新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的河北職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是以知識、技術(shù)、信息和創(chuàng)新為核心的新一代生產(chǎn)力，正成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，其高科技、高效能、高質(zhì)量等特征，對勞動者技術(shù)技能和素質(zhì)提出全新要求。河北作為我國重要的工業(yè)大省，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的新形勢，迫切需培養(yǎng)一批適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育體系的核心組成部分，直接決定人才培養(yǎng)的質(zhì)量和方向。在新質(zhì)生產(chǎn)力視域下，傳統(tǒng)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式亟須變革。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展使技術(shù)更新?lián)Q代加速，職業(yè)教育課程內(nèi)容和教學(xué)方法需及時變更，以跟上時代步伐；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力對人才的綜合素質(zhì)要求更高，不僅需要具備扎實的專業(yè)技能，還需具備創(chuàng)新能力、跨學(xué)科知識融合能力、數(shù)字化素養(yǎng)以及良好的職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的河北職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，可以更好地對接新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，提升河北職業(yè)教育整體水平，培養(yǎng)更多適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，助力河北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育的影響

新質(zhì)生產(chǎn)力根植于科技創(chuàng)新的沃土，依托于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，其核心在于創(chuàng)新和技術(shù)的深度融合，這對職業(yè)教育提出了更高要求。職業(yè)教育不再是傳統(tǒng)模式下偏重單一的技能傳授，而是在進一步加強產(chǎn)教融合基礎(chǔ)上同時培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)意識，使其在工作中不斷提出新思路、解決新問題，更好地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向和市場需求，提升其職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力，培養(yǎng)造就大批具備創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和跨學(xué)科多領(lǐng)域知識的復(fù)合型人才。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的影響

一是從單一技能型人才到復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展使生產(chǎn)過程對技術(shù)和知識的要求更高，僅憑單一技能已難以滿足生產(chǎn)要求。例如，在現(xiàn)代汽車制造領(lǐng)域，不僅需要這些人才掌握傳統(tǒng)的機械加工、焊接等技能，還需要掌握電子控制、智能網(wǎng)聯(lián)等跨學(xué)科知識。因此，職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)必須適時變革。二是從傳統(tǒng)技能型人才到創(chuàng)新型人才的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，職業(yè)教育需要著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿培養(yǎng)全過程。通過開設(shè)創(chuàng)新課程、開展創(chuàng)新實踐活動、鼓勵學(xué)生參與科研項目等方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。三是從就業(yè)導(dǎo)向到可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展使技術(shù)更新?lián)Q代加速，職業(yè)崗位的生命周期縮短，職業(yè)教育需要從就業(yè)導(dǎo)向向可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)市場的需求，更要注重學(xué)生職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，以適應(yīng)未來職業(yè)的崗位變化和技術(shù)更新。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育課程體系的影響

一是要求課程內(nèi)容更新與優(yōu)化。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展使得新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，職業(yè)教育課程內(nèi)容需及時更新和優(yōu)化，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。例如，在智能制造領(lǐng)域，職業(yè)教育課程應(yīng)增加工業(yè)機器人編程、智能制造系統(tǒng)集成等前沿技術(shù)課程。同時，課程內(nèi)容應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，增加實踐教學(xué)比重。二是實施跨學(xué)科課程設(shè)置。新質(zhì)生產(chǎn)力的融合性特征要求職業(yè)教育課程體系打破學(xué)科界限，設(shè)置跨學(xué)科課程。例如，在智能建造領(lǐng)域，融合建筑工程、電子信息、自動化控制等多學(xué)科知識，開設(shè)“智能建造技術(shù)與應(yīng)用”等跨學(xué)科課程，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用多學(xué)科知識解決實際問題的能力。在建筑職業(yè)學(xué)院，整合建筑工程、電氣工程、計算機科學(xué)等學(xué)科資源，開設(shè)“智能建造工程”等專業(yè)，課程內(nèi)容涵蓋建筑信息模型（BIM）、智能施工技術(shù)、建筑物聯(lián)網(wǎng)等跨學(xué)科知識，為智能建造領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)人才。三是建立課程體系動態(tài)調(diào)整機制。職業(yè)教育院校應(yīng)與產(chǎn)業(yè)界建立緊密聯(lián)動的課程動態(tài)優(yōu)化機制，定期調(diào)研企業(yè)對人才的需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及時調(diào)整課程內(nèi)容和課程體系。例如，通過與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，建立產(chǎn)業(yè)需求反饋機制，根據(jù)企業(yè)反饋調(diào)整課程內(nèi)容和教學(xué)計劃，確保課程體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步更新。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力對職業(yè)教育教學(xué)方法的影響

