2025年國際傳播領域新趨勢新議題展望

【內容提要】當前，世界格局深刻變革，國際輿論場復雜多變，中華民族偉大復興進入關鍵時期，深刻剖析國際傳播現狀，推進國際傳播格局重構勢在必行。2025年國際傳播工作，需要繼續推動構建具有中國特色的戰略傳播體系，通過政府、媒體和企業等多方協作提升國際傳播效能，借助數智技術構建全球信息傳播新秩序，加強數字經濟合作共建新型國際關系，從中華民族偉大復興的戰略目標出發，深化文化體制機制改革，共創人類命運共同體的美好未來。

【關鍵詞】國際傳播 戰略傳播 高質量發展 中國式現代化 高水平對外開放

當前，從國際傳播的行動者、技術和生產方式三要素推動國際傳播格局的重構，成為中華民族偉大復興道路上推進中國式現代化的重要國際傳播命題。國際傳播的行動者，主要包括政府、媒體和企業等；技術是國際信息傳播的重要工具；生產方式指生產商品和服務、提供就業、配置貿易關系、產生創造財富和投資模式的經濟系統。①國際傳播研究需要在中國式現代化理念指導下做好系統布局和精準傳播，推動戰略傳播的語境適配和路徑創新。

一、多元主體共建中國特色戰略傳播體系，多層級聯動構筑對外傳播同心圓

中國特色戰略傳播體系的構建是在頂層設計指導下多元主體的協同聯動。這種立體化傳播矩陣使各主體相互獨立又相互影響，為國際傳播帶來新活力。

（一）從中央到地方開創特色大國外交新局面，全球視野和地方敘事并重

1.習近平新時代中國特色社會主義思想指導戰略傳播布局，統籌協調與精準施策

黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握全球發展趨勢，親自擘畫構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國大力推動全球文明倡議和共建“一帶一路”倡議，在國際組織與區域合作、全球治理體系改革中，促進文明交流互鑒，為國際人文交流合作提供了新機遇。未來，國際傳播研究需要始終堅持高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，努力促進世界和平安寧、人類共同進步；需要貫徹落實國家政策綱領要求，不斷總結不同領域戰略傳播經驗，構建更為全面、有效的全球戰略傳播體系，持續開創中國特色大國外交新局面。

2.區域經濟社會發展折射中國式現代化進程，特色IP賦能地方故事全球表達

區域國際傳播中心建設是國家戰略傳播體系的重要組成部分，將是2025年國際傳播的重要突破口，需要系統布局，加強中央與地方聯動，立足本土特色和媒體資源，制定符合地方發展需求的傳播戰略，與周邊地區友好合作，打造地方特色鮮明的國際傳播生態圈。地方文旅IP，是國際傳播重要的議題與資源，可以依托重大國際賽事、交流活動講好地方故事，如2025年成都世界運動會。要發揮地方文旅IP的符號價值，在集體記憶中產生深度的文化認同，如哈爾濱打造世界冰雪文化名城名片。未來，國際傳播研究需要推進地方國際傳播差異化發展，并強化城市之間的話語聯動、區域一體化發展，提升國際傳播影響力。

（二）媒體集群話語聯動提升國際傳播效能，推動主流媒體系統性變革

1.主流媒體聯合布局視聽文化產品“出海”，強化中國元素微表達

《2024海外華文新媒體創新發展報告》顯示，與2019年相比，2024年海外華文媒體粉絲總量翻倍增長，視聽語言成為國際傳播重要敘事方式。《在總體國家安全觀引領下》《中國奇妙之旅》等多部紀錄片，借助多種語態、多重敘述視角，講述中國故事。同時，中國微短劇在美國已占據80%的市場份額，無論是網絡視聽平臺，還是廣播電視新媒體平臺，都實現了新的跨越和突破。②目前，中國文化產品傳播主要集中于東南亞地區，在其他國家、地區的影響力有限，媒體之間互動不足，未形成密集傳播網絡。③中國媒體需要強化深層互動，形成國際傳播媒體集群，實現議題協同、框架協同和修辭協同，推進中國故事的全球傳播。未來，國際傳播研究需要重點關注文化視聽傳播，借助微表達的共情機制構建文化認同，④推動中國文化元素的裂變傳播。

