū)及脫貧人口與鄉(xiāng)村振興有效銜接的橋梁紐帶,亦是增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要途徑。
在絕對(duì)貧困問(wèn)題解決后,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍相對(duì)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,存在一定數(shù)量的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等,部分脫貧戶發(fā)展能力較為脆弱。鑒于此,脫貧地區(qū)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)意義重大。2022 年,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì) “脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)” 進(jìn)行重要戰(zhàn)略部署,并明確提出 “高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來(lái)源的有效途徑”。2023 年中央一號(hào)文件著重強(qiáng)調(diào) “鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)”。伴隨鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn),在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的進(jìn)程中,庭院經(jīng)濟(jì)迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,也肩負(fù)著重要的歷史使命。
隨著 “三權(quán)分置” 改革的深入推進(jìn),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),農(nóng)戶保留土地承包權(quán)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),在一定程度上使農(nóng)戶獲得更多財(cái)產(chǎn)性增收。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后,在特定期限內(nèi)不再擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán),自然在一定期限內(nèi)無(wú)法獲得土地的直接收益。由于各戶所占有的資源、技術(shù)等條件存在差異,農(nóng)戶可利用自家庭院發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),激活閑置資源資產(chǎn),促使庭院經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)化、商品化、專業(yè)化,形成各類專業(yè)戶。自 2016 年推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),我國(guó)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。推動(dòng)農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民將個(gè)人的資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)、手藝等入股到有集體股或集體投資的經(jīng)營(yíng)主體,有效激活閑置資產(chǎn)的增收潛能、拓寬農(nóng)民增收渠道,這是激發(fā)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要途徑。農(nóng)戶能夠積極借助新型集體經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村功能布局、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展、特色農(nóng)副產(chǎn)品培育、鄉(xiāng)村旅游資源知名度打造、農(nóng)技推廣應(yīng)用、與其他經(jīng)濟(jì)主體合作等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改變以往獨(dú)家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)組織逐步健全,庭院經(jīng)濟(jì)擁有良好的發(fā)展環(huán)境。一些內(nèi)外條件優(yōu)越的農(nóng)戶,必然會(huì)通過(guò)多種形式不斷擴(kuò)大庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模,克服庭院經(jīng)濟(jì)分散、碎片、小規(guī)模生產(chǎn)的缺陷,推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和集約化經(jīng)營(yíng)。在新的發(fā)展階段,促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能,對(duì)于拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)民增收渠道、培育壯大地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
二、概念闡釋與理論基礎(chǔ)
(一)概念闡釋
1. 庭院經(jīng)濟(jì)概念
自從人類進(jìn)入定居生活起,庭院以及庭院經(jīng)濟(jì)便隨之產(chǎn)生。庭院經(jīng)濟(jì)即農(nóng)戶家庭院落經(jīng)濟(jì),屬于歷史范疇,伴隨家庭和私有制的產(chǎn)生而出現(xiàn),又隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷演進(jìn)。當(dāng)前通常所提及的 “庭院經(jīng)濟(jì)” 概念在我國(guó)由來(lái)已久,且在許多地方已有顯著發(fā)展成效。
國(guó)內(nèi)專家學(xué)者從不同角度對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。總體而言,庭院經(jīng)濟(jì)主要是以家庭為單位[3],以家庭院落及附近園地、空閑地為基地[4],以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力[5],以集約技術(shù)為手段[6],利用閑散和剩余勞動(dòng)力以及空閑時(shí)間從事種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)村商品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)濟(jì)行為[7],是一種高度集約化商品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)形式[8]。山東省庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究課題組認(rèn)為庭院經(jīng)濟(jì)具有靈活性、適應(yīng)性和廣泛性。馬寶收認(rèn)為庭院經(jīng)濟(jì)具有靈活性與規(guī)模性[9]。此外,姜永斌詳細(xì)分析了我國(guó)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、必然性與發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,庭院經(jīng)濟(jì)會(huì)朝著獨(dú)立的專業(yè)企業(yè)或聯(lián)合企業(yè)方向發(fā)展,形成高科技、高效益的規(guī)模經(jīng)營(yíng)型企業(yè)[10]。康文峰認(rèn)為新型庭院經(jīng)濟(jì)與舊式庭院經(jīng)濟(jì)不同,它強(qiáng)調(diào)科學(xué)、精細(xì)的規(guī)劃,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),以鄉(xiāng)村一家一戶的庭院為中心和載體,發(fā)展集種植、養(yǎng)殖、休閑、加工、觀光、文化等產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),具有開放性、包容性、延伸性、集聚性、一體化、持續(xù)性[11]。
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的進(jìn)程中,中央著重強(qiáng)調(diào) “鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)”。可見(jiàn),庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、任務(wù)、對(duì)象發(fā)生了重大變化,其內(nèi)涵較以往應(yīng)更加豐富,外延也應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。在吸收借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、新目標(biāo)與新定位,本文將 “庭院經(jīng)濟(jì)” 界定為:庭院經(jīng)濟(jì)是在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,在政府以及村集體的指導(dǎo)和幫扶下,根據(jù)市場(chǎng)需求、結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦條件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,通過(guò)配置和開發(fā)各類閑散、剩余資源,實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的一種農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)。農(nóng)戶以家庭為基本生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,以住宅院落及周邊范圍為主要基地,以集約經(jīng)營(yíng)為手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以商品化生產(chǎn)為特征,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì),將差異化、特色化和專業(yè)化作為重點(diǎn)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),突出與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的融合發(fā)展,采用多種形式形成分工與協(xié)作相統(tǒng)一的一體化聯(lián)合體,為社會(huì)提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)形式。
