摘 要:黨的二十大以來,高職院校以“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”為指針,以教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合為實(shí)踐路徑,為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)性工程推進(jìn)提供持續(xù)的職業(yè)教育動(dòng)力。分析“四鏈融合”理論內(nèi)涵,在對(duì)河南省高等職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀進(jìn)行深度調(diào)研的基礎(chǔ)上,構(gòu)建高職院校“教育鏈”筑基、“人才鏈”供給、“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動(dòng)、“創(chuàng)新鏈”升級(jí)的模型,在“四鏈融合”背景下高質(zhì)量賦能鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而構(gòu)建中國式現(xiàn)代化河南鄉(xiāng)村振興實(shí)踐新模式。
關(guān)鍵詞:“四鏈融合”;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村振興
黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興的總要求和總目標(biāo),即“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)技能人才、拓展就業(yè)渠道、提供創(chuàng)業(yè)支持等職責(zé),在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。其獨(dú)特的“跨界性”“全能性”“終身性”與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求天然適配。國家在推動(dòng)高職院校“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”的過程中,持續(xù)推進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合,為鄉(xiāng)村振興這一系統(tǒng)性工程的推進(jìn)提供了重要支撐。
一、“四鏈融合”的理論釋義
(一)職業(yè)教育維度“四鏈融合”的內(nèi)涵
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確指出,“深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求”。其中,教育鏈?zhǔn)侵冈诋a(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下,職業(yè)院校以類型定位為基點(diǎn),科學(xué)設(shè)置專業(yè)與課程,使其人才培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì),是致力于培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的價(jià)值增值體系;人才鏈?zhǔn)侵冈谑袌?chǎng)引領(lǐng)下,職業(yè)院校以產(chǎn)業(yè)需求為基準(zhǔn),輸送高素質(zhì)技能人才到不同方向、不同層次產(chǎn)業(yè)鏈條的價(jià)值供給體系;職業(yè)教育維度的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵笓碛型暾a(chǎn)體系的價(jià)值鏈條,其運(yùn)轉(zhuǎn)需各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同合作,不同環(huán)節(jié)會(huì)生成相應(yīng)附加值,職業(yè)教育的開展往往以此為基點(diǎn);職業(yè)教育維度的創(chuàng)新鏈?zhǔn)侵敢援a(chǎn)業(yè)發(fā)展為基準(zhǔn),從產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)創(chuàng)新到人才培養(yǎng)、實(shí)際應(yīng)用的動(dòng)態(tài)發(fā)展鏈條,創(chuàng)新鏈發(fā)展會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
四者之中,產(chǎn)業(yè)鏈激活教育鏈,教育鏈生成人才鏈,人才鏈推進(jìn)創(chuàng)新鏈,創(chuàng)新鏈供給產(chǎn)業(yè)鏈,最終形成邏輯閉環(huán)。教育鏈、人才鏈以及創(chuàng)新鏈都需與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同一致,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈展開布局。因此,實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”,可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教融合,發(fā)揮職業(yè)院校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。
(二)“四鏈融合”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等振興目標(biāo),到產(chǎn)業(yè)、土地、資金、人才、文化等振興要素,再到抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的工作思路,無疑是一個(gè)系統(tǒng)性工程。這一工程的推進(jìn)需要各方從各環(huán)節(jié)著手,既要自主創(chuàng)新,更要協(xié)同共治,才能共同推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
彭洪莉、朱德全從職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的耦合關(guān)系與供求邏輯著手,深入分析了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興在能量傳遞平衡、推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化需求以及內(nèi)生功能供給等方面的緊密聯(lián)系,揭示了二者之間強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)性、優(yōu)異的匹配性和高度的鏈接性。實(shí)際上,職業(yè)教育維度下的教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的“四鏈融合”與鄉(xiāng)村振興也具有耦合邏輯。“四鏈融合”以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo),形成了產(chǎn)業(yè)鏈激活教育鏈、教育鏈生成人才鏈、人才鏈推進(jìn)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈供給產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯閉環(huán)。在此閉環(huán)中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都可與鄉(xiāng)村振興的具體目標(biāo)相對(duì)接,而閉環(huán)邏輯的實(shí)現(xiàn),更是從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,為鄉(xiāng)村全面振興注入了內(nèi)生動(dòng)力。
二、現(xiàn)狀分析:河南高等職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐
河南省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、人口基數(shù)龐大的省份,在推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展方面也取得了一定成就。目前,全省圍繞“7+28+N”的產(chǎn)業(yè)布局,積極推動(dòng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展,并實(shí)施了“雙高”建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)了多所國家級(jí)和省級(jí)示范性高職院校,高職教育發(fā)展取得了顯著成就。截至2024年底,河南省已擁有2所本科層次職業(yè)學(xué)校、114所專科層次職業(yè)學(xué)校,應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到49.1萬人,占全省高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的54.5%,不僅為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群輸送了大量人才,還以多種方式助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)
目前,河南省農(nóng)林類職業(yè)院校在校生已超5.2萬人,為河南本土輸送了大量高素質(zhì)涉農(nóng)類人才。其中,河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院打造出農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)全方位對(duì)接鄉(xiāng)村振興的專業(yè)集群,培養(yǎng)了一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為河南鄉(xiāng)村振興、扛穩(wěn)國家糧食安全重任作出了突出貢獻(xiàn)。河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院在打造林業(yè)、園林、園藝等種植類專業(yè)群的基礎(chǔ)上,依托自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),為縣區(qū)林業(yè)技術(shù)骨干提供專業(yè)培訓(xùn),積極推廣新技術(shù)與新成果,持續(xù)不斷地為河南鄉(xiāng)村振興“造血輸血”。
(二)推進(jìn)多方聯(lián)合共治,服務(wù)鄉(xiāng)村振興
多中心治理理論的創(chuàng)立者之一埃莉諾·奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)強(qiáng)調(diào)公共事務(wù)的多中心治理,主張公共物品與服務(wù)的供給應(yīng)由多個(gè)不同主體協(xié)同推進(jìn),供給網(wǎng)格中各方均能在利益最大化前提下獲得應(yīng)有利益。這為職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的邏輯進(jìn)路提供了理論參考。
河南在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,持續(xù)探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的多主體共治邏輯,已經(jīng)形成了以職業(yè)院校為核心的“學(xué)校+政府+企業(yè)”的多元共治模式,并孕育了一批典型實(shí)踐成果。例如,南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、科技推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)“四輪聯(lián)動(dòng)”方式服務(wù)“三農(nóng)”,建立集養(yǎng)殖生產(chǎn)、科研實(shí)訓(xùn)、示范帶動(dòng)、技術(shù)推廣為一體的奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)。河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院實(shí)施“線場(chǎng)課堂”教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四位一體”的深度融合。這些舉措有效促進(jìn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的銜接。
(三)提供多樣化的服務(wù),支持鄉(xiāng)村振興
近年,共青團(tuán)河南省委每年組織豫籍青年學(xué)子開展“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極動(dòng)員并引領(lǐng)包括高職院校學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生投身家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵和生力軍。例如,河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院組建“逐夢(mèng)鄉(xiāng)村,陌上興農(nóng)”實(shí)踐團(tuán)隊(duì),開展產(chǎn)業(yè)振興調(diào)查、田野實(shí)地研究等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過直播帶貨、精準(zhǔn)引流、社群營銷等方式,深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)潛力,成功助力農(nóng)民增收,進(jìn)一步激發(fā)了青年學(xué)子投身鄉(xiāng)村振興的熱情。鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建“凝心聚力助振興 青春領(lǐng)航農(nóng)心夢(mèng)”實(shí)踐團(tuán)隊(duì),巧妙地將課堂學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村實(shí)踐緊密結(jié)合,通過開展垃圾分類知識(shí)宣傳、助農(nóng)愛老文化活動(dòng)等一系列志愿服務(wù),立足鄉(xiāng)村振興與基層建設(shè),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
與此同時(shí),河南各高職院校積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)工作部署,與地方政府簽署校地幫扶框架協(xié)議,不斷深化教育合作、技術(shù)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域的幫扶工作。例如,河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院與鶴壁市浚縣建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,向浚縣派遣了幫扶工作隊(duì),及時(shí)提供人力、物力、財(cái)力等多方面的支持,助力浚縣脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。雙方圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興、鄉(xiāng)村文明建設(shè)等議題開拓創(chuàng)新、為民紓難,取得了豐碩成果。
三、實(shí)踐進(jìn)路:“四鏈融合”背景下職業(yè)教育高質(zhì)量賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
(一)“教育鏈”筑基——職業(yè)教育激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力
主體性內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)是鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)的重要因素,其中,農(nóng)民作為行動(dòng)主體的選擇和行動(dòng)是這一進(jìn)程的主要驅(qū)動(dòng)力。職業(yè)教育若以農(nóng)民為主體,通過“教育鏈”筑基,將不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一方面,以農(nóng)民為主體設(shè)計(jì)多層次、多樣化的培養(yǎng)方案。職業(yè)院校可結(jié)合自身專業(yè)特色,圍繞農(nóng)民的發(fā)展需求,設(shè)計(jì)包括全日制職業(yè)教育與短期職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的多元化培養(yǎng)方案,實(shí)施精準(zhǔn)培養(yǎng),以滿足不同農(nóng)民群體對(duì)涉農(nóng)職業(yè)教育的多樣化需求。另一方面,應(yīng)以農(nóng)民為主體,提供全方位、多方面的教育資源。職業(yè)院校應(yīng)與地方政府、相關(guān)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深化合作,在發(fā)展自身涉農(nóng)專業(yè)教育鏈的基礎(chǔ)上,通過合作進(jìn)一步拓展和完善教育資源,并將其全面覆蓋至鄉(xiāng)村地區(qū),為農(nóng)民提供包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)延伸等多個(gè)領(lǐng)域的教育資源。鄉(xiāng)村振興的主體性內(nèi)生動(dòng)力的源泉在于農(nóng)民,職業(yè)教育通過“教育鏈”為其筑基,能夠在一定程度上緩解當(dāng)前農(nóng)村人口流失的問題,為鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”,深層次激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
