更加注重因地制宜發(fā)展新質生產力做好“十五五”規(guī)劃編制工作

“十五五”時期是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標承上啟下的關鍵節(jié)點，是我國發(fā)展邁上新臺階的關鍵機遇期。發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，也是國資央企的重要責任和使命。

國務院國資委學習貫徹習近平總書記在部分省區(qū)市“十五五”時期經濟社會發(fā)展座談會上的重要講話精神時強調，把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的位置，切實優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局，加快推進關鍵核心技術攻關，發(fā)揮好科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。

當前正值國資央企總結“十四五”經驗、謀劃“十五五”規(guī)劃的關鍵時期，國資央企應更加注重因地制宜發(fā)展新質生產力，做好“十五五”規(guī)劃編制工作，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供戰(zhàn)略支撐。

因地制宜發(fā)展新質生產力應把握獨特定位。獨特的定位、差異化的發(fā)展，是一家企業(yè)乃至一個地區(qū)高質量發(fā)展的有效途徑。國資央企發(fā)展新質生產力，不能盲目跟風、照搬照抄，而是應該把握自身有利條件和獨特優(yōu)勢，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，通過產業(yè)的特色發(fā)展實現(xiàn)企業(yè)的領先發(fā)展。國資央企應在深入研究行業(yè)形勢、產業(yè)趨勢、市場走勢的基礎上，進一步明晰功能定位，立足比較優(yōu)勢，大力推進差異化產業(yè)布局。持續(xù)深化國有資本投資、運營公司改革，打造市場化運作的專業(yè)平臺，推動創(chuàng)新投資和戰(zhàn)略性投資，助力存量資產盤活和低效無效資產處置。深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，進一步提高國有資本配置和運行效率，加快推動國有資本\"三個集中”。

因地制宜發(fā)展新質生產力應堅持分類施策。有別于傳統(tǒng)生產力的既有產業(yè)結構與形態(tài)，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)為代表的技術密集度更高、發(fā)展?jié)摿Ω蟮男屡d產業(yè)是新質生產力發(fā)展的集中體現(xiàn)。不過，國資央企在新興產業(yè)各領域的布局存在不均衡的情況。在發(fā)展新興產業(yè)過程中，國資央企應堅持分類施策，對于新一代移動通信、航空航天、軌道交通、海工裝備、電力裝備等優(yōu)勢領域，加強集群式發(fā)展，更好促進產業(yè)聚集，提高產業(yè)鏈競爭力；對于新能源汽車、集成電路等具有發(fā)展基礎但未形成競爭優(yōu)勢的產業(yè)，加大布局力度，抓緊迎頭趕上；對于生物醫(yī)藥等產業(yè)基礎比較薄弱的領域，運用并購重組、股權投資、產業(yè)基金等多種方式，加快形成產業(yè)影響力；對于有望催生全新產品、商業(yè)模式、產業(yè)業(yè)態(tài)，引發(fā)產業(yè)變革拐點的新技術，充分發(fā)揮中央企業(yè)應用場景豐富的優(yōu)勢，加快打造一批有市場、有競爭力的產品和服務，努力搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點。

因地制宜發(fā)展新質生產力應兼顧當前和長遠。一個地區(qū)的現(xiàn)有產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎，也是滿足人民群眾生產生活需要的基本條件。培育和發(fā)展新質生產力應兼顧當前與長遠，在推動新興產業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，運用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的良性互動。國資央企應通過設備改造、技術攻關、工藝升級、產品打造等多種途徑，加快產品迭代升級，強化高端產品供給。深入推進數(shù)字化轉型，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網等信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)全過程、全要素深度融合。帶頭落實能源、有色、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案，促進資源高效循環(huán)利用，建設綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈，開發(fā)推廣更多綠色產品，搶占綠色發(fā)展先機。