一是從傳統(tǒng)教學(xué)方法到項目式教學(xué)的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求職業(yè)教育采用項目式教學(xué)方法，以實際項目為載體，讓學(xué)生在完成項目的過程中掌握知識和技能。例如，在軟件開發(fā)專業(yè)教學(xué)中，學(xué)生可以參與企業(yè)實際軟件開發(fā)項目，從需求分析、設(shè)計、編碼到測試，全程參與項目開發(fā)，提升實踐能力和團隊協(xié)作能力。二是從線下教學(xué)到線上線下混合式教學(xué)的轉(zhuǎn)變。線上線下混合式教學(xué)可充分利用線上教學(xué)資源豐富、學(xué)習(xí)時間靈活和線下教學(xué)互動性強的優(yōu)勢，提高教學(xué)效果。例如，在教學(xué)中，利用在線教學(xué)平臺發(fā)布教學(xué)視頻、學(xué)習(xí)資料和在線測試，學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)，課上教師通過小組討論、案例分析等方式進行互動教學(xué)，課后通過在線平臺進行復(fù)習(xí)和答疑。這種混合式教學(xué)模式不僅能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，還能培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。三是從單一教學(xué)模式到多元化教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的多樣性特征要求職業(yè)教育采用多元化的教學(xué)模式，以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和職業(yè)發(fā)展方向。職業(yè)教育可以采用案例教學(xué)、實踐教學(xué)、企業(yè)導(dǎo)師制等多種教學(xué)模式。例如，在市場營銷專業(yè)教學(xué)中，采用案例教學(xué)方法，通過分析企業(yè)實際營銷案例，讓學(xué)生掌握市場營銷理論和方法；在實習(xí)實訓(xùn)階段，采用企業(yè)導(dǎo)師制，由企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生進行實際營銷活動，提升學(xué)生的實踐能力。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下的河北職業(yè)教育發(fā)展成效

河北是人口和制造業(yè)大省，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)的過程中，迫切需要大批技能精湛的高技能人才3]。職業(yè)教育既是培育“能工巧匠”“大國工匠”等高技能人才的基礎(chǔ)性工程，又是使河北邁向技能強省、制造業(yè)強省的重要紐帶。從1989年建立全國第一所縣級職教中心獲鹿縣職教中心，到1995年開創(chuàng)縣縣均設(shè)職教中心之先河，從1997年開設(shè)全國首家冠名“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”的高職院校——邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，到2021年成功設(shè)立3所公辦本科職業(yè)技術(shù)大學(xué)（當(dāng)時全國僅10所），河北職業(yè)教育始終貫穿改革創(chuàng)新

精神，并一度“領(lǐng)跑”全國。近年來，為響應(yīng)中央號召、適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需，河北更加重視發(fā)展職業(yè)教育，通過一系列改革舉措，推動職業(yè)教育取得明顯實效。

