港口企業發展的問題與對策

潘曰雷　張萌　王帥

【摘要】結構性稀缺，是困擾企業發展的重要因素。本文以結構性稀缺為視角，分析港口企業發展過程中存在的問題，探討影響港口企業戰略發展的因素，在此基礎上，提出港口企業發展的策略。

【關鍵詞】結構性稀缺 港口企業 企業戰略

稀缺性是企業發展過程中無法回避的問題。是指在特定的時間空間條件下，企業所需要的資源，存在的部分性、結構性、差異性的短缺，這種短缺對企業生產、發展產生重大影響，甚至決定全局。

一、結構性稀缺及其對港口企業發展的意義

資源的稀缺性是相對于供求關系而言。人類需求是無限的，而資源是有限的。這種無限需求和有限的供給的矛盾，產生了資源的稀缺性。資源的稀缺性分為絕對稀缺和相對稀缺。通常所說的稀缺性是相對稀缺。結構性稀缺，是相對于總體性稀缺而言，資源總量豐富，但是結構不合理，部分有余，部分不足。而且這種結構不穩定，會隨時間、空間的變化而變化。在一定時間、一定空間里，影響企業正常生產。從木桶定律我們知道，整體效益取決于最短的木板的長度。最短板成為結構中最稀缺的部分。但這種結構不穩定，最短板會隨時間、空間的變化而改變。

港口屬于服務行業。與一般生產、服務企業比較，有其自身特點。港口企業的主要生產活動，是一定時間內，完成貨物在一定空間的位移。這一過程，主要聯系到的外部單位有：貨物方、航運方（航空和航海）、路運方（公路和鐵路）、往來港以及外運、外代、外理、商檢、海關等。港口內部單位，涉及到計劃、調度、裝卸、存儲、機械、理貨、物流等部門和多道工序、多個工種。

港口生產結構井然有序，過程長，環節多，配合密切。只有維持結構穩定，才能保障港口正常作業。任何一環節的短缺，都會限制業務總量的提高，甚至阻斷生產。譬如庫場短缺，限制貨物存放總量；路運方短缺，限制疏港吞吐總量等。重視港口資源結構性稀缺，對港口企業生產發展具有重要意義。

二、港口企業發展存在的結構性稀缺問題

港口企業發展需要的資源很多，而存在的結構性稀缺問題，主要有如下幾點：

（一）貨物方波動

港口經營的貨物，多為關系國計民生的重要、大宗商品。而貨方的供需，隨經濟環境變化而增減。在經濟形勢向好時，貨物流轉速度快，流經港口的貨物增多，港口業務相對繁忙。而經濟形勢向差的時，貨物流轉慢而少，流經港口的貨物減少，港口業務相對冷淡。貨物方波動直接帶動港口業務波動。

（二）路運方波動

路運方指公路、鐵路輸運部門。公路輸運受地區交通部門管理，一定時間可以通過港口的汽車運力總量是有限的，而物流輸運部門車輛供給是變動的?？哲噥?，滿車走也減少了物流公司平均利潤。同樣，鐵路輸運由國鐵、地鐵部門管理，一定時間內車皮供給總量是有限的，為協調裝卸，增加港口鐵路輸運，必須在鐵路部門和港口之間努力協調。

（三）人員機械波動

港口作業需要各工種人員密切配合，熟練程度穩定，機械比例合適。任何環節的短缺，都會降低作業效率。例如技術工種人員新老更替和作業調整中，如果存在配合不密切，技術程度不協調，人員數量比例不當等因素，或個別工種人員離職；機械新舊不同，故障頻發，組員配備不充分，操作熟練度不協調，都影響整體作業質量。所以，人才機械的儲備，不可或缺。

（四）倉容量穩定

港口堆存場地、倉庫容量相對穩定。如集裝箱場地，散貨場地，倉庫房等，因為建設周期長，投資多，回收慢等特點，建設計劃變動較小，倉容量相對長期穩定。需合建或租用相當比例的社會貨場。在市場行情見好，堆存緊張的時期，倉容可以充分利用，效率提高。但當倉容仍舊滿足不了需求時，只有推掉部分業務。而經濟行情下降時，倉容減少，空倉現象嚴重，又造成企業資源閑置，利潤下降。

