工程預算在建筑工程項目成本控制中的應用

摘 要：通過加強工程預算來控制建筑工程項目的成本，有利于提高建筑效率，降低整體項目成本。這不僅能有效提高企業發展水平，還能進一步增強企業的競爭力。基于此，論述了工程預算的定義與編制方法及工程預算在建筑工程項目成本控制中應用的重要性，分析了工程預算中成本控制存在的問題，并提出切實可行的應用措施，以供參考。

關鍵詞：工程預算；建筑工程項目；成本控制

中圖分類號：TL372" " " " " " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " " " " " " " " " " " " "文章編號：2096-6903（2025）01-0078-03

0 引言

對工程全過程、全環節所需收支的大致預測被稱為工程預算，其發生于項目謀劃源頭，結束于工程驗收合規交驗，包括研究、設計、實施、完工等環節的所有成本。工程預算是建筑工程項目管理的重要內容，對于確保建筑工程項目作業的穩定推進奠定堅實基礎。如果工程成本控制出現偏差超出預算，就會導致項目利益受損等一系列問題。為此，要有效地提升企業的生存能力，必須不斷加強工程預算在建筑工程項目成本控制中的應用，切實提高建筑工程項目的發展質量和水平。

1 工程預算的定義與編制方法

1.1 工程預算的定義

工程預算是指在建設項目實施前，根據設計文件、施工組織設計等依據，通過對各項工程量和工程造價進行測算和計算，確定項目的總造價，并編制成書面文檔。工程預算可分為投資預算和施工預算兩部分，投資預算主要包括土地購置費、工程建設費等，施工預算則包括施工人工費、材料費、機械費等。

1.2 工程預算的編制方法

工程預算的編制方法主要包括單價法（工料單價、全費用綜合單價）、實物量法。

實物量法與工料單價法首尾部分的步驟基本相同，所不同的主要是中間兩個步驟：①采用實物量法計算工程量后，需套用相應人工、材料、施工機具臺班預算定額消耗量，求出各分項工程人工、材料、施工機具臺班消耗數量，并匯總成單位工程所需各類人工工日、材料和施工機具臺班的消耗量。②實物量法采用的是當時當地的各類人工工日、材料，施工機械臺班、施工儀器儀表臺班的實際單價需分別乘以相應的人工工日、材料和施工機具臺班總的消耗量，匯總后得出單位工程的直接費[1]。

2 工程預算在建筑工程項目成本控制中應用的重要性

2.1 提升工程組織能力

加強預算規劃的可行性，不僅能夠把前期設計、生產組織和工程計量成本充分結合起來，還能明確工、料、機之間的密切關系，是提高建筑工程組織能力的有效措施。在建筑項目成本預算編制過程中，只有切實抓好項目成本預算的實效性，才能夠奠定立體深度控制工程造價的重要基礎。必須從作業圖紙出發，依托施工各個環節，進行無縫隙、關聯性的操作，為工程成本預算夯實基本保障。

2.2 促使工程造價科學精準

工程建設涉及許多環節和領域，特別是在項目預算、概算、評估等過程中，編制預算不科學、不合理，會影響預算控制的成果，因此加強預算管理的重要性不可忽略。在進行工程造價預算控制時，只有重視資料收集工作，全面了解項目基礎信息、建設情況等內容，才能貼合實際來編制預算、控制預算。只有實地勘查現場，了解項目所處環境、總體狀況，才能對預算評估制定科學、合理的分析方案，使其能最大限度地反映工程的效益[2]。

3 建筑工程項目成本控制中的問題

3.1 成本控制意識薄弱

隨著市場經濟的發展，現代建筑市場當中競爭越來越激烈，很多企業為了更好地應對市場競爭，提高自身市場競爭力，往往會將主要的精力放在工程質量和工程數量方面，而對于工程的成本控制工作則不夠重視，成本控制意識薄弱的情況較為普遍。

盡管部分企業也認識到成本控制工作的重要性，但相關工作也大多是集中在施工環節，對于其他環節的成本控制以及工程預算的重要影響了解不深，這也導致其成本控制工作不夠全面，而且成本分析工作存在嚴重的形式化問題，甚至無法保證成本信息技術的精準性，而這也在一定程度上降低了工程的成本控制效果。

3.2 缺少健全的預算管理制度

部分企業在經營發展過程中，還存在預算管理制度不夠健全完善的情況。可能有以下3個原因：一是對于相關責任劃分不夠明確，導致各項工作的開展較為混亂，而且在出現問題以后經常會出現責任推諉的情況。二是未能針對工程預算建立起科學完善的管理體系，導致相關工作缺乏制度的支持，甚至難以針對工程項目實施規范化的管理。三是激勵措施缺失，致使相關人員的工作缺乏積極性，難以推動工程預算的有效落實，甚至會在工程建設當中造成嚴重的資源浪費問題，影響工程的成本控制質量。