2.中外“網紅”共塑中國形象，關注個體跨文化敘事

個體敘事的生動表達、裂變傳播，擴大了國際傳播的輻射范圍，并更易被受眾接納。國內網紅“出海”大放異彩，李子柒、滇西小哥等知名博主講述的普通人鮮活生活，較好地破除了西方的中國刻板印象。伴隨“144小時過境免簽”政策的深入落地，“city不city啊”等“洋網紅”個體敘事持續進入大眾視野，客觀展示中國形象，努力尋求文化共性。個體敘事存在的魚龍混雜情況，增加了國家形象塑造的不確定性。⑤未來，國際傳播研究需要探究個體敘述的傳播規律，推動官方話語和民間話語聯動，實現更深層次的文化互融和地域互動。關注跨國家庭的個體敘事，將愛情、親情、友情等情感因素，融入中國故事的宏大敘事，彌合跨文化交流的語言差異、文化差異。⑥

（三）充分激活企業新質生產力，轉型升級構建負責任大國形象

1.釋放科技力賦能國際傳播，講述綠色中國轉型故事

2024年，中國企業國際傳播的主動性顯著增強，科技力逐漸成為中國企業在世界舞臺上的新名片之一。如大疆將產品性能作為傳播重點，提升了企業品牌的海外影響力。游戲企業也展現了出色的國際傳播潛力。《黑神話：悟空》既保留了傳統的神話特征，又融入現代的游戲敘事元素，在全球范圍內贏得廣泛的認同與贊譽。有研究指出，中國企業的國際傳播力存在顯著差異，民企的傳播力強于國企，⑦中國企業“出圈”案例較少。未來，國際傳播研究需要系統考察企業塑造中國形象的重要作用，關注企業國際傳播的敘事創新，展示企業在環境保護、社會責任、數字轉型以及公司治理等方面的傳播策略與影響。

2.產業升級助推節能降碳，傳遞可持續發展理念

黨的二十屆三中全會將健全綠色低碳發展機制作為深化生態文化體制改革的重要任務。企業節能降碳，是積極穩妥推進碳達峰碳中和、美麗中國建設、經濟社會發展全面綠色轉型的重要舉措。企業節能降碳行動，為全球生態環境保護提供了中國方案和中國經驗，是塑造綠色中國形象的關鍵環節，有助于提升中國生態文明國際話語權。未來，國際傳播研究需要探討企業如何參與生態文明形象塑造，重點關注企業參與綠色中國建設的突出表現，以及它們如何借助數字化技術實現節能降碳，推動產業升級和可持續發展。

二、數智技術深度嵌入國際傳播實踐，數字空間競爭重塑地緣政治格局

正如曼紐爾·卡斯特所言，“傳播即權力”。在國際傳播中，數智平臺必然會成為權力轉移的“新戰場”，數字空間也將成為人類文明交流互鑒的新場域。

（一）人機協同助力基礎設施建設，平臺突圍打造國際傳播新范式

1.平臺深度嵌入個人生活，構建全球數字交往新形態

數智平臺的崛起，在連接、內容、生態等方面開啟了國際傳播的全新樣態，從過去的“媒體代理”走向了“智能代理”。人機共存、人機共有、人機共創，成為國際傳播的新面向。⑧2023年1月，中國日報社開始多方位部署各類人工智能生成內容（AIGC）應用，如對話AI、AI勘誤、AI指令平臺等，為采編部門提供ChatGPT相關服務，并在2024年9月推出國際傳播智能體平臺，提供覆蓋國際傳播全場景、全流程、全角色的智能化服務與決策支持。作為基礎設施，數智平臺帶來傳播結構、傳播秩序的深刻變革。未來，國際傳播研究需要厘清人工智能在全球交往新秩序中的角色，關注海底電纜在內的新型基礎設施平臺在全球信息傳播中的作用，維護國家在國際博弈和信息流動中的安全與主權。⑨

