淺談中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)銜接問題

何進(jìn)武　樊偉偉

摘要：本文簡要分析了目前中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接

情況，并就中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)銜接問題提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育 高等職業(yè)教育 銜接

按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-

2020年）》要求，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。”這是未來10年我國職業(yè)教育改革發(fā)展的根本性目標(biāo)和核心任務(wù)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目的是系統(tǒng)培養(yǎng)職業(yè)教育人才，全面為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，其建立的基礎(chǔ)是實現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)前的首要任務(wù)是實現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育的有效銜接。其中，專業(yè)銜接是中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接的關(guān)鍵和重點。現(xiàn)就中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育專業(yè)銜接問題談幾點意見。

1 中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接情況

目前，中等職業(yè)教育與高等教育銜接的主要模式有：通過普通高等教育招生考試、高等自學(xué)教育、成人高等教育招生考試、高校與中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、高校單獨招生、中等職業(yè)學(xué)校與某高等職業(yè)學(xué)校或某普通高等學(xué)校聯(lián)合舉辦升學(xué)考試銜接等。但，從總的情況看，中職畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育繼續(xù)深造的人數(shù)較少。其中主要原因在于中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍比較差，較難通過普通考試進(jìn)入正規(guī)的高職學(xué)校深造。還有一部分學(xué)生是由于家庭經(jīng)濟(jì)上的問題，選擇了就業(yè)。在實際教育發(fā)展中也存在很多問題，主要是專業(yè)設(shè)置對接問題，中職學(xué)生升入高職后的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等人才培養(yǎng)問題，不利于中職教育與高職教育的銜接。目前在這些方面，尚缺乏易于操作的模式和成功的經(jīng)驗。因此，如何實現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的對接，實現(xiàn)部分學(xué)生繼續(xù)深造的意愿，是迫切需要研究和解決的問題。

2 中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育專業(yè)銜接的途徑

針對專業(yè)銜接障礙，提出幾點建議：

2.1 專業(yè)設(shè)置銜接

中職畢業(yè)生升入高職深造，首先應(yīng)該有與中等職業(yè)教育階段相銜接的專業(yè)。這就要求高等職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面有針對性的考慮。但，在高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育溝通、交流甚少的現(xiàn)狀下，單憑高職學(xué)校或中職學(xué)校自身的努力是不夠的。還需要教育行政部門在中職、高職專業(yè)設(shè)置方面統(tǒng)籌規(guī)劃。海南國際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求，對職業(yè)教育的專業(yè)體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格有了新的要求。因此，政府和教育行政部門、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)合作，共同研究、弄清楚以下幾個問題：海南國際旅游島建設(shè)六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的人才數(shù)量及規(guī)格需求？目前職業(yè)教育人才培養(yǎng)滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的情況如何？目前該省職業(yè)教育的專業(yè)體系存在的問題有哪些？只有解決了這些問題，從宏觀上，政府教育部門才能對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行正確的指導(dǎo)和調(diào)控；從微觀上，學(xué)校才能確定哪些專業(yè)有市場前景，哪些專業(yè)適合與中職教育銜接。

2.2 人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格銜接

高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性，培養(yǎng)的人才不僅懂技術(shù)、技能，還應(yīng)該具有更高的綜合素質(zhì)，具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。這也是高等職業(yè)教育區(qū)別于中職教育和一般技術(shù)類培訓(xùn)的重要方面。但，以往中等職業(yè)教育培養(yǎng)的重點是技能培養(yǎng)，忽略或弱化文化、素質(zhì)方面的培養(yǎng)。這樣，中職畢業(yè)生升入高職后，與具有高中文化水平的高職生相比在文化素質(zhì)方面有些差距。因此，要體現(xiàn)終身教育理念，實現(xiàn)中職與高職的平穩(wěn)銜接，中職學(xué)校應(yīng)適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，除了培養(yǎng)技能外，還應(yīng)添加必要的素質(zhì)類課程。高職學(xué)校針對中職畢業(yè)生生源的學(xué)生，也要適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格。

