新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的理路審視

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1002-3488（2025）03-0031-07

A Theoretical Review on the High-Quality Development of the Iceand Snow Sports Industry Driven by New-Quality Productivity

—Based on the“Elements-Structure-Function’SystemAnalysisFramework HUANGJiahao1，JIANG Guangyi2

（1.Graduate School，JilinSportUniversity，Changchun3o22，China;2.SchoolofhysicalEducation，Jilin Sport University，Changchun ，China）

Abstract：New-quality productivity isa brand-newconcept regarding productivity，which has empowered the development of the sports industry in many ways.However，there is stilla lack ofcompositeresearch perspectives and micro-level analytical research paradigms between new-quality productivity and the ice and snow sports industry.Based on the theoretical framework of“elements-structure-function”，this study takes the flowof productivityelements towardnew-qualityproductivityelementsasthelogical foundation，thestructural transformationoftheiceand snow sports industryas the logical extension，andthe high-quality functional display ofthe ice and snow sports industry driven by new-quality productivity as the logical conclusion to analyze thedevelopment trend of the iceand snow sports industry under the influence of new-quality productivity. Furthermore，it proposes strategies todrive the high-qualitydevelopmentof theiceand snow sports industry with

new-qualityproductivity，suchasstrengtheningtalent work，grasping technological changes，and keeping up with the trends of the times.By taking the“first move” in the reform of the ice and snow sports industry，it promotes the industry's high-quality development toward“newness”and“quality”，providing a strong impetus for buildinga powerful ice and snow sports country and revitalizing the ice and snow economy.

Keywords：new-qualityproductivity;iceandsnowsports industry;high-qualitydevelopment; elements-structurefunction

2023年9月，習近平總書記提出整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力以應對時代挑戰[1]。新質生產力的涌現是科學技術變革、數字化、智能化信息技術高速發展的必然結果，是具有前瞻性的關于生產力的全新概念，同傳統生產力要素邏輯相符，但區別在“新”與“質”。在2024年國際冬季運動（北京）博覽會上，《中國冰雪產業發展研究報告（2024）》正式對外發布，其數據顯示，我國冰雪產業正處于快速發展階段，冰雪產業規模顯著增長[2]。冰雪體育產業作為冰雪產業鏈的重要組成部分，其高質量發展為完善我國冰雪產業鏈條、持續擴大冰雪市場規模、滿足人們冰雪消費需求打下堅實基礎。而新質生產力作為以創新為根本驅動、綠色發展為基本方向、新興產業為主要載體的生產力[3，能夠為冰雪體育產業高質量發展提供強大推動力。

目前，以“新質生產力”為主題的學術研究已然成為新的探索風向，但縱觀現有成果，關注新質生產力賦能體育產業發展的文章較多，但聚焦冰雪特定產業的研究還相對不足。一是在研究視角上，將新質生產力與冰雪體育產業二者相結合的復合性探索甚少，以新質生產力驅動冰雪體育產業發展的研究體系仍不健全。二是在研究范式上，學者多采用“現狀-問題-對策”的宏觀研究框架，雖有部分研究涉及微觀內在機制，但采用“要素-結構-功能”的系統性分析幾乎沒有。因此，本研究將以新質勞動者、勞動資料、勞動對象內涵作為邏輯基礎，以冰雪體育產業中賽事、服務、技術、品牌等多層次結構作為邏輯展開，以新質生產力為冰雪體育產業提供創新、融合、人才等功能作為邏輯歸宿，探究新質生產力推動冰雪體育產業高質量發展的發力點，以期為冰雪體育產業注入新動能，助力國家經濟結構轉型升級。

1新質生產力“要素-結構-功能”框架

新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展是涉及生產力和經濟發展的復雜系統，包括生產力要素向“新”“質”流動、冰雪體育產業結構向科技和綠色轉型升級、新質生產力所發揮的功能展現?；凇耙?結構-功能”系統分析框架（圖1），深入探析新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的內在邏輯，為推動我國冰雪經濟邁上新臺階，實現體育強國和經濟高質量發展貢獻力量。