2. 庭院經(jīng)濟(jì)與家庭副業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)
庭院經(jīng)濟(jì)與家庭副業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)既緊密相關(guān),又有明顯差異。庭院經(jīng)濟(jì)源于家庭副業(yè),但不等于家庭副業(yè),因其不包含家庭副業(yè)中如外出勞務(wù)等部分。庭院經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但也并非等同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),它還包含了與農(nóng)業(yè)聯(lián)系不太緊密的其他加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。庭院經(jīng)濟(jì)是家庭經(jīng)濟(jì)的重要組成,但同樣不等同于家庭經(jīng)濟(jì),它不包括家庭經(jīng)濟(jì)中在非庭院范圍內(nèi)獲得的收入。庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展意味著推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高的發(fā)展階段,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這與《意見(jiàn)》所設(shè)定的主要目標(biāo)“到 2025 年,脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大”相契合。庭院經(jīng)濟(jì)的類型豐富多樣,依據(jù)《意見(jiàn)》至少包括特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)。
(二)理論基礎(chǔ)
分工協(xié)作理論是馬克思主義的重要組成部分,在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中占據(jù)關(guān)鍵地位,也是產(chǎn)業(yè)融合的重要理論源頭。“分工從某一方面來(lái)看,是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一切范疇的范疇。”[12]馬克思彌補(bǔ)了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的不足,指出分工是生產(chǎn)力發(fā)展至特定階段的必然產(chǎn)物,創(chuàng)造性地區(qū)分了“第一類分工”與“第二類分工”①,并從勞動(dòng)本身的角度劃分了“一般的分工”“特殊的分工”與“個(gè)別的分工”②。在論述分工之前,馬克思還專門剖析了協(xié)作,認(rèn)為分工實(shí)則為協(xié)作問(wèn)題。“協(xié)作是一般形式”“分工以協(xié)作為前提或者只是協(xié)作的一種特殊形式”[12]。馬克思詳細(xì)闡述了分工與協(xié)作的辯證關(guān)系③,協(xié)作能夠節(jié)省生產(chǎn)資料、提升生產(chǎn)力,進(jìn)而提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本。基于分工的結(jié)合,實(shí)質(zhì)上便是融合思想的重要起源[13]。也就是說(shuō),馬克思的產(chǎn)業(yè)融合思想最初是從分工協(xié)作問(wèn)題切入的。產(chǎn)業(yè)融合并非意味著分工的消亡,而是對(duì)分工的深化,是分工深化的過(guò)程與成果。不同產(chǎn)業(yè)之間或者同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的相互協(xié)作,最終逐步融合并形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),可以說(shuō)是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)部分工結(jié)構(gòu)的調(diào)整和深化。不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的融合,必然會(huì)突破產(chǎn)業(yè)間的條塊分割,降低生產(chǎn)成本與交易成本,提升生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的延伸融合、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與科技創(chuàng)新。依據(jù)各地實(shí)際情況,包括因村而異、因人而異,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),切實(shí)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的融合,這一點(diǎn)極為重要。在新的發(fā)展階段,要促使單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)庭院經(jīng)濟(jì)分散、小規(guī)模生產(chǎn)的特點(diǎn),通過(guò)多種形式構(gòu)建分工與協(xié)作相統(tǒng)一的一體化聯(lián)合體。
三、脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的生成邏輯
庭院經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵手段與著力點(diǎn),也是農(nóng)民增收致富與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了新動(dòng)能,有助于形成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要作用,首先就需要準(zhǔn)確把握脫貧地區(qū)為何會(huì)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(一)庭院經(jīng)濟(jì)自身優(yōu)勢(shì)契合脫貧地區(qū)發(fā)展要求
庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展旨在鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。脫貧地區(qū)由于起步較晚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)體系不完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化問(wèn)題突出,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)品滯銷情況時(shí)有發(fā)生,短期內(nèi)迅速發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)不太現(xiàn)實(shí)。如何有效突破這些發(fā)展瓶頸,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展?fàn)顩r,逐步推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前亟待解決的難題。
在庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,因其具有“小而全”“廣而深”的自身優(yōu)勢(shì),與脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展需求高度契合,對(duì)脫貧地區(qū)培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)意義重大。具體來(lái)說(shuō),庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在于盤活自身閑置資源,利用自有院落的空間、資產(chǎn)和資源發(fā)展項(xiàng)目眾多、類型豐富的立體式產(chǎn)業(yè),如特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)等,也可以是上述產(chǎn)業(yè)的綜合。這種投入成本低、產(chǎn)業(yè)類型多樣、“小而全”的立體式產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),自然能夠彌補(bǔ)單一經(jīng)營(yíng)的虧損,推動(dòng)脫貧地區(qū)的業(yè)態(tài)發(fā)展。一旦庭院經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模,便會(huì)為農(nóng)戶致富創(chuàng)造更多可能。基于此,庭院經(jīng)濟(jì)一方面能夠與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展,豐富發(fā)展模式,拓展庭院的多重功能,持續(xù)增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)的“廣度”;另一方面可以通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品附加值,持續(xù)提升庭院經(jīng)濟(jì)的“深度”。所以,庭院經(jīng)濟(jì)憑借自身優(yōu)勢(shì),能夠有效化解脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,以小成本成就大產(chǎn)業(yè),為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供充分賦能。
