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研究生教育服務中國經濟高質量發展的現實挑戰、區域實踐與未來走向

2025-03-29 00:00:00周思益黃蓓蓓錢小龍
江蘇高教 2025年3期
關鍵詞:產教融合

【摘 要】 全球科技革命和產業變革正在深刻重塑經濟格局,中國經濟已進入高質量發展階段。研究生教育作為推動區域經濟轉型的關鍵力量,正成為實現高質量發展的重要支柱。通過優化人才培養模式、推動產學研結合和促進科技成果轉化,能夠逐步完善研究生教育服務經濟高質量發展的社會性功能。蘇州和深圳等地通過實施產教融合、定制化人才培養和創新平臺建設,成功推動了地方經濟的轉型升級。然而,當前研究生教育在服務地方經濟過程中仍面臨政策支持不足、資源配置不均、學科設置滯后以及科技成果轉化困難等挑戰。研究生教育需要在政策支持、資源整合、國際合作和創新機制等方面精準發力,探索多元化的路徑,為地方經濟注入可持續發展的新活力,同時為實現國家創新驅動發展戰略提供堅實支撐。

【關鍵詞】 研究生教育;經濟高質量發展;產教融合

【中圖分類號】 G643 【文章編號】 1003-8418(2025)03-0036-09

【文獻標識碼】 A" 【DOI】 10.13236/j.cnki.jshe.2025.03.005

【作者簡介】 周思益(2000—),男,江蘇南京人,南通大學未來教育研究所碩士生;黃蓓蓓(1983—),女,江蘇通州人,南通大學未來教育研究所研究員、教育學博士(通訊作者);錢小龍(1976—),男,江蘇海門人,南通大學未來教育研究所所長、教授、博士生導師、教育學博士。

一、問題的提出

黨的十九大報告提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,強調創新、科技和人才是推動高質量發展的核心動力。高質量發展意味著經濟增長方式從粗放型向集約型轉變,經濟結構從增量擴能向存量優化轉變,發展動力由傳統增長點向新興領域轉化。創新驅動是高質量發展的核心,而人才是創新的關鍵。研究生教育作為國家創新驅動發展戰略的關鍵組成部分,是“第一動力”“第一生產力”“第一資源”的結合點,連接了創新、科技與人才三大要素,在推動地方經濟高質量發展中起著不可或缺的作用[1

從人力資本理論的視角來看,構建教育與經濟發展關系的核心介質在于生產力的提升,而其根本旨歸在于創新經濟增長點。許多國家通過創新的校企合作模式、構建集群式服務載體等方式推動教育在經濟發展過程中的功能性融入。法國法蘭西科學城通過聚集科研機構和高新技術企業,推動了地方經濟的發展[2。通過中介機構的作用,高校的科研成果也能更高效地轉化為市場應用,劍橋大學的沃夫森產業聯絡辦公室便是這一模式的典型代表3

近年來,學界對教育經濟關系的研究日趨成熟,探究教育如何更好地服務地方經濟高質量發展成為學者、相關管理者及政策制定者的關注焦點。大量研究表明,研究生教育對我國經濟增長有顯著正向作用,其對經濟增長的貢獻率約為3%-4%[4[5。然而,在具體的實踐過程中,高校存在學科專業結構與區域經濟需求的契合性不足、校企合作不穩定、缺乏與社區及企業的長效服務與合作機制6[7等問題,在一定程度上限制了研究生教育對地方經濟的支持效果8。本研究旨在深入剖析問題背后的原因,結合案例分析,有針對性地提出優化策略并明確教育經濟協同發展的未來走向。

二、研究生教育服務中國經濟高質量發展的現實挑戰

隨著全球科技革命和產業變革的加速,經濟的高質量轉型對高層次人才的需求愈發迫切。研究生教育作為高端人才培養和科技創新的重要載體,具有促進區域經濟發展的獨特優勢。然而,當前研究生教育在服務地方經濟高質量發展的過程中,面臨著政策支持、資源配置、人才培養和專業設置等方面的挑戰,直接影響到教育體系對地方經濟轉型升級的支撐力度。

