紅色金融賦能新時代清廉金融文化建設研究

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：2095-5103（2025）07-0090-04

金融是現代經濟的核心和血脈，關乎億萬群眾的切實利益，具有高度的政治屬性。金融行業直接涉及貨幣運作與管理，資本的高頻流動和資源的高度集中，使其極易成為腐敗行為的高發區。從近幾年中央紀委國家監委查處的多起金融腐敗案件來看，金融腐敗呈現潛伏周期長、隱蔽性強的特點。金融腐敗危害性極大，容易引發金融事件的連鎖反應，成為金融危機的導火索，不僅侵害國有資產和人民群眾利益，還拖累實體經濟、抬高金融服務成本、危害國家金融安全和經濟穩定3。文化是一個國家和民族的靈魂，具有強大的滲透力和影響力。先進的文化給養是一個民族走在時代前列的前提和保障。清廉金融文化以保障國家金融事業持續健康發展為使命、以營造金融系統良性發展環境為內生動力，是黨的清廉文化在金融行業的延伸，也是走好中國特色金融發展之路、加快建設金融強國的重要精神支柱。紅色金融是抗日戰爭和解放戰爭時期孕育發展的以廉政為核心的革命金融，是馬克思主義金融理論在中國的實踐產物，不僅承載了黨在革命中形成的財經道德規范和金融價值觀，而且內蘊深厚的革命情懷，成為黨的政治本色在金融領域的集中體現和清廉金融文化建設的力量源泉。在構建清廉金融文化的當下，深入挖掘紅色金融歷史中孕育的廉潔文化，并對其進行現代性轉化，有助于筑牢金融從業者的思想根基，創新廉政教育范式。

一、紅色金融蘊含的廉潔教育因子

為了確保革命武裝斗爭、人民軍隊建設以及紅色政權資金充足，維護革命根據地的金融秩序與經濟平穩，中國共產黨在烽火歲月中，開辟了一條紅色金融發展道路，譜寫了我國金融發展歷程上的非凡篇章。紅色金融不僅包括紅色金融遺址、紅色紙幣、紅色金融博物館等物質形態，也包括中國共產黨領導下形成的紅色金融價值觀和行為準則等非物質形態，不僅是中國共產黨人在金融事業上形成的寶貴精神財富，更是黨領導下金融事業發展的初心和信仰的真實寫照，蘊含著豐富的廉潔教育因子。

（一）堅定的理想信念

堅定的理想信念是廣大紅色金融人的“精神燈塔”，激勵著他們不畏艱險、勇往直前。從發行旨在造福民眾的紅色貨幣，到取締高利貸剝削并構建新型借貸制度，再到嚴格執行貨幣發行準則，中國共產黨領導的紅色政權，在構建紅色金融體系時始終秉持服務并造福人民這一理想信念，探索建立了面向工農的低息借貸機制，發行了屬于人民的貨幣，構建了服務于工農的金融網絡。紅色金融體系的構建不僅終結了封建社會的高利貸制度，也超越了國民政府構建的資本主義買辦金融體系，實現了貨幣真正服務于民眾的目標。紅色金融事業不僅匯聚了毛澤民等眾多金融干部，更激發了富商巨賈、知識分子為紅色金融事業流血犧牲的壯志豪情。他們毅然投身紅色金融事業，憑借堅定的理想信念，克服重重困難，制定了符合蘇區實際情況的金融策略，保障了戰爭供給，提振了蘇區經濟，為中國共產黨領導的人民政權建立立下了汗馬功勞。

（二）勤儉節約、自立自強、艱苦奮斗的優良作風

清廉自律始于勤勉節儉，勤勉節儉鑄就品德基石。紅色金融前輩為支援根據地建設，從一分錢到一粒糧都精打細算，鑄就了吃苦耐勞與勤儉節約的優良品質。自立自強與艱苦奮斗是中國共產黨的優良傳統，憑借自立自強與艱苦奮斗精神，黨領導的紅色金融事業屢次突破國民黨和日本帝國主義的政治圍堵、軍事打壓及經濟封鎖，為贏得革命勝利貢獻了力量。從紅軍時期井岡山上簡陋的貨幣鑄造所，到長征路上肩挑手扛的“扁擔銀行”和“十五大隊”，再到抗戰時期的“馬背上的銀行\"“邊疆最遠的貸款機構”及“實物抵押貸款行”，直至“解放戰爭的烽火燃至何處，紅色銀行便扎根何方”，紅色金融工作者們“一手持賬本，一手握槍桿”，這種勇于面對挑戰、堅持自力更生、艱苦奮斗的精神，為新中國開辟了紅色金融的新紀元。