2.平臺構建文化交往新空間，打造信息傳播新樣態

在數智平臺中，多元行動主體得以連接、互動，國際傳播話語的生成，呈現跨空間、跨界面、跨模態等全新特征，⑩物理空間和虛擬空間以媒介為界面連接起來，尤其是借助大語言模型快速挖掘全球文化元素，生成更為全面、更具沉浸感、更有互動性的多模態內容，可以實現多重身份的話語調適和認同建構。目前，國際傳播研究主要關注平臺（產品和服務）內容的海外傳播策略和效果。未來，國際傳播研究可以關注科技革命、國際政治經濟環境等因素對平臺運營的影響，探討平臺“出海”的傳播策略。

（二）AIGC構建數字產業新生態，“數字華流”轉向數智華流

1.AIGC打造全新國際傳播數字生態，推動多模態話語創新

憑借大語言模型和強大算力，人工智能生成內容（以下簡稱AIGC）成為內容生產主體。AIGC可以滿足個性化需求，實現自動化生成，分析國際輿情趨勢，制定國際傳播策略，也可以搭配虛擬現實（VR）和增強現實（AR）等技術搭建全新傳播場景，通過第一人稱視角和沉浸式體驗，實現國際傳播的情感共鳴和文化認同。伴隨AIGC的全方位滲透、開源大模型的升級優化，算力成本下降，定制化模型為精準國際傳播提供強有力支撐。未來，國際傳播研究應重點關注多模態模型訓練方法如何更全面展現國際傳播信息原貌，以及國際傳播的定制AI模型，推進AIGC滿足特定場景的應用需求。

2.“數智華流”提升技術國際話語權，傳承非物質文化遺產

生成式人工智能的出現為傳媒行業帶來了顯著的降本增效和開發經濟新增量的可能。數智技術是信息傳播手段，是傳承民族文化、構建社會認同的基本渠道。2024年9月，中國國際智能傳播論壇首屆AI數字人論壇提出“AI數字人賦能千行百業推進行動”，旨在擴展AI數字人應用場景，促進AI數字人全鏈條產業集聚，打造人工智能應用示范區，全面構筑優質產業生態。國際傳播的效能提升，必須提升中國在AI大模型領域的技術自主性和話語權，實現從“數字華流”向“數智華流”的轉變。11目前，文化數字化研究以傳統的視聽內容和出版物的數字化為主。未來，國際傳播研究可以關注國際傳播中新技術在文化數字化建設中的應用場景，如VR、AR技術的應用，使得用戶能夠沉浸式體驗歷史場景、藝術展覽和文化表演，又如數字孿生技術，創建文化遺產的虛擬副本，提升文化產品的吸引力。

（三）技術邏輯帶來利益博弈和地緣沖突轉移，涉華議題挑戰國家安全

1.數字空間突破地理局限，數字契約維護國際輿論場秩序

數字化進程加快數字空間的劇烈變革，并改變全球信息傳播秩序、地緣政治格局。平臺壟斷、信息霸權和輿論場的政治博弈，加劇數字帝國主義的抬頭、國際輿論環境的復雜嚴峻。美西方國家通過AIGC散布涉華虛假信息，并通過受眾互動和平臺算法助長中國威脅論的虛假共識，12加劇反華情緒和對華偏見，挑戰中國意識形態安全和國際安全。13全球數字契約，指針對互聯網、信息技術和數字產業制定的數字時代規范性協議，以有效遏制人工智能引發的數字政治、經濟、技術危機，促進全球經濟健康發展。14未來，國際傳播研究可以探討以全球數字契約為代表的社會規約，如何促進公平合理國際傳播秩序的建立，推動國際組織合作、數字治理，實現全球本土化與在地全球化之間的平衡。