(一)頂層導向錯位:資源配置和機制構建的不平衡

首先,先賦經濟態勢制約了區域資源的均衡配置。近年來研究生招生數量不斷增加,根據2023年教育部數據,全國共招收研究生130.17萬人,比上年增長4.76%,其中博士生15.33萬人,碩士生114.84萬人[9。但不可忽視的是,教育資源和政策支持在不同地區之間的差距依然顯著。東部沿海地區在學科建設、科研創新和資金支持等方面具有明顯優勢10,而中西部地區的高校由于缺乏資源和政策扶持,難以有效推動地方經濟發展11。這種區域資源配置的不均衡嚴重制約了地方經濟的創新發展和高質量增長。

其次,組織文化差異導致合作機制不完善。盡管國家鼓勵高校與地方政府和企業的深度合作,推動產學研用一體化,但缺乏系統性法律框架和長效機制保障,導致合作往往停留在短期項目層面,缺乏持續性和實質性成果。企業與高校的合作不僅存在信息不對稱的問題,還缺乏有效的協同平臺,導致了資源共享的低效,合作成果的轉化和應用進程緩慢,進一步削弱了合作效益和科技成果轉化的效率。

最后,供需雙側目標差異導致制度理念滯后。地方高校的教育體制和理念普遍滯后于地方經濟發展的需求,尤其在創新型和復合型人才的培養上存在較大不足。一方面,傳統的教育體制和文化觀念較為保守,地方高校多依賴傳統的研究導向和教學模式,較少關注地方經濟發展的應用型需求,導致教育資源未能有效服務于地方經濟的轉型升級。另一方面,部分區域的政策設計尚未緊跟時代步伐,缺乏對創新型和復合型人才的培養投入。隨著數字經濟和科技創新對產業鏈的深度滲透,傳統學術導向下的教育模式無法培養出適應現代產業需求的高素質人才。

(二)培養導向脫節:理論與實踐的鴻溝

教育、科技、人才一體化發展已經成為國家的發展戰略,在國際競爭格局日趨激烈的背景下,國家之間的競爭越來越表現為人才的競爭[12。然而,研究生教育在服務地方經濟時,依然面臨理論與實踐脫節的問題。

首先,學術導向與地方需求脫節。盡管我國在基礎學科和通用技術領域取得了顯著進展,但在高層次、創新型人才的培養上依然薄弱。我國高等教育系統,尤其是研究生教育,普遍表現出“均值高、方差小”的特征[13,即大部分研究生的知識和技能掌握較為平均,但在創新性和突破性技術領域,能夠具備獨特優勢的拔尖人才卻較為稀缺。研究生教育以學術型人才培養為主,過于注重理論研究而忽視實踐能力的培養,導致許多研究生雖具備扎實的學術基礎,卻未能滿足地方經濟對創新型、應用型人才的需求14

其次,教學內容與市場需求斷層。當前的研究生課程設置普遍停留在傳統學術框架中,教學內容仍然側重于理論知識的灌輸,忽視對實踐技能的培養,特別是在專業實踐和學位論文研究環節上[15。這種錯配導致了畢業生缺乏實際應用經驗,無法迅速地適應地方經濟轉型過程中對技術和創新的迫切需求。研究生進入職場后,往往面臨“就業難、適應難”的問題,這種情況表明當前的課程設置和教學模式未能真正服務地方經濟的實際需求,需要更加注重“理論—實踐—創新”的結合。

再次,傳統教育模式與新質生產力需求錯位。隨著數字經濟和新興技術的發展,傳統的學術型教育模式已經難以滿足現代產業對創新型、跨學科復合型人才的需求。盡管我國在理論教學方面取得了顯著成績,但在培養創新能力、實踐能力和科技成果轉化能力方面仍存在較大缺陷。如何在研究生教育理念上實現新的轉變,樹立新質的研究生教育理念,成為研究生教育賦能新質生產力的首要挑戰[16

最后,師資力量與人才培養需求失衡。隨著研究生招生規模的大幅增加,研究生導師的數量和質量未能同步增長,導致師生比例失衡。許多高校存在一名導師帶十幾名甚至更多研究生的現象,一定程度上影響了培養質量[17

(三)學科導向失衡:專業與地方經濟需求的不對標

隨著我國經濟轉型升級以及全球化進程的加速,地方經濟對高層次人才的需求日益迫切。但在我國的研究生教育體系中,學科設置未能充分對標地方經濟發展需求,尤其是在產業轉型和新興技術領域的布局上存在一定的錯位,導致了人才供需失衡,進而成為服務地方經濟高質量發展的關鍵障礙。