（一）構(gòu)建了較為完整的職業(yè)教育體系

近年來，河北職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，總體實力不斷提升。一是從規(guī)?？矗?023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省共有628所中職學(xué)校，在校生89.21萬人，共有70所高職院校，在校生85.43萬人，中高職在校生規(guī)模全國名列前茅。二是從結(jié)構(gòu)看，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置涵蓋了全部19個專業(yè)大類，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度契合，可以服務(wù)河北省12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)在校生占比達(dá) 88% 。三是從質(zhì)量看，人才培養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95% 左右。全省建成張家口市職教中心等49所中職國家示范校、11所高職國家優(yōu)質(zhì)校。河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所高職院校完成國家“雙高計劃”建設(shè)任務(wù)。河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)等3所公辦職業(yè)本科穩(wěn)步發(fā)展。2020年，河北省作為全國職業(yè)教育改革成效明顯的4個省份之一，受到國務(wù)院通報表彰。

（二）打造完備的政策體系

教育部、河北省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展動能打造品質(zhì)保定的實施意見》，河北省委、省政府及各相關(guān)部門先后出臺《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的若干措施》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度加快技能強省建設(shè)的實施意見》《關(guān)于推進職業(yè)院校和技工院校融合發(fā)展全面提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量的實施意見》《技能強省行動方案（2023—2027年）》等政策文件，編制了“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃和技工教育“十四五”規(guī)劃，將技能強省行動列為河北省政府重點推進的23個中國式現(xiàn)代化河北場景之一。相對完備的政策體系為大力發(fā)展職業(yè)教育奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

（三）形成以新型學(xué)徒制為重點的職業(yè)教育新

模式

一是全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。新型學(xué)徒制以“招工即招生、人企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容，2020年以來，共9萬多人次參加了此類培訓(xùn)。二是普遍推行工學(xué)一體化。全國技工院校工學(xué)一體化建設(shè)院校達(dá)29所，在全國72個專業(yè)工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置方案中，河北省人選9個。創(chuàng)新貫通培養(yǎng)模式，實施‘ 2+2+ 2”人才培養(yǎng)模式和設(shè)立“提前就業(yè)班”。三是組建多層次校企合作聯(lián)盟。定州技師學(xué)院和冀南技師學(xué)院被人力資源和社會保障部確定為全國第一批示范性技工教育聯(lián)盟（集團）牽頭院校。組建了40家省級職教集團，牽頭成立了4個全國性、17個區(qū)域性職教聯(lián)盟，其中12個省級職教集團獲評“全國示范性職教集團”。四是不斷調(diào)整專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。近兩年，新增工業(yè)機器人技術(shù)等新興專業(yè)36種276個，改造傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)48種213個，撤銷需求飽和的專業(yè)點265個。新增護理、健康管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)26種127個，服務(wù)發(fā)展能力進一步增強。五是持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效行動。聚焦全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將978個職業(yè)（工種）納入培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，分類分層開展培訓(xùn)，實行差異化培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，僅2023年就有約50萬人次參加此類培訓(xùn)。

（四）職業(yè)院校改革步伐不斷加快

一是積極解決職業(yè)學(xué)校校園占地面積不足、建筑面積不夠、教師配備不達(dá)標(biāo)等問題，對“空小散弱”中等職業(yè)學(xué)校進行合并。如石家莊主城區(qū)的22所公辦中等職業(yè)學(xué)校，通過整合重組，12所中等職業(yè)學(xué)校進駐占地面積2376畝、總建筑面積90萬平方米的職教園區(qū)，實現(xiàn)了學(xué)校聯(lián)通、資源共享。二是深入實施省級“雙高”計劃和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，重點培育建設(shè)30所省域高水平高等職業(yè)學(xué)校和一批高水平專業(yè)群4。三是大力加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建設(shè)職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，逐步提高中高等職業(yè)學(xué)校“雙師型”專業(yè)教師比例。四是推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，在普通高中和中等職業(yè)學(xué)校舉辦職普融通實驗班，組建學(xué)校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的產(chǎn)教融合共同體，實現(xiàn)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)（含 ^?3+2^′ ”貫通培養(yǎng)）。