(二)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶政策引領(lǐng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展
政策引領(lǐng)是脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開政策的支持與引領(lǐng)。2021 至 2023 年連續(xù)三年的中央一號(hào)文件均對(duì)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)幫扶做出了安排部署④,強(qiáng)調(diào)要細(xì)致落實(shí)過(guò)渡期間的各項(xiàng)幫扶政策,推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見(jiàn)效。中央將脫貧地區(qū)列為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn),確定了一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,持續(xù)完善幫扶政策,加大支持力度,強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地也自行選擇了部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。《意見(jiàn)》聚焦脫貧地區(qū),突出“鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。“鼓勵(lì)”“引導(dǎo)”這四個(gè)字意義重大,彰顯了黨和國(guó)家對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、千方百計(jì)增加脫貧群眾收入的高度重視,表明作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要形式的庭院經(jīng)濟(jì)在新的歷史條件下被賦予了新的定位與內(nèi)涵。脫貧地區(qū)與脫貧群眾在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,尤其是五年過(guò)渡期間,仍需“扶上馬,送一程”,確保脫貧群眾不返貧,通過(guò)多種措施為脫貧地區(qū)鞏固脫貧成果保駕護(hù)航。總之,脫貧地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)成果需要進(jìn)一步鞏固,脫貧農(nóng)戶的增收渠道需要進(jìn)一步拓展,要確保政策無(wú)空白,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),凝聚社會(huì)各界力量有效防范和化解各類返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。《意見(jiàn)》對(duì)總體要求、發(fā)展重點(diǎn)、支持政策、組織實(shí)施等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述,強(qiáng)調(diào)脫貧農(nóng)戶利用自有院落空間及資源資產(chǎn),高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),培育壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),多渠道增加脫貧農(nóng)戶收入,為庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了政策引領(lǐng)。
(三)脫貧地區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)興旺,收入增加;村民富裕,脫貧穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)乃發(fā)展之根基。要使貧困地區(qū)真正脫貧、徹底脫貧,必須有產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的主要途徑與長(zhǎng)久之策,亦是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,各地始終將“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求貫穿于產(chǎn)業(yè)扶貧之中,因戶因人實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶策略,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,尊重自然規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律,以發(fā)展生產(chǎn)扶貧為主攻方向,一系列強(qiáng)有力的政策舉措得以落實(shí),眾多特色產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)蓬勃發(fā)展,一錘接著一錘敲,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的造血功能逐步增強(qiáng),群眾就地就業(yè)機(jī)會(huì)顯著提升。歷經(jīng)八年持續(xù)奮斗,產(chǎn)業(yè)扶貧成果豐碩,許多貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從有到優(yōu)的歷史性跨越,貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展活力與動(dòng)力充分激發(fā)。產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè)為手段,扶貧是目的。隨著產(chǎn)業(yè)扶貧從以“輸血式”為主向以“造血式”為主轉(zhuǎn)變,隨著扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和脫貧效果的提升,脫貧地區(qū)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),為脫貧地區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鞏固和提升脫貧成果,扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能停止,相反應(yīng)置于更加突出的位置,持續(xù)加大力度,突出產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展重點(diǎn),尤其是通過(guò)各種形式將脫貧群眾有效地組織起來(lái),調(diào)動(dòng)脫貧群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了穩(wěn)固的根基,為庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鋪平了道路。
(四)脫貧地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展
結(jié)對(duì)幫扶、利益聯(lián)結(jié)是實(shí)現(xiàn)脫貧的主要途徑,亦是鞏固脫貧成果、筑牢返貧防線的關(guān)鍵舉措。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,中央全面部署東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的戰(zhàn)略決策,不斷完善并下沉結(jié)對(duì)關(guān)系,確保東西部扶貧協(xié)作責(zé)任層層落實(shí)。東西部扶貧協(xié)作聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,推進(jìn)對(duì)口支援、對(duì)口合作、對(duì)口幫扶,圍繞產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持等方面有力有序推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的扶貧協(xié)作工作,真抓實(shí)干開展結(jié)對(duì)幫扶。廣泛動(dòng)員各方力量參與,深入開展“攜手奔小康”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”等行動(dòng),促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素向貧困地區(qū)流動(dòng),推動(dòng)?xùn)|部企業(yè)到西部投資興業(yè)、西部農(nóng)產(chǎn)品到東部廣開銷路,確保幫上忙、扶到位、出實(shí)效,聯(lián)結(jié)緊密,收入穩(wěn)定。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)多種方式積極探索農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,不斷完善“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“村集體經(jīng)濟(jì)+公司+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作與聯(lián)合,讓農(nóng)戶盡可能多地分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,將“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”對(duì)接起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展、地方受益。結(jié)對(duì)幫扶、利益聯(lián)結(jié)不僅適用于脫貧攻堅(jiān),也適用于鄉(xiāng)村振興。 2021 至 2023 年連續(xù)三年的中央“一號(hào)文件”都強(qiáng)調(diào)要“持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶”“繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制”“調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系”“拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域”。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,結(jié)對(duì)幫扶與利益聯(lián)結(jié)為脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