首先,學科設置缺乏系統規劃,學科分布失衡。許多地方高校在專業設置上存在學科跨度過大、資源難以整合等問題,導致學科之間難以協同發展,影響了人才培養質量[18。這種缺乏跨學科融合的學科設置,既阻礙了學術創新,又未能為地方產業提供適應其需求的專業人才。其次,缺乏市場導向,應用型專業設置不足。一些地方高校在設置專業時未能充分考慮地方經濟的實際需求,盲目追求學科齊全,導致一些新設專業無法與地方實際需求對接,進一步加大了畢業生就業難度。最后,低端學科重復建設,特色專業不足。地方高校重復設置熱門學科,缺乏對新興技術和高端產業領域的投入,導致學科結構趨于雷同,缺乏創新性和特色。這種情況使得地方高校在區域競爭中缺乏吸引力,限制了其在地方經濟轉型中的作用。

(四)科技創新能力滯后:科研轉化與產業需求的脫節

科技創新是推動地方經濟高質量發展的核心動力,科學技術為轉變經濟發展方式、調整經濟結構、優化經濟體系提供內生動力,推動質量變革、效率變革、動力變革成為經濟社會發展的主要力量[19。然而,在研究生教育服務地方經濟過程中,科技創新的滯后仍然顯著,尤其是技術技能人才的短缺限制了科技創新的實際推動20

首先,科研力量分散,科技資源整合不力。盡管地方高校在科技創新方面逐漸獲得更多關注,但科研力量仍較為分散,缺乏整體規劃和長遠發展戰略。很多地方高校在跨學科和新興學科的研究上存在不足,尤其在前沿技術領域缺乏足夠的資金和設施,導致科研水平提升緩慢。這種資源配置的不均衡影響了科技成果的創新性和市場應用,正如“錢學森之問”所揭示的,科技創新能力的不足源于科技資源配置和人才培養體系的問題[21

其次,科技成果轉化率低,難以服務地方經濟。我國科技成果轉化率長期處于較低水平,尤其是地方高校的科研成果與產業需求的對接方面存在較大障礙。一些地方高校在基礎研究和應用研究中取得創新成果,但由于科研成果轉化機制不健全,市場需求與創新成果之間的聯系較弱,導致科技成果未能有效轉化為地方經濟發展的驅動力。此外,科研成果與市場需求的脫節使得地方產業在技術進步和產業升級中缺乏充足的支持。

再次,科技創新平臺建設不足,跨學科融合不強。地方高校的科技創新平臺仍顯薄弱,現有平臺的綜合性、交叉性和國際化程度不足,難以有效支持多學科交叉研究和協同創新的推進。雖然一些高校逐步建立了創新研究中心和科技園區,但整體來看,平臺的綜合性、交叉性和國際化程度還不夠高,無法有效支持多學科交叉研究和協同創新的發展[22。此外,跨學科合作的不足也是形成地方高校科研能力瓶頸的重要因素。地方高校往往受到學科壁壘的制約,缺乏有效的跨學科合作模式,導致科研成果轉化效率低下,難以快速響應地方產業需求。

三、研究生教育服務地方經濟高質量發展的中國實踐

在全球化和區域化深入發展的背景下,如何通過研究生教育服務地方經濟,已成為世界范圍內高等教育改革的重要課題。中國作為全球第二大經濟體,其經濟發展迅速且區域發展差異顯著,為探索研究生教育如何因地制宜服務地方經濟提供了豐富的實踐樣本和現實依據。蘇州和深圳作為我國極具代表性的經濟發達城市,既有在高新技術產業推動下的強勁經濟增長,又有特色鮮明的研究生教育實踐,具有很強的典型性和借鑒意義。因此,本研究以蘇州和深圳為例,剖析其研究生教育服務地方經濟高質量發展的實踐經驗,并總結兩地的共性做法與特色路徑。

(一)研究生教育服務地方經濟高質量發展的典型樣本

1.蘇州獨墅湖科教創新區:推動產教融合、創新驅動的區域實踐。蘇州作為中國經濟創新的前沿城市,近年來在研究生教育服務地方經濟高質量發展方面做出了諸多探索。早在2002年,蘇州在獨墅湖畔建設了蘇州研究生城,并依托蘇州獨墅湖科教創新區,吸引了國內外知名高校和研究院進駐,形成了一個以教育發展、科技創新、人才培養為核心的產教融合模式,促進了地方經濟從“制造基地”向“創新高地”的轉變。

