五年來區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展研究綜述

鄧琳

摘 要 本文主要總結(jié)了2010年至2014年以來，區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的新的動態(tài)和方向。在這五年中，區(qū)域職業(yè)教育的研究進入一個研究高峰，研究方向也有了一些新的變化。本文就重點梳理2010年以來關(guān)于區(qū)域職業(yè)教育方面的一些研究成果。

關(guān)鍵詞 區(qū)域職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟 均衡發(fā)展

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

改革開放以來，我國的職業(yè)教育有了長足的發(fā)展。對于我國的職業(yè)教育來說因所在地域不同而呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展是一種必然。在發(fā)展中應(yīng)當注意問題以及區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展模式的探究都是很有必要的。2014年9月2日，通過“中國知網(wǎng)”搜索引擎查詢了從2010年1月1日到2014年9月1日近五年關(guān)于區(qū)域職業(yè)教育的文獻，其中2010年6篇，2011年19篇，2012年10篇，2013年7篇，2014年至今10篇。與前五年相比學(xué)術(shù)界對區(qū)域經(jīng)濟探討熱情明顯增加，從近五年來的文獻統(tǒng)計可以看出，學(xué)術(shù)界重點研究的內(nèi)容主要有：區(qū)域職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展模式的探討。

1 區(qū)域職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

1.1 促進與制約的關(guān)系

這種觀點以常雪梅為代表，在其《促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究》一文中寫道區(qū)域職業(yè)職業(yè)教育與區(qū)域境界是即相互促進又相互制約的關(guān)系。這二者的促進關(guān)系主要表現(xiàn)在區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展可以提高勞動力素質(zhì)，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展可以優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展又可以帶動只是的傳播普及，在各個方面提升區(qū)域內(nèi)的水平，從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟又會直接制約區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展。作者認為主要是從三個方面來體現(xiàn)這種制約關(guān)系，首先，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平會直接制約區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模和速度，強大的經(jīng)濟實力是職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果區(qū)域內(nèi)沒有良好經(jīng)濟基礎(chǔ)，必然影響區(qū)域職業(yè)教育的良性健康發(fā)展；其次，區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會制約區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育學(xué)校所設(shè)置的專業(yè)必須與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)相銜接，這樣培養(yǎng)的學(xué)生才有用武之地，反之，就算學(xué)校的專業(yè)再好，但是與當?shù)貙嶋H相背離，學(xué)生也沒有良好的前途；最后，區(qū)域經(jīng)濟的技術(shù)結(jié)構(gòu)也制約著區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才的層次結(jié)構(gòu)，一個地方層次結(jié)構(gòu)不是主觀所能決定的，而是根據(jù)地方不同的人才需求而決定的，職業(yè)教育的人才層次結(jié)構(gòu)只有適應(yīng)當?shù)氐募夹g(shù)結(jié)構(gòu)才是最好的。

1.2 互動關(guān)系

這種觀點是以劉志國為代表，其在《淺談區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育互動關(guān)系》一文中就明確指出了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平在職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用。列舉了全國不同區(qū)域的情況來說明區(qū)域經(jīng)濟對職業(yè)教育發(fā)展的影響，文中指出區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)是眾多影響因素中的核心地位。認為區(qū)域經(jīng)濟可以決定當?shù)芈毥痰陌l(fā)展方向，具體可以表現(xiàn)在決定當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)的類型結(jié)構(gòu)和人才的層次結(jié)構(gòu)。反過來，文中從區(qū)域職業(yè)教育決定當?shù)厝肆Y源的質(zhì)量，人力資源的質(zhì)量來決定經(jīng)濟發(fā)展，從勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和培育新增長點來著手說明的。

1.3 對接關(guān)系

江蘇相城中等專業(yè)學(xué)校的王正春在《區(qū)域職業(yè)教育與市場需求和勞動就業(yè)有效對接的研究》一文中認為，職業(yè)教育必須培養(yǎng)”適銷對路“的人才，①必須與市場和就業(yè)相匹配，要實現(xiàn)這樣的匹配就必須實現(xiàn)三個對接：專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對接、課程設(shè)置于職業(yè)標準的對接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位的對接。閭志俊在《論職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟對接策略》一文中更進一步說明了職業(yè)院校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合，讓中高職教育相互銜接的貫通式教育體系，這其中重點強調(diào)了與產(chǎn)業(yè)的對接。從”學(xué)工同境“的職業(yè)教育教育模式入手，②在到實現(xiàn)中高職相互貫通，最后實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合與產(chǎn)業(yè)對接的目的。

最后，筆者認為，影響區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的水平很多，但是區(qū)域經(jīng)濟水平是其主要影響因素，哲學(xué)上說，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，如果沒有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)來支撐職業(yè)教育發(fā)展過程中的一些切切實實物質(zhì)需要，就算有再好的學(xué)生，再好的教育理念，也只是空中樓閣，海市蜃樓般的泡影。反過來，職業(yè)教育的發(fā)展只能影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而不能決定其發(fā)展，職業(yè)教育的發(fā)展緩慢在一定程度上降低了勞動者的素質(zhì)層次結(jié)構(gòu)，進而影響經(jīng)濟發(fā)展的速度。

2 區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展

所謂“均衡”是相對于“非均衡”而言的，世間萬事萬物都是從非均衡走向均衡，人類社會的發(fā)展更是如此。對于區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展而言也是這樣，只有在前期資源投入有限的情況下，“非均衡”發(fā)展才會慢慢過渡到后期的“均衡”發(fā)展。

