農(nóng)業(yè)科學(xué)普及面臨的挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2096-9651（2025）03-0042-09

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展對于國家的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及對于農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展具有不可忽視的重要作用。黨和國家高度重視“三農(nóng)”問題和科學(xué)普及工作。2021年6月3日，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，明確指出造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)。2024年12月25日，新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》提出國家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科普工作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2025年，中央一號文件明確提出提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及對于提高農(nóng)村人口的科學(xué)素養(yǎng)、傳播科技知識、加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等具有重大作用。需多渠道加大農(nóng)業(yè)科學(xué)普及宣傳力度，將最新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的重要價(jià)值

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中扮演著不可或缺的角色。一是通過社會上各式各樣的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)，提高農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的理解，從而使農(nóng)民愿意使用農(nóng)業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)，有利于拓寬新技術(shù)、新設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用渠道，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平。二是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及有助于推廣環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等。這些技術(shù)能夠減少對環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)資源的合理利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是政府和農(nóng)業(yè)部門積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作，通過舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放科普資料以及組織實(shí)地示范等多種形式，向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，使農(nóng)民能夠科學(xué)合理地運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

（二）提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及對農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的提升具有多方面的積極影響，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及既能夠傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能夠普及綜合性知識，使農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到提升，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代文明培育和文化發(fā)展。一是各地政府聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高校，持續(xù)開展的一系列農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)，使農(nóng)民能夠熟悉和了解農(nóng)業(yè)前沿科技。科普教育幫助農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)是涉及化學(xué)、生物、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的內(nèi)容，既包括農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、物種培育技術(shù)和農(nóng)藥的使用等，也包括綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)知識，有利于農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代文明培育。

（三）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長具有重要影響。一是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及能夠提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作的持續(xù)進(jìn)行，農(nóng)民能夠?qū)W習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念，改變過去種植單一低經(jīng)濟(jì)附加值農(nóng)作物的經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)而種植具有特色和高經(jīng)濟(jì)附加值的農(nóng)作物。同時(shí)，邀請專家為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，可以使特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，提高農(nóng)民收入。二是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及通過推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。例如，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高效灌溉等技術(shù)的應(yīng)用，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，從而提升農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。三是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向邁進(jìn)。通過農(nóng)業(yè)科學(xué)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。例如，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)了采摘園、農(nóng)家樂、農(nóng)牧文化體驗(yàn)等一系列農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，不僅為游客提供了豐富的旅游體驗(yàn)，也為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會和收人來源。

（四）有利于生態(tài)宜居的和美鄉(xiāng)村建設(shè)

和美鄉(xiāng)村建設(shè)，離不開青山綠水的環(huán)保理念，更離不開綠色生活方式和積極健康的思想。

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及所涵蓋的內(nèi)容不僅包括農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)方面，還包括綠色生活方式、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容。通過不斷深入開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)，一是提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)和基礎(chǔ)知識，隨著知識水平的提高，農(nóng)民會更加注重農(nóng)村生活環(huán)境的保護(hù)，減少對農(nóng)村環(huán)境的破壞，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。二是隨著綠色耕作方式的普及，農(nóng)民能夠積極運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，減少農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。例如，過去的秸稈焚燒不僅造成嚴(yán)重的空氣污染，還存在火災(zāi)隱患，安全風(fēng)險(xiǎn)極大。現(xiàn)在運(yùn)用農(nóng)作物秸稈全量化利用等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了秸稈的有效回收利用，減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞。秸稈銷售實(shí)現(xiàn)廢物利用，增加了農(nóng)民收人，提高了農(nóng)民的生活水平。

（五）有利于農(nóng)業(yè)科普人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及能夠提升農(nóng)民素質(zhì)，吸引高素質(zhì)人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從而為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。一是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的深入開展，農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆鋵I(yè)知識的高素質(zhì)農(nóng)民。高素質(zhì)農(nóng)民不僅具備較高的技術(shù)水平，還擁有市場意識和經(jīng)營能力，能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。二是吸引高素質(zhì)人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及改變了社會對農(nóng)業(yè)的刻板印象，提升農(nóng)業(yè)的吸引力和認(rèn)可度，從而能夠吸引更多高素質(zhì)人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)注入新的活力和創(chuàng)新動(dòng)力。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)與儲備。通過普及農(nóng)業(yè)科技知識，可以激發(fā)年輕人對農(nóng)業(yè)科學(xué)的興趣，為未來農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)儲備力量。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及也促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技人才的實(shí)踐能力，為農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域培養(yǎng)更多高素質(zhì)的研究人員、技術(shù)專家，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用。