第一,在政策引領方面推動產教深度融合。蘇州市在深化產教融合中,建立了“宏觀指導-操作實施-園區層面”三層制度體系,每項制度體系環環相扣、層層落實,在宏觀層面上有頂層設計,在操作層面上有行動指南,確保了各類政策的落實和落地,堅定了政府在產教融合中主導作用的發揮[23。蘇州市在宏觀層面制定和發布了《深化產教融合的實施意見》《教育均衡、優質發展三年行動計劃(2018-2020)》等文件,這些政策構建了產教融合的頂層設計,明確了服務地方經濟發展的戰略方向。在操作實施層面,蘇州作為江蘇省內的先行者,早在2014年發布了江蘇省首個校企合作規范性文件——《蘇州市職業教育校企合作促進辦法》,從具體執行上支持校企合作的進一步深化。同時,蘇州還建立了經濟教育聯席會議制度以及職業教育改革發展領導小組,確保了政策實施過程中的協調性與連續性。在資金支持方面,蘇州市進一步明確地方教育附加費用的使用規定,并在2014年確立了“地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%”的政策。這些政策不僅在宏觀上為產教融合提供了制度保障,還通過園區的示范效應推動蘇州市整個教育鏈、產業鏈和人才鏈的整合與發展,為研究生教育與地方經濟結合提供了強有力的政策保障。

第二,在人才培養方面助力地方產業升級。蘇州注重通過產教融合培養應用型和創新型高層次人才,以滿足地方經濟轉型升級對高技術人才的需求。蘇州的科教創新區吸引了33所國內外知名高校,形成了“政產學研”協同創新的模式 。在這一體系下,研究生教育與地方重點產業如生物醫藥、人工智能和納米技術等緊密結合,通過企業家兼職教授、校企合作項目等形式,直接將先進的技術和市場需求帶入課堂。此外,蘇州工業園區通過“雙元制”培訓體系與企業聯合培養應用型人才,有效提高了人才培養的針對性和實用性,推動了地方經濟的高質量發展。

第三,在專業設置方面接軌地方產業需求。蘇州的高校通過不斷調整專業設置,提升與地方產業發展的契合度,積極推動人才鏈與產業鏈的對接。獨墅湖科教創新區通過吸引高端學術資源和科研院所,圍繞地方的主導產業和戰略性新興產業設置相關專業群,以保障地方經濟發展的高層次人才需求。這使得研究生教育不僅服務于地方經濟當前的發展需求,還在推動區域經濟的創新和轉型中扮演了關鍵角色。

第四,科技創新方面助力區域經濟升級。蘇州獨墅湖科教創新區通過打造創新平臺,提升了高校科研成果的轉化率,助推地方經濟的創新升級。通過引進蘇州納米城、生物醫藥產業園等科技創新載體,搭建了從基礎研究到產業轉化的全鏈條科技創新平臺。這些平臺推動了科研與產業的深度融合,促使高校的科研成果轉化為實際的生產力,直接服務于地方經濟的高質量發展。此外科教創新區還吸引了大量的創新型企業,并為其提供科技資源和人才支持,有效提升區域的科技創新能力。

2.深圳大學城:產學研一體化推動高質量發展的示范。深圳作為中國改革開放的前沿城市,在高等教育與地方經濟的深度融合方面進行了大膽的創新和探索。深圳大學城作為中國首個由地方政府牽頭、與國內知名高校聯合創辦的研究生院群,自2000年成立以來,逐步成為深圳市高層次人才培養、高水平科研、技術創新和國際交流的四大平臺,為區域經濟和產業轉型提供了堅實的人才與科技支撐。

第一, 政策引領方面保障產教融合。深圳市政府在大學城的發展中發揮了關鍵作用,提供了多項政策支持與資金投入,承擔了大學城的主要建設資金。為了鼓勵高校和企業的深度合作,深圳在全國率先實行“政府出補貼、企業出場地、校企共建共享”的產教融合模式,建立了219個公共實訓基地,并探索了“九個共同”的校企協同育人模式,這一模式還被國家發改委向全國推廣,積極推動高校對接“20+8”戰略性產業集群,依托深圳大學城以及其他產教融合基地,為城市現代化和新興產業發展提供制度保障。