2.3 培養(yǎng)過程銜接

在培養(yǎng)過程上，可采取多種模式。三年制中職，在第三年參加高職學(xué)校針對中職生舉辦的單獨考試（或其他入學(xué)資格審查）。入學(xué)后對中職生源學(xué)生單獨分班，制訂有針對性的培養(yǎng)方案，結(jié)合中職教育階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，設(shè)置課程和選擇教學(xué)內(nèi)容。或者入學(xué)考試前，中職學(xué)校或高職學(xué)校可舉辦培訓(xùn)班，對兩個教育階段不銜接的內(nèi)容做適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化培訓(xùn)，升學(xué)后與普通高中生源學(xué)生同樣對待，統(tǒng)一培養(yǎng)。美國在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育及普通高等教育的銜接在世界范圍內(nèi)具有一定特色。澳大利亞的中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育也是融通的，這方面，可選擇性吸收借鑒國外的成功經(jīng)驗。

2.4 實踐教學(xué)條件銜接

目前，我國的教育投入相對需求來說是不足的。職業(yè)教育中一些技術(shù)含量高的專業(yè)，要想具備較高的實踐教學(xué)條件，投入非常大，辦學(xué)成本非常高。中職教育與高職教育都有技能培養(yǎng)的內(nèi)容，那么在實驗、實訓(xùn)設(shè)備上可采取共同投入、資源共享的方式。同一地區(qū)或市區(qū)的學(xué)校，可在政府、教育行政部門、企業(yè)及學(xué)校三方共同投入下組建實訓(xùn)基地，中職學(xué)校、高職學(xué)校合理分配使用。這樣可提高教育資金的利用效益，也在一定程度上緩解該省和各校教育經(jīng)費不足的現(xiàn)狀。

3 必要的保障措施

3.1 政府、教育部門發(fā)揮統(tǒng)籌、推動作用

政府、教育行政部門應(yīng)積極促進(jìn)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、行業(yè)企業(yè)間的交流與溝通；引導(dǎo)并與學(xué)校、行業(yè)企業(yè)共同研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，合理規(guī)劃職業(yè)教育專業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局；在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完善管理制度、保障措施；充分調(diào)動全社會的積極性，健全多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機(jī)制；協(xié)調(diào)解決學(xué)校發(fā)展中的經(jīng)費不足、征地困難等現(xiàn)實問題。

3.2 企業(yè)發(fā)揮紐帶作用

在德國等發(fā)達(dá)國家，企業(yè)是職業(yè)教育的發(fā)動者，政府、教育行政部門是職業(yè)教育的推動者，學(xué)校是職業(yè)教育的聯(lián)動者。企業(yè)對職業(yè)教育的投入占有較大比重。但在我國，學(xué)校是發(fā)動者，政府、教育行政部門是推動者，企業(yè)是聯(lián)動者。這使得學(xué)校在校企合作、實習(xí)、就業(yè)等方面都處于被動地位。企業(yè)是職業(yè)教育的最終受益者，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮紐帶作用，承擔(dān)起社會責(zé)任，關(guān)注、支持并積極參與到職業(yè)教育過程中來。

3.3 學(xué)校積極創(chuàng)新辦學(xué)體制、機(jī)制

職業(yè)學(xué)校要積極創(chuàng)新辦學(xué)體制、機(jī)制，探索中等職業(yè)教育與高等職業(yè)同舉，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的辦學(xué)體制；深化專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容，既要滿足學(xué)生的就業(yè)要求，又要為學(xué)生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，為中職教育與高職教育的銜接提供多種渠道；要堅持和深化校企合作，在各自層面辦出特色，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定基礎(chǔ)。

中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接在理論研究上尚不完善，在實踐上還沒有非常成功的例子，在今后的實踐過程中也會存在諸多實際問題和困難。但在任何情況下，都要把握遵循人才培養(yǎng)規(guī)律、遵循教育規(guī)律、滿足市場需求和社會需要的原則，在不斷的研究和實踐中，實現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定基礎(chǔ)。

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