在2010年王琴、馬樹超關(guān)于《區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵和原則》一文中，就從均衡與非均衡談起，認為均衡發(fā)展是在非均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上慢慢演變而來的，認為區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展應(yīng)包括區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展，重點是區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，旗幟鮮明地提出區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的“三個均衡”的觀點，即“資源均衡”、“發(fā)展均衡”、“布局均衡”。③其中認為“資源均衡”就是各個職業(yè)技術(shù)院校基礎(chǔ)能力的均衡性，主要包括“硬件”和“軟件”兩大方面，硬件是學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，軟件是指學(xué)校師資力量的配置，還指出“資源均衡”是區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)；“發(fā)展均衡”是區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展必須與其他教育的發(fā)展配套相適應(yīng)，牢記職業(yè)教育服務(wù)社會的宗旨，認為“發(fā)展均衡”是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展均衡的重心；“布局均衡”在規(guī)劃布局中考慮均衡性的問題，這也是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的有力保障。在馬樹超的另一篇文章《區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的理論思考和各地努力程度分析》中進一步提出了教育機會的均衡和教育質(zhì)量的均衡，認為人人必須具有同等的機會接受職業(yè)教育，以及培訓(xùn)出來的學(xué)生具有同等的創(chuàng)新能力。

筆者認為，區(qū)域職業(yè)職業(yè)教育的均衡發(fā)展，重在均衡二字，其內(nèi)涵豐富而深刻，在當前的觀點中各種資源的均衡，發(fā)展均衡，布局均衡等都可以通過政策的杠桿加以傾斜解決，是人力可以辦到的事情，而更為重要的是社會需求的均衡。當前我們處于市場經(jīng)濟的大潮中，市場這只無形的手無時無刻不在調(diào)節(jié)經(jīng)濟的變化，只有市場最清楚當前需要什么樣的人才，今后需要什么樣的人才，如何使當前的區(qū)域職業(yè)教育與市場經(jīng)濟的有效對接，可以說是區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展成敗的最關(guān)鍵一環(huán)，必須加以重視研究。endprint

3 學(xué)校模式分析

3.1 校企合作模式

當前校企合作仍是許多職業(yè)學(xué)校的主流發(fā)展模式，在區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展體系中更是這樣，但是這樣合作由于缺乏體制機制的引導(dǎo)有很大的弊端，例如，企業(yè)訂單式的培養(yǎng)模式，形如工廠加工一樣，沒有長期穩(wěn)定的合作機制。在周晶的《職業(yè)教育校企合作制度化的區(qū)域?qū)嵺`及理論反思》一文中就著重強調(diào)了校企合作在區(qū)域?qū)嵺`中制度的重要性，即“規(guī)制性”，指出要以規(guī)制性的權(quán)威來引導(dǎo)校企合作模式的建立，也要以規(guī)制性來構(gòu)建校企合作的制度，并且要文化上下功夫，從文化的根源來促進校企合作健康發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集團模式

這里所說的產(chǎn)業(yè)集團主要是指區(qū)域性的職業(yè)教育集團，這是順應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要而建立起來的，區(qū)域性職業(yè)教育集團主要有區(qū)域性、專業(yè)性、集成性等特征，這種模式有自己的獨特的優(yōu)勢。首先，區(qū)域性的職業(yè)教育集團可以很好地整合現(xiàn)有教育資源，使資源使用更有效率，做到資源共享；其次，更加能夠依托產(chǎn)業(yè)發(fā)揮其集團化的優(yōu)勢；再次，由于其集團化的管理模式可以衍生出更多元化的辦學(xué)模式；最后，利用其集團化的管理模式可以集中力氣打造區(qū)域職業(yè)教育的品牌效應(yīng)，以品牌帶動區(qū)域職業(yè)教育的水平整體提升。在這方面姜英俊在《江蘇省職業(yè)教育區(qū)域合作發(fā)展模式研究》一文中就以江蘇省為背景，結(jié)合江蘇的實際經(jīng)驗說明了區(qū)域職業(yè)教育集團的發(fā)展是一種必然趨勢。而黃雪峰在《關(guān)于區(qū)域性職業(yè)教育集團教育資源集成共享的思考》一文中就著重介紹了區(qū)域職業(yè)教育集團對于區(qū)域內(nèi)資源的整合利用集成共享的一些思路和看法，認為當前區(qū)域性職業(yè)教育集團的發(fā)展模式處于起步階段，各種方式方法還有許多值得探討的地方。

筆者認為未來區(qū)域職業(yè)教育的研究應(yīng)該繼續(xù)集中在職業(yè)教育發(fā)展模式研究上來，發(fā)展才是硬道理，只有發(fā)展才能生存，必須在發(fā)展模式上探究出一條既適合區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展也要同區(qū)域經(jīng)濟相銜接的職業(yè)教育發(fā)展改革之路。

注釋

① 王正春.區(qū)域職業(yè)教育與市場需求和勞動就業(yè)有效對接的研究[J].中等職業(yè)教育，2012（20）：3.

② 閭志俊.論職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟對接策略[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2014.23（1）：16.

③ 王琴，馬樹超.區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵和原則[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（7）：17-18.

④ 周晶.職業(yè)教育校企合作制度化的區(qū)域?qū)嵺`及理論反思[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014.35（4）：35.

參考文獻

[1] 常雪梅.促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究[J].高教與經(jīng)濟，2010.23（1）.

[2] 錢娟，孫建波.基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視域的職業(yè)教育發(fā)展分析[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011（23）.

[3] 劉志國.淺談區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育互動關(guān)系[J].中國證券期貨，2011（10）.endprint