2.數字資本主義初見端倪，關注涉華議題提升全球治理自主權

當前，世界進入以脆弱性、焦慮性、非線性和不可理解性為主要特征的“巴尼時代”。15數字資本主義帶來以人工智能為標識的信息化、自動化生產體系，運行邏輯依舊是政治邏輯和商業邏輯。數字連接的普遍性，使得虛假信息快速滲透并嚴重影響公共領域話語。利用計算宣傳手段開展的輿論戰和認知戰，廣泛滲透國際輿論場。國際傳播表現為全新的政治沖突和隱性規訓。16未來，國際傳播研究可以從以下四個方面展開：一是AIGC技術在涉華議題傳播中的應用，以提高國際傳播的精準和效能；二是社交媒體用戶的信息行為和互動模式，以把握涉華議題在不同文化背景用戶之間的傳播；三是國際輿論場的風險溝通策略和危機管理，以應對涉華議題的負面報道及其影響；四是中國在全球傳播治理中的自主權和話語權，以國際對話與合作建立公正、平衡的國際輿論環境。

三、中國式現代化推進高水平對外開放，數字經濟合作共建新型國際關系

通過數字經濟的深入合作，各國可以促進在貿易、投資、科技等領域的互利共贏，從而構建起更加緊密的國際合作關系。

（一）“全球南方”重構國際傳播新秩序，多邊合作探索全球發展新模式

1.“全球南方”改善全球資源的配置和運行，構建多元知識生產模式

習近平總書記在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上，強調了“全球南方”的重要性。非洲國家已經成為全球政治文化的新生力量，加強“南南合作”成為當今世界的發展大勢，并將突破西方的民主與威權二元對立敘事。中非合作論壇的順利舉辦，成為中非合作的“金字招牌”，引領國際對非合作、深化“全球南方”合作的一面旗幟。

構建“全球南方”傳播理論，挖掘南方國家和地區知識生產潛力，已成為廣泛共識。17未來，國際傳播研究可以關注“全球南方”國家國際傳播的知識生產，建立知識共享平臺、構建共同話語，為“全球南方”國家的發展提供理論支持，為全球普惠發展貢獻南方智慧，構建經濟全球化新架構和全球治理新格局。

2.多邊合作機制促進文明交流互鑒，積極探索地區合作新模式

新時期，以中國為代表的新興市場國家、發展中國家快速崛起。但是，霸權主義和強權政治惡意干涉他國內政，大力推崇單邊制裁，嚴重損害國際關系。積極謀劃、推進國際合作勢在必行。多年來，順應經濟全球化和世界多極化趨勢，中國始終倡導和踐行多邊主義，為全球經貿合作作出突出貢獻，為推動全球治理體系的改革和建設貢獻中國力量。以上海合作組織為代表的多邊合作機制，構建結“伴而不結盟、合作而不對抗”的新型國際關系模式，為探索新型區域合作、國家關系提供了新思路。未來，國際傳播研究需要積極探索國際化社交媒體傳播對地區合作新模式的影響，完善合作機制，增強多邊合作組織在國際事務中的話語權，構建公平正義的國際傳播秩序，維護區域穩定，推動文明交流互鑒。

（二）高質量共建“一帶一路”實現合作共贏，國際經濟合作推動中外對話

1.“一帶一路”描繪合作新藍圖，推動數字經濟敘事創新

“一帶一路”倡議提出以來，中國攜手沿線國家積極探索合作經驗和發展機遇，加強能源、稅收、金融、綠色發展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平臺建設，有效推進沿線國家之間的政策交流、基礎設施建設、貿易互通和合作共贏，高質量共建“一帶一路”已經成為國際共識。“一帶一路”倡議，不是發展范式的單向對外輸出，而是基于全球合作共贏和人類命運共同體理念的理念創新和實踐進路，為多元主體協同參與數字時代國際傳播秩序重構提供合法依據。數字經濟是當前重塑全球競爭秩序和世界格局的關鍵性力量，推進“一帶一路”的數字經濟布局，是對標新發展格局的重要實踐。在2024年世界互聯網大會數字絲路發展論壇中，與會嘉賓一致表示，各方應攜手推進“數字絲綢之路”建設，共享數字經濟發展紅利。未來，國際傳播研究需要關注中國國際傳播對推動數字經濟協調發展的關鍵作用，構建全面立體的數字傳播治理體系，提升國際合作話語權，助力沿線區域開放水平的整體提升，為構建國內國際市場循環暢通新發展格局提供中國國際傳播方案。