第二,人才培養方面精準對接產業需求。深圳在高層次人才培養方面注重實際需求導向,尤其在研究生教育中,注重通過產教融合來滿足高端產業對人才的需求。深圳大學城成立以來,以研究生培養為主,吸引了包括香港中文大學(深圳)、深圳北理莫斯科大學等知名高校,形成了跨國、跨區域的高等教育生態。通過共建45個特色產業學院,深圳在人工智能、生物醫藥、金融科技等領域建立了校企合作平臺,依托龍頭企業的資源,為深圳的“20+8”產業集群提供了源源不斷的高質量人才。

第三,專業設置方面緊貼產業結構需求。深圳的高等教育機構在專業設置上緊密圍繞區域產業需求,以滿足地方經濟發展的實際需要。深圳大學城通過引入應用型和技術導向型專業,為深圳“20+8”產業集群服務。市政府與高校合作,結合戰略性新興產業的發展方向,為研究生教育設計了定制化的專業群。例如,在人工智能、生物醫藥和信息技術等領域,深圳與行業領軍企業合作共建45個產業學院,整合資源以保障這些高新技術產業的人才需求。深圳的這種做法使得教育資源配置更加市場化,為學生提供了從學術到實踐的全面培養,確保了畢業生的就業競爭力和適應市場需求的能力。

第四,科技創新方面助力區域創新升級。深圳虛擬大學園自1999年成立以來,通過高新技術產業園區和科技園等創新載體,逐步形成了一個集成創新資源、服務產業的“平臺+基地”模式,為深圳市經濟提供了多樣化的創新支持[24。深圳通過設立深圳大學城、光明科學城、大運深港國際科教城等多層次科技創新平臺,進一步推動了科研成果的轉化,為地方經濟發展提供科技支撐。深圳的高校與龍頭企業、科研機構聯合,建設創新實驗室和研發中心,通過這些創新平臺實現產學研一體化發展。比如深圳大學與高新企業合作,在人工智能、生物醫藥等領域打造聯合實驗室,以推動技術開發和應用研究,并加速將研究成果轉化為實際生產力。這種多層次的科技創新生態不僅支持了地方經濟的轉型升級,還將區域創新能力推向國際化水平,使得深圳在國家創新體系中占據重要地位。

(二)研究生教育服務地方經濟高質量發展的中國道路

我國經濟的快速發展與高等教育深化改革密不可分,特別是研究生教育在創新驅動發展戰略中的地位日益凸顯。從改革開放初期的“補短板”到新時代的高質量發展,研究生教育逐步成為推動地方經濟發展的重要支柱。不同區域因地制宜,探索了多樣化的實踐模式,滿足了產業升級的需求,也為全國經驗的推廣奠定了基礎。

1.政策支持與多層次協同治理機制。我國各地在推動研究生教育與地方經濟發展融合過程中,逐步形成了政策支持與協同治理機制的多層次體系。通過構建以國家政策為指導、地方政策為配套、企業執行為補充的多層次協同框架,各地確保了政策的系統性實施,并在產教融合的具體操作層面實現了有效的政策支持和資源配置。地方通過完善法律法規框架和協同治理機制來確保政策落地。這種多層次的政策體系不僅僅是頂層引領,更通過政府主導、區域協調的模式推動資源、資金和人才的合理配置,形成了“宏觀指導-地方配套-企業落實”的治理機制。

2.培養路徑與方案的市場化設計創新。在服務地方經濟發展需求方面,各地的研究生教育開始強調“定制化”人才培養,注重產學研合作,并依據地方產業需求制定培養目標。地方重點圍繞本地經濟和新興產業需求,通過引入應用型培養模式,強化了產學研結合的人才培養創新路徑。這種路徑強調以實際應用和產業需求為導向,調整培養方案和內容,確保人才輸出能夠與地方產業升級需求相契合,主要體現為人才培養方案的市場化設計與動態調整機制的建立。在高新技術和戰略性新興產業領域,許多地方加強應用型人才培養,推動“知識+技能”的雙軌制培養模式。此外,各地積極探索將地方經濟發展戰略與教育體系建設相結合,形成“一地一策”的培養模式,為區域經濟轉型提供人才保障。