（五）完善以“新八級制”為主要內(nèi)容的評價機制

推動實施職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核等多元評價。推行由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列5。根據(jù)崗位條件、職工日常表現(xiàn)、工作業(yè)績等，參照有關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定職業(yè)技能等級。特級技師參照正高級職稱落實工資福利待遇，以此逐步拓寬技能人才向上發(fā)展通道，不斷“破除”技能人才發(fā)展的獨木橋、天花板現(xiàn)象。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力視域下河北職業(yè)教育發(fā)展之困

河北省職業(yè)教育雖然取得了顯著成效，但在大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，其發(fā)展存在明顯困境，主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是教育資源分散，規(guī)模效益不足。河北省中高職學(xué)校和技工院校數(shù)量近900所，分布在各個設(shè)區(qū)市，本科職業(yè)院校僅3所，雖然已經(jīng)對“空小散弱”職業(yè)學(xué)校進行合并（如石家莊將22所中等職業(yè)學(xué)校重組為12所），實現(xiàn)了學(xué)校連通資源共享，但總體仍未形成顯著的規(guī)模效應(yīng)。二是辦學(xué)質(zhì)量不高，生源素質(zhì)低下。全國分三批建設(shè)了980多所中職公辦示范校，河北省只有49所。2024年全國“雙高”學(xué)校數(shù)量197所，而河北省僅有10所，且學(xué)生報考職業(yè)院校意愿不強，學(xué)生普遍存在基礎(chǔ)知識薄弱、技能水平低下狀況。三是校企合作不緊，培養(yǎng)模式單一。河北省行業(yè)類別齊全，制造業(yè)企業(yè)達(dá)15萬余家，特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了縣域全覆蓋，具備校企合作基礎(chǔ)。調(diào)研顯示：河北省有1.6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和4600多家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，但只有81家大中型省級產(chǎn)教融合型企業(yè)。在全國87家國家級產(chǎn)教融合型企業(yè)中，北京、上海、山東、廣東分別擁有20家、10家、9家、8家，浙江和遼寧均為4家，而河北省僅有1家。樣本統(tǒng)計顯示，現(xiàn)有合作企業(yè)以民營、小微企業(yè)居多，校企合作深度不夠，學(xué)校人才培養(yǎng)模式單一化嚴(yán)重，無法深度“匹配”企業(yè)發(fā)展需求。四是價值認(rèn)知偏低，職普融通不暢。社會上普遍存在職教比普教檔次低的價值認(rèn)知，“普熱職冷”現(xiàn)象還很嚴(yán)重，其中約 85% 的職教生熱衷考研、考公，真正懷揣大國工匠夢想的人員較少。職普融通方面，高職升本渠道少，河北省僅有的3所職業(yè)本科，無法涵蓋所有專業(yè)，在政策方面限定條件嚴(yán)格，升本難度增加，許多職高優(yōu)等生選擇京津繼續(xù)讀書深造，造成人才流失。五是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，“兩難”現(xiàn)象突出。抽樣調(diào)查顯示，河北有69.28% 個體私營企業(yè)認(rèn)為招工難，有 12.85% 的個體私營企業(yè)認(rèn)為招工很難，說明職業(yè)教育仍無法滿足企業(yè)用工需求，究其原因主要是專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。調(diào)查表明，河北省職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置仍然不能滿足裝備制造、生物醫(yī)藥等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)用人需求。如全省僅河北科技大學(xué)一所高校設(shè)置有“飛行器設(shè)計與工程”專業(yè)，省內(nèi)相關(guān)企業(yè)不得不尋求省外人才。多數(shù)企業(yè)、行業(yè)不參與學(xué)校專業(yè)調(diào)整，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接度不夠，用工和就業(yè)“兩難”并存現(xiàn)象突出。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力視角下河北職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新對策

（一）借鑒德國職教經(jīng)驗，提高人口生源素質(zhì)

