借鑒國外高職教育發展經驗な適狽⒄刮夜高職本科教育

馬喬林

【摘 要】高職本科教育是各國高等教育大眾化發展過程中必經的一個教育層次，是社會經濟發展和科技水平提升后的必然結果。改革開放以來我國職業教育的快速發展特別是近十多年來高職教育的發展為高職本科的舉辦打下了良好的基礎。借鑒國外經驗，適時發展適合我國國情的高職本科教育，可以為高速發展的社會經濟和科技創新提供人力支撐。

【關鍵詞】高職教育；高職本科教育；探索

【中圖分類號】G7185

【文獻標識碼】A

【文章編號】1001-8794（2014）09-0075-03

我國的高職教育在近10多年得到快速發展，到目前已經達到相當的規模。但是，高職院校在規模快速擴張的同時，由于資源短缺、投入不足等各方面的原因，內涵的發展卻相對緩慢，導致人才培養質量難以適應高速發展的經濟社會對高技能應用型人才的需求。目前我國高職教育的發展面臨多方面的挑戰：第一，社會對高職畢業生的要求由數量轉向質量，高職教育的人才培養水平亟待提高。第二，高等應用型人才培養的渠道日益多元化，高職院校面臨生源市場和畢業生就業市場的雙重競爭。第三，部分高職院校自身由于投入不足、觀念滯后等種種原因，辦學條件長期得不到改善，阻礙了人才培養質量和辦學水平的提高。[1]因此，我國以三年制專科為絕對主體的高職教育，目前應更多地在內涵發展和提升質量上下工夫，同時，我們也要借鑒國外高等職業教育發展的成功經驗，開展對有利于我國科技經濟發展的高職教育發展空間和結構層次的研究，特別注意加強對如何適度發展高職本科教育發展的研究。

一、發達國家和地區高職本科教育的發展概況[2]

國外高職本科教育起步于20世紀60年代后期，當時，發達國家和地區的經濟結構轉型升級，由勞動密集型轉向為技術密集型，在當時的一些高新技術領域尤其是在新興的制造業領域，專科層次高職畢業生的知識結構和能力結構已經不能滿足要求，可以說，是制造業的技術升級，催生了高職本科這一高等教育的特殊類型。[3]

20世紀后期，現代服務業快速發展，高技術、高附加值產業出現集群化發展的態勢，世界經濟在走向繁榮的同時進入了市場競爭的全球化時代。在這樣的經濟背景下，掌握新興技術的高技能人才成為新興服務業和生產企業的迫切需求，同時也迫使發達國家和地區對原有的高等職業教育進行結構性調整，在此期間，高職本科院校得到快速發展，數量上迅速擴張，繼而使整個高等教育體系在結構和類型方面發生質的變化。例如，上世紀70年代，美國有近300所大學陸續在本部增設高等職業技術學院或設立本科層次的職業技術學院分校，高等職業技術學院的4年制本科可取得學士學位。到90年代末，美國的高等職業教育已經逐步形成學士、碩士和博士三段式學位體系。與美國的情況相似，從1990到1999的10年間，德國的FH（Fachhochschule）學校總量從9所迅速躍升到152所，在校生總人數和新生人數分別從331496人和67475人增長到411436人和82017人。而新增的學校和在校生，高職本科院校和高職本科生占了很大比重。在這10年間，我國臺灣地區的高職教育也得到快速發展，高職本科院校總量從1所升至47所。[4]

經過近半個世紀的發展，發達國家和地區的高等職業教育已經形成了以高職本科教育為主體，包含專科、本科、碩士和博士各個層次在內的上下貫通、結構完整的高等職業技術教育體系。從發達國家高職教育發展的實踐不難看出，高職教育從單一變為多元，從封閉走向開放，從學歷終結轉為不斷提升是世界高職教育發展的基本趨勢和根本走向。

二、我國適度發展高職本科教育勢在必行

1.適度發展高職本科是高職教育發展的內在規律需要

高職教育作為高等教育的一種類型，應該具有高等教育的“完整形態”，即包含高職專科、高職本科和高職研究生三個層次，只有這三個層次都逐步形成并日臻成熟，才能形成完整的具有理論意義上的高等職業教育體系。我們從發達國家和地區多年來發展高職教育的經驗可以看出，職業教育在發展過程中，隨著辦學規模的不斷擴張，辦學層次上一定伴隨著加速向上“漂移”的趨勢。而職業教育這種由較低層次向較高層次“漂移”的現象，其實質是職業教育對經濟社會發展變化和客觀需求的主動適應，是職業教育發展的內在規律所決定的，這種向上“漂移”客觀上促進了職業教育的發展。[5]