(五)脫貧地區(qū)通信暢通、網(wǎng)絡(luò)普及支撐庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)民脫貧致富,科技發(fā)揮著大力支撐作用。通信暢通、網(wǎng)絡(luò)普及是脫貧地區(qū)脫貧的重要標(biāo)志,亦是脫貧地區(qū)脫貧的重要方式和有效手段,更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、讓扶貧成效在脫貧地區(qū)落地生根的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái),通信困難、科技薄弱是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要瓶頸之一。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,科技扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)組織動(dòng)員全社會(huì)科技力量,扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧“百千萬(wàn)”工程,推進(jìn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向貧困地區(qū)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),引育人才、轉(zhuǎn)化技術(shù)、支撐產(chǎn)業(yè),使貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)通信暢通、網(wǎng)絡(luò)普及、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)受益、動(dòng)力激活,促進(jìn)了科技要素向貧困地區(qū)流動(dòng),提升了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,為貧困地區(qū)發(fā)展提供了科技支撐、奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)不懈努力,貧困地區(qū)通信困難問(wèn)題得到歷史性解決,現(xiàn)代通信走進(jìn)貧困地區(qū)的一戶戶家庭。通信的暢通與網(wǎng)絡(luò)的普及促使各類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和社會(huì)服務(wù)進(jìn)入貧困地區(qū),電子商務(wù)、直播帶貨等在貧困地區(qū)蓬勃發(fā)展,使得貧困地區(qū)農(nóng)戶的脫貧致富想法越來(lái)越多、途徑越來(lái)越寬。科技扶貧具有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的特點(diǎn)。2021 至 2023 年連續(xù)三年的中央一號(hào)文件均強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村特別是脫貧地區(qū)的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。其中,2021 年中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”,2022 至 2023 年中央一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”“以數(shù)字技術(shù)賦能”。這些重要舉措表明:在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,黨和國(guó)家致力于解決電信服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村特別是脫貧地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板,讓現(xiàn)代技術(shù)為“三農(nóng)”賦能,搭建一條脫貧地區(qū)致富的“信息高速路”。脫貧地區(qū)通信暢通、網(wǎng)絡(luò)普及有力地支撐了脫貧攻堅(jiān),助力了鄉(xiāng)村振興,為脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為完善的基礎(chǔ)保障,為庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了有力支撐。
四、庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在機(jī)理
庭院經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要驅(qū)動(dòng)力量,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了強(qiáng)勁的新動(dòng)能。要深刻認(rèn)識(shí)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要作用,就需要準(zhǔn)確把握庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為何能夠賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(一)激活要素:庭院經(jīng)濟(jì)盤活資源資產(chǎn)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。要使鄉(xiāng)村具備“造血”功能,就需充分激活各類資源要素,發(fā)揮鄉(xiāng)村的資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村自身的內(nèi)在動(dòng)力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。構(gòu)建新發(fā)展格局,必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一基點(diǎn),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),而激活生產(chǎn)要素活力是其中的重要方面。全面激活鄉(xiāng)村要素市場(chǎng),就是要喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源、盤活鄉(xiāng)村資源要素,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),讓其充分參與經(jīng)濟(jì)循環(huán),釋放生產(chǎn)要素活力,使鄉(xiāng)村市場(chǎng)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)支持農(nóng)戶利用自有院落空間及資源資產(chǎn),高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。對(duì)于脫貧地區(qū)而言,部分農(nóng)戶因自身能力不足、資源有限、資金短缺等條件限制,能夠利用的資源相對(duì)較少。盤活閑置資源,挖掘內(nèi)部潛力,是在既定約束下增強(qiáng)農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的選擇。若不發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),農(nóng)戶潛在的“閑置資源”,如自身勞動(dòng)力、宅基地資源等可能就會(huì)成為真正的“閑置資源”。庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于,農(nóng)戶以家庭為基本單位,通過(guò)盤活自有院落空間、資產(chǎn)和資源,合理利用閑置資源和閑暇時(shí)間,發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶和市場(chǎng)提供庭院生產(chǎn)的產(chǎn)品。因此,庭院經(jīng)濟(jì)要激活土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等基本生產(chǎn)要素,挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Γ尫培l(xiāng)村生產(chǎn)要素活力,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興充分賦能。此外,還需不斷健全城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和優(yōu)化配置[14]。
(二)節(jié)能減損:庭院經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
