加強重點特色專業建設是新升本院校轉型發展的當務之急

摘要：作為高等教育的重要組成部分，新升本院校的轉型發展對高等教育質量的提升具有重大影響。相當一部分新升本院校由于定位模糊，辦學特色難以形成，發展陷于停滯。本文試圖圍繞高校重點特色專業的建設問題，結合山東農業工程學院的實際對新升本院校的可持續發展作一探討。

關鍵詞：新升本院校;應用型本科;特色專業;課改

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2014）42-0013-03

隨著經濟社會的發展和我國高等教育改革進程的加快，相繼有一大批專科學校升為本科高校，而且這種進程還在進行著。這既是高等教育由精英教育向大眾化教育轉變的結果，也是我國經濟發展調結構、轉方式的現實需要，因為產業升級、結構提升相應必然需要更高層次的應用型專業人才。然而與競相升本形成對照的是，大部分新升本院校在內涵發展、特色形成上并沒有多大突破，以至于學校發展遇到了瓶頸。據有關部門統計，新升本院校學生就業率排在985、211高校，高職院校，老本科院校之后，居于末尾。究其原因，相當多的新建本科院校由于發展定位不明確，盲目照搬老本科院校的辦學模式，導致專業特色不鮮明，培養的學生不能“適銷對路”，造成就業難，甚至招生都成了問題。這也給剛剛升為本科院校的學校敲響了警鐘，只有找準自己發展的路子，盡快形成自己的辦學特色，避免走其他升本院校的老路，邁好發展征途上的第一步，才能促進學校的進一步發展。

加強重點特色專業建設，既是形勢所迫，也是新升本院校自身發展條件所決定的。大多數該類高校面臨著經費不足的問題，只能把有限的資金用在刀刃上，確保幾個特色專業早發展、快發展。只有這樣才能在較短的時間內確立學校的競爭優勢，以圖學校的更大發展。

具體到山東農業工程學院，作為一所剛剛由成人高校改建升為普通本科高校的學校，一定要保持清醒的頭腦，正視自己的不足，發揮多年在農業教育方面的優勢，重點建設幾個特色優勢專業，立足于為省會城市群經濟圈發展服務，加快轉型發展。在“新建期”我們必須下好三步棋：確定新的發展起點——將辦學自覺地納入本科教育的發展軌道;確立新的發展目標——建設一所合格的應用型本科院校;選擇新的發展路徑——突出自身特色，走特色立校之路。

何為特色專業。按照山東省高等學校本科特色專業建設標準，特色專業應具備：在長期辦學過程中積淀形成，與國內、省內其他學校同類專業相比特有的優勢與特色。具體體現在：⑴在專業辦學過程中的辦學理念、辦學思路上的特色;⑵在專業教育上的特色——人才培養模式、人才培養特色;⑶在專業教學上的特色——課程體系、教學方法以及解決教改中的重點問題等;⑷在專業教學管理上的特色——科學先進的教學管理制度、運行機制等;⑸在學科專業建設上的特色。如何發揮既有優勢，在學校的創新發展中找準重點，少走彎路，應從下面幾項工作入手。

一、立足省會城市群經濟圈經濟社會發展，搞好特色建設頂層設計

為創建學校的辦學特色，學校首先應做好辦學指導思想、辦學定位等特色建設的頂層設計。為此，按照區域經濟社會發展對高等教育的要求，我們進行深入廣泛的調研、論證。認真聽取地方政府和用人單位對我院人才培養工作的意見和建議。組織教職工結合我院的客觀實際發掘優勢找差距，開展辦學思想大討論，繼續解放思想，集思廣益形成并不斷完善學校新的辦學指導思想和辦學定位。形成了“師生為本，發展為要，質量為先，特色興校”的辦學理念，“學生、老師、學院三者一家，關心、教育、管理、服務四位一體”的育人理念和“公平、公正、公開、民主”的共識管理理念。以主動服務區域、行業發展需要為出發點和落腳點，結合學校實際，辦學類型定位為應用型普通本科工程院校。辦學層次定位為以本科教育為主，適度發展優質專科教育。服務面向定位為立足省會城市群經濟圈、面向基層、服務社會、輻射山東。發展目標定位為緊緊圍繞人才培養這個根本任務，把學校建設成為涉農學科優勢突出，應用型人才培養結構合理，辦學特色鮮明，在山東乃至全國具有較大影響的應用型普通本科院校。