二、目前農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的參與主體多元化

隨著黨和國家對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及重視程度的不斷提高，政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、社會組織等多元主體積極參與到農(nóng)業(yè)科學(xué)普及中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的發(fā)展。例如，政府部門通過制定政策、提供資金支持等方式，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作的開展。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高校憑借其專業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)和豐富的科研資源，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和科技知識的傳播任務(wù)，不僅開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的相關(guān)研究，還組織專家深人農(nóng)村開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)在自身發(fā)展過程中，也積極參與農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作，通過示范基地建設(shè)、技術(shù)推廣等方式，向農(nóng)民推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科學(xué)普及志愿者團(tuán)隊(duì)等，發(fā)揮其靈活性和群眾性的優(yōu)勢，舉辦科普講座、科普展覽等形式多樣的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)。

（二）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的宣傳形式多樣化

隨著參與主體的不斷多元化，我國農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的宣傳形式也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳、科普講座、宣傳欄、農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場演示等，各式各樣的展示活動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的廣泛普及。一是政府部門為宣傳農(nóng)業(yè)政策，在官網(wǎng)開設(shè)專門頁面，在公共場所設(shè)立宣傳欄。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)為推銷其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，廣泛在農(nóng)村地區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)場演示等農(nóng)業(yè)活動(dòng)。三是農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者通過發(fā)放宣傳資料、提供技術(shù)咨詢等方式，為農(nóng)民普及相關(guān)農(nóng)業(yè)知識。例如，新疆大學(xué)的駐村干部，在日常駐村工作中，將農(nóng)業(yè)相關(guān)知識向農(nóng)民進(jìn)行宣講，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學(xué)素養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的宣傳展示活動(dòng)，不僅能夠讓農(nóng)民直觀了解到農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新理論、新方法，還能解決農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇到的實(shí)際問題，增強(qiáng)農(nóng)民對新技術(shù)的信任和應(yīng)用意愿。

（三）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的宣傳內(nèi)容豐富化

農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的內(nèi)容涵蓋廣泛，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域，包括農(nóng)作物新品種選育、土壤改良、施肥灌溉、病蟲害防治等方面的知識。例如，在病蟲害防治領(lǐng)域，普及綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在養(yǎng)殖領(lǐng)域，涵蓋畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的知識，包括養(yǎng)殖品種選擇、飼料營養(yǎng)、疫病防控等。在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的普及，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品型號、購買、使用和維修等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。在農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售等新興領(lǐng)域，普及農(nóng)產(chǎn)品深加工方面的知識，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入；普及農(nóng)業(yè)市場行情、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面的內(nèi)容，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)市場的了解。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，普及環(huán)境保護(hù)知識，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)業(yè)污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的宣傳渠道多樣化

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和通用信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的傳播渠道日益多樣化。一是電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)業(yè)科普的重要傳播渠道。電視臺開設(shè)了農(nóng)業(yè)科學(xué)普及欄目，向農(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工等知識，深受農(nóng)民歡迎。廣播電臺的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及節(jié)目，以其便捷性和及時(shí)性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息和生產(chǎn)指導(dǎo)。報(bào)紙上的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及專欄，通過文字和圖片的形式，傳播農(nóng)業(yè)科技知識和政策信息。二是新媒體的快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)科普帶來了新機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)平臺成為農(nóng)業(yè)科普的重要陣地，農(nóng)業(yè)電商平臺、社交媒體等為農(nóng)民提供了豐富的農(nóng)業(yè)科技信息。社交媒體平臺上的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及賬號，通過發(fā)布短視頻、圖文等形式的科普內(nèi)容，吸引大量用戶關(guān)注，提高了農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的傳播效果。