“降成本”是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素成本的不斷上升,我國(guó)農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到一定程度影響。如何有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,具有重大意義。庭院經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是以小成本實(shí)現(xiàn)增收,投資少、見(jiàn)效快、經(jīng)營(yíng)靈活,對(duì)資本及技術(shù)的要求相對(duì)較低,且易于適應(yīng)市場(chǎng)變化。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)本身成本較小,農(nóng)戶以家庭為核心,基于自家院落場(chǎng)域及資源資產(chǎn)銷售“土特產(chǎn)”、提供文旅服務(wù)等,發(fā)展涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)與非農(nóng)經(jīng)濟(jì),自力更生、勤勞致富,實(shí)現(xiàn)部分生活資料自給,是間接增收與直接增收的統(tǒng)一。農(nóng)戶既是經(jīng)營(yíng)者,也是勞動(dòng)者,其經(jīng)營(yíng)水平與收益緊密相關(guān)。第一,投入成本低。農(nóng)戶以家庭為基本單位,合理利用院落等閑置資源,在良好的組織引導(dǎo)與技術(shù)扶持下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)選擇,投入成本較少,且很多投入具有試驗(yàn)性。投入失敗后,農(nóng)戶會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求“另尋他路”,且兩者之間存在天然關(guān)聯(lián),不會(huì)造成過(guò)多資源浪費(fèi)。一旦試驗(yàn)成功,農(nóng)戶必然會(huì)擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展適度規(guī)模的庭院經(jīng)濟(jì)。第二,產(chǎn)業(yè)類型豐富。庭院經(jīng)濟(jì)形式多樣,基于具體地域環(huán)境及資源條件會(huì)產(chǎn)生不同類型。既可以是特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)等,也可以是上述的綜合。這種項(xiàng)目眾多、類型多樣的立體式產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式自然能彌補(bǔ)單一經(jīng)營(yíng)的虧損。第三,產(chǎn)出效益高。庭院經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,立足當(dāng)?shù)刭Y源條件和市場(chǎng)需求發(fā)展。正因如此,基于立體式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,其產(chǎn)出總體效益通常高于單一種植、養(yǎng)殖、手工等。庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的產(chǎn)品除供應(yīng)市場(chǎng)外,部分還用于農(nóng)戶生活資料自給,整個(gè)過(guò)程中的損耗會(huì)減少。因此,“小而全”的庭院經(jīng)濟(jì)以其成本低的優(yōu)勢(shì),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,節(jié)能減損,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu):庭院經(jīng)濟(jì)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。”[15]推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,關(guān)鍵在于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代[16]。要堅(jiān)持質(zhì)量第一,將提升效益置于優(yōu)先位置,深入挖掘我國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力[17-18]。第一,“小而全”的庭院經(jīng)濟(jì)立足當(dāng)?shù)氐赜颦h(huán)境和自身資源條件,通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)避短、去劣存優(yōu),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),因地制宜地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展重點(diǎn),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。第二,經(jīng)營(yíng)靈活的庭院經(jīng)濟(jì)容易適應(yīng)市場(chǎng)多樣化需求,能以較小成本應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中遇到的拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大規(guī)模、抵御風(fēng)險(xiǎn)、保障效益等諸多難題。可以較為自由地根據(jù)市場(chǎng)需求整合資源,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。第三,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣、類型豐富的庭院經(jīng)濟(jì)依據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重效益,更好地滿足消費(fèi)者需求。以農(nóng)產(chǎn)品加工帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)的“深度”。第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),關(guān)鍵在于人。利用閑置資源資產(chǎn)和閑散時(shí)間發(fā)展起來(lái)的庭院經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營(yíng)主體來(lái)源多樣,對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力充足。這種經(jīng)濟(jì)模式能夠充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體意識(shí),從而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)換擋升級(jí)。因此,庭院經(jīng)濟(jì)依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源與農(nóng)戶自身資源資產(chǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。
(四)拓展功能:庭院經(jīng)濟(jì)促進(jìn)業(yè)態(tài)融合賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀要求和現(xiàn)實(shí)選擇,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)在于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目豐富多樣的庭院經(jīng)濟(jì),本身已涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)戶結(jié)合自身需求與市場(chǎng)需求,在庭院內(nèi)的同一塊土地上,能夠同時(shí)開展特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游、生產(chǎn)性和生活性服務(wù)等,種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)共同發(fā)展,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)融合。第一,農(nóng)戶可以利用自有庭院進(jìn)行特色種植、特色養(yǎng)殖及特色手工,在自給的基礎(chǔ)上向市場(chǎng)銷售各類“土特產(chǎn)”,使農(nóng)戶在庭院經(jīng)濟(jì)的基本載體上不斷拓展各類特色產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。第二,農(nóng)戶可以利用自有庭院,依托當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源,促進(jìn)農(nóng)文旅融合,發(fā)展民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊等[19],開展庭院特色休閑旅游。農(nóng)戶可以利用自有庭院將鄉(xiāng)村獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),吸引城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村沉浸式體驗(yàn)農(nóng)家生活,精心打造精品田園和美麗庭院。第三,農(nóng)戶可以利用自有庭院提供各類生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù),不斷增加服務(wù)的有效供給,為村民及旅客提供便利。因此,庭院經(jīng)濟(jì)能夠與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展,形成“庭院+文化”“庭院+康養(yǎng)”“庭院+電商”“庭院+旅游”等模式,不斷增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)的“廣度”,拓展庭院的多種功能,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。實(shí)際上,這種“庭院+”模式充分展現(xiàn)了庭院經(jīng)濟(jì)的“立體感”,即立體式的庭院經(jīng)濟(jì)。