一是改革中職招生制度。借鑒德國職業(yè)教育“雙元制”做法，從小學(xué)開始主動選擇職教途徑。以職普融通實驗班為試點，實施實驗班與普通高中同步填報志愿、同步錄取，原則上錄取分?jǐn)?shù)不低于本區(qū)域普通高中錄取控制線。二是強化技能在中職升學(xué)考試中的分量。學(xué)生以中職生身份參加升學(xué)考試，其各類中職競賽獲獎情況在技能測試中予以賦分。同時建立健全競賽體系，打造中職國賽、省賽、市賽、校賽四級學(xué)生技能競賽體系，使之成為檢驗技能水平的可靠標(biāo)準(zhǔn)，并納入考試評價應(yīng)用范疇。三是加大宣傳力度。大力宣傳職業(yè)教育和普通教育同等重要地位，營造兩者平等氛圍，使職業(yè)教育獲得與普通教育一樣的待遇。把國家支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策拓展到職業(yè)院校，廣泛開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員和有意愿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生的技能培訓(xùn)，為學(xué)生職業(yè)成長持續(xù)賦能，讓更多接受職業(yè)教育的人才有人生出彩的機會，實現(xiàn)他們走技能成才之路的夢想。

（二）建設(shè)“職”“普”互通、高低銜接的職業(yè)教育立交橋，多渠道培養(yǎng)人才

一是開展五年貫通“一體化”人才培養(yǎng)試點工作。在現(xiàn)有‘ 2+2+2^， ’教育模式和設(shè)立“提前就業(yè)班”之外，借鑒江蘇經(jīng)驗，在石家莊工程技術(shù)學(xué)校、河北省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校、河北經(jīng)濟管理學(xué)校等省屬優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校開展五年貫通“一體化”人才培養(yǎng)試點工作，成立聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實行“小學(xué)院，大學(xué)?！钡霓k學(xué)模式，突出辦學(xué)特點。二是逐步擴大職普融通實驗班。以現(xiàn)有職普融通實驗班為基礎(chǔ)，在普通高中和中等職業(yè)學(xué)校逐步開辦此類實驗班，成熟后擴大規(guī)模。重點培養(yǎng)服務(wù)河北發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，結(jié)合各市產(chǎn)業(yè)分布，比照藝術(shù)類或特招生、競賽類航空班招生模式，以高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，注重技能測試選拔學(xué)生，增加面試環(huán)節(jié)招生源，科學(xué)制訂教學(xué)計劃進行培養(yǎng)。三是擴寬?？粕厩?。在合并院校的基礎(chǔ)上，逐步擴大職業(yè)本科院校規(guī)模，既能拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生升本渠道，又方便本校優(yōu)秀的學(xué)生留校，避免職業(yè)技能人才流失。

（三）建立健全符合職教特點的教學(xué)管理制度適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，必須加強培育學(xué)生創(chuàng)新思維，實施教學(xué)管理制度創(chuàng)新。一方面，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，構(gòu)建以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為導(dǎo)向的課程體系。加強專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與工作過程對接，積極為學(xué)生提供職業(yè)技能等級認(rèn)定服務(wù)[6-8]。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)河北各地的經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，結(jié)合院校實際合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，辦出地方特色，使培養(yǎng)的人才契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。另一方面，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和社會進步的課程體系。當(dāng)前出現(xiàn)的“用工荒”主要是“技工荒”，職業(yè)院校培養(yǎng)的技能型人才要更好地滿足企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的需要，及時調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與專業(yè)技能、崗位要求相協(xié)調(diào)的課程體系，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求的知識和技能融人相關(guān)課程的教學(xué)大綱，實現(xiàn)“雙證書”制度。同時，伴隨著產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，有些崗位對員工的技術(shù)水平提出了新要求。因此，調(diào)整專業(yè)課程結(jié)構(gòu)以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的需要，培養(yǎng)適銷對路的技術(shù)技能人才是職業(yè)教育應(yīng)對“用工荒”的有力手段。