三、農(nóng)業(yè)科學(xué)普及面臨的挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的內(nèi)容與實(shí)際需求存在部分差異

一是部分農(nóng)業(yè)科普的內(nèi)容未能及時(shí)更新。這在一定程度上影響了科普工作的效果。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的內(nèi)容，部分仍然是基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、化學(xué)農(nóng)藥的使用等，最新出現(xiàn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等則較少普及。二是農(nóng)業(yè)科普內(nèi)容的針對性有待提高。不同地區(qū)的自然條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及內(nèi)容的需求各不相同。目前的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及未充分考慮到這些差異，部分科普資料和活動(dòng)存在“一刀切”的情況，部分地區(qū)未開展對象化、互動(dòng)化、分眾化的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)，無法滿足農(nóng)民多樣化的需求，降低了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的興趣和參與度。

（二）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的渠道與方式仍需拓展

一是報(bào)紙、宣傳欄等傳統(tǒng)渠道的傳播效果有限。受到時(shí)空限制，信息難以在短時(shí)間內(nèi)快速、廣泛地傳播，在信息傳播速度和覆蓋范圍上存在局限性。內(nèi)容多以文字和圖片為主，缺乏吸引力，難以引起農(nóng)民興趣。二是新媒體運(yùn)用不充分。雖然互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新媒體平臺為農(nóng)業(yè)科學(xué)普及提供了廣闊發(fā)展空間，但農(nóng)業(yè)科學(xué)普及在新媒體平臺上的運(yùn)營仍存在問題。許多農(nóng)業(yè)科學(xué)普及賬號所發(fā)布的內(nèi)容形式較為單一，主要以文字和圖片為主，缺乏生動(dòng)性和趣味性。同時(shí)，許多農(nóng)業(yè)科學(xué)普及賬號很少與用戶進(jìn)行互動(dòng)，未能及時(shí)回復(fù)農(nóng)民的留言和提問，導(dǎo)致農(nóng)民參與的積極性受挫，降低了對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及新媒體平臺的使用頻率。

（三）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資源配置的科學(xué)性有待優(yōu)化

一是資金投入不足，農(nóng)業(yè)相對于工業(yè)和服務(wù)業(yè)而言，收益較低，部分地方政府在財(cái)政預(yù)算中往往優(yōu)先考慮其他行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的資金投人不足。這直接影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的廣度和深度，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是城鄉(xiāng)差距明顯。城市憑借其經(jīng)濟(jì)、科技和人才優(yōu)勢，吸引了大量的科普資源。而在農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，科普經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至難以滿足基本的科普資料印刷和科普活動(dòng)的組織需求。三是地區(qū)差異較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠投人大量資源用于農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源相對匱乏，對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的投入較少，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及設(shè)施更新不及時(shí)，無法及時(shí)滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識的需求。

（四）農(nóng)民的參與度和積極性有待提升

一是農(nóng)民的認(rèn)知有待提升。部分農(nóng)民觀念陳舊，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的重要性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)缺乏興趣和參與的積極性。二是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的內(nèi)容較為理論化，農(nóng)民無法應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的信任度降低，進(jìn)而影響他們參與科普活動(dòng)的意愿。三是實(shí)際收益不明顯。由于農(nóng)業(yè)科普內(nèi)容缺乏實(shí)際操作指導(dǎo)，農(nóng)民在實(shí)際應(yīng)用中遇到困難時(shí)，無法得到有效指導(dǎo)和解惑，導(dǎo)致收益無法得到保障。這不僅影響了農(nóng)民個(gè)人對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的態(tài)度，也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作在農(nóng)村地區(qū)的深人開展。

（五）農(nóng)業(yè)科普人才隊(duì)伍建設(shè)相對滯后

一是農(nóng)業(yè)科學(xué)普及人才短缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部分農(nóng)民難以獲得及時(shí)、有效的科普服務(wù)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的工作質(zhì)量也難以保證。由于現(xiàn)有科普人員的時(shí)間和精力有限，無法充分了解農(nóng)民的需求，導(dǎo)致科普內(nèi)容缺乏針對性和實(shí)用性。二是人員素質(zhì)參差不齊。部分科普人員知識更新不及時(shí)，無法及時(shí)將最新的技術(shù)傳授給農(nóng)民，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)民收人的增加。三是溝通能力有待提升，部分科普人員缺乏與農(nóng)民溝通的技巧，使用過多專業(yè)術(shù)語，導(dǎo)致科普內(nèi)容難以被農(nóng)民理解和接受。