3.3 員工綜合素質參差不齊

無論是工程預算出臺前還是執行中，員工都是核心因素。從目前來看，主要存在兩方面問題：一是管理隊伍方面。專業人員不足，特別是工程管理人員有時僅靠企業自身培養，且培訓提升不夠，無論是工程預算管理的視野還是專業能力都不到位。二是員工隊伍方面。作為具體的工程預算人員，科學意識不到位，、最好水平特別是不能考慮建筑工程的特殊性，僅僅按照一般的工程預算標準進行，沒有追求一流標準。這兩方面的原因，導致工程預算在建筑工程中容易出現較多問題[3]。

3.4 建筑工程施工中監管力度不足

建筑工程施工過程中，缺少有效的監管是一個普遍存在的問題。這可能導致施工過程中存在各種質量隱患，進而給人們的生命和財產安全帶來風險。

缺少有效監管的風險有以下4類：①施工質量不達標。缺少有效的監管可能導致建筑工程施工質量不達標，從而給人們的生命和財產安全帶來風險。如果建筑材料或施工工藝不符合標準，可能會導致結構不穩定、滲漏、變形等問題。②安全事故頻發。缺少有效的監管可能導致建筑工程施工過程中安全事故頻發，從而給人們的生命和財產安全帶來風險。如果施工現場缺乏安全措施，可能會導致人員傷亡、財產損失等嚴重后果。③環境污染嚴重。缺少有效的監管可能導致建筑工程施工過程中環境污染嚴重，從而給人們的生命和財產安全帶來風險。如果施工現場沒有遵守環保規定，可能會造成大氣、水質等方面的污染。④造價成本失控。缺少有效的監管可能導致建筑工程施工過程中造價成本失控，從而給企業帶來經濟損失。如果企業沒有制定合理的成本控制計劃，可能會導致超支或成本控制不力等問題。

4 工程預算在建筑工程項目成本控制中的應用

4.1 運用先進預算管理方法

在預算編制過程中，需要對工程項目的實際情況進行清晰的分析和評估。應針對項目的實際需求和特性，考慮到地區的地質特征、工程用地條件、供需雙方的市場環境等因素，進行綜合評估。應將工程項目的施工現場環境、設備物料的供應渠道、施工人員的素質和經驗等實際情況，作為預算編制的主要依據。進行精細化的預算編制，還應考慮到施工周期、質量要求等因素的關系，在預算編制的方面，設計、施工方、監理等多個角色之間的協調非常重要，因為只有達成共識，才能制定出精準的預算。采用現代化的信息技術和管理手段對預算編制的流程和結果進行有效監控，也是提高預算編制精度的有效方法[4]。

4.2 增強成本管理人員業務素質

提高成本管理人員業務素質是建設工程項目成本管理的重要環節。成本管理人員應該具備高水平的專業技能和豐富的實踐經驗，以便有效地處理和控制項目成本。

成本管理人員應該具備扎實的技術基礎和專業知識，了解產業鏈的業務特點、采購、運輸等環節的方式，熟練掌握成本分析方法和成本控制技術。在硬性技能方面，成本管理人員需要熟悉各種軟件工具的操作和運用，能夠有效地進行數據分析和成本模擬。管理人員還要有良好的英語水平和跨文化溝通能力，以應對國際化的成本管理需求。

成本管理人員需要具備高度的責任心和敬業精神，時刻把項目利益放在第一位，為實現項目的成本控制和風險管理貢獻自己的職業能力。還應注重自身文化修養，具備良好的職業道德和情商，能夠在團隊協同中建立有效的溝通和協商機制。

成本管理人員應該不斷深化自身的學習和思考，注重業內知識的學習，樂于接受新技術和新方法的學習，并能將其運用于實踐工作。管理人員要進行項目管理實踐經驗積累，不斷整合自身能力，提高自己的成本管理水平。通過不斷地業務培訓和提高，成本管理人員可以不斷適應項目的新需求，保持職業競爭力和創造力，有效提升項目管理的質量和效率。

4.3 強化施工材料預算的控制

施工材料預算是建造工程過程所必不可少的一項內容，實施對施工材料預算的控制不僅可以控制建筑工程成本，還可以確保材料的質量，避免施工過程中因材料質量差引發的工程質量問題。為此，應該加強對施工材料預算的控制，嚴格控制材料采購和使用過程中的相關成本。