（四）推進中職學(xué)校合并，持續(xù)提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量

改變現(xiàn)有“小散亂弱”現(xiàn)象，實行強強聯(lián)手或捆綁抱團，擴大規(guī)模效應(yīng)，提高辦學(xué)質(zhì)量。一是逐步推廣石家莊職教園區(qū)職業(yè)學(xué)校合并經(jīng)驗。加大對職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的省級和第三方評估，取締占地面積不足、建筑面積不夠、教師配備不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，將其生源并入達(dá)標(biāo)學(xué)校，逐步推廣石家莊職教園區(qū)職業(yè)學(xué)校合并經(jīng)驗，在河北其他設(shè)區(qū)市逐步實施，打造河北省職業(yè)教育品牌。二是研究制定河北職業(yè)教育總體規(guī)劃。明確省、市屬職業(yè)教育學(xué)校的發(fā)展策略和路線圖，通過優(yōu)化職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進內(nèi)涵整合重組，構(gòu)建專業(yè)各具特色、有效服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中等職業(yè)辦學(xué)模塊，實現(xiàn)學(xué)校聯(lián)通資源共享，提升學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、實力、功能和承載力。三是加強職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)。擴大職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，讓企業(yè)的技術(shù)人員、高技能人才以兼職任教等靈活方式到職業(yè)學(xué)校工作，傳授學(xué)生實操技術(shù)。出臺政策強制職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐鍛煉，鍛造“雙師型”教師，提高職業(yè)院校教學(xué)水平。

（五）進一步推進校企合作，實現(xiàn)產(chǎn)教真正融合

校企合作是實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的重要途徑。為實現(xiàn)真正的產(chǎn)教融合，需給足企業(yè)“動力”。一方面，借鑒貴州省和江蘇省經(jīng)驗，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動職業(yè)教育同步發(fā)展。努力實現(xiàn)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，政府給予“金融 + 財政 + 土地 + 信用 + 稅收”的組合式優(yōu)惠激勵。借鑒江蘇經(jīng)驗，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。支持國有企業(yè)按照崗位總量的 5% 設(shè)立學(xué)徒崗位，接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。借鑒湖南大力實施職業(yè)教育“楚怡”行動計劃經(jīng)驗，在省級層面統(tǒng)籌產(chǎn)教融合校企合作。另一方面，重點推進大中型企業(yè)與職業(yè)院校合作。目前，河北僅有81家企業(yè)開展校企合作，相對擁有1.6萬家的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、4675家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，校企合作的數(shù)量還有較大提升空間。

（六）加大機器人和新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)力度

當(dāng)前，京津冀正聯(lián)合打造河北負(fù)責(zé)牽頭的機器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。為推動三地在政策準(zhǔn)人、場景應(yīng)用方面的互聯(lián)互通，需要培養(yǎng)大批適應(yīng)以上兩個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的人才。一是增擴基地、增設(shè)專業(yè)。在唐山、廊坊兩市增建擴建一批機器人高技能人才培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地。在全省職業(yè)學(xué)校特別是唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院加大機器人整機制造、機器人系統(tǒng)集成、傳感器及關(guān)鍵部件制造、工業(yè)自動化設(shè)備生產(chǎn)和機器人配套服務(wù)類別等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)大批后備技能人才。二是加大定向培養(yǎng)力度。在滄州、唐山、石家莊、香河、固安、冀州和曲周七大機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與河北省內(nèi)開設(shè)機器人專業(yè)的學(xué)校開展提前就業(yè)班、訂單班、學(xué)徒班等形式的人才培養(yǎng)項目，精準(zhǔn)補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才。同時，根據(jù)企業(yè)實際需求，制定相應(yīng)人才培養(yǎng)方案，開展針對性培養(yǎng)培訓(xùn)。鑒于目前“機器人+”廣泛應(yīng)用于鋼鐵冶金、船舶制造、軌道交通、教育醫(yī)療、智能礦山、石油化工、應(yīng)急救援、文物保護等多個領(lǐng)域，需進一步加大相關(guān)人才培養(yǎng)力度，通過實施特殊和專項超前培訓(xùn)，全面提升其技術(shù)技能水平。三是打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車生產(chǎn)和零部件制造技能人才基地，大力推廣“ 2+2+2 ”人才培養(yǎng)模式。利用河北職業(yè)院校理工科多的優(yōu)勢，重點培育裝備制造類職業(yè)技能人才，利用已經(jīng)形成的基地共建、技術(shù)研發(fā)產(chǎn)教融合模式，在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車龍頭企業(yè)建立與職業(yè)院校合作機制。發(fā)揮河北新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上河北整車生產(chǎn)和零部件制造優(yōu)勢，大力推廣‘ 2+2+2 ”技能人才培養(yǎng)模式，推動理想、長城汽車與京津合作，實現(xiàn)與整車企業(yè)同步設(shè)計、同步研發(fā)、同步驗證。