(二)“人才鏈”供給——職業(yè)教育推進(jìn)鄉(xiāng)村人才循環(huán)輸送
受鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、思想等多重因素的影響,人才資源匱乏目前仍是制約鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是解決人才短缺問題。職業(yè)院校可圍繞鄉(xiāng)村振興需求側(cè),構(gòu)建“人才鏈”供給體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才持續(xù)循環(huán)輸送,改變代際貧困傳遞現(xiàn)狀,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。基于此,職業(yè)教育的“人才鏈”供給應(yīng)與“教育鏈”筑基相銜接,旨在為鄉(xiāng)村輸送高技能人才,真正賦予鄉(xiāng)村“造血”能力。一方面,針對(duì)已經(jīng)接受過相應(yīng)教育的鄉(xiāng)村現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民,職業(yè)院校應(yīng)向其提供更加精準(zhǔn)優(yōu)化的教育方案,更新他們的職業(yè)技能,以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,適應(yīng)市場(chǎng)的新動(dòng)態(tài)。這也對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求,需要職業(yè)院校在不斷完善自身專業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)“學(xué)校+專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)+鄉(xiāng)村”的協(xié)同驅(qū)動(dòng)。另一方面,針對(duì)人才資源匱乏的鄉(xiāng)村,職業(yè)院校應(yīng)與地方政府、地方企業(yè)等開展合作,建立相應(yīng)的體制機(jī)制,搭建人才引進(jìn)平臺(tái),探索多種形式和途徑。無論是短期的還是長期的職業(yè)技能培訓(xùn),都要以自身的專業(yè)建設(shè)為依托,為這些地區(qū)輸送不同領(lǐng)域的高質(zhì)量人才,以滿足鄉(xiāng)村實(shí)際需求,推進(jìn)鄉(xiāng)村人才循環(huán)輸送,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
(三)“產(chǎn)業(yè)鏈”帶動(dòng)——職業(yè)教育驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展
綜合來看,鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的核心仍然在于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合是孕育新業(yè)態(tài)的基礎(chǔ),職業(yè)教育若圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合升級(jí),以“產(chǎn)業(yè)鏈”驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展,將為鄉(xiāng)村振興提供更為強(qiáng)勁的生命力,助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。一方面,職業(yè)教育可以充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供政策解讀、技術(shù)升級(jí)、人才幫扶等多形式、多面向的服務(wù);另一方面,職業(yè)教育可以以職業(yè)院校為主導(dǎo),以產(chǎn)教融合為核心,以鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手,制定實(shí)施框架,聯(lián)合地方政府與地方企業(yè)等共建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合提供實(shí)踐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈”的進(jìn)一步延伸。“產(chǎn)業(yè)鏈”驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展,能夠打破以往鄉(xiāng)村可能存在的單一發(fā)展模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的自主升級(jí)。通過“產(chǎn)業(yè)鏈”的帶動(dòng)作用,促進(jìn)價(jià)值鏈、利益鏈的延伸,切實(shí)為鄉(xiāng)村帶來更多的資金投入與就業(yè)崗位,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
(四)“創(chuàng)新鏈”升級(jí)——職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與服務(wù)技術(shù)的轉(zhuǎn)化升級(jí),進(jìn)而助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育應(yīng)以此為導(dǎo)向,通過升級(jí)“創(chuàng)新鏈”來助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的核心目標(biāo)之一。然而,目前我國農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)融合尚不完善,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分,利益鏈與價(jià)值鏈還需拓展。解決這些問題,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先決條件。一方面,職業(yè)教育應(yīng)充分利用自身在科研創(chuàng)新方面的動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì),通過派出專家團(tuán)隊(duì)、開展項(xiàng)目合作以及提供志愿服務(wù)等形式,及時(shí)為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展注入動(dòng)力。要將科研創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為技術(shù)應(yīng)用力,確保科研創(chuàng)新真正落地生根,以此拓展生產(chǎn)潛力邊界和生產(chǎn)服務(wù)邊界。另一方面,職業(yè)教育還可以以數(shù)字化為依托,構(gòu)建相應(yīng)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。結(jié)合自身的專業(yè)領(lǐng)域特長,為農(nóng)業(yè)種植方式的持續(xù)優(yōu)化提供指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)服務(wù)方式的動(dòng)態(tài)更新提供依托,從而有力助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
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