(五)提質(zhì)增效:庭院經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要不斷提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,有效引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素,引導(dǎo)其與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展,幫助農(nóng)戶提升經(jīng)營(yíng)水平,逐步實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提質(zhì)增效,需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的組織引導(dǎo),通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、強(qiáng)化農(nóng)戶與各類新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)、提升農(nóng)戶自身經(jīng)營(yíng)管理水平,不斷提高其組織化程度,拓展庭院經(jīng)濟(jì)增值增效的空間。第一,庭院經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢(shì)在于對(duì)資源的高效利用:“小而全”的庭院經(jīng)濟(jì)是農(nóng)戶以家庭為基本單位,充分利用閑置資源、閑置時(shí)間,發(fā)展“廣而深”的“庭院+”模式,集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等多業(yè)態(tài)于一體,根據(jù)市場(chǎng)需求變化不斷調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)到“庭院+”模式的創(chuàng)新實(shí)踐,立體式的庭院經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,加上新技術(shù)、新理念的應(yīng)用,自然會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,盤活更多閑置資源資產(chǎn),提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化和組織化程度。第二,庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開當(dāng)?shù)馗黝愋滦徒?jīng)營(yíng)主體與服務(wù)主體的合作示范帶動(dòng),要引入龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、致富帶頭人等合作主體,引導(dǎo)各類主體加強(qiáng)聯(lián)合合作,促進(jìn)主體融合發(fā)展,強(qiáng)化他們與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶的利益聯(lián)結(jié),不斷提高庭院經(jīng)濟(jì)的組織化水平,走規(guī)模發(fā)展之路。第三,推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,還要提高農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的基本技能和經(jīng)營(yíng)管理水平,破除傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。因此,庭院經(jīng)濟(jì)通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提質(zhì)增效,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能。
五、庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑
脫貧基礎(chǔ)越穩(wěn)固,成效越可持續(xù),鄉(xiāng)村振興的根基才越堅(jiān)實(shí)。當(dāng)前,庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、商品化程度低,經(jīng)營(yíng)者信息獲取能力弱、專業(yè)技術(shù)水平不高,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大;二是產(chǎn)業(yè)類型單一,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)隨意,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),難以形成規(guī)模、集聚和協(xié)同效應(yīng);三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈地區(qū)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯,高附加值產(chǎn)品供給能力不足。因此,需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐步破除發(fā)展障礙,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,統(tǒng)籌推動(dòng)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平指出:“經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。”[20]鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于黨。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,核心也在黨。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,在領(lǐng)導(dǎo)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作中把方向、謀大局、定政策、促改革,是脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱,更是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的主心骨。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨中央針對(duì)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制定的路線、方針和政策,是全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù),必須根據(jù)各地實(shí)際情況,因時(shí)因事堅(jiān)決執(zhí)行、貫徹落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要將目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入脫貧地區(qū)“真找問(wèn)題”“找真問(wèn)題”,破解基層難題,持續(xù)提升黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的能力和水平,夯實(shí)黨在基層執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[21]。通過(guò)“使命職責(zé)化—職責(zé)權(quán)力化—權(quán)力機(jī)制化”,促進(jìn)黨組織踐行推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的使命[22]。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接
脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,限制了庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接是否緊密、穩(wěn)定,關(guān)系著脫貧農(nóng)戶的增收和脫貧地區(qū)的發(fā)展。產(chǎn)品產(chǎn)得出但產(chǎn)不好、產(chǎn)得好但賣不掉、賣得掉但賣不好的情況時(shí)有發(fā)生。引導(dǎo)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接,拓寬產(chǎn)品銷售渠道,對(duì)促進(jìn)脫貧農(nóng)戶增收和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須跳出傳統(tǒng)小農(nóng)思維,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,引導(dǎo)脫貧農(nóng)戶積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。圍繞市場(chǎng)需求生產(chǎn)產(chǎn)銷對(duì)路的產(chǎn)品,搭建線上線下產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),暢通產(chǎn)銷對(duì)接渠道。脫貧農(nóng)戶要與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體協(xié)同合作,助力有條件的脫貧地區(qū)農(nóng)民整合各類資源發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和品牌塑造優(yōu)勢(shì),將市場(chǎng)需求更直接、迅速、準(zhǔn)確地反饋到生產(chǎn)端,提升產(chǎn)品市場(chǎng)知名度,促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接[23]。引導(dǎo)脫貧地區(qū)小農(nóng)戶積極融入大產(chǎn)業(yè)、對(duì)接大市場(chǎng),做好庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接工作,深化消費(fèi)幫扶,拓展產(chǎn)品外銷渠道,增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提高庭院經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),制定多層合理規(guī)劃
脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題突出,產(chǎn)業(yè)類型單一,制約了庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。由于庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(包括一些管理部門成員)的思維定式,庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)隨意,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,同質(zhì)化問(wèn)題較為嚴(yán)重。再加上經(jīng)營(yíng)戶之間可能存在盲目跟風(fēng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)等情況,都會(huì)導(dǎo)致脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)同質(zhì)化問(wèn)題。破解產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化難題,要從源頭抓起、明確方向,通過(guò)制定合理規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,不能不分主次,必須立足當(dāng)?shù)刈匀环A賦,因地制宜,開發(fā)更多特色產(chǎn)品。脫貧地區(qū)多地處山區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁,如六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)等,貧困往往與環(huán)境密切相關(guān)。如何合理高效利用現(xiàn)有環(huán)境,立足脫貧地區(qū)的山地特色、生態(tài)特色等,在“特”字上下功夫,發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè),走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路,是脫貧地區(qū)立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇和重要途徑,更是有效解決脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)在于根據(jù)脫貧地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃,明確庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和技術(shù)模式等,兼顧短期收益和中長(zhǎng)期目標(biāo),注重標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化問(wèn)題。鼓勵(lì)支持有條件的經(jīng)營(yíng)主體依規(guī)對(duì)閑置庭院進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、改造升級(jí)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)多層合理規(guī)劃,引導(dǎo)庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)選擇,推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)利用有限空間,實(shí)現(xiàn)從無(wú)序到有序、從自發(fā)到規(guī)范的轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)多業(yè)態(tài)多模式跨界融合協(xié)同發(fā)展,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模
脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)薄弱,農(nóng)民組織化程度較低,產(chǎn)品附加值不高,限制了庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。讓脫貧地區(qū)小農(nóng)戶積極融入大產(chǎn)業(yè)、對(duì)接大市場(chǎng),關(guān)鍵在于提高農(nóng)民組織化程度、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有效解決生產(chǎn)規(guī)模小而散、經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、機(jī)械化和信息化水平不高等問(wèn)題。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開脫貧地區(qū)農(nóng)民組織化程度的提升,離不開新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的引領(lǐng)與賦能。必須引導(dǎo)各方深度參與,建立健全“村黨組織+新型經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)、農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、致富帶頭人等的作用,不斷創(chuàng)新庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,鼓勵(lì)各類主體與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶建立緊密合作關(guān)系,強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)。多模式推進(jìn)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),鼓勵(lì)支持脫貧地區(qū)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)文旅融合,增加庭院經(jīng)濟(jì)在加工、文創(chuàng)、休閑旅游等方面的附加值,拓展庭院經(jīng)濟(jì)的多重功能。多業(yè)態(tài)融合推進(jìn)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模。總之,通過(guò)多業(yè)態(tài)多模式跨界融合協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)支撐,做好“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”
脫貧地區(qū)資金和科技支持有限,整體發(fā)展速度相對(duì)較慢,制約了庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),黨和國(guó)家出臺(tái)一系列政策文件,突出鄉(xiāng)村信息化建設(shè),強(qiáng)調(diào)以信息化助力鄉(xiāng)村振興,旨在持續(xù)縮小城鄉(xiāng)“信息鴻溝”,通過(guò)社會(huì)信息技術(shù)的共享共用推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)信息化均衡發(fā)展。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,需要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的驅(qū)動(dòng)和支撐作用,充分發(fā)揮電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和品牌塑造優(yōu)勢(shì),切實(shí)讓脫貧地區(qū)小農(nóng)戶融入大產(chǎn)業(yè)、對(duì)接大市場(chǎng),暢通庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接,打響知名度引導(dǎo)消費(fèi),做好“走出去”。有效利用庭院的自身優(yōu)勢(shì),借助現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造提升,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品的商品性,以農(nóng)耕文化沉浸式體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)康養(yǎng)等為核心吸引城市消費(fèi)者感受田園文化、消費(fèi)庭院產(chǎn)品,做好“引進(jìn)來(lái)”。脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,既要重視機(jī)械化更要重視智慧化,廣泛引入人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),以科技支撐庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。總之,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)為脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,為更好做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”增添新動(dòng)力。
六、結(jié)語(yǔ)