根據目前我國高職教育的發展現狀，部分高等職業院校特別是部分國家級示范高職院和骨干高職院已經達到相當的辦學規模和較高的辦學水平，畢業生質量得到社會的廣泛認可。在新形勢下，我國的高職教育只有主動適應經濟社會發展，適度發展高職本科，進而發展研究生層次的高職教育，才能在高等教育大眾化背景下徹底改變高職教育社會地位不高的現狀，為受教育者提供更多的選擇教育的機會，滿足人民群眾多樣化的教育需求。

2.經濟轉型背景下社會需要更高端的應用型技能人才

目前，中國的社會經濟正處于新的轉型期。產業結構和經濟結構的調整，必然會導致就業市場和就業結構的變化。社會分工進一步細化，高新技術產業的快速發展，生產方式從勞動密集型向高科技智能型轉變，科學技術轉變為生產力的周期越來越短，現代制造業和服務業對科技和管理人員的科學文化知識和技術水平的要求全方位提升，在此背景下，社會對高等職業教育所培養的人才的規格和層次越來越上移并呈現多樣化的趨勢。近年來，高新科技企業不斷涌現，這些企業生產組織和管理的科技含量和技術密集程度明顯提高，技術進步的速度加快，高科技的產品越來越多地走進國際市場參與競爭，企業生產、服務和管理一線對高級技術應用型人才的知識結構和能力結構也悄然發生變化，高職專科所培養地偏重于生產加工、施工管理和實際操作型的技能型人才，即高級藍領，在職業定位和職業內涵方面，已不能完全滿足現代制造業和現代服務業的要求，而高層次、復合型的高端技能型人才則普遍受到歡迎，主要包括能把科技開發成果應用到企業生產中去的以工藝技術為主的專門人才，能把決策者意圖具體貫徹到實際工作中去的生產一線管理人才，具有某些特定知識和技術的智能型操作人才等。[6]因此，發展高職本科教育（進而發展高職研究生教育）才能主動適應科技和經濟發展對以上人才的客觀需求。

3.人民群眾有接受更高層次高職教育的強烈需求

近10多年來，我國高校的毛入學率逐年提高，高校畢業生數量激增，使高校畢業生就業難的社會現象有愈演愈烈之勢。處于高校畢業生低端的高職專科畢業生在就業市場的競爭中明顯處于不利的地位，高職學生就業難，對口就業難，就業后的起薪低，工作不穩定，職業發展空間有限等是多數高職畢業生面臨的共同問題。[7]為了找到更適合的工作，尋找更好的發展空間，實現自己的職業理想，使現有高職學生和家長接受更高層次職業教育的愿望十分強烈。

事實上，由于傳統觀念和社會現實等多種因素的影響，對很多高職院校的學生和家長來說，就讀高職院校是無奈的選擇。他們從進校的第一天起，就在考慮如何以高職專科為起點，以現在就讀的學校作為平臺，以“專升本”或“自考本科”等方式取得更高層次的學歷。但實際上能通過這些方式取得本科學歷的學生為數甚少，因為“專升本”本身就有各種條件限制，不是想升就能升的。“自考本科”是在完成高職課程的前提下自學本科課程，由于精力和學業基礎等因素，要取得本科學歷亦非易事。因此，為了滿足廣大高職院校學生接受更高層次職業教育的強烈愿望，應該適度發展高職本科教育，條件成熟時進而發展高職研究生教育，為高職專科畢業生開辟一條向上的通道，使他們可以在各自就讀的院校或同類型的院校中升本、考研，保持學業的連貫性，滿足他們追求較高學歷層次的愿望，實現他們的職業理想。

