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從文化與制度角度看流動兒童的城市化過程

2009-01-06 10:14:54
法制與社會 2009年33期
關(guān)鍵詞:流動兒童

鮑 蓉

摘要本文主要探析了改革前與改革后,由于制度和文化的變遷,導(dǎo)致對流動兒童城市化的阻礙影響,并分析了形成變遷和產(chǎn)生影響的原因,從而提出相應(yīng)的對策使流動兒童城市化順利進行。

關(guān)鍵詞流動兒童 城市化 文化排斥

中圖分類號:C913 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-243-01

一、問題的提出

上世紀90年代以來,隨著進城務(wù)工農(nóng)民不斷增加,其隨行子女也越來越多,他們有些正處于義務(wù)教育年齡階段,有些已處在高中教育和就業(yè)階段。由于種種原因,他們中有些人雖已在城市生活多年,但很難真正融入城市,城市化過程并不順利,并且出現(xiàn)許多問題。

就目前的現(xiàn)實而言,盡管城市政府對待流動兒童的政策取向由排斥向接納轉(zhuǎn)變,而戶籍制度以及與之相關(guān)的一系列城鄉(xiāng)分隔制度并未完全取消,但戶籍制度在流動兒童進城問題上有明顯的弱化。然而,流動兒童在城市的生存仍舊面臨著比較嚴重的社會排斥,尤其是文化排斥——城鄉(xiāng)巨大的文化差距以及群體間的利益沖突,使流動兒童被排斥在城市主流文化之外。因此,只有通過消除制度障礙,弱化文化排斥的情境,通過流動兒童提高自己的文化適應(yīng)能力,才能促進流動兒童的城市融入,實現(xiàn)流動兒童的城市化。

二、流動兒童城市化的文化研究

(一)流動兒童城市化的文化意義

城市的排斥力不僅源自市民的文化和心理阻隔,而且源自社會結(jié)構(gòu)的隔離。流動兒童進城不僅僅是農(nóng)村人口在空間上移居城市,也是現(xiàn)代化意義上的“文化移民”,更是指個人從農(nóng)村人向城市人的轉(zhuǎn)變過程,它涉及到流動兒童的生活方式價值觀念和社會心理等方面的轉(zhuǎn)變過程。流動人口作為從傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡的載體,承載了傳統(tǒng)與現(xiàn)代在變遷中表現(xiàn)出的矛盾沖突與不和諧。他們集中體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型社會、文化變遷的復(fù)雜性和激烈性。如果農(nóng)民工所承載的文化沖突不斷被累積,就會逐漸形成一種較為強烈的社會相對剝奪感,從而危及社會和諧發(fā)展。

(二)流動兒童城市適應(yīng)模式的選擇

文化排斥使流動兒童被定位成城市的陌生人,而流動兒童則把這種“陌生人”的角色內(nèi)化為“隔閡”心理,因此他們從小就產(chǎn)生對城市的隔閡心理,對他們的城市化過程也必定造成一定阻礙。“隔閡”是流動兒童在城市的一種自我保護,通過減少與城市的互動來減小受到傷害的可能性;“隔閡”又是與城市社會互動的結(jié)果,是對文化排斥的一種回應(yīng)。隔閡心理的形成使流動兒童對城市缺少熱愛和責任感,權(quán)利義務(wù)觀念淡漠,不愿意積極地進入城市社會,也不愿意主動地吸納城市的文明。

(三)流動兒童的認同和歸屬感

在制度性因素與非制度性因素相互作用下,認同和歸屬感成為考察農(nóng)民工文化適應(yīng)情況的重要變量。流動兒童的身份認同簡而言之就是對自己是農(nóng)村人還是城市人的回答。新生代農(nóng)村流動人口的社會認同趨向不明確和不穩(wěn)定。城市社會的“經(jīng)濟接納、社會拒入”,職業(yè)身份與社會身份的錯位,角色轉(zhuǎn)換和身份轉(zhuǎn)換的分離以及城鄉(xiāng)文化上的差異是造成流動兒童身份認同不明確的主要原因。身份認同模糊將進一步催化和強化農(nóng)村流動人口的“流動性”,甚至形成“游民化”的社會認同,使流動兒童城市化陷入困境。

三、流動兒童城市化的文化與制度研究

雖然人們將文化和制度視為兩個相對獨立的概念和研究領(lǐng)域,但是,文化與制度的關(guān)系卻是相當密切和復(fù)雜的。這種關(guān)系如果從廣義方面講,文化就是制度,制度就是文化。這樣的事實反映出文化與制度之間存在著高度的統(tǒng)一性和一致性。從這個意義上觀察文化與制度,尤其是文化與制度的變遷問題,我們可以發(fā)現(xiàn)文化變遷或制度變遷是在文化與制度的互動中演進的。文化變遷是與制度相伴而行的,文化變遷是與制度變遷聯(lián)系在一起的。

然而根據(jù)文化不同的層次,文化與制度的關(guān)系也不是完全統(tǒng)一、一致的。從文化的器物層次看,文化與制度是統(tǒng)一、一致的;從文化的制度層面(主要指價值觀、思想理念)看,文化與制度就不是完全統(tǒng)一、一致的。因為城市與農(nóng)村存在兩種不同的文化,流動兒童來到城市,城市文化不能及時適應(yīng),相應(yīng)的制度也不能及時制定,所以流動兒童在農(nóng)村習得的文化就會和城市文化產(chǎn)生文化沖突。

四、研究結(jié)論

文化與制度的這種關(guān)系體現(xiàn)在流動兒童的城市化這一問題中卻不盡相同。改革開放以前由于戶籍制度與身份制度的限制,將農(nóng)民工及其子女緊緊地控制在農(nóng)村。同時,城鄉(xiāng)文化差距也十分明顯。改革開放以后,戶籍制度和身份制度出現(xiàn)了松動,并且,政府為了促進發(fā)展出臺了一系列政策,鼓勵農(nóng)民向城市流動。從此大量農(nóng)民向城市流動成為農(nóng)民工,也就出現(xiàn)了因此而產(chǎn)生的流動兒童問題,從而也就成為了本文所研究問題的研究背景。改革后的城鄉(xiāng)文化差異由于農(nóng)民工的出現(xiàn)有所縮小。但是流動兒童進入城市后,其城市化過程總是滯后于城市文化的變遷,他們需要重新融入城市、適應(yīng)城市。這樣我們就可以發(fā)現(xiàn),雖然改革開放后制度變得寬松了,農(nóng)民及其子女應(yīng)對制度流入城市。但是,當他們進入城市后,在面對城市復(fù)雜多樣的文化時他們需要花費大量的時間來適應(yīng)城市文化,在他們適應(yīng)文化的過程中,文化也不斷發(fā)生變遷,因此農(nóng)民工及流動兒童在適應(yīng)文化的過程中表現(xiàn)出明顯的滯后性。因此流動兒童在城市化過程中就表現(xiàn)出文化與制度的不統(tǒng)一與不一致。

參考文獻:

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[4]曾小華.文化﹒制度與社會變革.中國經(jīng)濟出版社.2007年版.

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