2.“大金磚合作”提升全球經濟影響力，增強海外市場滲透力

當前，國際形勢空前復雜，高質量國際合作舉步維艱，亟須創新性國際制度改變國際合作局勢，金磚合作機制是檢驗創新性國際制度影響力的重要力量。2024年是“大金磚合作”元年，擴員后的大金磚，人口占全球近一半、貿易占全球1/5，經濟總量按購買力平價計算已經超過七國集團。這將為全球經濟合作帶來新的經濟議題，催生更多經濟合作方式，不斷提升中國的全球經濟影響力。以金磚國家機制為引領的經濟全球化新范式，逐漸登上國際舞臺。中國將持續在“大金磚合作”中發力，以應對國際制裁、氣候變化、宏觀經濟沖擊以及金融動蕩等一系列挑戰。

時下，關于“金磚合作”的研究主要集中現狀分析和前景展望。未來，國際傳播研究需要圍繞和平、創新、綠色、公正、人文五大金磚目標，18探討如何構建更加公正、平衡的全球經濟信息傳播環境。首先要從戰略角度加快“金磚精神”共同價值觀的敘事創新，發揮“大金磚合作”在構建新型國際關系、參與全球治理、推動南方轉向中的作用；其次要建構金磚國家對外戰略敘事，增強金磚合作的話語權和認可度，為維護國際安全和提升市場競爭力，貢獻“大金磚合作”的群體性力量。

（三）經濟開發區建設推動對外貿易創新，自由貿易試驗區穩步擴大制度型開放

1.經濟開發區參與構建新發展格局，立足區位特色講述中國經濟發展故事

面對全球經濟下行壓力和產業轉型危機，國家級經濟技術開發區逐漸成為國際傳播和經濟交流的重要平臺。19經濟開發區有效對接城市服務與產業發展，依托地方資源優勢，統籌全區對外宣傳資源，形成國際傳播合力。經濟開發區往往位于交通便捷、資源豐富的地區，能夠吸引大量投資和人才資源。經濟開發區積極響應并落實“雙碳”戰略目標，不斷推動產業鏈條由“制造”轉為“創造”，在完善高水平對外開放體制機制、參與高質量共建“一帶一路”和因地制宜發展新質生產力等方面發揮示范引領作用，為扎實推進中國式現代化建設作出更大貢獻。當前，經濟開發區的國際傳播研究尚未得到重視。未來，國際傳播研究需要充分挖掘經濟開發區國際傳播經驗，結合不同地區的特色和優勢講述好中國經濟發展故事，推動中國形象縱深化、細節化的有效傳播。需要研究經濟開發區如何釋放改革紅利，塑造國際傳播品牌策略。需要研究它們在吸引外資、促進全球經濟交流與合作的貢獻，構建公正、平衡的全球經濟信息傳播環境。

2.自由貿易試驗區開啟全面深化合作新篇章，創新自貿港敘事拓寬國際交流渠道

自由貿易試驗區主要是在貿易和投資等方面給予優惠，通過劃出特定區域，準許外國商品豁免關稅自由進出，為穩步擴大制度型開放，提供了充分的實踐路徑和經濟合作經驗。據海關總署統計，2024年前三季度，全國自由貿易試驗區進出口總值達6.09萬億元，同比增長11.99%。20中國自由貿易試驗區和自由貿易港建設，是打開高質量發展新天地的重要舉措，是主動對接國際高標準經貿規則、穩步擴大制度型開放的應然使命，更是完善高水平對外開放體制機制的關鍵進路。未來，國際傳播研究需要深入探討自貿區、自貿港的國際傳播策略，提升它們的國際知名度和影響力，使之成為國際交流和合作的重要平臺，推動自貿試驗區的轉型升級和開放創新，更好地服務于開放型經濟新體制建設和高水平對外開放。