二、鞏固現有特色專業的優勢

教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見指出：引領高等學校合理定位，發揮優勢，辦出水平，辦出特色。按照優勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會急需的原則，擇優選擇和重點建設3000個左右特色專業點，引導各級各類高等學校發揮自身優勢，努力辦出特色。山東省高等學校特色專業建設實施方案要求：特色專業建設以培養滿足山東省經濟社會發展所需人才為出發點，以突出培養具有高度社會責任感、勇于探索的創新精神、解決實際問題的實踐能力的高素質應用型人才為基本目標。作為一所長期從事農業干部培訓和高職教育的成人高校，我院在以往長期的辦學歷史過程中培育了幾個特色專業，積累了一些經驗。比如國土資源管理、食品營養、機電一體化等專業都有自己的特色。

國土資源管理專業2001年被評為“省級教學改革試點專業”，2006年被評為“省級特色專業”。2008年，土地估價課程被評為“省級精品課程”，2011年國土資源管理專業教學團隊被評為“省級教學團隊”，2012年，建設用地管理能力課程群（土地利用規劃管理、建設用地管理、地籍管理、土地市場管理）被評為“省級精品課程”;2011年地籍測繪與土地管理信息技術專業被評為“院級重點專業”，地籍測繪專業教學團隊被評為“院級教學團隊”，“房地產營銷策劃課程群”（4門課程）、“工程造價”等5門課程為“院級精品課程”。土地管理專業的國土資源管理專業作為“省級特色專業”，堅持“項目帶動、頂崗實習、工學交替、參與教師科研”等實踐教學模式。這些特色專業在全省乃至更大的范圍都具有較好的社會聲譽，學生就業率高。我們必須鞏固既有優勢特色專業，把它們保護好、發展好，將它們好的做法嫁接到新上專業上。

三、適應經濟社會發展新形勢，審慎確定新上專業

未來幾年將是我院新上專業的高峰期，應當立足于山東省會城市群經濟圈發展規劃，從服務于地方經濟社會發展出發謀劃新上專業。這既是學校定位的要求，也是為學生將來就業前景考慮。另外還應當正視山東作為全國的農業大省已有兩所老牌農業院校：山東農業大學、青島農業大學。與這兩所在全國都有良好影響的老牌高校相比，我院確為小老弟，無論是學校底蘊還是教學管理抑或是師資水平都有較大差距。我們只有錯位發展，以應用型人才為培養目標，抓住省會城市群經濟圈發展的大好機遇，緊跟區域經濟社會發展的步伐，找準經濟圈的產業優勢，以服務于區域經濟社會發展為目的，謀劃新上專業。如基于濟南發達的現代交通發展起來的物流產業下一步必將得到更大發展，我院新上了物流工程和物聯網工程專業。新上專業既要考慮到未來經濟社會發展的需要，還要面對學校自身師資水平、實驗實訓條件的許可。值得注意的是有相當數量的升本院校不顧學校自身條件許可盲目擴張專業，不注重內涵提升，這勢必會影響將來的可持續發展。

四、把發展轉型的突破口放在課改

教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見要求，推進高等學校在教學內容、課程體系、實踐環節等方面進行人才培養模式的綜合改革，以倡導啟發式教學和研究性學習為核心，探索教學理念、培養模式和管理機制的全方位創新。山東省高等學校本科特色專業建設標準也要求：教學內容與課程體系改革符合新世紀高素質應用型人才培養要求，能整合、深化已有教學改革成果，重視對學生創新精神、實踐能力和創業能力的培養。學校有了明確的定位，制定了切實可行的人才培養方案，這些工作最后的落腳點還是課堂教學，一句話，高等教育本科轉型的中心問題還是課改。