需建立科學的材料采購流程管理，制定質量檢查機制和品牌管理制度，通過此方法可以降低材料及倉儲運輸成本。對材料預算的計劃設計應該及時、精確，通過審批流程對施工材料的品質、構成、來源、成本等進行把控。可以從價格、質量、協調及施工等方面進行控制，以確保材料預算的正常嚴密。在施工過程中，如果發現過程的材料質量或者數量計算有誤，應該及時調整，需要保證調整后的預算正常控制，防止影響整個工程合法預算的實行[5]。

4.4 采用限額設計

限額設計是一種基于費用管理的設計方式，它要求設計人員在設計時要考慮到項目預算限額，避免超支和浪費，提升成本控制的能力。積極采用限額設計可以有效地提高設計質量和效率，還可以降低成本、提高項目競爭力，越來越受到業界的認可。

限額設計能夠有效規避成本高峰。在設計工作開始前，明確工程的預算限額，可避免在設計過程中浪費過多的勞動力和時間，防止造成決策和妥協，降低不必要的成本。限額設計可以提高市場競爭力。在限額的基礎上，設計人員可以充分考慮公司的生產能力和施工周期，合理安排施工方案，使項目設計與施工進度控制更加精準，提高市場競爭力。

限額設計有助于提高設計質量。通過限額設計，設計人員可以在實際預算范圍內，按照技術要求提供更加精細的設計方案，充分考慮到工程建設的全過程，使得設計方案更加合理化、優化，提高設計質量和項目可持續發展的能力。

4.5 加強預算控制中信息化的應用

建筑行業要實現高質量發展，就需要跟上時代的變化，將信息技術與工程預算工作相結合，幫助企業實現工程預算數據的數字化，建立工程造價信息資料數據庫。將其用在編制初步設計概算及施工圖預算中，可以有效提高建筑工程信息資源的動態化積累與管理效率。這不僅可以預防市場脫節的現象，也可以為成本預算控制提供保障，從而保障預算整體的準確性[6]。

4.6 預算執行的監控和調整

在建筑工程成本管理中，監控和調整預算執行是確保項目成本控制和管理的重要措施。以下是5個應用措施。

4.6.1 成本監控

建立有效的成本監控機制，對項目的各項成本進行實時、全面的監測和分析。可以通過建立成本控制臺賬、使用成本管理軟件等方式，收集、記錄和分析項目的成本數據，及時掌握項目的成本情況。

4.6.2 預算執行情況分析

對比實際支出與預算計劃的差異，分析造成差異的原因。如果某一費用項超出了預算限額，需要找出原因并采取相應的糾正措施。根據分析結果，調整預算執行策略，做出合理決策。

4.6.3 費用核查和審計

定期進行費用核查和審計，對項目的成本執行情況進行獨立的驗證和評估。這有助于發現并糾正潛在的成本泄漏或濫用問題，確保項目的成本合規性和透明度。

4.6.4 成本調整和優化

根據實際情況和項目進展，對預算進行必要的調整和優化。例如，針對成本超支的費用項，可以重新評估并調整相應的預算限額。通過適時的成本調整和優化，提高成本控制的精確性和靈活性。

4.6.5 績效評估和激勵機制

建立與成本目標相對應的績效評估和激勵機制，激發項目參與方（如設計師、施工隊）的積極性和責任心。根據實際成本執行情況，對各方進行績效評估，并給予相應的激勵或獎懲措施，推動成本控制和管理的落實。

5 結束語

建筑工程項目的成本控制是企業經營管理的重要環節，也是建筑行業發展的重要因素之一。通過對工程預算在建筑工程成本控制中發揮的重要作用的分析和理解，可以更好地推進工程管理模式的轉型和升級，提升企業的核心競爭力和市場形象，實現可持續發展。建筑行業應該不斷完善預算編制、實現科學決策和規范管理，不斷創新，在實現自身發展的同時為社會經濟發展做出更大貢獻。

參考文獻

[1] 張叢芳.建筑工程成本控制及經濟預算分析[J].今日財富， 2023（15）：74-76.

[2] 朱麗.建筑工程預算在建筑施工企業工程造價控制中的作用研究[J].房地產世界，2023（14）：91-93.

[3] 張敬淞.建筑安裝工程預算和成本控制對策[J].散裝水泥， 2023（2）：55-57.

[4] 魯陽.基于改進掙值法的A公司B建筑工程項目成本控制研究[D].西安：西安建筑科技大學，2022.

[5] 孫鳳平.論裝配式建筑工程預算與成本控制的探究[J].中國設備工程，2022（1）：257-258.

[6] 賀建金.建筑工程項目合同預算管理與成本控制的分析認識實踐[J].居業，2021（5）：126-127.

收稿日期：2024-06-01

作者簡介：阮亞楠（1992—），男，浙江杭州人，本科，工程師，研究方向：工程預算、招標代理。