（七）不斷提高技能人才待遇水平

一是政府引導(dǎo)企業(yè)增加技能人才工資。企業(yè)要在技能人才工資收入分配方面適當(dāng)傾斜，縮小與普教人才工資收人差距。二是逐步提高首席技師和特級技師待遇。試行首席技師工資待遇按正高職稱最高級計算，增加工資收入預(yù)期；加大對技能人才實行股票期權(quán)激勵力度，督促企業(yè)落實年薪制、協(xié)議工資制等靈活激勵政策。三是增加公考招收技能人才名額。在公務(wù)員考試、事業(yè)單位工作人員招聘時，適當(dāng)增加面向技術(shù)工人、技工院校畢業(yè)生的崗位名額，打破職業(yè)發(fā)展壁壘，讓技能人才能夠憑借技術(shù)專長和職業(yè)技能，實現(xiàn)進入公職隊伍的職業(yè)理想，構(gòu)建多元化職業(yè)晉升路徑。

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（責(zé)任編輯：李娟）

Research on the Innovation of Talents Cultivation Mode of Hebei’s Vocational Education under the Perspective of New-quality Productive Forces

WANGLirong'，WANGJianqiang2，MA Yan3

（1.Hebei Education Technology Center，Shijiazhuang O5oo04，China; 2.Institute of Human Resources and Labor Economics，Hebei Academy ofSocial Sciences，Shijiazhuang O50o51， China; 3.Hebei Xinji Middle School， Shijiazhuang 052360， China）

Abstract： The accelerated development of the new-quality productive forces drives the global industrial changes and economic and social transformation，and puts forward new requirements for the training mode of vocational education talents. Underthe perspective of new-quality productive forces，Hebei has achieved obvious results in vocational education throughaseries of initiatives，such as the factsthat the scale of middle and high schol students is among the highestinthecountry，the professionalsetings coveracomprehensiverange，thelevelof talents training and employment rates has been steadilyimproved，a dynamic professional adjustment mechanism has been established，and acomprehensive listof vocational education policies has been formed.At the same time，there are such dilemmasasscattered educationalresourcesand insufficient scale effciency，lowqualityof schoolingand low qualityof student sources，loose school-enterprise cooperationand a single training mode.In view of the above dilemmas，it is necessary to improvethe qualityof student sources by enhancing the qualityof enrolment，promoting the connection of sources，and strengthening the collaboration between vocational education and general education， as well as make vocational education an important link in adapting to the development of the new-quality productive forces and promotingthe transformationandupgrading of the industries in Hebei byupgrading thelevel of running schools，building a strong teaching staffadjusting the professional setings，and reinforcing the school-enterprise linkage，and other initiatives.

KeyWords： New-quality productive forces;Vocational education; Talents cultivation