3.專業設置與地方產業結構緊密對接。為適應地方經濟發展的多樣性,我國在專業設置上更加靈活,調整學科布局,推進跨學科融合。在專業設置上不僅僅追求學科門類的齊全,還更關注與產業結構的匹配度。地方高校通過專業優化和資源整合,構建了緊貼地方經濟發展的專業結構,確保人才培養能夠直接支持本地產業鏈的延伸和升級。而數字基礎設施的建設進一步推動了高校與產業鏈的深度協同。通過大數據分析技術,地方高校可以精準預測市場需求,并據此優化專業設置,為區域經濟發展培養定制化人才。以數據流動為基礎的專業調整機制,還能幫助高校在新能源、新材料等領域,與地方企業合作開發有針對性的課程和實用案例,滿足重點產業對高端技術人才的迫切需求。通過建立產業導向的專業設置和學科體系,緊密對接產業鏈條,尤其在戰略性新興產業上進行專業群的建設。通過產學研深度融合,高校調整專業結構以適應市場需求,在不同地區通過“動態調整”機制,實現與地方經濟發展需求的持續有效對接。

4.平臺建設與科技創新成果轉化。在我國各地的實踐中,科技創新逐漸成為推動地方經濟高質量發展的核心動能,科技創新平臺在此過程中起到了關鍵性作用。地方高校和研究機構不僅依托地方政府的資源支持建立科技園區、創新中心等,還在技術轉移、成果轉化機制上進行創新探索。通過區域性的創新資源共享平臺,推動產學研合作的廣泛參與和資源流動,使得科技成果能夠更有效地轉化為經濟增長的驅動力。5G、區塊鏈和大數據等新興技術在優化數據平臺、促進信息融合方面發揮了重要作用。地方高校利用這些技術構建數字化科技創新平臺,推動科研數據的高效共享與分析,為產學研合作提供了精準畫像。通過打破“數據孤島”,地方高校與企業共同建立開放協同的創新模式,不僅提升了科研成果的轉化率,還有效推動了區域經濟協同發展。同時,數字基礎設施的完善也促使知識、技術和信息資源向鄰近區域流動,縮小了區域間的經濟差距。依托這些資源共享機制,地方高校能夠突破技術成果轉化的地理限制,為區域傳統產業的升級改造提供強有力的技術支持,進一步促進區域經濟的高質量發展[25

四、研究生教育服務地方經濟高質量發展的未來走向

當前,研究生教育在服務地方經濟高質量發展中扮演著越來越重要的角色。然而,面對復雜多變的國際環境和日益激烈的區域競爭,研究生教育如何實現更高效的服務模式、打造更強大的創新驅動力,成為亟待解決的問題。展望未來,研究生教育需要在政策支持、資源整合、國際合作和創新機制等方面精準發力,探索多元化的路徑,為地方經濟注入可持續發展的新活力,同時為實現國家創新驅動發展戰略提供堅實支撐。

(一)完善共享式知識產權管理機制,促進科研成果轉化

科技創新是推動地方經濟高質量發展的核心動力,科技成果轉化效率直接影響經濟創新發展的動能基因。因此,研究生教育應加強知識產權管理,推動科技成果轉化。1980年,美國頒布《拜杜法案》,為高校和小型企業的科研成果確立了創新性知識產權管理模式,激勵了專利轉讓與市場化應用[26。此舉加速了高校與企業的合作,開始利用專利收益反哺科研,提升了資金支持和科技創新市場化進程。通過靈活的知識產權分配,科研人員的創新得到了激勵,成果的應用價值也得以提升。

借鑒《拜杜法案》,我國應完善知識產權激勵機制,提升科研成果轉化效率。加快知識產權確權與流轉制度的規范化,加強保護法治建設,構建專利技術評估和交易平臺,實現高校與企業之間的高效對接。同時,推動知識產權利益共享機制,鼓勵企業、高校和科研人員協同創新。特別是在前沿技術領域,通過設立基金或激勵機制,提高研究生參與度,激發創新潛力。此外,應優化知識產權轉化的法律環境,引導高校專利向市場化方向發展,為地方經濟注入創新動力。

