以人為本思想政治工作在大油田建設中的作用

李文強　陳玉寶

摘要：思想政治工作的根本目的是教育和引導人們改造主客觀世界，黨的十七大闡明了科學發展觀的核心是以人為本，全面闡述了以人為本的豐富內涵。大港油田作為國有大型企業，正在按照中國特色社會主義事業的總體布局，堅持經濟、政治、社會責任的統一，全面建設大油田。文章為此探討了堅持以人為本做好大港油田思想政治工作的內涵與措施。

關鍵詞：思想政治工作；以人為本；大港油田

中圖分類號：D4文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）05-0085-02

十七大報告對“以人為本”的思想進行了系統的闡述，指出：“必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”大港油田已經走過了四十五個春秋。大港油田今天的輝煌成就，根植于四十五年改革發展的厚重積淀，根植于一代又一代大港石油人為油田發展奉獻青春、為石油事業鞠躬盡瘁。不忘油田發展的光輝歷史，牢記老一輩石油人的光榮傳統，將永遠激勵我們在新的創業征程上披荊斬棘、再鑄輝煌。

一、以人為本做好思想政治工作的必要性

未來幾年，是大港油田推進科學發展的戰略期，又是實現“增儲10億噸、建設大油田”的關鍵期，也是改革創新的攻堅期和建設和諧油田的重要階段。根據公司發展面臨的形勢和任務，公司黨委確定今后幾年的工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大精神，立足實現“增儲10億噸、建設大油田”奮斗目標和公司整體協調發展大局，把握“學習實踐科學發展觀”這一主題，突出“強化資源保障、夯實發展基礎、構建和諧企業”三大任務，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為開創大油田建設新局面提供堅強保證。同時現階段，由于受西方資本主義思想和經濟大潮的沖擊，以及受社會上存在的分配不公、不正之風等現象的影響，大港油田在部分職工中存在著主人翁意識缺失、崗位責任心不強、勞動積極性受挫等問題，究其原因，其中重要的一點就是忘記了“以人為本”的思想理念。

二、以人為本做好思想政治工作的措施

（一）加強民主管理

民主管理的實質是公司職工當家作主，核心是充分調動職工的積極性、創造性，達到促進油田發展的目的。它體現了市場經濟的基本運行規則，即公開、公平、公正，它強調的是以人為本，促進的是以人為本，為思想政治工作切入、融入油田建設提供了契機。它要求企業運行管理的指導思想、原則、具體的方式方法，都要從人出發，以人為核心，關心人、尊重人、理解人，通過調動和激發人的工作積極性和創造性，以實現管理的最優化，獲取經濟效益的最大化，同時也實現人的全面發展。思想政治工作教育人、培育人，通過向人們講道理，讓人明事理，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而有好的作為。但思想政治工作不能只是簡單地重復過去的老方式、老辦法，要開拓創新。民主管理、廠務公開的推進為公司思想政治工作的改進提供了一個重要的載體。在具體實施中，要堅持廠務公開制度，成立廠務公開領導小組、廠務公開辦公室、廠務公開監督檢查小組、廠務公開工作小組、廠務公開民主評議小組等廠務公開機構，對企業的重大決策、勘探開發部署執行情況、職工關心的企業改革方案、業務招待費情況、評先評優條件等一系列問題，都向職工公開，接受職工的監督。通過廠務公開，使油田建設的民主空氣更濃，減少職工的思想疙瘩，消除疑慮，進一步密切干群關系，保證油田建設的健康發展。

（二）切實保障職工合法權益

在政治上保障職工當家作主，做到權為民所用，情系職工，發展為了職工，切實履行好職工當家作主的民主權利，必須尊重職工的創造精神，通過深化改革、創新體制，調動一切積極因素，激發全公司的創造活力；必須注重分配公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理職工內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系；必須正確處理改革發展穩定的關系，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來，使改革發展穩定相互協調、相互促進，確保職工群眾安居樂業，確保油區社會政治穩定和油田科學發展、和諧發展。

（三）堅持以發展為第一要務

要把黨建工作實實在在地融入公司發展之中，在事關改革發展穩定的大事上參與決策，在機制轉換中把握導向，在重大關系協調中穩住局面，在動員一切積極因素中凝聚力量，在破解發展難題中出謀獻策，使黨的工作與生產經營始終做到目標統一、工作互動、成果共享。同時要把促進整體協調發展、實現建設大油田奮斗目標，作為黨組織工作的出發點和落腳點，把改革和生產經營工作的難點，作為黨組織工作的重點，用實功，重實效，把務實求效落實到各個方面。石油企業的改革是無情的，改革決策一旦形成就必須堅決落實，更應該注意不能出現“翻燒餅”的現象，否則就會削弱領導決策的權威性，帶來一系列的負面影響。改革過程中肯定會觸動一些人的利益，肯定會引起一些人的不滿，但不能因此企業改革就躑躅不前。但在改革的操作過程中，對這部分人要在加強政策宣傳、加強教育引導的基礎上，用各種方式給予這部分人以安全感和可靠感，盡一切可能在力所能及的情況下關心他們的生活，為他們辦實事、辦好事。