（六）農(nóng)業(yè)科學(xué)普及參與主體間協(xié)調(diào)溝通還需加強(qiáng)

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科學(xué)普及各參與主體之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的效果遠(yuǎn)低于預(yù)期。一是政府在政策制定和資金分配上存在不均衡，導(dǎo)致資源無法高效整合和利用。二是科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的合作不夠緊密，科研成果難以迅速普及、推廣并轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)停留在實(shí)驗(yàn)室階段，未能轉(zhuǎn)化并廣泛應(yīng)用于田間地頭。三是各主體之間的目標(biāo)不一致，科研機(jī)構(gòu)注重學(xué)術(shù)成果，農(nóng)業(yè)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民更關(guān)心實(shí)際收益，這導(dǎo)致各方在合作中難以形成合力。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的最終受益者，往往由于信息不對稱或溝通不暢，難以充分理解和接受新技術(shù)，導(dǎo)致推廣效果不佳。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作的優(yōu)化路徑

（一）優(yōu)化科普內(nèi)容，增強(qiáng)針對性和實(shí)用性

深入農(nóng)村，精準(zhǔn)調(diào)研農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)知識的需求。一是組織專業(yè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，深入農(nóng)村地區(qū)，與農(nóng)民進(jìn)行面對面交流了解需求。二是設(shè)計(jì)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識需求調(diào)查問卷，通過發(fā)放問卷、收集數(shù)據(jù)了解農(nóng)民的需求。三是組織農(nóng)民座談會、專家訪談等活動(dòng)，多渠道了解農(nóng)民需求，準(zhǔn)確把握農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)和需求點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更具針對性和實(shí)用性的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的效果。

及時(shí)更新科普知識。一是建立完善的科普知識更新機(jī)制，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)將新的科研成果和技術(shù)納人科普內(nèi)容。二是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)了解農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)內(nèi)容，通過對農(nóng)業(yè)科技相關(guān)網(wǎng)站、論壇、社交媒體平臺的數(shù)據(jù)分析，了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢和農(nóng)民關(guān)心的問題。三是設(shè)定科普內(nèi)容的更新周期，定期對科普資料進(jìn)行全面審查，將過時(shí)、不適用的內(nèi)容刪除，補(bǔ)充新的技術(shù)和方法。

開發(fā)多元化的科普產(chǎn)品。一是出版農(nóng)業(yè)科學(xué)普及書籍，內(nèi)容應(yīng)注重實(shí)用性和通俗易懂性，將晦澀難懂的專業(yè)知識化為簡單易懂的文字，增加趣味性和可讀性。二是制作科普視頻。在視頻中加人專家講解和農(nóng)民實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)分享，提高實(shí)用性和互動(dòng)性。三是設(shè)計(jì)科普游戲，能夠讓農(nóng)民在娛樂中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及游戲，將農(nóng)業(yè)知識融人游戲環(huán)節(jié)中，有利于農(nóng)民更好地理解農(nóng)業(yè)知識。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以對象化、分眾化、互動(dòng)化方式開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)群眾受眾差異化特征和多樣化需求，推行“群眾點(diǎn)單、組織派單”模式，精準(zhǔn)提供農(nóng)業(yè)科學(xué)普及內(nèi)容。例如，有效發(fā)揮優(yōu)秀青年、英模人物、駐村干部等群體的作用，互動(dòng)化開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)，助推農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作更好地走進(jìn)基層一線、走進(jìn)百姓生活。

