成本管理在工程項目管理中的作用

張　毅

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摘要：工程項目成本就是工程項目在施工過程中所有耗費的總和。成本管理就是對工程項目的全部有關成本的過程進行管理。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程以及每個方面，從工程項目中標簽約到項目的竣工驗收全過程中每個環節都需要進行成本管理。文章通過對成本控制的必要性及成本預測與控制的分析，來探究尋找成本控制目標實的效途徑。

關鍵詞：成本預測；成本控制；目標

中圖分類號：F284

文獻標識碼：A

文章編號：1006－8937(2009)16－0108－01

1成本管理的作用

在項目工程施工中，要進行生產活動，必然需要人、財、物等各種生產要素的投入，這些要素如果投入不足會阻礙工程的正常進行，而投入過多又會造成浪費，因此在工程項目施工過程中需要成本管理。只有成本管理與施工生產過程同步進行，才能保證工程項目達到最終目標。計劃經濟時代，施工企業只對公司和工程進行成本核算，成本管理其他方面基本不涉及。但隨著我國市場經濟的逐步建立，工程建設施工市場競爭激烈，企業只有盈利才能發展，因此施工企業的領導者開始關注成本問題，成本管理受到越來越多的重視。

2成本預測

①成本預測的含義。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測是根據項目中的人員素質、機械設備以及項目施工條件等情況，運用科學方法，結合項目的中標價來預測項目的成本目標。成本預測為企業進行成本控制提供了科學的依據，是成本管理的開始，有利于降低企業成本，促進企業經濟效益的增加。

②成本預測遵循的程序。第一，要編制合理的預測計劃。預測計劃應該包括：時間進度，組織、領導、配合的部門及其工作安排，搜集材料范圍等。在測試過程中要根據項目出現的新情況，及時調整和修訂計劃，確保項目工作可以獲得高質量的預測結果。第二，要搜集預測資料并進行整理。預測資料的搜集為預測工作提供了前提條件。預測資料的數據一般有橫向資料數據和縱向資料數據兩種。橫向資料是與所預測的項目屬于相同種類的施工項目的成本資料數據，這些資料數據被用來分析被預測的項目與其他同類施工項目間的異同，并要估計其差異情況；縱向資料則包含了本施工企業以前所用材料的價格及用量的資料數據，用來分析各類材料價格及用量的發展趨勢。要確保預測資料的正確性與真實性，必須對所搜集的資料進行細致的檢查和整理。這也決定了預測工作的質量。整理工作包括篩選資料，要確保預測資料的真實、連續和完整；檢查各種材料在不同指標方面的一致性；檢驗核算、匯集時間資料的完整性，采用查閱、換算、估算等方法進行補充殘缺。第三，選用適當的預測方法。預測方法一般有定性與定量兩種。定性方法是運用項目各方面的情報、意見或信息等推測成本目標，包括特爾菲法、專家會議法和主觀概率法等。而定量方法主要包括回歸分析法、移動平均法和指數平滑法等等。第四，對成本進行初步預測。選用合適的預測方法，初步估計施工項目成本。這樣得到的結果還需要依據當前的成本水平給與修正。第五，預測影響成本水平的因素。影響工程成本水平的因素一般包括物料消耗指標、物價變化、項目管理辦公費用開支、勞動生產率等。可以根據近期市場行情、本企業職工、當地其它工程或其他同類企業的實施情況等來推測將來可能影響施工項目成本水平的各種因素，及其可能產生的結果。

3成本控制的原則

工程項目企業成本管理的核心是成本控制，也就是監督、指導和調節項目成本，控制各部分生產費用都在計劃成本的范圍之內，防止其發生偏差。進行成本控制應堅持以下原則：

3.1采取目標管理

目標管理就是逐一分解工程項目計劃的目標、具體方針以及措施等并予以落實，它是管理活動的基本技術和方法。在進行目標管理中，設定的目標應努力做到具體并切實可行，并落實到每個人；每個人責、權、利要對等，經常考察相關部門或個人的工作，并把檢查結果同其待遇相掛鉤；目標責任要設置全面，工作責任和成本責任都要顧及。

3.2進行全面控制

此原則涉及對項目的全過程控制和全員控制。全過程控制就是對項目成本的控制管理要貫穿于從施工準備到項目竣工移交后的保修期結束的項目成本形成的全過程。全員控制是指成本控制落實到項目組織中的所有個人，使每個員工都要積極控制成本，一起完成成本控制的要求。

3.3堅持節約

節約也就是節省項目施工中所用的各種生產要素。節約是從提高項目的科學管理水平人手來達到，特別注重對項目工程成本事前進行監督以及對整個過程進行控制，在實施過程中時刻關注檢查偏差情況，對施工方案要根據具體條件不斷優化。

3.4把握動態控制

動態控制是將各種生產要素投入工程項目中，收集各種要素在施工過程中產生的成本實際值，并與目標值比較，兩者無偏差就繼續進行工程建設，否則就要找出偏差產生的原因，并進行相應處理。成本控制過程中還要遵循一種“例外”的管理方法。“例外”也就是指在工程項目中對成本目標順利完成有重大影響的關鍵問題，但這些問題是不經常出現的，遇到這些問題時要予以重點關注。“例外”情況在項目實施過程中一般表現為以下四個方面：①重要性：這種“例外”是從金額的角度來看，是具有重要意義的差異。具體確定這種金額差異的重要程度一般要根據項目具體情況下差異占原標準的百分率。②特殊性：這種“例外”是指嚴重影響施工全過程的成本項目，雖然其金額差異沒達到重要性地位。③一貫性：這種“例外”是指其成本差異一直在控制線的上下限線附近擺動，雖然它并沒有超過規定的最低金額或百分率。④控制能力：這種“例外”是指超出項目管理人員控制能力的成本項目。

4采取合適方法，有效控制成本

①采取組織措施。全面組織對項目進行成本核算，詳細掌握項目的盈虧情況，出現異常時要迅速采取應對措施。在保證項目按規定質量按期完成的情況下，財務部門要經常分析項目的成本，合理規劃調配資金；技術部門應盡可能采用先進技術來降低成本；項目部其它部門也要努力執行自己的職責，制定先進經濟合理的施工方案，為增收節支做技術措施，達到提高質量、縮短工期、按時交付的目的。②加強目標管理。在工程項目管理中要使用目標管理，確保目標層層分解到個人，使每個人的責權利相互匹配，使項目完整高效地進行，實現良性循環。③加強對機械設備的管理。對機械設備進行管理，就要正確調配項目中的所有機械設備，提高機械設備的利用率和完好率，而減少機械設備的使用費和其它費用。④采取經濟措施。要控制人工費，改善工作流程，加強勞動紀律，實行合理的獎懲制度，加強技術培訓工作，嚴格控制非生產人員比例。對于材料費的控制，要合理利用材料源，抓好采購、檢驗工作，合理堆置現場材料，減少各個環節的損耗，規范限額材料的制度和驗收制度。⑤加強合同管理。合同不能有效管理，就會引起糾紛，增加企業的成本，因此施工企業可以通過合同管理來降低項目工程成本，獲得收益。

綜上所述，成本管理中必須包含成本預測和成本控制，成本管理是工程項目管理的重要內容。在激烈的市場競爭中，工程施工企業要加強成本管理來獲取競爭優勢，就需要把成本預測和成本控制落到實處。