（一）構建新的課程內容體系

從整體看，新建本科院校課程體系最顯著的問題是：理論課偏重于一類本科院校，實踐課偏重于高職高專院校;理論與實踐、專業知識培養與實踐能力培養存在相互脫節的趨向。應用型本科培養的學生應是既有系統理論基礎又掌握實踐技能的復合人才，而現有的課程內容體系在專業基礎知識和實踐能力的有機結合上做得顯然不夠。一些新升本院校的基礎課、專業基礎課教學內容要么偏重于知識理論的系統性，要么像高職院校那樣以必需、夠用為原則，課程內容體系支離破碎，不利于學生扎實的理論基礎的形成，更不利于學生復合能力的培養。目前，較為流行的做法是教學內容“模塊化”，不是說“模塊化”不好，而是應當在實行“模塊化”教學時盡量保持好內容的銜接，不僅僅為應景而搞“模塊化”。我們努力的方向應該是：讓學生在掌握系統理論知識的基礎上，培養訓練能適應多崗位的通用能力，盡量不要過早做得太專，這對將來的就業會帶來困難。

（二）重建新的課程結構

重建新的課程結構應遵循：既有學科理論知識的系統性，又能體現應用能力、實踐能力的培養;既要體現一般本科教育的普遍性，又能體現院校特色的特殊性。課程設置時，學科理論知識的系統性應主要體現在基礎課、專業基礎課的設置上，以稍低于一般本科院校的要求為宜。專業課設置應注重強化應用能力、實踐能力的培養，要求應高于高職院校。除著眼于培養就業崗位要求的普遍通用能力外，為體現學校特色，基于學校實驗實訓條件，還可適當開設選修課，根據學生的興趣差異，讓他們掌握一技之長。

（三）開發幾門校本課程

在首先滿足國家關于本科人才培養目標要求的前提下，立足于我院優勢和特色的形成開發幾門符合區域經濟社會發展需要的校本課程。濟南作為省會城市群經濟圈的核心城市將加快現代農業建設步伐，著力發展都市型、城郊型農業和農產品加工業，為城鄉居民提供豐富多樣的農產品。我們應立足于農業工程院校的現實和優勢，做好調研，逐步開發幾門具有地方特色的課程，做到人無我有。

（四）高素質的師資是課改的保障

課改的實施由合格的教師隊伍來完成。就現有教師隊伍的狀況來看實施新課改有難度，必須抓緊進行青年教師實踐能力的培養和實用型人才的引進。在人才的培養和引進上應避免片面追求高學歷，不是所有具有博士學位的都是我們適用的人才。對于應用型本科院校來說，那些具有扎實的理論基礎，同時又掌握熟練的操作技能的“雙師型”人才才是我們的最愛。

五、逐步建立現代大學管理制度

特色專業的建設和形成需要高效的管理制度來保證。山東省高等學校本科特色專業建設標準要求：教學管理制度健全;教學質量保證和監控體系運行良好;有教學指導委員會，能實質性參與人才培養全過程;能夠經常性地對社會需求和畢業生質量進行跟蹤調查。要做到：（1）建立健全鼓勵教師積極參與教學的政策、制度與措施。從制度層面上吸引和保證高水平教師從事教學工作，鼓勵和支持本專業骨干教師與相關企業進行合作、交流和學習。（2）建立推動本科生參與科研創新實踐活動的長效機制。調動學生自主參與科研、教師指導學生科研的雙向積極性。建立學生深入社會開展實踐實習的有效機制，形成教學、科研和社會實踐有機結合的人才培養模式。（3）構建科學合理的教學質量保障體系和評估機制。根據學科和行業發展要求，結合本專業特點，研究建立專業教學質量保障體系，探索建立學校、教學單位、行業部門和用人單位共同參與的學生考核評價機制。

學校應梳理以往的教學管理、人事管理、行政管理制度，對照高等學校本科特色專業建設標準要求，廢止與現代大學管理制度不相符的部分，全面提升管理水平和效率。把各項工作的重心轉到為教學工作服務上來，為特色專業的建設保駕護航，為學校的可持續發展提供制度保障。

總之，特色專業的建設和形成不是一蹴而就的事情，必須下大氣力，與學校的內涵提升同步進行。它應當經過較長時間的努力，隨著良好社會聲譽的提升，學生就業率的提高自然形成。

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基金項目：該文系2013年度山東省教育科學規劃課題《基于辦學特色的新建本科院校核心競爭力培育研究》（項目編號：2013GG135）的階段性研究成果。

作者簡介：閆新生（1963-），男，山東冠縣人，本科，副教授，主要研究方向：課程與教學基本理論。