1.1框架的理論支撐

1932年，美籍奧地利理論生物學家BertalanffyL^[4] 在“抗體系統論”中首次闡述系統思想，隨后在一般系統理論基礎上提出“要素”“結構”“功能”等概念。他認為，系統是處于相互關系中諸要素的總和，包括內部不同要素組合的結構性變量所描述的系統行為，外部系統與環境相互作用所描述的形態行為兩種方式[5]。之后，學術界關于系統論的研究開始涉及不同領域。Buckley認為系統是信息傳遞的交互作用，允許子系統間相互存在，同時不會損壞一致性或均衡性[。錢學森[7]先生在科研和實踐過程中指出，系統論既非整體論，也非還原論，它是整體論與還原論的辯證統一。系統科學逐漸形成及復雜，鑄就了系統論多領域、跨學科的研究潮流。基于上述背景，以復雜系統理論為起始點，搭建“要素-結構-功能”理論框架，是深入探究新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的主要邏輯和路徑趨向的有效方式。

1.2框架的應用邏輯與作用機制

新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展作為比較復雜的系統，符合系統的普遍特征，遵循整體性、動態性等規律。同時，在發展過程中，每個構成生產力的要素向新質生產力要素的變化都將干涉整個產業結構的變化，進而驅動冰雪體育產業高質量發展。此外，該系統作為一個運動著的有機整體，其穩定狀態是相對的，運動狀態是絕對的，外部環境如冰雪產業的崛起、體育事業的備受重視，都影響著系統內部結構的空間異質分布。據此，研究采用系統論分析新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的主要邏輯與作用機制，探究“勞動者-人才”“勞動資料-創新”“勞動對象-轉型升級”的結構關系。具體而言，新質勞動者所具備的高素質、高智力對冰雪體育產業的資源整合和協調創新起到重要作用，新質勞動資料為冰雪體育產業提供科技支撐，新質勞動對象滿足冰雪體育產業高質量發展的多維度需要，以此對新質生產力驅動冰雪體育產業發展系統開展“要素-結構-功能”的立體重構。

2新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的內在邏輯

為展現新質生產力對冰雪體育產業高質量發展的驅動作用，圍繞驅動過程搭建“要素-結構-功能”的邏輯框架（圖2）。其中，生產力要素向新質生產力要素流動為邏輯基礎，冰雪體育產業結構轉型為邏輯展開，驅動產業高質量發展功能展現為邏輯歸宿。具體而言，要素流動方面，通過發揮新質勞動者、勞動資料、勞動對象的作用，達成冰雪體育產業人力資本提質、科技創新驅動及新興產業布局；結構轉型方面，通過優化冰雪體育產業中人才培養結構、科技創新結構、區域協調結構的運行邏輯，彰顯新質生產力的驅動效用；功能展現方面，表現為冰雪體育產業拓展發展空間、滿足群眾需求、豐富基礎設施、創新經濟格局等。

2.1生產力要素向新質生產力要素流動的邏輯基礎

唯物史觀認為，人們為了滿足自己的需要去改造自然進行物質生產活動的方式本身就是“生產力”?！顿Y本論》中以否定之否定的方法，論述“生產力當然是有用的具體的勞動生產力”[8]。生產力的發展是社會發展的基礎和動力，三要素論認為生產力由勞動者、勞動資料、勞動對象構成，多要素論則將科學技術、生產組織管理等要素進一步涵蓋其中[9]。本研究基于三要素論，認為新質生產力的提出不僅是建立在馬克思主義生產力理論基礎上，更是馬克思主義中國化的理論成果，是立足當今時代發展、前瞻未來產業形勢，同時符合人類文明新形態的戰略性研判。傳統生產力向新質生產力的流動是基于當前經濟社會變遷，在國家經濟轉型升級所需的高科技、高效能、高質量背景下，三要素的革命性突破和創新性配置，重新將勞動者、勞動資料、勞動對象進行優化組合與流動變遷，最終形成新質生產力。

從勞動者到新質勞動者的要素流動在研究系統中主要指冰雪體育人才發展。在冰雪產業迅猛發展與體育強國建設目標的雙輪驅動下，冰雪體育人才的培養、引進、使用成為冰雪體育產業高質量發展的必然趨勢。流動方向集中體現在優化冰雪體育教育資源配置、提高冰雪體育教育質量、實施更為開放的人才政策、注重產學研深度合作等人才工作上。同時，多措并舉強化冰雪體育人才激勵保障，營造氛圍促進冰雪體育人才作用發揮，是推動勞動者向新質勞動者轉變的核心要素。

從勞動資料到新質勞動資料的要素流動在研究系統中主要指冰雪體育產業中各種基礎設施的數字化、智能化、自動化發展。隨著AI人工智能、5G、云計算等數字技術的高速發展，催生出的新能源、新材料、新科技等新興產業，本質便是創新驅動[10]。冰雪體育產業中的賽事、旅游、文化等子產業融合以大數據、AI、互聯網等數字技術，業已成為產業高質量發展的必由之路。勞動資料到新質勞動資料的流動規避了冰雪體育賽事設施、旅游服務、文化宣傳等資源的過度滯后，增強了冰雪體育產業的內生發展潛能。