（二）創(chuàng)新科普渠道參與方式，提高傳播效果

整合傳統(tǒng)和新媒體資源。一是充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體資源，打造具有影響力的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及欄目，并利用社交媒體平臺進(jìn)行內(nèi)容分享和互動(dòng)交流，增強(qiáng)農(nóng)民的參與感。二是開設(shè)專門的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及廣播節(jié)目，邀請農(nóng)業(yè)專家做客直播間，解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題。三是依托新媒體平臺進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)普及。利用公眾號、抖音、快手等新媒體平臺，制作和發(fā)布形式多樣的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及內(nèi)容。

開展互動(dòng)式科普活動(dòng)。一是開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及講座，在講座現(xiàn)場設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，提高他們的學(xué)習(xí)興趣。二是舉辦農(nóng)業(yè)科學(xué)普及展覽活動(dòng)，設(shè)置專門的互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，由專業(yè)講解人員為農(nóng)民解答疑問，引導(dǎo)深入了解展覽內(nèi)容，增強(qiáng)參與感。三是舉辦農(nóng)業(yè)科學(xué)普及知識競賽，通過線上線下相結(jié)合的方式，廣泛吸引農(nóng)民參與，在參與中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，增強(qiáng)他們對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的興趣和參與度。

利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科普。一是精準(zhǔn)推送農(nóng)業(yè)信息，通過收集和分析農(nóng)民的瀏覽歷史、點(diǎn)贊評論等行為數(shù)據(jù)，了解農(nóng)民不同的需求，推送相應(yīng)的科普內(nèi)容，提高科普內(nèi)容的針對性和吸引力，讓農(nóng)民更容易接受和關(guān)注。二是采用機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，對相關(guān)數(shù)據(jù)深入分析，完善推送策略，提高農(nóng)民對科普內(nèi)容的滿意度。利用互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)推送，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的效率和效果，讓農(nóng)業(yè)科學(xué)普及更好地服務(wù)于農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

（三）合理配置科普資源，促進(jìn)均衡發(fā)展

加大對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的投入。一是在資金投入方面，設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資金，并根據(jù)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的實(shí)際需求，合理分配資金。二是在設(shè)備投人上，為農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)配備先進(jìn)的科普設(shè)備，提升科普工作的硬件水平。為農(nóng)村科普基地配備多媒體教學(xué)設(shè)備，方便開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及講座和培訓(xùn)。三是在人才投入方面，加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，通過定向培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方式，為這些地區(qū)輸送專業(yè)的科普人才。加大對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的投入，有效改善這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及條件，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的覆蓋面和效果。

建立資源共享機(jī)制。一是打破地域限制，通過共享平臺，促進(jìn)各地區(qū)之間的交流互動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資源惠及更多地區(qū)的農(nóng)民，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。二是運(yùn)用平臺整合各類農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資源，包括科普文章、視頻、PPT、專家信息等，進(jìn)行分類管理，方便用戶查找和使用。通過建立農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)資源的互聯(lián)互通和共享共用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及資源的合理配置，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作的整體水平。

（四）提高農(nóng)民參與度和積極性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是利用農(nóng)村宣傳欄、文化墻等宣傳陣地，通過張貼農(nóng)業(yè)科學(xué)普及海報(bào)、標(biāo)語等，營造濃厚的科普氛圍，使農(nóng)民在日常生活中潛移默化地接受農(nóng)業(yè)科學(xué)普及知識，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的接受程度。二是開展農(nóng)業(yè)科學(xué)普及宣傳周、科普日等活動(dòng)，通過舉辦農(nóng)業(yè)科學(xué)普及展覽，向農(nóng)民展示最新的農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。

建立激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立農(nóng)業(yè)科學(xué)普及獎(jiǎng)勵(lì)基金，對積極參與農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)并取得良好效果的農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì)，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生示范效應(yīng)，吸引更多農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)科學(xué)普及活動(dòng)中。二是建立農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民的結(jié)對幫扶機(jī)制，為農(nóng)民提供一對一的技術(shù)指導(dǎo)，從而提高他們參與農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的積極性。三是為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技示范田、示范基地的參觀學(xué)習(xí)機(jī)會，通過與基地技術(shù)人員的交流，了解農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用方法和效果，增強(qiáng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的意愿。