本文系2022年度國家社科基金重大項目“建強新時代國際傳播專門人才隊伍研究”（項目編號：22ZD315）的階段性成果。

廖圣清系復旦大學新聞學院教授、博士生導師；劉敏系復旦大學新聞學院博士研究生；任杰系復旦大學新聞學院博士研究生

「注釋」

①Littlejohn， Stephen W.， and Karen A. Foss， eds， Encyclopedia of communication theory， New York： Sage， 2009， pp.537-541.

②祝燕南：《2024中國視聽新媒體發展報告（演講版）》，《上海廣播電視研究》2024年第3期，第141-144頁。

③湯景泰、徐銘亮：《國際秩序的約束效應與跨級突破：基于社交網絡平臺的全球主流媒體傳播效果評估》，《新聞與寫作》2024年第6期，第47-58頁。

④何天平、嚴梓渼：《共情傳播視野下視聽國際傳播的敘事理念重構》，《視聽理論與實踐 》2024年第2期，第14-21頁。

⑤趙潔：《社交媒體“個體傳播邏輯”與國家形象塑造間的張力》，《現代傳播（中國傳媒大學學報）》2023年第3期，第84-92頁。

⑥胡洪春、羅圣寅：《中外跨國家庭視頻博主海外社交媒體的“雙重共情”傳播》，《現代傳播（中國傳媒大學學報）》2024年第4期，第107-116頁。

⑦袁勝、田苗：《中國企業海外社交媒體傳播力分析》，《傳媒》2024年第13期，第47-50頁。

⑧崔波、黃智尚：《AI涌現：國際傳播生態新物種、新范式和新秩序》，《出版廣角》2024年第3期，第21-27頁。

⑨任孟山、穆亭鈺：《國際傳播與技術政治：海底電纜與數字平臺作為國家間權力變量》，《中國編輯》2024年第11期，第27-37頁。

⑩蔣東旭、王宇彤：《數字織紋：一種空間生產視角下的當代國際傳播實踐》，《新媒體與社會》2024年第1期，第43-54+391頁。

11史安斌、朱泓宇：《邁向“平臺世界主義”：數智時代國際傳播前瞻》，《對外傳播》2024年第1期，第10-14頁。

12Reisach， U.，“The responsibility of social media in times of societal and political manipulation，”European journal of operational research， vol.291， no.3， 2021， pp.906-917.

13吳瑛、孫鳴偉：《AIGC時代涉華國際輿論的演變、風險與敏捷治理——以ChatGPT為例》，《福建師范大學學報（哲學社會科學版）》2024年第5期，第105-115+171-172頁。

14Cerf V G.，“The Global Digital Compact，” Communications of the ACM， vol.67， no.10， 2024， p.5.

15周敏、郅慧、滕文強：《從“烏卡時代”到“巴尼時代”：國際傳播韌性機制構建的三重進路》，《新聞與寫作》2024年第6期，第59-68頁。

16侯旭東、趙朋珂：《隱形規訓：平臺型媒體中的國際傳播》，《青年記者》2021年第20期，第103-104頁。

17朱泓宇、史安斌：《“全球南方”傳播理論的歷史與命題：全球“知”網的想象力》，《對外傳播》2024年第10期，第8-12頁。

18王天迷、趙瑜莎、王子璇、柳玉鵬、王逸：《習近平為“大金磚合作”提供中國方案》，環球網，https：//3w.huanqiu.com/a/de583b/4JxpUGQcZnD，2024年10月24日。

19張杭、王歆：《產業政策、人力資本投資與長期工作回報——來自經濟開發區的經驗證據》，《浙江社會科學》2024年第4期，第32-44+156頁。

20《前三季度全國自貿試驗區進出口增長11.99%》，中國政府網，https：//www.gov. cn/zhengce/jiedu/tujie/202410/content_6983973.htm，2024年10月30日。

責編：霍瑤