從勞動對象到新質勞動對象的要素流動在研究系統中主要指冰雪體育產業發展理念。2024年11月，國務院辦公廳印發的《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》中指出，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，提升冰雪經濟全產業鏈發展水平，推動冰雪經濟成為新的增長點[11]。在北京冬奧會的帶領下，我國群眾的冰雪運動需求日益增加，這為冰雪體育產業提供了廣闊的市場基礎。加上數字技術的高速發展，冰雪體育勞動對象到新質勞動對象的流動轉變直接為冰雪體育產業高質量發展創造了社會價值，并通過與新質勞動者、新質勞動資料要素的結合，進一步放大了價值創造效應。

2.2冰雪體育產業結構轉型的邏輯展開

生產力向新質生產力的流動在奠定該研究系統邏輯基礎的同時，也潛在推動著冰雪體育產業結構的轉型升級，使之形成由賽事、服務、旅游、文化等多方面組成的異質性結構。伴隨著各要素的流動變遷，結構之間建立彼此協調、相輔相成的良性循環關系，從而促進冰雪體育產業高質量發展（圖3）。

注：Xi代表其他子產業。

冰雪體育產業涉及多個領域，并且各子產業之間存在密切的關系和互動。如冬奧會所帶來的冰雪運動熱潮，直接或間接地打開了冰雪市場，包括冰雪體育用品制造、冰雪體育運動培訓、冰雪運動品牌營銷等。冰雪體育產業的結構轉型升級不僅僅是單一子產業的轉型升級，而是指結構內部各子產業之間相互協調、共同發展，從生產力三要素到新質生產力三要素的全項優化，從而實現冰雪體育產業的人才更迭、科技創新、理念轉變等，進而推動冰雪體育產業鏈資源整合，催生冰雪體育產業新業態，打造數字化產品等[12]。具體而言，冰雪體育新質勞動者作為行業拔尖的創新人才，他們對冰雪體育的知識和技能有更高認知，具有創新創造專門冰雪體育新型生產工具的能力；同時還具備多維知識結構，能為冰雪體育產業發展解決“卡脖子”問題。冰雪體育新質勞動資料融合了新一代信息技術、先進制造技術、新型材料技術等，通過數據分析、智能穿戴設備、VR/AR技術等，可以提升運動員的訓練效果和賽事體驗，也為消費者提供了更加精準和高效的服務，增強了運動安全性，此外，還促進了冰雪體育科技企業和投資的增長。冰雪體育新質勞動對象使各子產業科技創新實現廣度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，一方面代表著冰雪體育人才獲取知識和技能的手段更加先進，另一方面也促使人們不斷創新創造冰雪體育產品，以此推動冰雪體育產業高質量、可持續發展。

2.3新質生產力驅動冰雪體育產業高質量功能展現的邏輯歸宿

功能展現是新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的價值所在，是涉及冰雪體育人才、賽事、服務、文化等的綜合概念。在系統論視域下，新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展是一個漫長且經由量變產生質變的過程，反映了冰雪經濟發展的躍升，因此功能展現具有階段性。對照新質生產力三要素推動冰雪體育產業結構轉型升級邏輯來看，可將功能展現概括為基礎作用、主導作用、派生作用（圖4）。

高效能在新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展中起到基礎作用，科技創新和轉型升級都是在基礎作用之上產生的，而冰雪體育新質勞動者所發揮出的高水平、高技術能力是產生高效能的前提?！侗┻\動發展規劃（2016-2025年）》提出，2025年我國冰雪產業經濟將達1萬億發展目標，而冰雪體育從業人口將有60萬的缺口需要補齊[13]。由此可見，冰雪體育人才培養、人才引進等問題尤為重要，是冰雪體育產業結構轉型的前提。

高科技是新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的現實表現，在冰雪體育產業轉型升級過程中發揮著主導作用。冰雪體育產業在新一代以信息技術、人工智能等為代表的數字時代中，各子產業市場逐步擴大，“產業 +^，，， 逐步成為轉型空間。作為主導力量，高科技主要強調冰雪體育生產、運營、服務等工具的創新性、顛覆性，并推動冰雪體育產業走向智能化、數字化。高科技的融入有助于推動冰雪體育各子產業革新發展，使冰雪體育產業鏈持續煥發生機。

