當前農村教育現狀分析

高雅

摘 要：城市化的發展核心是農民的市民化，農民要轉變為市民，需要從文化知識、觀念、生活方式等方面綜合轉變，這就需要通過教育來實現，農村教育就是要培養全面的、優秀的農村人，融入城市生活，在城市的發展中體現價值，為實現這一目標，必須大力普及九年制義務教育，鼓勵在農村創辦高中、高職院校，改善農民的生活質量，使農民的身份地位真正提高。

關鍵詞：農村教育；城市化；教育公平

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）12-0077-02

黨的十八屆三中全會關于教育改革的內容中指出：“大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，統籌城鄉義務教育資源均衡配置。”促進教育公平、縮小城鄉差距、統籌城鄉教育資源，這一系列的內容都體現出國家對農村教育改革的決心，農村教育的面貌正在悄然改變。

一、農村教育正在全面發展

農村人口眾多，農民受傳統思想的影響根深蒂固，重男輕女的思想決定了子女的受教育機會，改革開放之前，在農村，一般家庭的人口數量都在7—10人左右，讓所有小孩接受學校教育是不現實的，因此就會選擇讓男孩入學，而現今社會，農村同城市一樣，也在響應計劃生育的政策，平均每個家庭的人口數量已從之前的7—10人縮減為4—6人，重男輕女的思想不再延續，由于我國實行的九年制義務教育政策，小學初中上學均免學費，這一政策使得農村家庭自愿的送孩子去上學，因此，是國家的政策改變了農村家庭對子女上學的態度。

家庭態度的轉變直接促進了農村教育的發展，新農村建設的政策也帶動了農村創辦學校的積極性。農村教育相對于城市教育來說，范圍要小很多，由于當前我國城市化進程的發展，農村半數以上的人口都愿意到城市生活，而農村的學校也只開設至初中階段，絕大多數的農村學生要到鎮上或縣城上高中，因此，加強對農村教育的投資，就是要加強對小學初中教育的投資，保障九年制義務教育的實行。從2008年秋季開始，全國范圍內開始免費實施九年義務教育，凡適齡兒童都必須履行這項義務，這一政策使得農民子女也享受到同等的受教育權，農村家庭的經濟負擔明顯減輕。

近年來，國家大力支持大學畢業生到農村支教，一是緩解畢業生就業壓力，二是提高農村基層學生的教育質量。以陜西省為例，每年會組織大學畢業生參加“振興計劃”考試，選派高校畢業生到農村從醫、從教，提高農村人口的素質。相應的其他省市，也有“三支一扶”等政策，不斷為農村培養基層人才。每年定額分配年輕教師到農村任教，給農村孩子帶來了最先進的思想和最全面的知識，使得農村孩子對外面世界的認識更加廣泛。大學畢業生對農村孩子的教學方式很先進，授課內容更加豐富，年輕教師會用更為標準的普通話教學，也更吸引學生的集中力，再加上國家對農村教育設備的大力投資，讓農村學生能夠全面學習計算機、體育運動等課程，這使得農村學生的教育真正達到素質教育的標準，與城市孩子的差距越來越小。

農村教育的改變是全面的，從農民家庭態度的轉變、學費全免到優秀教師到農村任教，再到課程范圍的全面擴大，這些改變是有目共睹的，未來還將會有更大的發展空間。

二、農村教育發展中遇到的困難

在蓬勃發展的同時，農村教育所面臨的困難也逐漸顯露出來。首先，城市化發展吸引農民到城市去打工，農村常住人口減少，學校生源也隨之減少，政府關于農村教育的有利政策在這些情況下顯得有心無力，城市化的發展間接導致農村學校學生數量不斷地減少，部分學生沒有家長輔導作業，有些課程還需要家長配合完成，這些都是難以解決的現實問題，而學校機構不完善，師資力量有限，導致學校工作無法全面運作，這就使農村教育不能與城市學校教育同步發展，學生的知識水平也不能與城市學生相提并論。

其次，農村少數學生通過自身努力，考到城市去讀高中、讀大學，學業完成后卻只想留在城市，并不愿再回到家鄉去，因為他們所學的知識在農村沒有發展空間，回到家鄉，只能做些與所學專業無關的工作，或者繼續務農，那么所學到的知識和所花費的時間與金錢將毫無價值。

第三，目前留在農村的人口，大多是文化素質較低的一部分，半數是文盲，他們的思想轉變工作是最難做的，他們不愿學習文化知識，不愿學習新型機器的操作方法，排斥城市，排斥一切新事物，堅定不移地守著自有的一方土地，并堅持認為學習書本知識完全沒有必要，只要學到一門手藝就可以生存下去。這種思想會間接影響到年輕人，導致許多學生在上學中途輟學，這種現象通常是集體出現的，帶有跟風的趨勢，使得對于年輕人的教育工作更加難以開展。