（三）嚴明的財經紀律

嚴格執行財經紀律，鑄就了紅色金融事業“鐵一般的規章”與“鐵一般的賬目”。紅色金融先驅始終堅守為人民服務的初心，制定了嚴密的規章制度，實施了嚴格的監督機制，形成了清廉的紅色金融文化。為了適應革命斗爭的嚴峻形勢，滿足根據地的經濟發展需要，黨領導的人民政權探索構建了一系列內部控制體系，建立了嚴格的費用管理制度并實施了嚴密的內部控制措施。一是強調合理使用資金，遏制貪污浪費現象。節約被紅色金融人視為積累資金、壯大財富的關鍵途徑，要求不僅在制度規定之外做到不浪費，在制度充許范圍內也應盡可能節約開支。二是恪守制度規范，全面落實預算管理要求。對于每筆賬務，領導干部都精細計算，嚴格審核，確保廉潔自律、公正無私。三是強化會計監督與稽核功能。查閱紅色金融歷史可見，工作總結中對問題的梳理占據報告的重要篇幅，如1946年8月發布的《北海銀行第二次會計會議紀要》記載顯示，北海銀行上下級間的報表文件須經稽核后方能發送，體現了紅色金融人對內部控制與監督機制的重視。

（四）一塵不染的清廉精神

廉潔奉公是紅色金融的鮮明特征。紅色金融事業的每一步發展歷程，都凝結著金融人的汗水與奉獻。他們邊戰斗邊生產，盡管每天與金錢打交道，但始終保持著一塵不染的高尚品質，尤其是在蘇區面臨嚴峻挑戰時期，銀行職員、造幣與印刷部門的同仁精打細算每一枚錢幣，并主動提出暫緩領取薪酬的想法，全力保障革命斗爭的物資需求。毛澤民時任中華蘇維埃共和國國家銀行第一任行長，盡管他每日與巨額資金打交道，卻從未私自挪用分文，其對財務的審核之嚴，每一筆賬目都清晰可查，被譽為“清貧的貴族”。這一稱號不僅體現了蘇區民眾對金融先驅的深深敬意，也是對其廉潔自律、無私奉獻精神的生動描繪[7]

二、新時代清廉金融文化建設存在的短板

新時代加強清廉金融文化建設，是全面從嚴治黨在金融領域的體現，既是維護金融行業穩定的內在要求，又是服務國家治理現代化的重要舉措，對保障金融行業健康發展、推動國家經濟行穩致遠具有深遠意義，然而實踐中仍面臨一些挑戰。

（一）思想認識存在偏差

部分金融單位的領導干部對清廉金融文化建設的深刻內涵認知不清，具體的工作目標、實施規劃及年度計劃要么缺失，要么與工作實際脫節。此外，對清廉金融文化建設任務的分解不夠細致，考核與業務工作的結合度也不夠緊密。責任部門之間職責界定模糊，協同合作效能有待提高。部分職工對清廉金融文化建設的重要性和必要性認識不足，錯誤地認為清廉金融文化建設僅是領導干部、黨委及紀委部門的責任，與自己無關。還有些職工將清廉金融文化建設簡單等同于關鍵時間節點的廉政提醒，每逢節假日坐等紀委發布廉政提醒通知，而未將廉政教育融入日常、做到經常。以上錯誤認知導致清廉金融文化氛圍不夠濃厚，文化育人效能不高。

（二）手段方式單一

部分金融單位的清廉金融文化建設采用傳達文件、召開會議和參觀教育基地等傳統方式，教育內容側重負面案例警示，缺乏與宣傳部門的正向激勵合作，利用紅色金融文化培育清廉氛圍的實踐較少，典型形象宣傳不足。從整體來看，清廉金融文化建設差異性、多元性、地域性不突出，難以激發干部職工的參與感和認同感；宣教人才匱乏，理論與實踐結合不緊密，教育的生動性和感染力有待加強；融入本地紅色金融故事和案例的意識不足，難以激發受眾共鳴，紅色金融蘊含的清廉文化深入人心效果不明顯。

（三）紅色金融資源的保護與傳承面臨挑戰

紅色金融資源作為黨領導金融事業發展的見證，記錄了黨在革命時期開展金融工作的艱辛歷程，具有重要的歷史和文化價值。但隨著城市化的快速推進，一些紅色金融舊址正面臨被拆除或破壞的威脅。這是由于國家在紅色金融資源的保護傳承方面尚未形成系統規劃，各地對這些資源的保護力度參差不齊，一些具有鮮明特點和區域影響力的舊址難以得到充分保護。此外，在競爭激烈、利益驅動的現代金融市場中，金融機構往往更關注短期的經濟效益，導致紅色金融精神在現代金融文化中的傳承受到忽視或被邊緣化。