三、制約港口企業發展的因素

資源的結構性稀缺，是一個相對量，而制約港口企業發展的因素有很多，相對于港口的規模、吞吐量、生產設計能力，是一個絕對量。不同港口情況不同，總體來講有以下幾點：

（一）港口建設與城市建設之間的矛盾

港口由于歷史和地理的原因，一般建設在城市邊緣，伴隨港口發展而興起的城市規模不斷擴大，兩者存在空間區位的擴張沖突日益明顯。在港口業務引發的物流、交通、污染等方面也日漸擴大。特別是一些位于城市中心區域的港口，擴張受到的限制更突出。所以許多港口選擇性的避開中心城市，尋求外圍發展空間。

（二）臨港產業發展不均衡

港口的發展需要依托腹地經濟帶的產業發展，兩者之間相互促進，互為依仗。內陸腹地經濟的產業水平，帶動港口的發展水平。目前港口企業之間在功能、結構及貨種等方面存在較大差距。吞吐量靠前的主要散貨有礦產品、建材、煤炭、沙石、農林產品等。高級化、綜合化集裝箱業務總體比例較低。

（三）港口硬件瓶頸凸顯

碼頭擴展建設需要深水沿河/海岸，優良的航道，以及周邊發達的交通，配備相應的場地、庫房等。選擇合適的地理位置，以及相應的拆遷，建設，都比較困難。更需要大量的資金，機械，設備，人員，業務支撐。風險較大。

（四）港口建設水平、管理水平發展較慢

港口配套設施更新較慢，機械化程度較低，裝卸工藝落后，資金匱缺，人才不足，管理水平不高。泊位等級較低且重復建設，大型化、專業化、現代化碼頭比例較少等。一系列問題亟待解決。而港口建設周期長，收效慢，投資巨大，更新緩慢是客觀事實，需要慢慢改進。

四、港口企業發展的策略

針對以上不同情況，企業宜適度調整戰略。在內部，發揮對資源的管理配置能力，科學調度，合理安排，保障生產。對外，因時制宜，靈活調整戰略決策，在運動變化中，爭取主動。筆者認為可以從如下幾點著手：

（一）注重短板，全力攻關

從港口生產鏈條中，找到最薄弱環節，在整體結構中，找到最短缺部分，全力補救，這是最直接、最根本的方法。

例如，在資金管理方面，努力爭取社會資金，通過多渠道、多合作方式等，吸納社會閑散資金。在改善港口碼頭、倉容量方面，先期重視，多種方式自建、合作建設、租賃、代管等，只有保證充足的碼頭、貨場、倉庫，才能保證業務量穩定。但是，從經濟角度看，建設不宜太過超前超大，造成閑置浪費，也得不償失。需要在吞吐能力和裝卸、周轉能力之間協調比例。將倉儲能力保持在港口設計吞吐能力稍大的基礎上。即為將來港口拓展保留了適度發展空間，又不會造成資源的浪費。

（二）充分協調，李代桃僵

利用充裕部分的資源，緩解稀缺部分的壓力，爭取整體利益的最大值。對外部經濟環境因素，及政府管理部門和客戶、路方、航方等港口企業無法控制，只有充分發揮協調溝通能力，以期實現港口作業的順暢穩定。

例如經濟形勢高漲情況下，爭取鐵路部門配空車，合理安排各家客戶船舶待港；經濟行情低迷時期，加強管理和內部協調力度，管理出效益。同樣條件的硬件設施，應對同樣情況的外部環境，因為管理方式的不同，造成的結果也不同。

例如，待港船舶中，有30萬噸級礦石船兩艘，5～6萬噸級6艘。若接卸一艘30萬噸級開普型船舶耗時60～70小時，而同比接卸6艘5萬噸級巴拿馬船舶，要多耗時40～50小時。若按效率第一位原則，應該先接卸大開普船。

（三）事易時移，因易制宜

環境是變化的，發展的，短板也是不斷改變的。此時的短板，或許是彼時的長板，此處的稀缺，或許是彼處的充裕。在整體結構中，善于把握預期的不足，充分調動各有利條件，克服弱項，保障全局。

例如貨物方波動，經濟行情變化時，港口應及早分析，準確判斷，及時制定相應的營銷策略，財務策略，生產策略，開拓新客戶，發展新貨種，謀求新運力，未雨綢繆保證生產。

所以，把握結構性稀缺的特性，對港口企業發展影響巨大。港口企業在制定發展戰略中，需合理配置，充分調動各有利因素，實現安全充分的生產保障。建設最現代化的物流樞紐中心。推進港口專業化、規?；同F代化建設步伐。

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