庭院經(jīng)濟(jì)作為一種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),對(duì)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重大意義。與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱相比,庭院經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)化、特色化、品牌化為導(dǎo)向,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,通過(guò)有效盤活“閑置資源”能夠聯(lián)結(jié)大市場(chǎng),幫助農(nóng)戶通過(guò)一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增收,且有望釋放更大潛力。其發(fā)展趨向是以高度集約化、規(guī)模化為主要特征的商品生產(chǎn)。推進(jìn)脫貧地區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)要從科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)組織、發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面具體落實(shí)。要積極培育農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶摒棄自給自足的小生產(chǎn)觀念,積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,適應(yīng)市場(chǎng)多樣化需求,強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,深化拓展消費(fèi)幫扶,不斷提高農(nóng)民組織化水平。要在資金、技術(shù)和管理等方面提供相應(yīng)支持,幫助農(nóng)戶選擇有潛力和前景的產(chǎn)業(yè),提高庭院經(jīng)濟(jì)的科技含量,促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)滲透和延伸,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。要引入并強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體與庭院經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶的利益聯(lián)結(jié),逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,幫助農(nóng)戶“闖市場(chǎng)”,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。總之,在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,成本較低、模式多樣、業(yè)態(tài)豐富、潛力巨大的庭院經(jīng)濟(jì)正在有力有效賦能脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),未來(lái)在鄉(xiāng)村尤其是脫貧地區(qū)的發(fā)展必定擁有更為廣闊的前景。
注釋:
①" " 參見(jiàn)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編《馬克思恩格斯全集(第32卷)》,人民出版社1998年版。其中指出:“第一類分工是社會(huì)勞動(dòng)分成不同的勞動(dòng)部門;第二類分工是在生產(chǎn)某個(gè)商品時(shí)發(fā)生的分工,因而不是社會(huì)內(nèi)部的分工,而是同一個(gè)工廠內(nèi)部的社會(huì)分工。與后一種意義上的分工相應(yīng)的是作為特殊生產(chǎn)方式的工場(chǎng)手工業(yè)。”(第305頁(yè))
②" " 參見(jiàn)馬克思著《資本論(第1卷)》,人民出版社2004年版。其中指出:“單就勞動(dòng)本身來(lái)說(shuō),可以把社會(huì)生產(chǎn)分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)等大類,稱作一般的分工;把這些生產(chǎn)大類分為種和亞種,稱作特殊的分工;把工場(chǎng)內(nèi)部的分工,稱作個(gè)別的分工。”(第406頁(yè)至第407頁(yè))
③" " 參見(jiàn)馬克思著《資本論(第1卷)》,人民出版社2004年版。書中指出:“一方面工場(chǎng)手工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中引進(jìn)了分工,或者進(jìn)一步發(fā)展了分工,另一方面它又把過(guò)去分開的手工業(yè)結(jié)合在一起。”(第392頁(yè))“在考察協(xié)作和工場(chǎng)手工業(yè)時(shí),我們知道,共同消費(fèi)某些共同的生產(chǎn)條件(如建筑物等),比單個(gè)工人消費(fèi)分散的生產(chǎn)條件要節(jié)約,因而能使產(chǎn)品便宜一些。”(第446頁(yè))
④" " 2021—2023年連續(xù)三年中央一號(hào)文件分別是《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。
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責(zé)任編輯:王茂建;校對(duì):楊" "釗
The Internal Mechanism and Practical Path of High-Quality Development of Courtyard Economy Empowering Rural Industry Revitalization in Poverty Alleviation Areas
LIU Cheng
(School of Marxism, Shaanxi Normal University, Xi’an Shaanxi 710119, China)
Abstract: As a form of rural industry, courtyard economy is an important part of the rural economy and injects new impetus into the revitalization of rural industries. The high-quality development of courtyard economy in poverty alleviation areas is an important way to develop rural characteristic industries and is of great significance for empowering the revitalization of rural industries in poverty alleviation areas. From the perspective of generative logic, the advantages of courtyard economy are in line with the development requirements of poverty alleviation areas; the key assistance policies for rural revitalization in poverty alleviation areas lead to the development of courtyard economy; poverty alleviation areas have a certain industrial foundation to support the development of courtyard economy; pairing assistance and benefit linkage in poverty alleviation areas drive the development of courtyard economy; the smooth communication and widespread internet in poverty alleviation areas support the development of courtyard economy. From the perspective of internal mechanism, courtyard economy revitalizes resource assets to empower the revitalization of rural industries, reduces production costs to empower the revitalization of rural industries, upgrades the industrial structure to empower the revitalization of rural industries, promotes the integration of business forms to empower the revitalization of rural industries, and expands the business scale to empower the revitalization of rural industries. From the perspective of practical paths: Adhere to and strengthen the Party’s overall leadership over the high-quality development of courtyard economy in poverty alleviation areas; Guide farmers to actively integrate into the market economy system and strengthen the connection between production and marketing of products; Give full play to the advantages of local resource endowments and formulate multi-level and reasonable plans; Promote the cross-border integration and collaborative development of multiple business forms and models, and gradually expand the business scale; Strengthen the support of modern information technology and do a good job in “bringing in” and “going out”.
Key words: courtyard economy; high-quality development; poverty alleviation areas; industrial revitalization; rural revitalization