以制度化教育為例淺析教育公平

趙敬妍

摘 要 本文首先嘗試著分析了教育公平的概念，把教育公平與教育公平觀作了比較，并且對比了教育公平與教育平等的概念，指出了其中的區(qū)別與聯(lián)系。然后從制度化教育的內(nèi)涵、教育公平的定義出發(fā)分析制度化教育中的教育不公平現(xiàn)象，并嘗試著給出解決的方法。

關(guān)鍵詞 教育公平 制度化教育 學(xué)習(xí)型社會(huì) 終身教育

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Take Institutionalized Education as an Example to Analyze Education Fair

ZHAO Jingyan

（Research Institute of Educational Economics and Administration，

Shenyang Normal University， Shenyang， Liaoning 110034）

Abstract Firstly， the paper tries to analyze the concept of educational equity， compared with education fair and fair view， and contrasted the concept of educational equity and equal access to education， pointing out the differences and connections. Then from meaning of institutionalized education， definition of education fair way to analyze educational inequity in institutionalized education， and try to put forward the methods.

Key words educational fair； institutionalized education； learning society； lifelong education

1 教育公平的概念

談到教育公平的概念之前，我們首先要把教育公平的概念與教育公平觀區(qū)分開來，教育公平的概念是關(guān)于“教育公平是什么”，教育公平觀是關(guān)于“什么樣的教育是公平的”，兩者是有區(qū)別的。教育公平觀其實(shí)就是關(guān)于怎樣進(jìn)行教育資源的配置才合理的看法。教育公平是指國家對教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范、原則。教育公平總是與教育平等、平均、均衡相聯(lián)系的，但是兩者是有區(qū)別的，教育平等是個(gè)體獲得相同的受教育機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果的歷史追求，不論其民族、性別、社會(huì)背景、家庭出身和個(gè)人條件，每個(gè)社會(huì)成員接受教育的機(jī)會(huì)相等，對每個(gè)社會(huì)成員提供相同量與質(zhì)的教育，教育結(jié)果相等，人人有機(jī)會(huì)獲得同樣的社會(huì)地位、職業(yè)和收入，但是這是一種理想，教育公平則是在承認(rèn)個(gè)體差異的同時(shí)，通過合理的教育制度和教育政策，適當(dāng)?shù)胤峙浣逃Y源，使每個(gè)人獲得與自己相適應(yīng)的教育，滿足個(gè)體的學(xué)習(xí)需要，使其實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的發(fā)展。

2 制度化教育的內(nèi)涵及與教育公平的關(guān)系

2.1 制度化教育的內(nèi)涵

制度化教育主要指的是正規(guī)教育，也就是指具有層次結(jié)構(gòu)的，按年齡分級(jí)的教育制度，它從初等學(xué)校延伸到大學(xué)，是一種具有正式化、規(guī)范化、等級(jí)化、集權(quán)化乃至科層化傾向的教育。制度化教育是當(dāng)前教育的主要形式，采用班級(jí)集體教學(xué)。

2.2 制度化教育中的不公平

制度化教育是現(xiàn)代教育的基本形式，有其積極意義，也有其消極意義，一方面它推動(dòng)了教育的普及，扭轉(zhuǎn)了古代只有統(tǒng)治階級(jí)和貴族才能受教育的局面，使更多的人接受到了教育，在一定程度上促進(jìn)了教育公平。另一方面制度化教育的劃一性、標(biāo)準(zhǔn)化，使教育無視個(gè)人的存在，忽視學(xué)生個(gè)體的差異，每個(gè)人只是“一類”的化身或抽象，集體教育中，教師不是面向具體的學(xué)生，而是“一類”抽象的學(xué)生，這種教育極其不利于學(xué)生個(gè)體化的發(fā)展。此外，制度化教育的連續(xù)性實(shí)際上只保證部分人受教育的連續(xù)性，卻妨礙更多人受教育的連續(xù)性。基于以上分析，制度化教育其實(shí)也是不公平的教育。

前面說過，教育首先要在承認(rèn)個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，通過合理的教育政策和教育制度，適切地分配教育資源，使每個(gè)人獲得與自己相適應(yīng)的教育，滿足個(gè)體學(xué)習(xí)需要，使其個(gè)性自由發(fā)展，這樣的教育才是公平的教育。然而在制度化教育中，它很少給學(xué)生自由的空間，評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)是分?jǐn)?shù)，基本上統(tǒng)一考試成為衡量學(xué)生能力、選拔人才的尺度。分?jǐn)?shù)高的同學(xué)被認(rèn)定為能力高，所以有機(jī)會(huì)進(jìn)入更高一層的學(xué)校，得到更多的教育資源，分?jǐn)?shù)低的同學(xué)則被排斥在高一層學(xué)校的大門之外，無法受到更多的教育，這種以“分?jǐn)?shù)”作為分配教育資源的標(biāo)準(zhǔn)雖然比古代等級(jí)性嚴(yán)重的教育更加公正些，但總的來說仍然是不公平的教育。因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體都是有差異的個(gè)體，我們在教育過程中應(yīng)該正視學(xué)生的個(gè)體差異，采用適應(yīng)學(xué)生個(gè)體發(fā)展的教育，因材施教，而不是以分?jǐn)?shù)作為劃分學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。