高質量作為派生作用，是基于新質勞動者的高效能和新質勞動資料的高科技而形成的，又反作用于前兩者，是該研究系統可持續發展的關鍵因素。高質量所派生出的產業擴大化、虛擬化，激勵著勞動者向新質勞動者、勞動資料向新質勞動資料流動變遷，而新質勞動者所發揮出的高效能與新質勞動資料所呈現出的高科技是整個系統實現高質量的直接動因。需強調的是，系統內各功能展現是并行成長的，如高科技的生產工具需要由高水平、高素質的人才熟練操作方能發揮創新作用；又如高水平人才只有“人盡其才”、得力施展，才能有效推動創新，使高質量不致淪為“空殼子”。

3新質生產力驅動冰雪體育產業高質量發展的策略

3.1加強人才工作，“栽好梧桐樹，引得鳳凰棲”

人才是經濟發展的根本推動力量，在現階段我國冰雪體育產業高速發展的態勢下，加快提升冰雪體育專業人才的數量和質量是當務之急[14]。面對人才缺口問題，應通過“引才”“育才”“用才”加強冰雪體育人才工作，壯大冰雪體育專業人才隊伍，將人才優勢轉化為冰雪體育產業高質量發展的勝勢。

一要下足引才功夫。近年來，隨著我國高校陸續擴大冰雪體育專業人才的培養，冰雪體育人才總量逐漸上升，但出現了結構失衡與流動失序的問題[15]。眾多冰雪體育人才受地域社會保障、經濟發展等因素影響而發生流動，如東北三省雖然冰雪資源環境優越，但人才凈流出現象較為嚴重。實踐中應有效把握冰雪熱潮，精準分析定位冰雪體育事業、產業發展方向[16]，以“真金白銀”的引進政策和“關心關愛”的誠意引才聚才，才能讓冰雪體育人才無論到哪個地域都能夠“有枝可依，有巢可居”。要將冰雪體育高質量發展作為主線，把握產業內需求導向，精準引進急需和緊缺的人才。政府相關部門可以專門建立冰雪體育人才聯絡機制，暢通冰雪體育人才流動渠道，搭建冰雪體育人才交流平臺，促進各類人才強強聯合，推動冰雪體育產業的區域協調發展。

二要推進育才工程。從我國高校冰雪專業開設及招生情況來看，目前國內冰雪體育專業人才培養主要依托于東北、華北、西北等冰雪環境優越、發展基礎較好、地域文化積淀相對深厚的地區[7]。育才是加強人才工作的基礎保障，各地政府應把握本地冰雪經濟發展的內在規律和發展趨勢，與高校、企業共建“產學研”聯合培養模式，大力培養冰雪體育高精尖人才。各冰雪產業相關部門要善做相馬伯樂，樹牢“人人皆可成才”理念，創新完善人才培養機制，重視人才的開發利用。同時要利用學者的引導能力，科學評估教學反饋，為各類冰雪體育人才“靶向定制”培養計劃，全面提高冰雪體育人才產出質量，滿足冰雪體育產業高質量發展對新質人才的迫切需求。

三要完善用才機制。需堅持大膽用才、慧眼識才的原則，優化冰雪體育人才選賢任能渠道，營造和諧舒心的干事環境，挖掘各類人才創新創造潛力。要筑好冰雪體育產業廣闊舞臺，關鍵在于健全人才評價機制，完善人才評價標準，發揮并利用好人才評價“指揮棒”作用，建立激勵機制，充分鼓勵和調動人才的積極性，激發精神引擎的強大動力。地方政府需不斷深化冰雪體育人才發展體制機制改革，賦予人才更多自主權，解開干事發展束縛，確保冰雪體育產業人盡其才、才盡其用、用有所成，為高質量發展提供堅實支撐。

3.2把握科技變革，“工欲善其事，必先利其器”

當前，隨著新一代數字技術的廣泛應用，加速了世界從工業經濟向數字經濟和智能經濟的轉型變革[18]。面對發展新質生產力的要求和產業數智化轉型的緊迫性，應牢牢把握科技變革的戰略機遇，通過掌握新技術、打造新產品，為冰雪體育產業高質量發展注入強勁動力。