(二)推動“政產學研用”緊密合作,增強鏈式產業驅動

研究生教育不僅要深化學術研究,還要緊密結合地方經濟需求,推動政府、產業、學術界與應用領域的協同合作。未來,研究生教育應更注重與區域和產業需求對接,推動“政產學研用”一體化合作機制,這不僅能滿足地方經濟發展需求,還能增強科技創新的市場應用性。比如,英國倫敦南岸大學實行“三明治模式”,通過“理論—實踐—理論”的模式培養人才。該模式通過在校學習、企業實踐再返回學校的方式,強調企業需求,取得了良好效果[27

借鑒這一經驗,我國可加強高校、企業與政府合作,通過企業主導的研究課題和聯合項目促進技術轉化,為地方經濟提供創新動力。同時,應引入“需求導向+動態調整”的雙輪驅動模式,高校與地方政府及龍頭企業共建研發中心,依據區域經濟特點調整研究方向和人才培養內容。在智能制造、新能源等領域,確保學科與地方經濟精準對接。此外,應加強校企聯合培養,推出“企業需求”驅動的研究生項目。政府可組織共建“產業聯合實驗室”,確保技術開發的市場適應性,提升研究生教育的實踐性和技術成果的市場競爭力。完善政產學研用協同機制,設立聯合項目基金,推動創新資源集中投入,增強地方經濟的技術支持。

(三)優化學科設置,強化區域經濟與產業鏈對接

學科設置是研究生教育能否有效服務地方經濟的關鍵因素之一。在未來的發展中,我國研究生教育的學科設置應進一步優化,以適應區域經濟的獨特需求。在學科設置的選取上,一是學科發展突出“未來”,也就是要發展其他大學沒有開設,同時又能引領科技發展趨勢和今后市場需求的專業學科,實現差異化發展;二是將服務重點定位為“工程教育”,不搞學科發展的遍地開花,遵循專一化發展策略[28。例如,德國漢堡理工大學根據港口城市和空客生產地特點設立了造船和航空類學科,最大化利用資源。英國華威大學則明確發展目標,構建實用型學科,使得學校的整體實力迅速提升。借鑒這些經驗,我國可引導地方高校實施“分層分類”戰略,布局前沿領域如人工智能與大數據,或傳統產業升級領域如綠色能源和智慧物流,促進學科與地方經濟深度融合。

此外,應設立國家級區域特色學科培育專項,優化學科布局,促進區域經濟發展。比如,中西部地區可加強清潔能源專業,東南沿海可聚焦數字經濟領域[29。通過“一校一策、一地一策”的分類指導,各地高校可更好地服務經濟轉型升級,提升人才培養的針對性。同時,建立跨區域學科協作網絡,推動資源共享,避免同質化競爭,提升教育資源利用效率,促進全國范圍的人才培養與經濟發展。

(四)構建“平臺+基地”式的創新資源共享模式

科技創新和成果轉化平臺的建設,是提升地方經濟創新能力的重要手段。通過集科研、產業和技術轉化于一體的創新平臺,研究生教育能夠更好地支持地方經濟的科技創新與產業升級。未來,研究生教育應以科技自立自強為目標,培養高端創新人才,推動區域經濟的創新生態建設。借鑒美國斯坦福大學與硅谷的合作模式,斯坦福大學通過設立斯坦福工業園,成功實現學術資源轉化為產業推動力,成為企業和研究人員的集聚中心,為科技巨頭如蘋果、谷歌提供了發展平臺。

這一模式的核心在于共享創新資源,推動技術應用。斯坦福鼓勵教授和學生創辦公司,設立以市場為導向的聯合研究項目,有效轉化科技成果,滿足企業對創新人才的需求。我國可借鑒此經驗,進一步完善“平臺+基地”模式,支持高校與地方產業合作建立研究院和技術轉化中心,提高創新資源共享性。

此外,可以建立開放實驗室和共享平臺,鼓勵研究生參與跨學科、跨行業創新,提升科技成果轉化效率。政府應加強對區域科技資源的統籌,通過創新平臺布局搭建共享機制,提升科技資源流動性和效率。關鍵在于強化區域創新網絡建設,打破高校與地方企業之間的壁壘,促進產學研深度融合,推動科技成果的市場化轉化,為區域經濟發展提供精準支持。