農村教育的對象是全部農民，并不僅僅是青少年，只有全部農民的文化和思想都提高了，城市才會無條件地接受農村人，這是農村教育工作的最終目標，而農村教育工作最艱難的一項，就是怎樣提高農民的身份地位，長期以來，農民的地位一直被歸為中下層，這是諸多歷史原因造成的，包括政治、經濟、文化等因素，而現在的教育理念，就是要推翻這種思想，農民與市民同樣是我國的公民，僅僅是生活地域和工作性質不同，不存在高低貴賤之分，農村教育就是要讓農民自己意識到這一道理，讓所有農民知道，他們與全國的市民都是平等的，因此農村教育不是一味地讓農村人轉變為城市人，而是讓城市人尊重農民，讓農民以自己的農民身份而感到自豪。

三、農村教育發展途徑分析

農村教育的發展是我國城市化進程的一小部分，城市化的最初目的就是讓農業人口不斷向城市轉移，但由于我國農業人口文化水平普遍偏低，盲目進入城市并不能帶動城市的發展，反而會限制自身的發展。因此，必須通過教育，來改變農民的觀念、素質、生活方式等，使農民真正轉變為城市人。要改變農民的觀念、素質和生活方式，就是要讓農民接受更全面的知識補充，這些知識不僅僅是學校知識，還應包括先進設備的操作、與外界溝通能力的增強以及精神上對新事物的接受能力的提高等等。這些改變不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，需要通過各種渠道來實現。

第一，全面普及九年義務教育，積極創辦高中、高職學校。農村普及教育，就是推行基礎教育，減少農村學校的輟學率，但從長遠來看，要提高農民子女的文化素質，就一定要在“普及”的基礎上，積極發展農村高中教育，不能認為農村子女只有在城市里才能讀高中、讀大學，未來的農村教育，應該根據本地區的經濟實力和發展需求來積極創辦高中，積極鼓勵本地區的孩子繼續讀高中、讀大學。教育的根本在于引導人的思想，教育政策的推行，是讓人們能理智地選擇自己要走怎樣的路，因此，在普及中小學教育的同時，更要鼓勵農村辦出有特色的高中、高職學校，讓農村孩子可以學習到先進的農業知識。

第二，確保教學設備、教師資源達到國家標準。要提高農村教育的質量，就要確保農村中小學的教學設備、教師資源等達到國家規定的標準。政府參與大力宣傳，與城市學校建立一對一互助項目，在農村學校增加圖書館、計算機教室，與城市學生共享資源，并定期交換圖書學習，使各類圖書得到更有效的利用；同時鼓勵有實力的民營企業來投資教學，增加獎助學金的發放，調動學生的學習積極性。教師將不再由本學校管理，而是在縣級范圍內統一管理，建立學校之間的教師交流制度，互相交流教學經驗，緩和薄弱學科的部分，同時，農村教師的工資福利待遇也要實現“同區域同等級”。

第三，因地制宜，創辦適應本地區發展的特色學校；鼓勵農村知識青年個人辦學。借助地域優勢，吸引大型企業到農村創辦職業學校，擴充農業知識的比例，增加職業技能的學習課程，培養專向人才；鼓勵農村知識青年回到農村自主辦學，支持企業與學校建立良性的人才培養計劃，結合特色教育，充分發揮學生的專業優勢；合理利用惠農政策，向政府申請先進的農用設備，請專業技術人員來學校傳授指導；鼓勵專業協會免費為農村的貧困者、婦女提供就業指導，為農民從農業勞動向城市非農產業勞動的轉換提供平臺。

第四，大力發展農村經濟，使城鄉聯系更加緊密。經濟發展是農村教育事業的物質基礎和經濟支撐，在外來企業培養專向人才的同時，發揮農業優勢，推廣農產品，與外來企業建立長期合作關系，發展農業經濟；政府要在三農政策的基礎上，制定更多的惠農政策，擴大農村的經濟實力，增加農民收入，創造優越的物質條件，使城鄉之間的聯系更加頻繁。農民接觸城市的機會越來越多，學校之間的溝通與合作就會增多，農村孩子學到的知識會更多地運用到生活中，同時城鄉之間的差距在逐漸縮小，最終實現城鄉教育的公平。

百年大計，教育為先。教育聯系著城市化和民生，農村教育就是要解決城市化進程中的民生問題，使農村孩子享受到同等的受教育權，學習到同等的文化知識，改變弱勢地位，最終通過自身的努力，實現農民市民化，真正達到城市化的目標。

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