（五）加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力

培養(yǎng)專業(yè)科普人才。一是加強(qiáng)高等教育建設(shè)。一方面，高校在課程設(shè)置上，除專業(yè)課程外，還應(yīng)增加科普課程，如科普傳播、科普活動(dòng)策劃等，切實(shí)提高相關(guān)專業(yè)學(xué)生的綜合能力。另一方面，高校加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、科普基地的合作，建立實(shí)踐基地，學(xué)生能夠深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解農(nóng)民的需求，參與科普展覽的布置和講解工作，從而將所學(xué)的理論知識與實(shí)際工作相結(jié)合，提高了自己的科普能力和綜合素質(zhì)。二是進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，針對在職農(nóng)技人員、科普工作者等，開展定期職業(yè)培訓(xùn)不斷更新知識結(jié)構(gòu)，加深對新型農(nóng)業(yè)科技知識的理解，提升科普能力。

提高人才待遇與保障水平。一是制定合理的薪酬體系，對于具有較高專業(yè)技術(shù)職稱和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的科普人才，給予相應(yīng)的高薪待遇，充分調(diào)動(dòng)科普人才的工作積極性，吸引更多優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作。二是建立科學(xué)的人才評價(jià)體系，注重對科普人才工作業(yè)績、創(chuàng)新能力等方面的評價(jià)。對于在科普工作中取得突出成績的人才，優(yōu)先晉升職稱或提拔到管理崗位。三是營造良好的工作環(huán)境，配備先進(jìn)的科普設(shè)備和工具，為科普人才開展工作提供便利。應(yīng)注重營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍和文化，增強(qiáng)科普人才的歸屬感和凝聚力。通過組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，促進(jìn)科普人才之間的溝通與合作，提高工作效率和質(zhì)量。

（六）促進(jìn)各參與主體互聯(lián)互通，提高科普效果

建立有效的溝通機(jī)制。一是政府應(yīng)搭建多層次的溝通平臺，邀請科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民代表等多方參與，促進(jìn)信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。二是建立線上線下相結(jié)合的溝通渠道，如農(nóng)業(yè)科學(xué)普及APP、微信公眾號等，方便農(nóng)民獲取信息和咨詢服務(wù)，也能讓科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)及時(shí)了解農(nóng)民的實(shí)際需求。三是建立反饋機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民在技術(shù)應(yīng)用過程中提出問題和建議，并及時(shí)將這些問題反饋給科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成閉環(huán)管理，不斷優(yōu)化技術(shù)推廣策略。通過建立有效的溝通機(jī)制，增強(qiáng)各參與主體之間的協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作更加高效、精準(zhǔn)地開展。

加強(qiáng)監(jiān)督與評估。一是建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系，涵蓋科學(xué)普及的覆蓋率、農(nóng)民參與度、技術(shù)應(yīng)用效果等多個(gè)維度，以評估普及成效。二是設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估，確保資金和資源的合理使用，防止資源浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。三是引人第三方評估機(jī)制，邀請獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)評估團(tuán)隊(duì)對農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作進(jìn)行評價(jià)，提高評估結(jié)果的公信力。四是建立透明的信息公開機(jī)制，定期向社會公布農(nóng)業(yè)科學(xué)普及的進(jìn)展和成果，接受公眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和責(zé)任感。根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化推廣策略，針對存在的問題制定改進(jìn)措施，確保農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作能夠持續(xù)高效推進(jìn)。

（七）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作項(xiàng)目化和信息化，擴(kuò)大覆蓋面

一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作項(xiàng)目化，以申報(bào)、評審、立項(xiàng)的形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)資助。同時(shí)，建立科普項(xiàng)目資助機(jī)制，提升社會組織承接項(xiàng)目能力，鼓勵(lì)社會組織主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移職能，不斷增強(qiáng)社會組織自我發(fā)展能力。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)普及工作信息化，充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”一體化融媒體的強(qiáng)大作用，借助多元化的傳播渠道和廣泛的受眾基礎(chǔ)，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 科普”“e科普”模式的提升。通過精心策劃和制作優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)科普內(nèi)容，讓農(nóng)業(yè)科學(xué)普及內(nèi)容在各個(gè)融媒體平臺上廣泛傳播。

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（作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）