(五)提升國際化水平,培養具有全球視野的創新人才

隨著全球競爭加劇,研究生教育的國際化水平對地方經濟的創新能力至關重要。我國應繼續堅持“引進來”和“走出去”并重的策略,推動與國際頂尖院校合作,提高研究生教育質量,培養具有全球視野的創新人才。同時,深化與“一帶一路”沿線國家的合作,拓寬人才和技術交流路徑,為地方經濟高質量發展提供持續動力,為實現教育強國夢提供智力支持。

一方面,應著力建立國際科研合作平臺,引進全球頂尖研究資源,打造面向國際前沿科技的開放科研平臺,集中力量攻克人工智能、生命科學等領域的技術難題。高校可以制定跨國聯合培養計劃,邀請“一帶一路”沿線國家的優秀學生參與科研項目,培養具有國際視野和實踐能力的創新人才。另一方面,推動國際化課程體系改革,優化現有課程,加強跨文化與前沿學科的內容,提升研究生的全球競爭力。此外,組織研究生參與國際學術競賽和技術交流項目,彌補國內學術空白,為地方經濟儲備國際化人才。借此,充分利用國際科研合作與課程改革雙輪驅動,提升學術水平,促進科技成果轉化,并培養適應全球化和數字化時代的新型人才。

五、結語

研究生教育作為國家創新驅動發展戰略的重要支撐點,不僅在高端人才培養上具有不可替代的作用,也在服務地方經濟高質量發展中發揮著愈發重要的作用。通過優化政策體系、完善知識產權管理機制、深化政產學研用協同創新、推動學科與產業需求動態匹配,以及加快國際化科研資源引入,研究生教育正逐步成為地方經濟轉型升級的內生動力。

未來,面對全球化與數字化的雙重挑戰,我國研究生教育需要立足中國特色,強化區域協同發展,深入探索與地方經濟契合的實踐路徑,為實現區域經濟平衡發展和國家創新能力的持續提升貢獻更大的力量。為此,政府應繼續加大對研究生教育的政策支持和資金投入,確保地方高校能夠得到充分的資源支持,并在技術創新、人才培養和成果轉化方面得到實質性的突破。

在這一過程中,高校、企業和政府需形成合力,共同構建開放共享、充滿活力的教育與經濟融合生態。尤其需要注意的是,政策的實施不僅要有頂層設計,還要注重具體操作的可行性和地方實際需求的對接。為此,應加強政策的落實和監督機制,確保各項措施能夠順利推進并產生預期效果。同時,在加強產學研用合作時,必須關注合作的長期性和可持續性,避免短期項目的重復性投資和資源浪費。

當然,只有通過全社會的共同努力,才能為全面建設社會主義現代化強國提供堅實的人才保障和智力支持。在這一過程中,必須始終堅持創新為引領,人才為根本,推動研究生教育的深度改革,確保其充分發揮在促進地方經濟高質量發展中的作用。

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基金項目:江蘇省社科基金項目“研究生教育服務江蘇經濟高質量發展的耦合機制與實現路徑研究”(24JYB015);江蘇省研究生教育學會重大研究實驗創新項目“‘三教’協同創新建設‘三類學科’”(JSSYXHZD2023-1)。

The Practical Challenges, Regional Practices, and Future Directions of GraduateEducation in Serving the High-quality Development of Chinese Economy

Zhou Siyi, Huang Beibei, Qian Xiaolong

Abstract: The global technological revolution and industrial transformation are profoundly reshaping the economic landscape, and China's economy has entered a stage of high-quality development. Graduate education, as a key force in promoting regional economic transformation, is becoming an important pillar for achieving high-quality development. By optimizing the talent cultivation mode, promoting the integration of industry, teaching, and research, and facilitating the transformation of scientific and technological achievements, we will gradually improve the social function of graduate education in serving high-quality economic development. Suzhou and Shenzhen have successfully promoted the transformation and upgrading of local economies through the implementation of industry-education integration, customized talent training, and innovation platform construction. However, current graduate education still faces challenges such as insufficient policy support, uneven resource allocation, lagging discipline settings, and difficulties in transforming scientific and technological achievements in serving the local economy. Graduate education needs to make precise efforts in policy support, resource integration, international cooperation, and innovation mechanisms, explore diversified paths, inject new vitality into local economy for sustainable development, and provide solid support for realizing the national innovation-driven development strategy.

Key words: graduate education; high-quality economic development; integration of industry and education

(責任編輯 肖地生)

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