縱觀全球的科技發展規律，技術創新挖得越深，整個科技發展就越有后勁、越有輻射力。新質生產力通過拓寬數字技術在冰雪體育產業中的應用，加快了產業運營服務的精準開展。在冰雪體育產業中，掌握新技術不僅僅意味著技術創新和設備更新，更是產業進步和市場拓展的關鍵。因此，冰雪體育產業中各企業和科研機構應加大對新技術的研發投入，利用人工智能、物聯網、大數據分析等技術對產業進行數據化管理和優化。同時，借助數字化平臺，還可對冰雪體育賽事和先進訓練方式進行推廣，如利用VR和AR技術輔助運動員訓練、模擬場地環境、增強觀眾的體驗等。

在當今商品和品牌極大豐富的背景下，面對“冰雪體育產品如何創新才能吸引消費者”這一問題，應結合理念創新、技術研發、市場需求和用戶體驗等多個方面來加以解決。要深入分析市場需求和目標用戶的痛點，了解他們對現有產品的意見或希望解決的問題，根據用戶需求有針對性地創新產品，如利用科技提升產品的性能、智能化和體驗感。冰雪體育產業應積極與其他行業開展跨界合作，通過借鑒其他領域的先進技術和經驗，推動創新產品的誕生并擴大產品的應用場景，如嘗試將航空航天技術中的輕質、高強度材料用于滑雪板或滑雪服的制造，從而大大提升裝備性能，贏得消費者的青睞。

3.3緊跟時代潮流，“世異則事宜，事異則備變”

從《冰雪體育運動發展規劃（2016-2025）》的頒布到《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》的提出，冰雪運動已然成為我國體育事業的重要組成部分。《“十四五”體育發展規劃》中強調，把2035年建成社會主義現代化體育強國作為戰略目標，將新發展理念貫穿于我國冰雪運動發展的全過程和各領域[19]。因此，冰雪體育產業要緊跟時代要求，以新質生產力為驅動，通過創新協調、綠色低碳、開放共享實現高質量發展。

在創新協調發展方面，隨著全球冰雪運動熱度持續攀升，冰雪產業創新也成為各國關注的重點。對此，要做好科技賦能，將數字技術引入冰雪體育產業的管理、運營和服務當中；做好冰雪體育文化和品牌的宣傳，積極推動“冰雪 + ”業態融合，從多個維度推動行業繁榮，不斷拓展產業邊界，創造更多的機會和價值。冰雪體育產業的協調發展強調在不同地區之間實現資源共享、優勢互補，通過政府的政策引導、基礎設施建設和產業鏈整合，促進冰雪運動在不同氣候條件、地理位置下的普及與提升。如北方寒冷地區可以依托天然資源發展滑冰、滑雪等戶外項目，而南方地區則可通過人工雪場和移動冰雪設施等吸引更多的參與者。同時，加強跨區域的賽事合作、人才培訓和文化交流，有助于促進全國范圍內冰雪運動的普及與提升，推動冰雪產業成為各地經濟發展的新引擎。

在綠色低碳發展方面，推進產業轉型是我國實現低碳目標的必然要求，也是搶抓全球低碳經濟發展新機遇的主動作為[20]。冰雪體育產業的綠色低碳發展倡導在推動冰雪運動與產業融合的同時，注重環境保護和可持續性。通過使用可再生能源、應用節能設備、優化雪場管理等方式減少碳排放，提升資源利用效率；推廣綠色賽事和環保材料，如運用人工造雪的環保技術與智能化管理系統，減少對自然環境的負面影響。

在開放共享發展方面，冰雪體育領域強調通過資源共享、技術交流和平臺合作，推動冰雪運動的廣泛普及與提升。各地區、各領域的冰雪體育產業可以通過開放式合作，打破傳統地域與行業的限制，以建設共享的冰雪運動設施、舉辦跨區域和國際性的冰雪賽事為抓手，促進冰雪文化的交流融合，吸引更多人群參與冰雪運動，推動冰雪產業創新發展。同時，這種共享發展模式還能夠帶動更多社會資本的投入，提升冰雪體育產業的整體水平與市場影響力。

4結束語

“凡益之道，與時偕行”，新質生產力為冰雪體育產業科技化、數字化轉型發展開辟出新天地。從對“要素-結構-功能”理論框架的引入，到“要素流動-結構轉型-功能展現”演進機制的分析，在生產力三要素向新質生產力三要素流動的邏輯基礎上，要以高素質人才、高科技產品、高質量理念下好冰雪體育產業改革的“先手棋”，推動冰雪體育產業向“新”而行、以“質”致遠的高質量發展。并且在實現產業變革的過程中，更好地順應時代變遷和社會發展，為建設冰雪體育強國、推動冰雪經濟振興提供強勁動力。

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