3 如何解決制度化教育中的不公平

3.1 完善教學(xué)形式，因材施教

集體教學(xué)雖然在一定程度上節(jié)約了教育資源，但是它忽視了學(xué)生的個(gè)體差異，古代的孔子曾提出“因材施教”，主張教學(xué)要因人而異，我們應(yīng)該遵從孔子的這一正確觀點(diǎn)，對學(xué)生采取因材施教的原則。我們可以嘗試著對集體教學(xué)做出一些合理的改變，并且探索集體教學(xué)之外的教學(xué)形式。比如在集體教學(xué)中，教師要注意帶動(dòng)學(xué)生的積極性，經(jīng)常采用提問的方法、討論的方法，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位；尊重學(xué)生的人格，與他們平等相處，老師尤其要注意班級(jí)中的弱勢同學(xué)，要給予他們更多的關(guān)懷與幫助。在探索集體教學(xué)形式之外的教學(xué)形式時(shí)，我們可以嘗試著分層教學(xué)，比如按學(xué)生的特長分班、按學(xué)生的智力分班或按學(xué)習(xí)的內(nèi)容分班，還可以嘗試雙重進(jìn)度的教學(xué)，不再單純地依照年齡進(jìn)行分班。

3.2 增強(qiáng)教師在教學(xué)過程中的教育公平意識(shí)

教師在教育和教學(xué)中處在主導(dǎo)地位，教師是教學(xué)的直接執(zhí)行者，教師能否具有正確的教育公平觀，對教育公平的影響巨大。所有推進(jìn)教育公平的政策能否得到實(shí)施，關(guān)鍵在于與學(xué)生直接接觸的教師能否以教育公平的理念為指導(dǎo)，在教學(xué)的過程中，給每個(gè)學(xué)生平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。只有當(dāng)每個(gè)教師都能成為教育公平理念的忠實(shí)實(shí)踐者時(shí)，教育公平才能得到真正的實(shí)現(xiàn)。

要為教師定期組織關(guān)于教育公平理念的培訓(xùn)。現(xiàn)在，這類的培訓(xùn)少之又少，對教師教育公平理念培訓(xùn)的缺失，導(dǎo)致許多教師不能踐行教育公平理念，對自己的學(xué)生不能平等對待，以學(xué)生分?jǐn)?shù)的高低作為劃分學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，對成績高的同學(xué)特別重視和喜歡，上課總是找他們回答問題，但是對于成績差得學(xué)生，多數(shù)采取不聞不問的態(tài)度，很少關(guān)心他們。教師這種對學(xué)生情感的不公正，導(dǎo)致很多學(xué)生漸漸地對學(xué)習(xí)沒有了熱情，漸漸地有了自卑心理，這對學(xué)生個(gè)性的形成產(chǎn)生了很壞的影響。所以我們要對教師補(bǔ)修教育公平課，要讓教師意識(shí)到：每一個(gè)學(xué)生都是獨(dú)一無二的，他們之間都是平等的，教師與學(xué)生的關(guān)系也是平等的，教師應(yīng)該平等地對待每一位學(xué)生，發(fā)揮他們各自的特長，通過學(xué)生需要、能力、興趣的相結(jié)合，給他們平等的機(jī)會(huì)，在情感上公平地對待每一位學(xué)生，因?yàn)槊恳晃粚W(xué)生都是具有主體地位的有尊嚴(yán)的人。

3.3 以終身化教育為方向改造制度化教育

從終身教育的觀點(diǎn)出發(fā)，教育要貫穿整個(gè)人的一生，教育不僅僅為學(xué)校教育，每個(gè)人都必須終身不斷地學(xué)習(xí)，但是學(xué)校教育是終身教育的基礎(chǔ)。終身教育包含很多內(nèi)容，對象也更加廣泛，價(jià)值判斷更加多元化，更好地滿足了人們學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要，使學(xué)歷型社會(huì)逐漸演變成學(xué)習(xí)型社會(huì)。終身教育使得學(xué)習(xí)形式更加多元化，使得教育社會(huì)化和學(xué)習(xí)社會(huì)化，使得更多的人有了更多的接受教育的機(jī)會(huì)，而不像以前受教育僅僅局限在學(xué)校之內(nèi)。可以這樣說，終身教育更好地促進(jìn)了教育公平的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗嬲凉M足了人們學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要，使更多想學(xué)習(xí)的人們有了享受國家的教育資源的機(jī)會(huì)，有了更多的機(jī)會(huì)使自己得到提升。

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