（四）把握工作的層次性與靈活性

一是工作內容要有層次性，要把中國特色社會主義理論體系作為思想政治工作的核心，同時又要以愛國主義、集體主義、社會公德、職業道德、家庭美德為內容，從公司實際出發提出不同的要求。二是工作對象要有針對性，根據每個人的理想層次、文化層次、心理層次、年齡層次，分別確定不同的教育目標，實施不同的教育內容，采取不同的教育方法，把思想政治工作做到每個人的心上。在做職工思想工作的過程中不能只限于一種模式，思想工作的目的是為了達到良好的管理效果。要達到良好的效果，工作方式、方法就要靈活多樣化。由于職工所處的時代不同、家庭環境不同、接觸的人員不同、受外界環境的影響不同，就形成了個人心理特征，因此他們的心理承受能力各不相同。對此，不能只限于過去單一的傳統管理模式，必須根據職工的不同特點采取不同的工作方式和方法。比如離退休、內退、家屬、有償解除合同人員屬于企業的特殊人員，弱勢群體，相對來說，他們需要解決的問題比較多，要在政策允許的范圍內，千方百計幫助他們，要變“群眾訪我”為“我訪群眾”，積極主動化解矛盾，踏踏實實解決問題，為職工營造一道抵御困難及風險的保障線，實現大局穩定、隊伍穩定。

（五）推動公司社會文明進步

要把創建和諧油區的要求融入精神文明創建活動中，扎實開展“創建文明單位、文明機關，爭當文明員工”活動，注重職工文明素養的培育，注重職工群眾在創建活動中的參與度，注重創建工作的創新改進，確保創建活動深入開展。要結合實際，制定創建活動整體規劃和基本標準，明確創建活動努力方向。要加強監督檢查，使創建活動走上制度化、規范化軌道。要把社會主義核心價值體系建設與精神文明創建有機結合起來，大力倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，推動社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，構建尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。要發揮工團組織、各類文體協會的作用，利用各種文化陣地，開展豐富多彩的文體活動，營造健康、文明、和諧的文化氛圍。要深化“平安油區”創建活動，加強社會治安綜合治理工作，狠剎歪風，弘揚正氣，維護油田穩定和社會安定。通過扎實有效的工作，不斷鞏固油田公司精神文明建設在全國的先進地位，努力爭創全國文明單位。

三、以人為本做好思想政治工作的基本要求

（一）發揮領導人員的表率作用

通過領導人員的率先垂范，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用，增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力，提高黨支部帶領黨員、凝聚職工在生產經營活動中建功立業的能力；進一步發揮好工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，積極開展群眾經濟工作，深入實施素質工程，通過人性化的感情互動，讓教育過程活起來，變成群眾看得見、摸得到、聽得著的東西。領導人員還要自覺把以人為本思想政治工作與人力資源開發相結合，通過開發人力資源，加強“三支隊伍”建設，實現企業人力資源的最佳配置，更好地實現企業的人本管理，營造團結協作、健康向上、務實高效、奮發有為的工作風氣和氛圍，充分調動各類人才的積極性和創造性，實現人力資源效用的最大化，努力創造人人平等發展、充分發揮聰明才智的工作環境。

（二）發揮黨員的先鋒作用

在國有企業的攻堅階段，各種矛盾較為突出，機制變化大，利益矛盾多，廣大黨員在這種情況下要肩負起以人為本思想政治工作的責任。主動關心身邊職工的學習、工作和生活，主動開展形勢任務教育活動，宣傳企業的生產形勢、發展任務和改革措施，用理念統一思想，用業績振奮精神，用目標激勵斗志，用機遇鼓舞士氣，疏通引導、理順情緒，解惑釋疑、加油鼓勁。積極處理好廣大職工的利益問題，團結群眾，依靠群眾，充分調動他們的工作積極性和增強職工隊伍的凝聚力，努力營造和諧的環境氛圍。堅持為職工群眾服務，力所能及地幫助職工解決實際困難，廣泛聽取各方面的意見建議，及時向黨組織反映職工群眾的愿望要求和意見建議，努力成為職工群眾的貼心人，成為黨組織聯系職工群眾的橋梁和紐帶，成為帶領職工群眾共同奮斗的主心骨，為企業的和諧穩定作出貢獻。

（三）發揮政工干部的骨干作用

政工干部要時時處處堅持群眾路線，在工作實踐過程中堅持群眾第一的觀點，多為職工著想，多辦些使職工受益的事。以人為本思想政治工作不該只是浮在面上的內容，而要深入基層去、深入到職工中去，把握住職工群眾的思想動態，及時發現萌芽狀態的問題和矛盾，積極做好事前和事中的思想工作。要講求思想工作的方法、質量和最終效果，多做凝心聚力的事，多做化解矛盾的工作，增強職工群眾的信心，增強其愛崗敬業精神、開拓創新精神、求真務實精神、埋頭苦干精神。加強以人為本思想政治工作機制和制度的創新，在“聯系”上作文章，在“服務”上下工夫，在“促進”和“保證”上見實效，激發職工群眾的創造活力，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，營造一種鼓勵職工干事業、支持職工干成事業的良好氛圍。

總之，公司思想政治工作要最大限度地調動廣大員工的積極性、創造性，保證公司的各項工作、任務的順利完成。

參考文獻

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作者簡介：李文強（1956- ），男，河北徐水人，天津大港油田公司黨委書記；陳玉寶（1970- ），男，河北灤縣人，天津大港油田公司黨委辦公室副主任。