三、以紅色金融賦能清廉金融文化建設的實踐路徑

紅色金融蘊含著中國共產黨開創金融事業的初心與使命，初步回答了“金融的本質是什么\"“金融是為誰服務”“金融應該怎樣發展”等重要問題。新時代加強清廉金融文化建設，應賡續紅色金融血脈、加強理想信念教育和黨性教育、推動清廉金融制度建設。

（一）傳承紅色金融文化

在中華民族面臨生死存亡的危急關頭，紅色金融蘊含的無私奉獻、勇于犧牲的敬業精神，清廉自律的廉政精神，以及堅定理想、不懼犧牲的革命精神，激勵著一代代金融工作者奮勇前進。新時代背景下，各地應充分發掘并有效利用本土紅色金融資源，組織黨員干部定期接受紅色金融的教育洗禮，讓紅色金融的清廉基因得以傳承、紅色金融的血脈得以延續。地方金融單位可通過開設紅色金融課堂，舉辦紅色金融歷史展覽、專題講座及研討會等豐富多彩的活動，生動講述紅色金融故事，讓清廉金融文化如春風化雨般滲透人心，增強金融從業者對紅色金融清廉文化的認同，使其成為引領金融行業健康發展的強大精神動力。高校尤其是財經類院系應當將紅色金融蘊含的清廉自律、全心全意為人民服務的優良傳統融人時代新人培育工作，通過思政課程與課程思政實現紅色金融與立德樹人的深度融合，營造主動學廉、深刻思廉、普遍崇廉、自覺尚廉的濃厚氛圍，不斷激發清廉金融文化的內在活力。

（二）將清廉金融文化融入理想信念教育和黨性教育

堅定的理想信念是黨員領導干部勇敢克服各種風險挑戰、化解和抵制各種危險誘惑的力量之源。習近平總書記指出：“理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。共產黨人只有樹立了崇高而堅定的理想信念，才能做到不忘初心、牢記使命。\"8\"衡量干部是否有理想信念，關鍵看是否對黨忠誠\"。紅色金融作為中國共產黨領導的金融事業的重要組成部分，是中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命的生動寫照，與清廉金融文化的清廉自律、公正無私以及服務人民的核心理念高度契合。因此，賡續紅色金融血脈與加強理想信念和黨性教育是相輔相成的。一方面，賡續紅色金融血脈，能夠激發黨員干部的奮斗精神和創新精神，為加強理想信念和黨性教育提供強大的精神動力。另一方面，通過加強理想信念和黨性教育，提升黨員干部的政治覺悟和黨性修養，為賡續紅色金融血脈提供堅實的思想基礎，

（三）推動清廉金融制度建設

在革命戰爭年代，紅色金融工作者始終將嚴明財經紀律視為維護金融秩序的重中之重。中央蘇區時期，黨中央前瞻性地設立了審計委員會這一關鍵機構，其職責為對各蘇維埃政府、紅軍部隊以及各類公營經濟組織的財務收支進行全面細致的審查，這一鐵腕手段有效遏制了財政領域的任意收支與貪污浪費現象，為紅色政權的穩固與經濟復蘇做實了經濟保障。這一歷史經驗深刻啟示我們，在“兩個大局\"交織激蕩的重大歷史背景之下，在瞬息萬變的金融市場中，加強清廉金融制度建設不僅是時代的呼喚，更是保障金融秩序穩定、促進經濟健康發展、建設新時代清廉金融文化的必然要求。為此，一方面，應建立健全清廉金融制度體系，包括清廉從業規范、反腐敗工作機制、監督機制等。推動完善金融機構內部管理制度，加強對金融機構的監管和評估，確保清廉金融文化建設取得實效。另一方面，應定期開展清廉金融文化教育活動，提高金融從業者的清廉自律意識和職業道德水平。將清廉金融文化納人金融從業者的人職培訓和繼續教育體系，形成長效教育機制，不斷增強金融從業者的法律意識和風險意識。

四、結語

紅色金融文化是中國共產黨在領導中國革命斗爭的金融實踐中形成的、具有廉政功能的物質文化和精神文化，體現了紅色金融人艱苦樸素和清正清廉的精神面貌，是新時代清廉金融文化建設的源頭活水。將紅色金融文化融入新時代清廉金融文化建設并推進其實現現代性轉化，不僅能為新時代清廉金融文化建設注入強勁動能，更能通過文化基因的創造性激活，實現紅色金融精神與當代金融治理的價值共振，引導金融從業者筑牢思想防線，在面對利益誘惑時堅守底線，從而形成崇廉尚潔的行業風氣，為促進金融事業穩健發展、守護國家經濟安全提供堅實的文化支撐。

參考文獻：

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責任編輯：趙春燕