三、解決舉辦高職本科教育面臨的主要問題的對策

1.教育觀念的轉變

由于傳統觀念根深蒂固的影響，重視普通教育、輕視職業教育的觀念在部分人的頭腦中依然存在，這是阻礙我國職業教育健康發展的主要原因之一。與普通教育相比，職業教育投入不足、地位不高、發展空間有限的狀況還沒有完全得到改變。對于高等職業教育要不要有本科甚至研究生層次這樣重大的問題實際上在教育界內至今尚未達成共識，目前，深圳、遼寧、貴州等多個省市都在積極開展高職本科的試點工作，他們的探索和實踐或將為我國高職本科的發展提供有益的借鑒。

應該看到，構建現代職業教育體系有一個較長時間的發展過程，不可能一蹴而就，更不應該一哄而起，在高職本科教育的發展策略上應該堅持分類試點，不搞“一刀切”，國家要鼓勵和指導有條件的地區和院校開展多種形式的試點和實踐，積極探索實施高職本科教育的有效途徑、制度創新和政策支撐等，在試點實踐的基礎上總結經驗逐步推廣試點成果。當然，目前首先需要解決的還是觀念的問題，即對我國目前高職本科教育發展的必要性和可行性的認識問題，這個問題沒有解決，其余的一切都無從談起。

2.辦學主體的選擇

毫無疑問，面臨越來越嚴峻的生源競爭和就業市場競爭，幾乎所有的高職院校都希望有機會提高辦學層次。但是，舉辦高職本科教育不能不講條件的一哄而起，從目前我國高職教育發展的現狀來看，在部分條件較好的國家級示范高職院和骨干高職院中試點發展高職本科教育是比較現實的選擇。首先，這些獨立設置的高職院校本身辦學歷史悠久，師資力量雄厚，有許多潛在的可以利用的優質辦學資源。其次，這些院校大多積累了豐富的職業教育辦學經驗，經過多年舉辦職業教育的實踐，制訂了科學的人才培養計劃，在職業教育教學模式、課程改革等方面也各有特色，具備升格高職本科的獨特條件。另外，在長期的職業教育辦學實踐中，這些院校十分重視“雙師型”師資隊伍建設，重視建設校內外實訓基地，在師資素質和實訓條件方面更有利于舉辦高職本科教育。特別值得一提的是，部分高職院校具有相關的行業背景，行業特色鮮明，與行業、企業的聯系源遠流長，對于職業院校來說，這些特色和資源彌足珍貴。

3.辦學定位的確定

與普通本科教育相比，高職本科教育應該具有鮮明的技術應用性特征，以體現其職業教育的屬性。在培養目標上，高職本科培養在生產、服務和管理一線從事技術、管理和服務工作的高等技術應用型人才，而非學術型、研究型、學科型人才。在培養模式上，高職本科以培養技術應用能力為主線制訂人才培養方案和構建課程體系，以任務驅動、理實一體、案例分析、工學交替、頂崗實習等方式和手段組織教學活動，重視學生技術應用和實際動手能力的培養和訓練。高職本科院校的專業教師應有企業生產一線的工作經歷，有一定比例的企業界的技術和管理人員承擔教學任務。實訓基地的建設重視創設基于實際工作過程的仿真環境，營造虛實結合的操作空間，強調在真實的企業文化氛圍和工作環境中進行實踐訓練，重點訓練學生的實踐操作能力，弱化理論型、驗證型、探索型的實驗操作。

總之，我國目前正處于經濟深度轉型期，單一的高職專科教育已不能完全滿足快速發展的科技社會對高職人才多樣性的需求，高等技術應用型人才的培養必須依托高職本科教育的質量和數量的雙重發展。

【參考文獻】

[1]姚多忠.探索高職本科發展的規律[J].出國與就業，2010，（7）：47-49.

[2]鐘云華.對高職院校舉辦高職本科教育的探討[J].職教論壇，2011，（15）：11-14.

[3]俞建偉.高職本科教育發展的國際比較及啟示[J].國家教育行政學院學報，2011，（4）：32-35.

[4]翟海魂.發達國家職業技術教育歷史演進[M].上海：上海教育出版社，2008.

[5]李均，趙鷺.發達國家本科層次高等職業教育研究—以美、德、日三國為例[J].高等教育研究，2009，（7）：89-95.

[6]孟昭上.高等職業教育現狀與對策[J].中國高教研究，2004，（6）：55-56.

[7]蘇漢美，周志堅.服務地方經濟，適時開展高職本科教育[J].福建建材，2012，（8）：122-125.

（編輯/趙曉東）